Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из рф

  • При определенных обстоятельствах, предусмотренных действующим законодательством, право гражданина Российской Федерации на свободный выезд за пределы страны может быть временно ограничено.
  • Чаще всего человеку известно об имеющихся ограничениях, а в некоторых случаях, например при допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, он предупреждается об этом под роспись.
  • Но иногда о запрете на выезд становится известно только при оформлении заграничного паспорта или при попытке пересечь границу России, что может стать неприятной неожиданностью.
  • Это возможно в том случае, если запрет на выезд за границу устанавливается за долги.
  • Уклонение от обязательств, наложенных судом на граждан, являющихся должниками по алиментам, кредитам, налогам и штрафам, является наиболее часто встречающейся причиной запрета на выезд.
  • Возможность наложения запрета или временного ограничения на выезд из Российской Федерации предусмотрена Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В статьи 65 и 67 указанного закона внесены существенные изменения, которые мы рассмотрим в настоящей статье. Кроме этого, мы рассмотрим обстоятельства, при которых налагается запрет на выезд за границу, порядок наложения этой ограничительной меры, срок, на который может быть наложен запрет.

Мы также проинформируем вас о том, при соблюдении каких условий и в какие сроки запрет на выезд за границу может быть снят.

О возможности получения отказа в оформлении заграничного паспорта из-за долгов и по иным основаниям вы можете прочитать здесь.

Условия и порядок установления запрета на выезд за границу

  1. Сама по себе имеющаяся у человека задолженность не является основанием для запрета на выезд за границу.

  2. Запрет на выезд устанавливается постановлением о временном ограничении на выезд за границу, которое может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя.

  3. Оно выносится в отношении должника (гражданина или индивидуального предпринимателя) если им не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей.

Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 190-ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе повышена минимальная сумма задолженности, из-за которой может быть установлен запрет на выезд за границу.

Об этих изменениях мы поговорим ниже.

Таким образом, для того, чтобы в отношении должника была применена ограничительная мера в виде запрета на выезд за границу необходимо наличие следующих условий:

  • имеется задолженность, о необходимости погашения которой вынесено судебное решение;
  • в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин эта задолженность не погашена;
  • размер долга составляет более 10 тысяч рублей, с 1 октября 2017 года эта сумма составит 30 тысяч рублей.

Наличие всех трех вышеперечисленных условий является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальное подразделение по вопросам миграции и в пограничные органы.

Срок, в течение которого действует запрет на выезд

Максимальный срок, в течение которого может действовать запрет на выезд за границу – шесть месяцев. Однако по истечении этого срока, если задолженность не будет погашена, судебный пристав-исполнитель может снова подготовить документы и наложить запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Таким образом, запрет или ограничение на выезд должника за границу, являясь временной мерой, может длиться вплоть до полного погашения имеющейся задолженности.

Снятие запрета возможно и в том случае, если сторонам (должнику и кредитору) удается прийти к взаимному согласию.

Как узнать, имеется ли запрет на выезд

Планируя зарубежную поездку, необходимо проверить, не являетесь ли вы должником по судебному решению.

Эту информацию следует проверять не только в том случае, если вы собираетесь оформить заграничный паспорт, но и тогда, когда, имея загранпаспорт, собираетесь выехать за границу.

Для получения сведений нужно зайти на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов РФ. Проверка производится по базе исполнительных производств, выбрав нужный субъект Российской Федерации.

Заходите на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

Указываете территориальный орган, фамилию, имя, отчество и дату рождения.

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

После введения ваших данных вы получите информацию о наличии или отсутствии факта возбуждения в отношении вас исполнительного производства. Если результаты поиска будут отрицательными, то причин для беспокойства нет.

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

Штрафы ГИБДД, налоговая и судебная задолженности отображаются также в личном кабинете на портале Госуслуги.

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

Если имеется информация о наличии возбужденного в отношении вас исполнительного производства, то это может являться основанием для установления запрета на ваш выезд за границу.

В этом случае следует обращаться к указанному в информации судебному приставу-исполнителю, чтобы избежать применения ограничительных мер. И погасить имеющуюся задолженность.

Изменения в законодательстве о запрете на выезд за границу за долги

Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в три раза увеличен размер долга, имея который можно лишиться возможности выехать за границу.

