Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования

Как грамотно организовать прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования

5 октября 2017 г.

Трудовое законодательство предусматривает для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти за счет средств работодателя.

Трудовое законодательство предусматривает для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти за счет средств работодателя.  

ПРЕДИСЛОВИЕ

Как показывает жизнь, игнорирование работодателем обязанности по организации прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования (далее по тексту – ОПО) влечет за собой весьма печальные последствия – например, катастрофа, произошедшая по вине пилота Лубитца, лечившегося у психиатра.

Он скрывал от работодателя листки нетрудоспособности непосредственно перед вылетом, а впоследствии намеренно направил самолет в склон горы, что послужило причиной гибели 150 человек.

 В данной статье будут рассмотрены вопросы добровольности прохождения работниками ОПО и его оплаты, особенностей прохождения самой процедуры ОПО, а также сложившаяся на данный момент судебная практика, и даны полезные советы работодателям и работникам.

 

КАМЕНЬ ПРЕТКНОВЕНИЯ — ДОБРОВОЛЬНОСТЬ?

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствованияСтатьей 214 ТК РФ установлены обязанности работника в области охраны труда, и среди них нет обязанности по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования. Дело в том, что психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Это же правило действует и в отношении обязательного психиатрического освидетельствования. Следовательно, данная процедура должна происходить исключительно по доброй воле работника. Что же делать? Следует отметить, что статья 76 ТК РФ не содержит указания на обязанность работодателя начислять заработную плату работнику, отстраненному в связи с непрохождением ОПО, а также время такого отстранения не входит в стаж для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска. Из этой на первый взгляд непростой ситуации есть довольно несложный выход. В статье 212 ТК РФ указано, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Де-факто данная статья для прохождения ОПО по просьбе работника определяет режим, аналогичный установленному 185 ТК РФ, и гарантирует сохранение рабочего места.

Как правило, большинство работников, обязанных проходить ОПО, проходят и обязательные медицинские осмотры, которые завершаются составлением различного рода медицинских рекомендаций.

На практике это может выглядеть следующим образом: работник при прохождении ежегодного медосмотра (например, 4-го по счету, то есть внутри пятилетнего срока) получает от врача-психиатра рекомендацию и впоследствии направляет просьбу (желательно выраженную в письменной форме) работодателю, который, в свою очередь, будет обязан организовать ОПО для работника с сохранением ему среднего заработка и места работы (должности), не отстраняя его от работы.

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования Норма вышеуказанной статьи убивает сразу двух зайцев – работник добровольно проходит ОПО до истечения 5 лет и получает средний заработок, а работодатель заинтересован в скорейшем прохождении работником ОПО. Ведь платить средний заработок за пределами срока, предусмотренного положением о порядке прохождения ОПО, будет слишком накладно, да и вопрос о добровольности прохождения ОПО не будет его беспокоить. В противном случае работник должен быть отстранен от работы и будет вынужден сидеть без денег, что невыгодно ни ему, ни работодателю. Независимо от размера заработной платы (в перечне медицинских психиатрических противопоказаний встречаются как весьма высокооплачиваемые работники, так и низкооплачиваемые) сотрудник, не получающий заработную плату и теряющий стаж, необходимый для исчисления отпуска, навряд ли будет проходить ОПО в отличном настроении, что может негативно повлиять на результаты ОПО.

Таким образом, Трудовой кодекс РФ экономически стимулирует и работника, и работодателя к скорейшему прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.

 

КАК ПРОЙТИ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ БЕЗ СУЧКА И ЗАДОРИНКИ?

