Утвержден порядок получения сведений из реестра ЗАГС

Порядок и состав предоставляемых сведений о государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, перемены имени, смерти, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в Едином реестре записей актов гражданского состояния.Утвержден порядок получения сведений из реестра ЗАГС

Регламентное получение сведений из егр загс (смэв)

Минфин России разработал и разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект соответствующего постановления Правительства РФ.

Документ предусматривает предоставление указанных сведений в электронной форме по запросам организаций и физлиц посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Так, в проекте правил определяется перечень сведений, которые указываются в запросе на предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

К примеру, юрлица должны будут при подаче запроса указать свои наименование, ИНН, место нахождения, основания предоставления полномочия в целях реализации которых предоставляется запрашиваемая информация и сведения о территории деятельности полномочий юрлица. А физлицам необходимо будет сообщить оператору информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния свои ФИО, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства и интересующие сведения.

При этом разработчики документа предлагают предусмотреть возможность не только однократного предоставления выписок из реестра записей актов гражданского состояния, но и «подписки» на такие сведения.

В частности, по запросам юрлиц сведения могут предоставляться ежедневно, еженедельно, ежемесячно, поквартально, раз в полгода и ежегодно. Различная периодичность предоставления сведений предусматривается и для физлиц.

В случае принятия нормативного акта, они смогут получать требуемые сведения как однократно, так и многократно по подписке.

Также определяется перечень сведений из госреестра записей актов гражданского состояния, предоставляемых по запросам юридических и физических лиц. В их числе сведения о государственной регистрации:

  • рождения и смерти;
  • заключения и расторжения брака;
  • установления отцовства.

Напомним, что с 1 октября Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» дополнится новыми ст. 13.1 и ст. 13. 2, предусматривающими ведение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре (подп. «а» п 9 ст. 9 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»).

Полномочия по разработке форматов предоставления информации о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также форм запросов и уведомлений, предусмотренных проектом положения, предлагается передать Минфину России.

Предполагается, что в связи с принятием документа ряд нормативных актов утратит силу. В их числе: постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1030 «Об утверждении Правил передачи органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации рождения и смерти» и постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1049 «Об утверждении Правил предоставления органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака в Федеральную службу государственной статистики».

Утвержден порядок предоставления гражданам сведений из Единого государственного реестра ЗАГС

Документ предоставляет гражданам право получать сведения из реестра в электронной форме через единый или региональные порталы госуслуг

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил правила, устанавливающие порядок, перечень и сроки предоставления органам и гражданам сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния. Об этом сообщается на официальном сайте Кабмина. Подписанным постановлением утвержден порядок предоставления гражданам сведений из этого реестра.

Граждане смогут получать эти сведения в электронной форме по запросу через единый портал и через региональные порталы госуслуг. Сведения будут предоставляться в течение одного рабочего дня со дня получения запроса оператором. Ответы на запросы будут доступны в личном кабинете гражданина.

Источник: https://artansk.ru/utverzhden-poryadok-polucheniya-svedenij-iz-reestra-zags/

Нотариусы получат доступ к Единому государственному реестру ЗАГСУтвержден порядок получения сведений из реестра ЗАГС

Уже с 1 января 2018 года все нотариусы России смогут получать необходимые для совершения нотариальных действий сведения о гражданском состоянии заявителей напрямую из соответствующего электронного реестра ЗАГС. Такой законопроект был принят Государственной Думой 6 декабря 2017 года.

Это решение законодателя повысит оперативность проверки нотариусом таких юридически значимых сведений, как дата рождения, смена ФИО гражданина, факт состояния в браке или его расторжения, наличие родства, дата смерти и др.

Такие данные играют принципиальную роль при оформлении наследственных прав, удостоверении сделок, требующих учета интересов второго супруга, детей. Об этом прекрасно осведомлены мошенники, которые нередко используют поддельные свидетельства о смерти, а также документы, подтверждающие их родство с умершим, для незаконного присвоения себе наследственного имущества.

Особенно популярна такая схема в отношении выморочного имущества, которое по закону должно поступить в распоряжение государства.

Еще чаще встречаются случаи, когда один из супругов пытается распорядиться недвижимостью, нажитой в браке, намеренно скрывая при этом свое семейное положение и уходя, таким образом, от необходимости получения согласия на сделку второго супруга. Негативные последствия заключения такой сделки отражаются, прежде всего, на ни в чем не виновных приобретателей недвижимого имущества.