  • Если ранее порог долга был установлен в 10 тысяч рублей, то новым законом он повышен до 30 тысяч.
  • Однако внесенные изменения коснутся не всех должников.
  • Сумма задолженности по исполнительному документу в 10 тысяч рублей останется основанием для запрета на выезд в соответствии с требованиями о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.
  • Для тех, кто просрочил выполнение требований судебного органа более чем на два месяца, размер долга, который послужит основанием для запрета на выезд за рубеж, останется на уровне в 10 тысяч рублей.
  • Новым законом также предусматривается ускоренная процедура снятия ограничений за выезд за границу тех должников, которые погасили свои задолженности.
  • Ранее это мог сделать только судебный пристав, который вынес решение о запрете на выезд.
  • По новому закону отменить запрет может судебный пристав-исполнитель при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате задолженности по исполнительному документу.
  • Судебные приставы-исполнители и органы исполнительной власти, ведающие вопросами безопасности, будут обмениваться информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации в электронном виде, что должно обеспечить ускорение процедуры снятия ограничений на выезд граждан за границу.

Закон вступает в силу с 1 октября 2017 года. Но временные ограничения на выезд за границу, которые были применены к должникам в рамках исполнительного производства до дня вступления вышеуказанного закона в силу, то есть до 1 октября 2017 года, будут сниматься по правилам, установленным новым законом.

Результаты применения запрета на выезд в 2017 году

  1. По данным, предоставленным Федеральной службой судебных приставов (ФССП) средствам массовой информации, на 1 сентября 2017 года в Российской Федерации было вынесено 1,6 миллиона постановлений о временном ограничении на выезд наших граждан за границу.

  2. В этом году в сезон отпусков на границе РФ органами пограничного контроля были задержаны и не смогли вылететь на отдых за рубеж 11 921 человек, в отношении которых была применена указанная мера.

  3. Это позволило ФССП в период времени с января по сентябрь 2017 года взыскать с должников 41,1 миллиардов рублей.
  4. Запрет на выезд за границу за долги является одной из обеспечительных мер исполнительного производства.

По мнению экспертов, эта мера признана обоснованной и очень эффективной. Таким образом, рассчитывать на то, что она будет отменена, в ближайшее время не стоит.

Источник: https://rf-passport.ru/zapret-na-vyezd-za-granitsu-za-dolgi

Проверить запрет на выезд за границу

Для того, чтобы проверить есть ли запрет на выезд за границу, требуется отправить запрос и указать свои данные в форме ниже. Онлайн сервис проведет проверку по базам ФССП, ФТС, ФНС, НБКИ и кредитных организаций для выявления возможных ограничений на выезд из страны.

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

Онлайн сервис проверки запрета выезда из России по наличию неуплаченных задолженностей, налогов, штрафов, просрочек и открытых судебных дел

Шаг 1/3

Выберите свой регион проверки:

Алтайский край Амурская область Архангельская область и Ненецкий автономный округ Астраханская область Белгородская область Брянская область Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Все регионы Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Иркутская область Кабардино-Балкария Калининградская область Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесия Кемеровская область Кировская область Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Москва Московская область Мурманская область Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Приморский край Псковская область Республика Адыгея Республика Алтай Республика Башкортостан Республика Бурятия Республика Дагестан Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Карелия Республика Коми Республика Крым Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Саха (Якутия) Республика Татарстан Республика Тыва Республика Хакасия Ростовская область Рязанская область Самарская область Санкт-Петербург Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Севастополь Северная Осетия-Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Тверская область Томская область Тульская область Тюменская область Удмуртская Республика Ульяновская область Управление по исполнению особо важных исполнительных производств Хабаровский край Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская Республика Чувашская Республика Чукотский АО Ямало-Ненецкий АО Ярославская область

Укажите ваше ФИО и Дату рождения:

(указывать при наличии)

(день . месяц . год)

Онлайн сервис проверки запрета выезда из России по наличию неуплаченных задолженностей, налогов, штрафов, просрочек и открытых судебных дел

Онлайн сервис проверки запрета выезда из России по наличию неуплаченных задолженностей, налогов, штрафов, просрочек и открытых судебных дел

Запрет на выезд за границу у граждан РФ обосновывается постановлением №229 ФЗ. Сотрудник ФССП имеет полномочия наложить запрет на переход границы по причине имеющихся задолженностей. Если долгое время не оплачивать штрафы, налоги, то могут накапливаться пении, которые приведут к ограничению на передвижение и исполнитель Таможенной службы не пропустит за пределы России на контроле.