Порядок прохождения ОПО определяется правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г. № 695. Ничего сложного в этих правилах нет, поэтому внимание нужно акцентировать на основных деталях, скрытых в недрах нормативно-правовых актов. Также необходимо добавить, что прохождение медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования это далеко не одно и то же. Разница видна невооруженным глазом, у этих мероприятий элементарно разные сроки прохождения – медосмотр ежегодно (либо раз в 2 года) и ОПО – 1 раз в пять лет. Деталь № 1 – врач, проводящий психиатрическое освидетельствование, обязан представиться обследуемому и его законному представителю как психиатр (статья 23 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1»О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). Немаловажный нюанс прохождения ОПО, так как проводится данное предприятие комиссией врачей-психиатров, а это значит, что обследуемый должен услышать это представление как минимум трижды. Деталь № 2 — у врачей тоже есть работодатели, не столь рьяно соблюдающие требования статьи 196 Трудового кодекса РФ, обязывающие проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Если хоть у одного врача из комиссии на момент проведения ОПО закончился сертификат специалиста (с 01.01.2016 г. аккредитация специалиста), то дело — труба. Поэтому при заключении договора с медицинской организацией на прохождение работниками ОПО пристальное внимание нужно уделить именно этому вопросу. Деталь № 3 — сами врачебные комиссии. Несмотря на то, что требования о прохождении ОПО появились в начале 2000-х, врачебные комиссии по ОПО появились далеко не сразу. Так, в Хабаровском крае соответствующая комиссия появилась в конце 2008 года, в Кировской области в 2013 году, а в Республике Бурятия аж в апреле 2015 года. О проблемах, связанных с такой нерасторопностью последователей Гиппократа, речь может идти только в одном контексте — предъявление работодателем регрессного иска соответствующему учреждению здравоохранения. Также это имеет существенное значение и при разрешении споров с ГИТ в случае привлечения к административной ответственности. Деталь № 4 — рекомендации для прохождения ОПО. Для большинства работников, проходящих ОПО, основным методом определения психического здоровья является ЭЭГ (электроэнцефалограмма). Работодателю необходимо разъяснять (например, путем указания рекомендаций в направлении на прохождение ОПО) работнику, что перед прохождением ОПО и ЭЭГ желательно не применять определенные препараты (седативные средства и транквилизаторы, мышечные релаксанты, снотворное). Эти лекарства могут оказать влияние на обычную электрическую активность мозга и вызвать аномальные результаты испытаний. Совет для прекрасной половины человечества, особенно парикмахеров (работники этой профессии подлежат ОПО), — при проведении ЭЭГ не рекомендуется пользоваться лаками, кондиционерами и различными гелями для укладки. Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования В отсутствие четко прописанного законом порядка на данном этапе этот вопрос можно регулировать аналогично порядку, установленному частью 4 статьи 73 ТК РФ для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров. Работодатель мог бы с письменного согласия работника, не прошедшего ОПО, не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить его от работы на срок, определяемый соглашением сторон и определением размера заработной платы, начисляемой в период отстранения. На мой взгляд, акцент нужно сделать на закреплении права работника на прохождение переосвидетельствования в течение 4 месяцев с момента признания его непригодным к выполнению трудовой деятельности именно в трудовом договоре, попутно решив вопрос о размере оплаты времени отстранения в связи с непрохождением ОПО. Если работодатель не на бумаге, а на деле обеспечивает достойные условия труда, предоставляет кратковременные перерывы для отдыха, эффективно реализует мероприятия, направленные на улучшение условий охраны труда, то факты непрохождения работниками ОПО будут крайне редки. Следовательно, нет нужды прописывать этот порядок в коллективном договоре или соглашении, распространяющих свое действие на всех работников. Ведь сфера психического здоровья весьма деликатная тема, и здесь нельзя чесать всех под одну гребенку. Кроме того, это позволит избежать потока необоснованных исков работников в суды.

В целом, институт обязательного психиатрического освидетельствования очень долгое время находился в состоянии летаргического сна, и многие работодатели до сих пор с удивлением узнают, что их работники должны проходить ОПО, а за игнорирование требований статьи 213 и 76, 212 ТК РФ полагаются «астрономические» по размерам штрафы сразу по двум составам — части 1 (за само непрохождение работником ОПО ответственность не наступает, так как ОПО проводится только на основании добровольного согласия) и части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

  АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – ЗА ЧТО И ПОЧЕМУ? В 2010 году Владимир Путин, будучи Председателем Правительства РФ, на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов заявил, что за правонарушения в сфере трудового законодательства предполагается увеличить штрафы от двух до десяти раз, и вызвано это необходимостью усиления экономической заинтересованности работодателей в соблюдении норм охраны труда. Прошло несколько лет, и суммы штрафов за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения им обязательного психиатрического освидетельствования стали действительно поражать воображение работодателей, привыкших к «резиновой» формулировке части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Ранее за огромное количество нарушений трудовых прав работника теоретически возможный максимальный размер штрафа не превышал 55 тысяч рублей, а на практике был и того меньше. Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования Впрочем, здесь следует сделать остановку и разобраться, почему же размеры штрафа за такое, казалось бы, незначительное правонарушение в несколько раз больше, чем, например, за задержку заработной платы? Для этого нам нужно вернуться в недалекое прошлое, а именно во времена принятия соответствующего законопроекта. В нем статья 5.27.1 КоАП РФ имела слегка другой вид — у нее было аж 9 частей, а ответственность за допуск работника без обучения по охране труда предусматривалась частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ (максимальный штраф для юридического лица — 130 тысяч рублей), а за допуск работника к работе без прохождения ОПО карала часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ (максимальный штраф для юридического лица — 80 тысяч рублей). Впоследствии эти две части были объединены в одну известную нам часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за оба этих правонарушения. К сожалению, реалии трудовых будней таковы, что работник за все время работы может попасть в ситуацию «идеального» шторма — он может работать и при этом не проходить ни обучения по охране труда, ни медосмотры, ни ОПО. В этом случае штраф будет налагаться за допуск такого работника, разница будет только во времени совершения административного правонарушения. Следует подчеркнуть, что ответственность предусмотрена именно за допуск работника без прохождения ОПО, а не за само непрохождение ОПО. Взять лист бумаги и составить приказ об отстранении работника от работы не составит большого труда, и для работодателя это не повлечет никаких огромных затрат. Отстраняя работника, работодатель предотвращает возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью работника. Но даже столь несложное мероприятие подчас оказывается непосильным для работодателя, и вследствие этого нежелания порой происходит непоправимое. Как показывает практика, самым интересным вопросом для работодателя является возможность снижения штрафа ниже низшего предела. Сразу оговорюсь, что для этого нужны как минимум оказание содействия, добровольное исполнение предписания об отстранении работников, еще пару смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые и пр.) и, само собой, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Но как установить объективный и конкретный критерий, позволяющий индивидуализировать наказание и подвигнуть нарушителя не допускать в дальнейшем подобные нарушения? Поскольку временем совершения такого правонарушения будут являться все рабочие дни, в которые работник допускался к работе благодаря игнорированию работодателем своих прямых обязанностей, предусмотренных статьей 76 ТК РФ, то самым верным критерием, определяющим размер штрафа, на мой взгляд, будет являться то количество рабочих дней, которое работник незаконно допускался к работе именно в 2015 году. Подсчет рабочих дней, недель и даже месяцев работников, которые работают десятки лет без ОПО, будет логически необоснован, ведь норма ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ вступила в силу только в 2015 году!