Конечно, нотариусы тщательно проверяют все представленные им документы и делают запросы в целый ряд инстанций для получения достоверной информации.

К примеру, не так давно одному из московских нотариусов удалось выявить «черных риэлторов», пытавшихся посредством фальшивых документов присвоить себе чужое имущество.

Мошенничество удалось пресечь благодаря своевременному запросу, направленному нотариусом в Калужский ЗАГС, и оперативной реакции сотрудников управления.

Однако далеко не всегда ответы на запросы нотариусов поступают столь оперативно. Случается, что ответы на письменные запросы в другие города идут неделями или вообще не приходят. Кроме того, долгое время из-за отсутствия единой базы данных актовых записей часть сведений оказывалась недостоверной. В результате страдают добропорядочные граждане.

Иными словами, необходимость в создании единой базы данных ЗАГС назрела давно, и, безусловно, оперативный доступ нотариусов к такому реестру — принципиально важная мера.

Как справедливо отмечается субъектами права законодательной инициативы, «указанные сведения необходимы нотариусу, прежде всего, для установления гражданского состояния гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, в том числе при оформлении наследственных прав, удостоверении сделок, в которых гражданское состояние имеет юридическое значение».

По аналогии с другими инстанциями, обмен сведениям между нотариусами и органами ЗАГС будет происходить через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Нотариусы являются полноправными участниками этой системы с 2014 года посредством подключения к ней Единой информационной системы нотариата.

Оперативный обмен данными в рамках СМЭВ позволяет нотариусам предоставлять услуги в режиме «одного окна», избавляя граждан от необходимости самим собирать необходимые данные по инстанциям и значительно ускоряя ряд регистрационных процедур.

Такой порядок соответствует принципам государственной политики в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, цель которой — исключить случаи требования от граждан информации, которая может быть получена из государственных реестров посредством СМЭВ.

На сегодняшний день в рамках СМЭВ нотариат активно взаимодействует с Федеральной налоговой службой, направляя в электронном виде документы на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также получая необходимые выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Для рядовых граждан большим преимуществом является электронное взаимодействие нотариусов и госрегистраторов. Если документы на регистрацию права собственности подаются в электронном виде через нотариуса, срок регистрации сокращается до 1 рабочего дня.

Как и в случае с Налоговой службой, нотариусы оперативно получают выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Читайте также:  Разъездная торговля будет урегулирована законом

В ближайших планах — наладить взаимодействие нотариата посредством СМЭВ с Федеральной службой судебных приставов (ФССП России) в рамках Соглашения между Федеральной нотариальной палатой (ФНП) и ФССП России, а также с Министерством внутренних дел РФ в части проверки подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя, уполномоченного представителя юридического лица.

В свою очередь, Федеральная нотариальная палата самостоятельно за счет собственных средств разработала Единую информационную систему нотариата, реализовала на ее базе работу публичных сервисов проверки доверенностей и проверки наличия сведений об обременении движимого имущества залогом.

Кроме того, во исполнение распоряжения Правительства РФ о повышении качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФНП обеспечивает подтверждение нотариусом содержания удостоверенного документа по направленным через СМЭВ запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги. Такое подтверждение также осуществляется на безвозмездной основе.

Таким образом, уже сегодня в рамках совершения нотариальных действий нотариусам предоставлена возможность проверять достоверность сведений о зарегистрированных правах на недвижимость, о юридическом лице на основании данных ЕГРЮЛ, проверять подлинность документов, удостоверяющих личность, и другие юридически значимые сведения. Это значительно повышает уровень защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также в целом способствует стабильности и прозрачности гражданского оборота в Российской Федерации.

Важно отметить, что получение нотариусами сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния будет осуществляться исключительно в рамках совершения ими нотариальных действий. Таким образом, реализация положений законопроекта не повлечет за собой увеличение платы за совершение нотариального действия.

Источник: https://notariat.ru/ru-ru/news/notariusy-poluchat-dostup-k-edinomu-gosudarstvennomu-reestru-zags

За генеалогией в архивы ЗАГС

Утвержден порядок получения сведений из реестра ЗАГС

Сейчас многие люди интересуются своей родословной, ищут родственников близких и дальних, кровных и по браку, нередко — себя. Поиск приводит их в архивы ЗАГС. За разъяснениями о том, как получить необходимые сведения, мы обратились к консультанту по правовым вопросам Ангелине Будковой.