Если у вас имеются долги, их необходимо закрыть минимум за 2 недели до планируемой даты выезда или вылета.

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

Узнать можно ли выезжать за границу без препятствий достаточно просто, необходимо отправить запрос судебным приставам или проверить наличие долгов по просроченным штрафам, транспортным налогам, судебным искам, просроченным кредитам.

Для самостоятельной проверки, заполните форму выше, оплатите сборы согласно тарифам и сервис проведет полную проверку всех долгов по всем базам. На вашу электронную почту поступит ответ с результатом в течение нескольких часов.

Источник: https://rosdolgi.ru/proverit-zapret-na-viezd

Ограничение прав граждан-должников

20.05.2011 В курсе правового дела, №10 2011

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ Виталий Бородкин старший юрист

Правовые основы ограничения прав

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, Здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства [1].

Подобными полномочиями обладает Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) и ее территориальные органы. Такие полномочия ФССП определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Читайте также:  Предлагается сократить количество существующих и ограничить создание новых ГУП и МУП

Статья 1 этого Закона закрепляет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования (далее также — организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Функция принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложена на ФССП России.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц производится на основании исполнительных документов. Среди них [2]:

  • исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
  • судебные приказы;
  • нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
  • удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
  • акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
  • судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
  • постановления судебного пристава-исполнителя;
  • акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
  • исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.

Среди видов исполнительных действий, которые может инициировать судебный пристав-исполнитель, есть, например, меры по временному ограничению выезда должника за пределы РФ [3].

Временное ограничение на выезд из РФ — превентивная мера

Гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из России иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [4].

Право гражданина-должника на выезд за пределы РФ может быть временно ограничено в случае его уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом [5].

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав- исполнитель имеет право по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из России [6].

При этом, как свидетельствует судебная практика, основным критерием для применения приставом этого временного ограничения является именно неисполнение должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе,;а не умышленное неисполнение таких требований. То есть достаточным и необходимым условием является неисполнение требований в срок при отсутствии уважительных причин [7].

Важно! Отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации судебный пристав вправе временно ограничить права должника на выезд из РФ [8].

Одно из обязательных условий для вынесения постановления о временном ограничении права должника на выезд — неисполнение им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения [9].

Пристав может временно ограничить выезд должника из РФ по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ [10].

В соответствии с этой нормой исполнительное производство в отношении должника возбуждается на основании исполнительного документа и заявления взыскателя.

Заявление взыскателя может содержать также ходатайство о наложении ареста на имущество должника и об установлении для должника ограничений, предусмотренных Законом № 229-ФЗ.

Таким образом, временное ограничение может быть превентивной мерой, направленной на защиту интересов взыскателя.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ [11].

К исполнительным документам, не являющимся судебным актом или выданным не на основании судебного акта, можно отнести, например, постановление налогового органа о взыскании сумм налогов, пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика — индивидуального предпринимателя, вынесенное в порядке статьи 47 НК РФ [12].

Обратите внимание! В отношении налогоплательщиков — физических лиц, не являющихся ИП, действует иной порядок взыскания задолженности по налогам и сборам. Для взыскания задолженности по налогам с физлица налоговому органу необходимо подать заявление в суд общей юрисдикции. Задолженность взыскивается на основании судебного акта [13].

Как видим, права физлица, не являющегося ИП, могут быть ограничены лишь после вынесения судебного акта при отсутствии у пего уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа и по заявлению взыскателя (то есть налогового органа), поданному в службу судебных приставов.

Процедура ограничения права на выезд из РФ

Постановление о временном ограничении на выезд должника из страны утверждает старший судебный пристав [14]. Копии этого постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного па осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Важно! Постановление должно быть вынесено по форме, которая утверждена приказом ФССП России от 30.01.2008 № 26.