Читайте также:  Массовое сокращение - это сколько человек?

Так, в 1-м квартале 2015 года 55 рабочих дней, если работодатель в течение этого времени не отстранил работника, то сумма штрафа составит 55 тысяч рублей, если во 2-м квартале (61 рабочий день), то 106 тысяч рублей и так далее.

Вместе с тем нужно делать скидку на нерабочие праздничные дни, установленные в регионах.

Отпуск или период временной нетрудоспособности не повлияют на сумму штрафа, если в период отпуска работодатель не соизволил издать приказ об отстранении работника с момента выхода из отпуска.

Источник: http://www.trudcontrol.ru/press/publications/26487/kak-gramotno-organizovat-prohozhdenie-rabotnikami-obyazatelnogo-psihiatricheskogo-osvidetelstvovaniya

Размер штрафа за непрохождение медосмотра

Штраф за непрохождение медосмотра — предусмотрен он или нет? В нашей статье вы найдете ответ на этот вопрос. Также вы узнаете, каков размер такого штрафа и когда за рассматриваемое нарушение могут быть применены иные виды ответственности.

  • Обязательность медосмотров на предприятии
  • Административная ответственность работодателя за непрохождение сотрудником медосмотра
  • Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра
  • Что делать с сотрудником, не прошедшим медосмотр?

Обязательность медосмотров на предприятии

На работодателя возложена обязанность по организации (в т. ч. выдаче направлений) и оплате всех видов медосмотров и освидетельствований, предусмотренных ТК РФ (п. 11 ч. 2 ст. 212). Одновременно он обязан не допускать к работе лиц, не прошедших указанные медицинские обследования (п. 12 ст. 212 ТК РФ).

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования

В противном случае при проверке контролирующих органов работодатель рискует быть привлеченным к административной ответственности. Более того, в некоторых случаях возможно даже наступление ответственности уголовной.

Административная ответственность работодателя за непрохождение сотрудником медосмотра

В 2013 году КоАП РФ был дополнен ст. 5.27.1, ч. 3 которой предусматривает наказание за допуск к труду лиц, не прошедших медосмотр (или прошедших, но имеющих противопоказания), в виде штрафа. Причем штрафа весьма значительного, т. к. его размер составляет:

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

  • для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
  • должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.;
  • организаций — от 110 000 до 130 000 руб.

В случае если соответствующие нарушения будут допущены повторно (в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию), ответственность наступает уже по ч. 5 рассматриваемой статьи. Размеры штрафа при этом повышаются:

  • ИП и должностные лица заплатят от 30 000 до 40 000 руб.;
  • организации — от 100 000 до 200 000 тыс. руб.

Кроме того, во втором случае в качестве альтернативы штрафу закон предусматривает и иные виды административных наказаний:

  • для ИП и организаций — приостановка функционирования на срок до 90 суток;
  • для должностных лиц — дисквалификацию сроком от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра

Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение.

Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье.

Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.