Одним из источников для получения генеалогической информации советского периода являются специализированные органы государственной власти, осуществляющие регистрацию, сбор и обработку актов гражданского состояния:

  • органы записи актов гражданского состояния (органы ЗАГС);
  • органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений (на территории которых отсутствуют органы ЗАГС);
  • консульские учреждения РФ (для граждан РФ проживающих вне территории РФ).

Согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», они осуществляют регистрацию, учет и обработку информации об актах гражданского состояния.

Какую информацию можно получить в органах ЗАГС

К актам гражданского состояния относятся:

  • рождение
  • заключение брака
  • расторжение брака
  • усыновление
  • установление отцовства
  • перемена имени
  • смерть

Таким образом, при обращении в органы ЗАГС или иные органы, осуществляющие запись актов гражданского состояния, можно получить информацию о рождении, смерти, браке, отцовстве в отношении себя и своих родственников.

Указанная информация будет представлять собой сведения об основаниях произведенной записи (сведения о документах, свидетельствах, их номерах и датах, месте их составления, например, свидетельствах о рождении, смерти, заключении брака), персональные данные самого гражданина, в отношении которого произведена запись, и его прямых родственниках (фамилии, имена, место жительства, возраст, гражданство, например, данные родителей, супругов, усыновителей, детей и т.д.).

Чем ограничиваются наши права при обращении в органы ЗАГС

Для того чтобы понять о ком и в каком порядке мы можем запрашивать информацию в органах ЗАГС, необходимо определить, к какому виду информации относятся запрашиваемые нами сведения.

Статья 12 вышеупомянутого закона устанавливает, что сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния являются конфиденциальными. Доступ к ним регламентируется законодательством о:

  • персональных данных;
  • тайне усыновления;
  • тайне частной жизни (личная и семейная тайна).

Наше право на доступ к информации о самих себе подкреплены статьями двух федеральных законов:

Источник: http://naar.ru/articles/za-genealogiei-v-arkhivy-zags/

Определен порядок получения сведений из Единого государственного реестра ЗАГС

Правительство Российской Федерации утвердило правила предоставления сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее — ЕГР ЗАГС).

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1746 «Об утверждении Правил предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» вступило в силу с 4 января 2019 г.

Согласно постановлению информацию из реестра можно получить в электронном виде по запросу, направленному в адрес оператора ЕГР ЗАГС — Федеральной налоговой службы (далее — оператор):

— физическим лицам — через личный кабинет на Едином портале государственных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее — ЕГПУ) (запрос подписывается электронной подписью физического лица).

При этом информация из ЕГР ЗАГС заявителю (физическому лицу) предоставляется  в отношении него самого, а также в отношении детей, не достигших совершеннолетия в форме выписки из ЕГР ЗАГС в течение одного рабочего дня со дня получения оператором запроса.

— уполномоченным органам через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).

К ним относятся соответствующие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социально страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий и организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения, — территориальные органы  исполнительной власти городов федерального значения.

Сведения из ЕГР ЗАГС уполномоченным органам предоставляются  оператором, как регулярно (ежеквартально, ежемесячно и ежегодно), так и однократно.

Формы запросов физического лица, уполномоченного органа  и соответствующих уведомлений оператора устанавливаются Минфином России по согласованию с Минюстом России и ФНС России.

Источник: https://minjust.ru/ru/novosti/opredelen-poryadok-polucheniya-svedeniy-iz-edinogo-gosudarstvennogo-reestra-zags

Правительство хочет отложить запуск единого госреестра ЗАГС до 2021 года

Москва, 29 ноября 2017, 17:10 — REGNUM Законопроект, регулирующий работу Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (единый госреестр ЗАГС), правительство внесло в Госдуму 29 ноября, передает корреспондент ИА REGNUM.

Единый госреестр ЗАГС начал свою работу с 1 января 2017 года, при этом предполагалось, что все актовые книги будут переведены в электронный вид и внесены в общую базу данных к концу 2018 года. Однако, по действующим сегодня нормам, требования к электронным документам и данным, которые вносятся в реестр, должно было утверждать Министерство юстиции РФ.