В постановлении обязательно указывается срок временного ограничения права должника на выезд за пределы РФ.

Источник: https://www.uk-prioritet.ru/presscenter/articles/931-ogranichenie-prav-grazhdandolzhnikov/

Запрет на выезд за границу РФ

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

Кому может быть ограничено право на выезд за границу

По законодательству РФ право гражданина РФ на выезд за границу РФ может быть временно ограничено, если он:

  • Примечание: Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав вправе наложить запрет на выезд за границу если должник добровольно и без уважительных причин не исполняет требование об уплате задолженности, а сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет:
    • 10 000 рублей и более по требованиям о взыскании:
      • алиментов;
      • возмещении вреда, причиненного здоровью;
      • возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
      • имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением
    • 30 000 рублей и более — по всем другим требованиям.

  • имеет допуск к государственной тайне;

    Применяется в отношении лиц, допущенных к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом «секретно» при отсутствии других препятствий, сам по себе не может быть препятствием для выезда из России. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения.

  • проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
  • Применяется в отношении лиц, призванных на военную службу с момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу и до момента увольнения в запас. Данное основание не распространяется на:

    • «контрактников», которые выезжают из РФ при наличии разрешения командования;
    • призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.
  • подозревается или обвиняется в совершении преступления;

  • В отношении указанных лиц запрет действует до:

    • вступления в силу оправдательного приговора суда;
    • принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
    • освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
    • отмены меры пресечения.
  • осужден за совершение преступления;

  • Применяется в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений.

    Осужденный за совершение преступления не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

    Допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

    • отмена приговора суда с прекращением дела производством;
    • помилование или амнистия;
    • исключение преступления из Уголовного кодекса РФ;
    • истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

    Освобожденные условно и условно-досрочно, освобождаются только от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ.

    Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ.

  • уклоняется от наложенных судом обязательств;

  • Применяется в отношении лиц, которые без уважительных причин уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на него судом. При этом, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной.

    Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

    Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

  • предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;

  • Применяется в отношении лиц, которые при оформлении документов для выезда из РФ сообщили о себе заведомо ложные сведения. «Заведомая ложность» при этом предполагается, поскольку в ходе оформления документов у граждан берется расписка в подлинности представленных им сведений.

    Срок ограничения выезда по данному основанию составляет один месяц. Однако, если в ходе проведенной по данному факту проверки будет установлено, что представленные данные искажены в целях сокрытия других оснований ограничения, выезд ограничивается по этим основаниям.

  • является сотрудником ФСБ и других спецслужб.

  • Применяется в отношении лиц, которые проходят службу в органах ФСБ и некоторых других спецслужбах. При наличии разрешения уполномоченного должностного лица сотрудники могут выезжать из страны и до окончания срока действия заключенного ими контракта.

Порядок применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.

2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Ограничение выезда должно быть оформлено:

  • постановлением судебного пристава-исполнителя и утверждено старшим судебным приставом;
  • либо

  • отдельным судебным актом.

При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Читайте также:  Образец заявления на увольнение

Копии вынесенного постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебный пристав – исполнитель обязан направить:

  • должнику;
  • в территориальный орган федерального органа исполнительной власти;
  • уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
  • в пограничные органы.

Еженедельно территориальный орган ФССП России передает реестры лиц в отношении которых установлено (снято) временное ограничение на выезд из Российской Федерации в центральный аппарат ФССП России, который в свою очередь в течение недели ставит об этом в известность Управление Пограничной службы ФСБ России.

Разъяснения Конституционного Суда РФ о порядке применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

Не смотря на то, что Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу Зимина Б.Д. как не отвечающую требованиям закона о КС РФ, в своем Определении от 03.07.

2014 № 1563-О «По жалобе гражданина Зимина Бориса Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30 и частью 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дал правовую оценку действиям судебного пристава-исполнителя, согласно которой на границе могут остановить только тех должников, которые знали о своем долге заранее, но не погасили его по требованию приставов, а для тех должников, кторые не были надлежащим образом уведомлены, путь за границу теперь открыт, указав при этом:

  • постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе;
  • При этом часть 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может применяться в ходе исполнительного производства изолированно, без учета общих для случаев установления судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации положений части 1 указанной статьи, а также факта информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок. Судебный пристав-исполнитель вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации только в случае неисполнения должником требования, содержащегося в исполнительном документе, в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. В случае, если данное условие не соблюдено, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации не подлежит удовлетворению судебным приставом-исполнителем.