Санкция ч. 1 ст. 143 УК предусматривает при этом следующие наказания:

  1. Штраф. Он может быть либо назначен в твердой сумме (от 5 до 400 000 руб.), либо исчислен как заработок осужденного за период от 2 недель до 18 месяцев.
  2. Обязательные работы (от 180 до 240 часов).
  3. Исправительные работы (от 2 месяцев до 2 лет).
  4. Принудительные работы (от 2 месяцев до 1 года).
  5. Лишение свободы (от 2 месяцев до 1 года). При этом в качестве дополнительного наказания может быть назначено наказание в виде запрета занимать определенные должности (от 6 месяцев до 1 года), причем срок запрета начинает исчисляться только после отбытия основного наказания.

Что делать с сотрудником, не прошедшим медосмотр?

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования
Скачать форму направления на медосмотр

Выше уже отмечалось, что работодатель имеет полное право отказать в заключении трудового договора в связи с непрохождением медосмотра, если же осмотр не пройден работающим сотрудником произвести его отстранение от работы. При этом, согласно ч. 3 ст. 76 ТК, период отстранения не подлежит оплате, если в данном обстоятельстве виноват сотрудник. Можно ли также привлечь сотрудника к ответственности в этом случае?

Источник: https://nsovetnik.ru/medicinskij_osmotr/razmer_shtrafa_za_neprohozhdenie_medosmotra/

Какой штраф грозит компании, если несколько сотрудников не проверились у психиатра

За все выявленные нарушения в ходе проверки оштрафовать могут только 1 раз, т.е. оштрафовать могут за сам факт отсутствия психиатрического освидетельствования.

При специальной оценке условий труда работников необходимость освидетельствования работника не оценивается.

Гость, знакомьтесь — Правобот!

Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее. 

  • Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования
  • Познакомиться поближе
  • На такое освидетельствование направляют работников, которые работают:
  • во вредных условиях;
  • в условиях повышенной опасности.
  1. 1. Рекомендация: Как оформляются результаты проверки трудовой инспекции
  2. «Какие документы должен оформить трудовой инспектор, если в ходе проверки будут выявлены нарушения
  3. Если в ходе проверки трудовой инспектор выявил нарушение трудового законодательства, то помимо акта он:

– составляет предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ);

– оформляет протокол об административном правонарушении в рамках имеющихся полномочий (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

При этом за все нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки, инспектор может привлечь к административной ответственности только один раз (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ). Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, постановление Пермского краевого суда от 25 июня 2013 г. № 44а-492-2013).»

2. Ситуация: Подлежат ли работники обязательному предсменному и послесменному медицинскому осмотру при установлении по результатам СОУТ вредных условий труда

«Нет, не подлежат. Предсменные и послесменные медосмотры проводятся только в отношении отдельных категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами России.

То есть если в отраслевых, межотраслевых правилах и других нормативных правовых актах не установлено требование о проведении предсменных и послесменных медосмотров, то их проводить не надо.

Результаты СОУТ и установленный класс условий труда в данном случае значения не имеют.»

  • 3. Рекомендация: Как провести обязательное психиатрическое освидетельствование
  • «Кого направить на психиатрическое освидетельствование
  • Направляйте на психиатрическое освидетельствование за счет работодателя, не реже раза в пять лет, работников, которые работают:
  • во вредных условиях;
  • в условиях повышенной опасности.

Вредные вещества, влияние которых дает основание для направления на психиатрическое освидетельствование, приведены в перечне, утвержденном постановлением Совета Министров – Правительства от 28.04.1993 № 377.

Как направить работника на психиатрическое освидетельствование

Получите от работника согласие на психиатрическое освидетельствование и выдайте ему направление.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводят на добровольной основе (Закон о психиатрической помощи). Поэтому, если работник отказывается пройти обязательное психиатрическое освидетельствование, работодатель не вправе заставить его.

В этом случае отстраните работника без сохранения зарплаты до тех пор, пока он не пройдет освидетельствование (абз. 4 ч. 1 ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК).

Кроме того, отказ или уклонение без уважительных причин от освидетельствования – нарушение трудовой дисциплины, за которое работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения (подп. «в» п. 35 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2).

Для прохождения освидетельствования выдайте сотруднику направление, где укажите вид его деятельности и условия труда. Направление вместе с паспортом работник предъявляет врачебной комиссии перед освидетельствованием.

Ситуация: что делать, если работник отказался от обязательного психиатрического освидетельствования

Если работник откажется пройти обязательное для него психиатрическое освидетельствование:

  • отстраните его от работы без сохранения заработной платы (ст. 76 ТК);
  • привлеките к дисциплинарной ответственности;
  • уведомите о необходимости пройти психиатрическое освидетельствование;
  • увольте работника по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса, если работник снова откажется проходить освидетельствование.
Читайте также:  Новый гост для документов

Работник обязан проходить психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 2 ст. 21, абз. 6 ст. 214 ТК).

Если он не выполняет эту обязанность, то работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора (ч. 1 ст. 192 ТК).

Если работник после наказания вновь совершит проступок, то есть не пройдет психиатрическое освидетельствование, то работодатель вправе уволить его по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса.