Между тем, как отмечают авторы законопроекта, требования к документам до сих пор не были утверждены, поэтому разработчики информационных систем ЗАГС в субъектах РФ при формировании базы данных использовали разные подходы. Законопроект предлагает обязать Минфин совместно с Минюстом и ФНС сможет утверждать требования к сведениям, которые будут вноситься в электронный реестр, а также определять порядок их представления.

Законопроект также устанавливает новые сроки для введение единого реестра ЗАГС в работу.

Так, перевод в электронную форму актовых книг продлится до 31 декабря 2020 года, база документов об актах гражданского состояния граждан, живущих за пределами РФ, можно будет предоставить в реестр до 1 января 2019 года, а госуслуги по регистрации актов гражданского состояния с помощью единого реестра будут доступны с 1 января 2021 года. Соответственно, сам реестр в случае принятия закона сможет начать полноценную работу только с 2021 году.

Читайте также:  Контакты

Кроме того, в правительстве также предлагают позволить хранить данные в едином реестре ЗАГС в виде электронных документов. Сегодня закон регламентирует только процесс передачи сведений в электронный реестр ЗАГС, но не позволяет хранить информацию там. Порядок процесса хранения данных ЗАГС в электронных документах установит правительство РФ.

Правительство также сможет утверждать особенности составления записи акта гражданского состояния за пределами территории РФ.

Законопроект также расширяет перечень органов, которые смогут получать сведения из единого госреестра ЗАГС. Если инициатива будет принята, то использовать данные из электронной базы смогут Минобороны РФ, Росреестр, Федеральная служба судебных приставов, Росгвардия, а также региональные органы исполнительной власти, органы соцзащиты населения и нотариусы.

История вопроса

Государственная дума РФ – нижняя палата Федерального Собрания — наряду с Советом Федерации РФ является высшим представительным и законодательным органом власти. Седьмой созыв Госдумы был избран 18 сентября 2016 года сроком на пять лет, до сентября 2021 года. Впервые с 2003 года она прошли по смешанной системе – 225 депутатов прошли по партийным спискам, еще 225 были избраны по одномандатным округам. В Госдуму прошли депутаты шести партий, сформировано четыре фракции – получившая конституционное большинство «Единая Россия» (343 мандата), КПРФ (43 мандата), ЛДПР (39 мандатов) и «Справедливая Россия» (23 мандата). Еще два парламентария представляют партии «Родина» и «Гражданскую платформу» и во фракции не вошли. Первое пленарное заседание состоялось 5 октября 2016 года. Председателем Госдумы стал Вячеслав Володин. Сформировано 26 комитетов.

Сюжет включает новости работы нижней палаты парламента – как законотворческой, так и представительной деятельности, в том числе в международных межпарламентских организациях. В сюжет включены также комментарии отдельных депутатов по тем или иным актуальным вопросам.

Источник: https://regnum.ru/news/2351333.html

Доклад руководителя главного управления ЗАГС Нижегородской области О.С. Красновой на семинаре-совещании руководителей органов ЗАГС Приволжского федерального округа по обмену опытом работы в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

Главное управление ЗАГС Нижегородской области образовано распоряжением Правительства области 21 ноября 2005 года и входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области.

В структуру главного управления входит 62 отдела, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории региона.

За первое полугодие текущего года органами ЗАГС области зарегистрировано 63 022 акта гражданского состояния, что на 2,07% меньше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

  •  о рождении 19 241 (увеличение на 0,51%);
  •  о смерти 25 699 (снижение на 1,98%);
  •  о заключении брака 8 416 (снижение на 9,86%);
  •  о расторжении брака 6 481 (увеличение на 1,04%);
  •  об установлении отцовства 2 350 (снижение на 0,97%);
  •  об усыновлении 140 (снижение на 18,13%);
  • о перемене имени 695 (снижение на 0,14%).

На территории региона наблюдается тенденция к снижению количества зарегистрированных актов гражданского состояния, что соответствует показателям по стране в целом.

Оказание государственных услуг в электронном виде и создание условий доступности их получения для граждан обеспечиваются путем направления электронных заявок в органы ЗАГС посредством как Единого портала государственных и муниципальных услуг, так и регионального портала.

Заявки, поступившие на Единый федеральный портал, автоматически переадресовываются на региональный портал, а затем попадают в информационную систему органов ЗАГС.