Сроки действия постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ

При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав — исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав — исполнитель выносит повторно такое постановление.

В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст.

18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Судебный пристав — исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта.

Порядок и сроки снятия временного ограничения на выезд

В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.

Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение решения суда. Лишь после этого судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

Закон не устанавливает определенных сроков прохождения вышеуказанных документов. Срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу составляет минимум одну неделю, максимум до двух недель. Подобная практика соответствует ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Срочная отмена временного ограничения права выезда из РФ

  • Действующим порядком предусмотрена возможность экстренной отмены временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации при наличии у должника уважительных причин: болезнь, смерть родственников и иные обстоятельства требующие скорейшего выезда должника за пределы Российской Федерации.
  • Федеральная служба судебных приставов в каждом случае принимает решение об обоснованности экстренной отмены должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации на основании мотивированного письма за подписью руководителя территориального органа ФССП России с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя либо судебного акта об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также копии документа, обосновывающего необходимость экстренной отмены данной меры и указанием конкретного времени, места, способа пересечения границы Российской Федерации.
  • Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.

Не допускаются случаи самостоятельного предъявления гражданами копии постановления о снятии ограничения на пункте пограничного контроля. Сотрудники контрольно-пропускных пунктов не имеют права принимать такого рода документы от частных лиц.

В случае если Вы являлись должником по исполнительному производству и исполнили решение суда, то сведения о наличии либо отсутствии у Вас ограничения права выезда из Российской Федерации Вы можете получить:

  • у судебного пристава-исполнителя территориального отдела УФССП России, в производстве которого находилось исполнительное производство;
  • у должностных лиц отдела организации работы по розыску должников и их имущества УФССП России вашего региона.
  • у должностных лиц дежурной части УФССП России вашего региона.
  1. Для уточнения сведений о наличии либо отсутствии ограничении права выезда из Российской Федерации гражданину при личном посещении необходимо предъявить паспорт.
  2. При уточнении вышеуказанных сведений по телефону необходимо назвать фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию и номер паспорта, дату выдачи паспорта и орган его выдавший, а также дату возбуждения исполнительного производства и его номер.
  3. Информацию об исполнительном производстве можно узнать банк данных исполнительных производств.
  4. Информацию о имеющейся задолженности можно узнать на официальных сайтах уполномоченных государственных органов.

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html

Как запретить должнику выезд из РФ?

Скорректирована процедура установления ограничений на выезд должников из РФ

Неплохой способ воздействия на злостного должника — ограничение выезда из РФ. За границу на отдых или по работе сейчас выезжают многие. Поэтому перспектива лишиться отпуска или сорвать важные планы по бизнесу может простимулировать должника к оперативному погашению задолженности. А иногда неприятный сюрприз может ожидать его прямо на границе. Порядок установления запрета выезда из РФ судебными приставами регламентирован статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Когда приставы могут запретить должнику выезд за границу?

  • Должником является гражданин или индивидуальный предприниматель. Если должник — фирма, запретить ее директору, сотруднику или учредителю выезд из РФ за долги компании нельзя.
  • Вышел срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом. Он прописывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства, обычно 5 дней с даты получения должником этого постановления.
  • У должника нет уважительных причин для неисполнения решения. Их полный список в законе не раскрывается.
  • Сумма долга составляет больше 10 тысяч рублей (по алиментным долгам, возмещению вреда здоровью, по потере кормильца, имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также по любым долгам, не исполненным за 2 месяца) или больше 30 тысяч рублей по остальным видам долгов. По исполнительным листам с требованиями неимущественного характера (обязать должника что-либо сделать, например, освободить занимаемое помещение или передать какую-то вещь) запрет выезда могут установить независимо от суммы.
  • Исполнительный документ выдан на основании судебного акта или сам по себе является судебным актом (например, это может быть исполнительный лист, судебный приказ, постановление суда по административному делу и т.д.).