Такой вывод подтверждает судебная практика (подп. «в» п. 35 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2, определение Красноярского краевого суда от 30.01.2017 № 33-1039/2017).

Как проходит психиатрическое освидетельствование

Психиатрическое освидетельствование проводят в течение не более 20 дней с даты обращения работника во врачебную комиссию. Срок продлевают, если комиссии нужны дополнительные сведения о работнике из других медучреждений.

После этого в течение 10 дней комиссия принимает решение о пригодности или непригодности работника к работе, которая указана в направлении (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695, далее – Правила).

Источник: https://www.law.ru/question/84837-kakoy-shtraf-grozit-pri-otsutstvii-psihiatricheskogo-osvidetelstvovaniya-u-neskolkih

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников ОПО (часть 2)

Опубликовано 11.12.2018 в 10:39

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования

Продолжаем разбираться в этом нелегком вопросе. Напоминаю, что с первой частью вы можете ознакомиться по ссылке.

Порядок  прохождения  психиатрического освидетельствования. Периодичность освидетельствования

  • Немного о порядке…
  • Обязательное психиатрическое освидетельствование работника должно проводиться добровольно и в психоневрологическом  диспансере.
  • Для прохождения освидетельствования работник представляет:
  • направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
  1. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией (в составе не более 3 человек).

  2. Комиссия имеет право запросить у других медицинских учреждений дополнительные сведения о работнике.
  3. Решение комиссии о пригодности или непригодности выдается работнику и работодателю.
  4. Работник имеет право обжаловать решение комиссии в суде.

  5. Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится при его трудоустройстве и с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет.
  6. Внимание!

Обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования проводятся за счёт средств работодателя (часть 7 Ст.213 ТК РФ)

Кто имеет право проводить освидетельствование?

  • Психиатрическое освидетельствование проводится в Государственном учреждении (Психоневрологическом диспансере).
  • Негосударственные медицинские центры тоже имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работника, но при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
  • При обязательном психиатрическом освидетельствовании (ОПО) – в состав комиссии (в количестве не менее 3 человек)  входят только квалифицированные психиатры, список которых утверждается органом управления Минздравом.
  • При периодическом медицинском осмотре (ПМО) – в состав комиссии входят врачи разных направлений  и квалификаций (в том числе психиатр), список которых  утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.
  • Результатом ОПО и ПМО становятся разные медицинские заключения:

ОПО – указывает  наличие, либо отсутствие психиатрических противопоказаний. Заключение выдается соответственно по психиатрическим противопоказаниям.

ПМО – указывает наличие, либо отсутствие медицинских противопоказаний. Заключение выдается по общим медицинским показаниям.

Таким образом, осмотр врачом-психиатром при проведении медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрическое освидетельствование.

Штрафы за не проведение обязательного психиатрического освидетельствования

Работодатель обязан обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников (Ст.212 ТК РФ).

А согласно ч.7  Ст.213 ТК РФ, работник должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет, и должен его так же проходить при устройстве на работу.

Работодатель вправе отстранить от работы работника, не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование (Ст. 76 ТК РФ).

Прием на работу и допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения им психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний является нарушением трудового законодательства и влечёт наложение административного штрафа.

Причем, величина штрафа умножается на количество работников, допущенных к трудовым обязанностям (дословно читаем  текстовку в статье ст.5.27.1 КоАП РФ… Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей… (обращаем Ваше внимание на окончание в слове работник).

Нарушение Ответственность Статья
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к  исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.
Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.
Для юридических лиц – штраф от 110 000 до 130 000 рублей.
ч.3 Ст. 5.27.1 КоАП РФ
  1. Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.
  2. Свитова Елена.

Источник: https://vsr63.ru/blog/obyazatelnoe-psixiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov-opo-chast-2/admin

Отстранение работника не прошедшего психиатрическое освидетельствование

Штраф за отсутствие психиатрического освидетельствования

Нужно ли отстранить работника от работы, если он отказывается проходить психиатрическое освидетельствование? Попробуем ответить

Всем добра! Речь сегодня пойдет не об осмотрах психиатром и наркологом при прохождении предварительного периодического медосмотра, а об обязательном психиатрическом освидетельствовании, которое определенные категории работников проходят раз в 5 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ №695 от 23.09.2002, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности должны раз в 5 лет проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

В пункте 2 Правил утвержденных вышеуказанным Постановлением сказано, что освидетельствование работника проводится на добровольной основе = по согласию работника.

Статья 212 ТК РФ обязывает работодателя не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

После недавней проверки ГИТ, задался я вопросам, а должен ли работодатель отстранить работника от работы, если тот отказался проходить психиатрическое освидетельствование? Схватив нарушение по этому вопросу (не отправили сварщика на освидетельствование), я решил покопаться.