На сегодняшний день успешно функционируют 18 электронных заявок. Количество граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде, ежегодно увеличивается.

Так, в 2015 году электронными услугами органов ЗАГС Нижегородской области воспользовались 45 289 граждан (29,7%), что на четверть превышает показатель 2014 года. Показатель II квартала текущего года – 37,2%.

В целях популяризации электронных услуг нами регулярно проводятся следующие мероприятия:

  1.  размещение информации на официальном сайте главного управления ЗАГС Нижегородской области и информационных стендах в органах ЗАГС;
  2.  активное информирование граждан посредством печатных средств массовой информации, теле и радиоканалов;
  3. проведение тематических лекций и бесед в учебных заведениях, трудовых коллективах;
  4.  проактивное информирование в рамках рассмотрения обращений граждан, во время проведения пресс-конференций.

Кроме того, во всех органах ЗАГС функционируют центры активации учетных записей пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг. За 2015 год по данному вопросу в органы ЗАГС обратилось более 1 600 человек, а за первое полугодие текущего уже свыше 2 500 человек.

Сегодня полноценная работа любого органа власти немыслима без налаженных механизмов межведомственного электронного взаимодействия.

В Нижегородской области механизм электронного межведомственного взаимодействия внедрен в 2012 году.

Региональным Министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации разработано единое централизованное решение «Система межведомственного электронного взаимодействия Нижегородской области», представляющее собой программный сервис, позволяющий всем органам государственной и муниципальной власти области направлять и получать межведомственные запросы и ответы на них.

Со своей стороны органы ЗАГС области провели все необходимые мероприятия для участия в этом процессе.

Кроме того, с ноября 2013 года региональная система СМЭВ обеспечивает доступ к государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. В настоящее время органы ЗАГС успешно создают начисления в ГИС ГМП, имеется возможность сквитировать платеж.

В настоящее время межведомственное взаимодействие Главного управления ЗАГС Нижегородской области с федеральными органами власти реализовано на уровне взаимодействия информационных систем.

Завершено совместное тестирование электронного сервиса предоставления информации об актах гражданского состояния, необходимой для оказания государственных услуг, со следующими потребителями сведений – Пенсионный фонд России, Федеральная миграционная служба, Федеральная таможенная служба и Фонд социального страхования. Самым активным потребителем сведений с использованием Web-сервиса является Пенсионный фонд.

Также возможна организация межведомственного электронного взаимодействия посредством пользовательской консоли программного комплекса SiTex.

Благодаря механизмам SiTex органы ЗАГС области обмениваются сведениями с рядом федеральных органов: МВД России, налоговые органы и др.

В настоящее время региональным Министерством информационных технологий при непосредственном участии Главного управления ЗАГС Нижегородской области ведутся работы по переводу государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния в электронную форму с использованием единых форм предоставления государственных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (подключение к концентратору).

Еще одна, не менее важная, задача органов ЗАГС – организация предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров.

В соответствии с действующим законодательством на базе МФЦ предоставляются 3 государственные услуги:

  • выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;- прием заявления о заключении брака; прием заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.
  • В настоящее время в регионе функционирует 63 многофункциональных центра.

В рамках заключенного с ГБУ НО «Уполномоченный МФЦ» соглашения, главным управлением ЗАГС Нижегородской области разработаны методические материалы, позволяющие эффективно организовать совместную работу органов ЗАГС и МФЦ, повысить качество обслуживания граждан, уровень их удовлетворенности. Методические материалы регулярно обновляются, с работниками МФЦ на постоянной основе проводятся семинары – совещания, для граждан нами разработана памятка.

Сегодня у граждан наиболее востребована услуга по выдаче повторных документов.

Читайте также:  Судей могут освободить от рассмотрения реестровых требований

Количество услуг ЗАГС, предоставленных на базе МФЦ, ежегодно увеличивается. Если в 2013 году МФЦ была оказана только 21 услуга, то в 2015 году – 3 165.

23 июня Президентом России подписан Федеральный закон № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», после вступления в силу которого организация деятельности органов ЗАГС страны существенно изменится.

Указанный закон вводит понятие Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами ЗАГС иных юридически значимых действий.

Также в реестр будут включаться сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации.

Надеемся, что порядок перевода иностранных документов будет установлен Правительством России.

Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в реестре и сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства, при включении в реестр будут идентифицироваться неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером. Порядок присвоения данных номеров также должен быть установлен Правительством.

Ведение Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, включая формирование, сбор, хранение, обработку и предоставление информации, будет осуществляться в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Оператором федеральной информационной системы, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, назначена Федеральная налоговая служба.

Статьей 13.2 регламентируется предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

В соответствии с принятым законом с 1 января 2018 года:

изменяется порядок подписания записей актов гражданского состояния и свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Законом устанавливается, что свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть подписано руководителем органа ЗАГС или уполномоченным им работником, равно как и запись акта гражданского состояния, составленная в форме электронного документа, может быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа ЗАГС или уполномоченного им работника. Вместе с тем, не регламентируется порядок передачи полномочий руководителя органа ЗАГС работнику. В целях надлежащего исполнения данных норм закона возникает необходимость заблаговременного изготовления усиленных квалифицированных электронных подписей всем работникам органов ЗАГС на случай отсутствия руководителя, а также уполномоченного им работника. Кроме того, не разъяснен вопрос – кто имеет право подписывать записи актов, составленные в форме электронных документов, с момента назначения руководителя органа ЗАГС до момента изготовления его электронной подписи;

  1. изменяется содержание записей актов гражданского состояния;
  2.  изменяется содержание и порядок выдачи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Свидетельство может быть выдано не только органом ЗАГС, в котором храниться запись акта, но и органом ЗАГС по месту жительства или пребывания заявителя, на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
  3. изменяется порядок рассмотрения заявлений о перемене имени и о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
  4. лицу, не состоящему в браке, по его просьбе органом ЗАГС может быть выдан документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя не только на основании данных органа ЗАГС по месту его жительства, но и на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
  5. До момента вступления в силу федерального закона должен быть принят ряд нормативно-правовых документов:
  6. Формы записей актов гражданского состояния, формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, формы иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, формы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также правила их заполнения устанавливаются Минюстом России, по согласованию с Минфином России и Федеральной налоговой службой;
  7. Порядок изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается Правительством Российской Федерации;
  8. Порядок присвоения серий и номеров бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливается Минюстом России;
  9. Порядок включения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, а также состав указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации;
  10. Правила ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния устанавливаются Правительством Российской Федерации;
  11. Порядок передачи органами ЗАГС в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, устанавливает Минюст России и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела;
  12. Перечень сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую в форму электронного документа, определяется Правительством Российской Федерации;
  13. Требования к форматам сведений, вносимых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую в форму электронного документа, и порядок представления и использования указанных сведений в целях формирования и ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния утверждаются Минфином России по согласованию с Минюстом России и Федеральной налоговой службой;
  14. Порядок использования усиленных квалифицированных электронных подписей при ведении Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и переводе в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) устанавливается Правительством Российской Федерации;
  15. Порядок перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных до 1 апреля 2015 года, и хранящиеся в органах ЗАГС, в электронную форму определяется Правительством Российской Федерации.
  16. Законом установлено, что перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) должен быть завершен не позднее

Процесс формирования электронной базы данных в Нижегородской области начался в 2005 году. Ретроконверсия актовых записей производится силами работников органов ЗАГС, путем занесения соответствующих сведений в базу данных.

в архивах органов ЗАГС Нижегородской области 14 миллионов 48 тысяч 610 записей актов гражданского состояния;

в электронный архив внесено 6 миллионов 499 тысяч 586 записей.

Электронный архив составляет порядка 46% от объема бумажного архива. Имеется база по всем видам записей актов гражданского состояния с 1983 года  (34 года). В четырех отделах полный электронный архив записей актов гражданского состояния.

В рамках реализации положений Федерального закона от 31 декабря 2014 года №517-ФЗ все актовые записи (текущие и архивные) подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника органа ЗАГС.

В заключении своего выступления хочу отметить, что правоприменительная практика в регионах страны складывается по-разному. Семинары – совещания по обмену опытом необходимы в целях выработки наиболее эффективных решений стоящих перед нами задач.

Учитывая, что закон и принятые в соответствии с ним нормативно-правовые акты существенно изменяют установившийся порядок нашей деятельности, полагаю необходимым проведение всероссийского совещания под руководством Минюста России.

Источник: https://zags.government-nnov.ru/?id=76972

Ссылка на основную публикацию