Кстати:
Если у должника несколько мелких долгов, каждый из которых не превышает установленных пределов в 10 и 30 тысяч рублей, ему все равно могут установить запрет выезда. Для этого общий объем неисполненных долгов по сводному исполнительному производству должен превышать данные лимиты. Об этом разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015, пункт 48.

Как заставить пристава ограничить должнику выезд из РФ?

Судебный пристав может запретить должнику выезд из РФ по собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Просьбу об ограничении вашему должнику выезда из страны вы можете изложить в своем заявлении, которое подаете в ОСП вместе с исполнительным листом для возбуждения производства.

Если производство уже возбуждено, вы можете подать приставу отдельное заявление об ограничении выезда из РФ должнику. Заявление можно вручить судебному приставу на личном приеме под роспись на вашем экземпляре заявления (в т.ч.

через канцелярию отдела приставов) или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В течение 10 дней с даты получения вашего заявления судебный пристав обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Это постановление должен утвердить старший судебный пристав по ОСП или его заместитель.

Источник: https://odolgah.com/faq/kak-zapretit-dolzhniku-vyiezd-iz-rf.html

Увеличивается размер задолженности для установления ограничения на выезд должника из РФ. Оптимизирована процедура снятия ограничения права на выезд за пределы РФ

Увеличивается размер задолженности для установления ограничения на выезд должника из РФ. Оптимизирована процедура снятия ограничения права на выезд за пределы РФ

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.

2017 N 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с 1 октября 2017 года постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ может быть вынесено при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин:

— требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 тыс. рублей;

— требований неимущественного характера;

— иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 тыс. рублей и более.

При этом повышение «невыездного» порога в последнем случае носит временный характер.

В случае неисполнения должником по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения указанных требований судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 тыс. рублей.

  • Для оперативного решения вопроса об устранении препятствий на выезд, к выполнению функций, связанных с отменой постановления об установлении ограничения на выезд должника за границу, предусматривается привлечение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения ФССП России.
  • Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России наравне с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, может снимать данное ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу.
  • Наделение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения ФССП России данными полномочиями осуществляется посредством указания в постановлении судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ФССП России о временном ограничении на выезд должника из РФ, незамедлительно направляемом ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующего поручения.
  • Предусматривается, что временные ограничения на выезд из РФ, примененные к должникам в рамках исполнительного производства до 1 октября 2017 года, снимаются по новым правилам.
  • Челябинский прокурор по надзору
  • за исполнением законов на особо
Читайте также:  Каков срок действия платежного поручения?

режимных объектах Расторгуева А.Л.

Источник: http://g-miass.ru/oficialno/prokuror-razyasnyaet_more/uvelichivaetsya-razmer-zadolzhennosti-dlya-ustanovleniya-ogranicheniya-na-vyezd-dolzhnika-iz-rf.php

Установление временного ограничения на выезд должника из РФ

Установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из РФ вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).

При исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из РФ устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (ч. 1 — 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве).

Рассмотрение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РФ относится к компетенции арбитражного суда, если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа арбитражного суда, а если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции, к компетенции суда общей юрисдикции.

В соответствии с ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из РФ может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Временное ограничение на выезд из РФ не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации.

В случае, если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч. 1 ст.

67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из РФ, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу ст. 4, 64 и 67 вышеназванного Закона установление временного ограничения на выезд должника из РФ допустимо.

Если в соответствии с п. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Источник: https://juristic.pro/ispolnitelnoe-proizvodstvo/ustanovlenie-vremennogo-ogranicheniya-na-vyezd-dolzhnika-iz-rossijskoj-federacii.html

Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны.

Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда.

Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт.

При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации.

Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

  • отделение миграционной полиции;
  • территориальный орган исполнительной власти;
  • пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении.

В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу.

Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

  1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
  2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
  3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
  4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
  5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации.

При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу.

Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством.

В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

  • При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника.

Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

  • Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом.

Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления.

Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

  • Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

  • Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

  1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
  2. постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
  3. постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
  4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде — для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

  • орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
  • данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
  • информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
  • другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

  1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
  2. об отмене постановления об ограничении;
  3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/ogranichenie-vyiezda-za-granitsu-dolzhnikam/

Ссылка на основную публикацию