Для начал, по этому поводу, я написал электронное письмо на сайте Минтруда РФ, но, то ли я как-то не так его отправил, то ли его просто проигнорировали, ответа я не получил.

И вот, я нарыл небольшую ниточку по этому вопросу.  Есть такой документ «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 „О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“». Документ большой, но нас интересует пункт 35:

35.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

К таким нарушениям, в частности, относятся:

а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.

При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.

) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

  • б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (статья 56 ТК РФ).
  • При этом следует иметь в виду, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного статьей 74 Кодекса;
  • в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

То есть, суд признает этот факт нарушением со стороны работника. Согласно этому документу, работник не может отказаться от подобного освидетельствования, а если отказался — недопущение до работы. А если работодатель не отстранил — вина работодателя.

Сейчас инспекторы активно взялись за фиксирование подобных нарушений. Видимо, была получена команда сверху. Освидетельствование 1 работника стоит около 1000 руб., водителя еще дороже. А что, если на предприятии работает 100 и более работников, подпадающих под этот вид медицинского освидетельствования? Дороговато получается.

Поначалу я думал спросить в письменном виде у каждого работника, хочет ли он пройти такой вид освидетельствования, и естественно, «получить» отрицательный ответ.

Тем самым, было бы соблюдено правило «работнику предложили — он отказался» и была бы экономия по финансам.

Но, отыскав это Постановление Пленума Верховного Суда, я решил, что всё таки надо направить работников на освидетельствование, потому что, в случае чего, суд не встанет на сторону работодателя.

Однако, как вы видите, противоречие остается.

P.S.

Данное освидетельствование состоит из осмотра специальной врачебной комиссией и проведения электроэнцефалограммы (ЭЭГ). Для водителей также необходима консультация психолога.

Скачать Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2

Ссылка

На сегодня всё, всем спасибо за внимание.

Источник: http://travmatizma.net/otstranenie-rabotnika-ne-proshedshego-psixiatricheskoe-osvidetelstvovanie/

Ответственность за уклонение от проведения психиатрического освидетельствования

Известно, что необходимость психиатрического освидетельствования для определённых категорий сотрудников установлена законодательством. А чем чревато уклонение от процедуры и насколько серьезны последствия?  В этой статье мы расскажем о том, какие риски для работодателя и работника может нести в себе отказ от обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО).

  • Порядок и сроки оформления, перечень обследований психиатрического освидетельствования >>>
  • Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя отстранить от исполнения своих профессиональных обязанностей работников, не прошедших надлежащие медицинские осмотры (в том числе ОПО), а также в случае выявления медицинских противопоказаний.
  • Так происходит в случаях, если отсутствие подтверждения психического здоровья – вина самого сотрудника (например, его осознанный отказ от медосмотра).
Читайте также:  Жилищный сертификат на покупку квартиры

Однако, если от проведения психиатрического освидетельствования уклонился сам работодатель (и допустил к работе сотрудника без соответствующего медицинского заключения), то трудовой договор расторгается по вине работодателя.

В этом случае на него ложится обязанность предложить сотруднику другую должность (без необходимости проведения ОПО), а в случае увольнения — выплатить сотруднику выходное пособие.

Даже если возможность проведения ОПО после выявления такого факта останется, сотрудник будет проходит эту процедуру с сохранением заработной платы, то есть работодателю придется дополнительно оплачивать время простоя.

Помимо отстранения, увольнения, простоя и/или дополнительных расходов работодатель, допустивший сотрудников без прохождения ОПО, привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Штрафы за уклонение от обязательного психиатрического освидетельствования работников:

  • для юридических лиц – до 200 000 рублей
  • для индивидуальных предпринимателей – до 40 000 рублей 

При повторном уклонении предприятию грозит административное наказание в виде приостановки деятельности на срок от 1 до 3 месяцев.

Провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников вы можете в центрах сети «Медкомиссия №1». Мы работаем в 7 районах Санкт-Петербурга. Обследование займет минимальное время, стоимость для корпоративных клиентов — индивидуальная. Узнавайте подробности у менеджеров корпоративного отдела по телефону +7 (812) 380-82-54

Важно: ОПО в «Медкомиссия №1» осуществляется в полном соответствии с Постановлением Правительства РФ № 695. Компания имеет все необходимые лицензии для данного вида деятельности.

Порядок и сроки оформления, перечень обследований психиатрического освидетельствования >>>

Источник: https://medic1.ru/corp/psikhiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov/otvetstvennost-za-uklonenie-ot-provedeniya-psikhiatricheskogo-osvidetelstvovaniya.php

Штраф за отсутствие медосмотра

ТК РФ устанавливает требования по охране труда, к которым относится обязанность работодателя организовывать регулярные обследования. За отсутствие обязательного медосмотра компания получит штраф. Попытки обжаловать решение ГИТ в судебном порядке не приведут к положительному результату. Суды чаще всего оставляют в силе решение инспекторов.

Медицинские осмотры являются важным компонентом требований по охране труда внутри предприятия. ТК РФ предусматривает сразу несколько вариантов медосмотров: предварительные, периодические, предрейсовые и послерейсовые, психиатрические освидетельствования (ст. 213 ТК РФ). При этом законодатель отдельно определяет:

  • перечень вредных производственных факторов и работ, при которых визиты к врачам будут обязательны (приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н);
  • категории граждан, которых обследуют в обязательном порядке. К таким категория относят несовершеннолетних, водителей транспорта и отдельных офисных сотрудников.

Компания несет ответственность за организацию проверок здоровья. За отсутствие своевременного медосмотра у работников, за допуск к работе без медосмотра проверяющие наложат штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Для организации сумма штрафа варьируется от 120 до 130 тыс. руб. 

Рассмотрим, какие требования предъявляет ГИТ к проведению обязательного медосмотра для несовершеннолетних, водителей транспорта и отдельных офисных сотрудников.

Как зафиксировать, что сотрудник намеренно уклоняется от обследования, читайте в журнале «Трудовые споры».

Компания заплатит штраф за отсутствие медосмотра у несовершеннолетних

В отношении несовершеннолетних граждан ТК РФ предусматривает особый порядок приема на работу. Перед тем как зачислить такого работника в штат, работодатель должен направить его на предварительное обследование (ст. 69 ТК РФ).

Кроме того, потребуются ежегодные осмотры до момента, пока работнику не исполнится 18 лет (ст. 266 ТК РФ).

Инспектор назначит штраф за непрохождение медосмотра, если обнаружит на предприятии несоверешннолетних, к отношении которых эти правила нарушили.

Компании назначили штраф за непроведение у подростков медосмотра

В одном из районов республики Башкортостан руководство МОБУ СОШ трудоустроило на работу нескольких несовершеннолетних. Договоры с ними заключили при отсутствии медсправок. ГИТ привлекла организацию к административной ответственности и назначила штраф за непройденный работниками медосмотр.

Организация обратилась в суд. Суд посчитал, что факт нарушения законодательства есть, но и сама ГИТ нарушила процессуальные аспекты рассмотрения дела. Поэтому суд отправил дело в ГИТ на пересмотр (решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 06.10.2015 по делу № 12–161/2015).

Если водитель не посетил врача, за последствия отвечает компания

Компания может иметь водителей на штатной или внештатной основе. Все зависит от финансовых возможностей работодателя. Штатные водители предприятий обязаны проходить несколько медосмотров:

  • психиатрические освидетельствования один раз в определенный период времени,
  • предварительные,
  • периодические,
  • предрейсовые и послерейсовые медосмотры (ч. 1 ст. 213 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

К штатным работникам в этом случае относят работников, которые используют служебные машины по собственному усмотрению. ГИТ считает, что такие работники являются официальными водителями. И поэтому они обязаны проходить проверки у врачей и психиатрические освидетельствования.

Иногда штраф за штраф за допуск водителя к работе без медосмотра удается оспорить

Допустим, штраф за медосмотр компания уже получила.

Если по условиям трудового договора в обязанности водителя не входит перевозка пассажиров или грузов, а авто предоставили работнику в качестве меры соцподдержки, компания обжалует меру (апелляционные определения Московского городского суда от 18.07.

2014 по делу № 33–24668/2014 и от 28.07.2014 по делу № 33–23362/2014). Если в обязанности работника входит управление автомобилем, компания проиграет дело (постановление ВС РФ от 19.12.2016 № 18-АД16-173).

Чтобы не тратить время и силы на споры с ГИТ, можно привлечь транспортные компаний. В этом случае работодатель не несет ответственности за состояние здоровья водителя. За водителей отвечает транспортная компания.

Штраф за отсутствие медосмотра назначат, если не прошли обследование сотрудники, которые постоянно работают за ПК

Офисные сотрудники работают 8 часов в день за компьютерами. Излучение ПК вредно для здоровья. Оно негативным образом влияет на зрение. Поэтому офисные сотрудники обязаны пройти медосмотр при поступлении на работу, а также периодически посещать врачей (п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.

1340–03, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 и п. 3.2.2.4 Перечня № 302н). За непроведение на предприятии медосмотров у таких работников инспектор ГИТ наложит штраф (апелляционное определение Омского областного суда от 10.03.

2016 по делу № 33–1950/2016).

Некоторые компании пытаются снизить риски штрафа. Они указывают в локальных актах и трудовых договорах, что сотрудники используют ПК менее половины рабочего времени.

Инспекторы ГИТ в этом случае проверяют, действительно ли данная декларация соответствует реальному положению вещей.

Если нет, то тогда работодатель получит предписание с требованием проводить медосмотры (решение Московского городского суда от 06.12.2016 № 7–15448/2016).

Источник: https://www.tspor.ru/article/2259-shtraf-ot-git-za-otsutstvie-medosmotra

Как поступить, если работник прошел обязательное психиатрическое освидетельствование в другой больнице?

Работник не прошел обязательное психиатрическое освидетельствование (направлен на дообследование), заключение не предоставил, позднее принес Заключение (годен) выданное другой больницей, куда организацией направления не выдавалось. Как быть?

Ответ на вопрос:

Работник должен был пройти медицинский осмотр (психиатрическое освидетельствование) в том медицинском учреждении, в которое был направлен работодателем.

Проведение медицинских осмотров работников является обязанностью организации. Так же необходимо отметить, что если работник просто приносит некую справку о его профпригодности, то нельзя исключить и факт предоставления подложного документа. При этом ответственность за допуск к работе указанного лица нести будет работодатель.

  • Кроме того, изначально работник уже был направлен на дообследование, из чего напрашивается вывод что документ из другого учреждения, скорее всего подлог.
  • В связи с вышеуказанным, Вам необходимо потребовать от работника представить заключение именно того медицинского учреждения, куда он был направлен.
  • Если медицинская организация проводила дообследование в другом учреждении (по своей инициативе), Вам должны выдать соответствующий документ об этом.
  • Подробности в материалах Системы Кадры:
  • 1.Литература:
  • Журнал «Справочник специалиста по охране труда (Охрана труда)» № 3, Март 2015
  • Медосмотры работников
  • Психиатрическое освидетельствование: кто должен проходить
  • Мария ЛАПИНА, консультант по кадровому администрированию (Уфа)
  • Ключевые проблемы
  • Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование?
  • Каков порядок прохождения психиатрического освидетельствования?
  • Вправе ли работник отказаться от психиатрического освидетельствования?
  1. Правовая база
  2. Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.
  3. Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование

Отклонения в психическом здоровье человека напрямую влияют на его профессиональную деятельность. Это может выражаться в повышенной утомляемости или, наоборот, излишней возбудимости, неспособности контролировать себя и принимать адекватные решения в сложных ситуациях, что повышает риск причинить вред себе или окружающим.

Для работников некоторых профессий крепкое психическое здоровье является важным критерием профпригодности. Поэтому они обязаны проходить психиатрическое освидетельствование (ч. шестая ст. 213 ТК РФ).

Конкретный перечень психиатрических противопоказаний для отдельных видов деятельности (далее – Перечень) утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 3771.

Например, при хронических и затяжных психических расстройствах, эпилепсии с судорогами нельзя работать с некоторыми факторами:

  • химическими (азотной кислотой, искусственными и синтетическими волокнами, наркотическими средствами и психотропными веществами, пестицидами и т.  д.);
  • биологическими (инфицированным материалом, антибиотиками и т.  д.);
  • промышленными аэрозолями;
  • физическими (ионизирующим излучением, шумом, физическими перегрузками и т.  д.).

Аналогичные противопоказания существуют для работ, проводимых в условиях повышенной опасности. К ним относятся работы:

  • на высоте и верхолазные работы;
  • связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;
  • работы в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
  • связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;
  • связанные с движением транспорта;
  • предполагающие непосредственный контакт с пищевыми продуктами;
  • связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другие.

Каков порядок прохождения психиатрического освидетельствования

Нужно различать психиатрическое освидетельствование и предварительные или периодические медосмотры, даже если в медосмотре принимает участие врач-психиатр.

Психиатрическое освидетельствование проводится не реже одного раза в пять лет (ч. шестая ст. 213 ТК РФ). Порядок установлен законом РФ от 2 июля 1992 г.

№ 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695.

Психиатрическое освидетельствование проходит, как правило, в психоневрологическом диспансере. Но проводить его может не любой психиатр, а только врачебная комиссия. Обычно она состоит их трех врачей-психиатров.

Для прохождения психиатрического освидетельствования работодатель выдает работнику направление с указанием вида деятельности и условий труда, содержащихся в Перечне. Комиссия обязана провести освидетельствование в течение 20 дней с момента обращения. При необходимости она может запросить дополнительные сведения о здоровье работника в других медицинских учреждениях.

Цель освидетельствования:

  • определить, имеется ли у работника психическое расстройство;
  • установить связь между характером расстройства и возможностью успешно и безопасно выполнять вид деятельности, указанный в направлении работодателя.

Источник: https://www.kdelo.ru/qa/168935-rabotnik-ne-proshel-obyazatelnoe-psihiatricheskoe-osvidetelstvovanie-napravlen-na-m5-2018

Ссылка на основную публикацию