Опубликованы законы пенсионной реформы

Реформа затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше

Е. Разумный / Ведомости

В субботу правительство направило в Госдуму законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предполагающий повышение пенсионного возраста. Текст документа опубликован в базе нижней палаты парламента.

Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства 14 июня. В субботу он обсуждался на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Комитет Госдумы по труду начнет рассмотрение законопроекта в понедельник, сообщил «РИА Новости» председатель комитета Ярослав Нилов.

Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет к 2028 г., для женщин – до 63 лет к 2034 г. Повышение планируется проводить поэтапно, начиная с 2019 г. Реформа затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше.

Переходный период

  • Для смягчения последствий повышения пенсионного возраста предусмотрен переходный период. Он распространяется на россиян, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие годы:
  • – мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выйти на пенсию в 2020 г. в возрасте 61 года и 56 лет соответственно;
  • – мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения – в 2022 г. в возрасте 62 и 57 лет;
  • – мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения – в 2024 г. в возрасте 63 и 58 лет;
  • – мужчины 1962 года рождения и женщины 1967 года рождения – в 2026 г. в возрасте 64 и 59 лет;
  • – мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения – в 2028 г. в возрасте 65 и 60 лет;
  • – женщины 1969 года рождения – в 2030 г. в возрасте 61 года;
  • – женщины 1970 года рождения – в 2032 г. в возрасте 62 лет;

– женщины 1971 года рождения – в 2034 г. в возрасте 63 лет. 

Отмечается, что аналогичная практика повышения пенсионного возраста использовалась в Бельгии, Израиле, Казахстане, Литве, Латвии и Греции. 

Причины повышения пенсионного возраста

Действующий пенсионный возраст – 60 лет для женщин и 55 лет для мужчин – был закреплен в 1928 г., отмечается в пояснительной записке к законопроекту. При этом продолжительность жизни при рождении в 1926-1927 гг. составляла 43 года. «К настоящему времени продолжительность жизни россиян в целом значительно увеличилась», – отмечается в документе.

Одновременно с этим наблюдается растущий дефицит на рынке труда, говорится в записке. При этом 30% людей пенсионного возраста продолжают работать. «Значительное сокращение числа работающих пенсионеров происходит по достижении ими 65 лет», – отмечают авторы законопроекта.

Они ссылаются на опыт зарубежных стран: за последние 15-20 лет решение о повышении пенсионного возраста приняли большинство развитых стран и бывших республик СССР, говорится в пояснительной записке. Отмечается, что международными стандартами допускается установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше.

Предлагаемые меры гарантируют рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе позволят обеспечить индексацию пенсий выше уровня инфляции, добавляют авторы. В субботу вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в 2019 г.

среднемесячная прибавка к пенсии для неработающих пенсионеров составит около 1000 руб. (то есть примерно 7%. – Ред.). Таким образом, неработающие пенсионеры в 2019 г. получат дополнительный годовой пенсионный доход порядка 12 000 руб.

Кремль опасается протестов

Власти опасаются протестов из-за повышения пенсионного возраста, управление президента по внутренней политике собирает и анализирует поступающую из регионов информацию о реакции населения на готовящиеся изменения. Об этом рассказали «Ведомостям» собеседники, близкие к Кремлю. По словам другого источника, в зависимости от остроты реакции людей власти могут даже пойти на смягчение параметров реформы.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в пятницу заявил, что президент Владимир Путин не участвует в обсуждении пенсионной реформы. По его словам, повышение пенсионного возраста пока прорабатывается только в правительстве.

Почему в России такой низкий уровень жизни пенсионеров

Опубликованы законы пенсионной реформы

  1. Depositphotos / PhotoXPress
  2. Глобальный пенсионный индекс Natixis Global Asset Management учитывает 18 показателей, объединенных в четыре группы: материальное благополучие пенсионеров; доступ к финансовым услугам, позволяющим сохранить капитал и максимизировать пенсионный доход; медицинские услуги; качество жизни (безопасность и экологичность окружающей среды). Все показатели оцениваются от 0 до 100%
  3. 1/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

  • Pixabay
  • Лидером рейтинга, как и в прошлом году, стала Норвегия с общим индексом 86%. По уровню материального благополучия (91%) аналитики Natixis поставили эту скандинавскую страну на первое место
  • 2/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

  1. Arno Balzarini / AP
  2. Швейцария – 2-е место с 82%. Вместе с Норвегией это единственная страна, попавшая в топ-10 во всех четырех группах
  3. 3/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

Pixabay

Германия – 7-я с 77%. Она вместе со всеми рассмотренными странами Западной Европы, Австралией, Новой Зеландией, США, Канадой и Японией имеет высокий (более 80%) показатель доступа к качественным медицинским услугам

4/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

  • Maartje Blijdenstein / Reuters
  • В этих странах, включая Нидерланды (тоже 77% в общем рейтинге и 89% — по медицинским услугам), высокие расходы на здравоохранение в расчете на человека, высокий уровень страхового покрытия этих расходов и относительно высокая ожидаемая продолжительность жизни
  • 5/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

Reuters

Дания – также 77%. Высокое качество жизни важно для комфорта пенсионеров. В топ-10 по этому показателю входят семь стран из первой десятки общего рейтинга: Дания (максимум с 94%), Норвегия, Швейцария, Швеция, Новая Зеландия, Исландия и Австралия

6/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

  1. Lisi Niesner / Reuters
  2. Австрия на 13-м месте с 75%. Она входит в топ-10 по доходам на душу населения и равенству в доходах
  3. 7/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

Petr Josek Snr / Reuters

Бывшие страны соцлагеря вполне способны обеспечивать достойную старость и при рыночной экономике. Лучше всего пенсионерам живется в Чехии (16-е место с 72%), а по их материальному благополучию страна и вовсе на 6-м месте в мире. Словения в общем рейтинге на 24-м месте (68%), Польша – на 28-м (64%), Латвия – на 34-м (57%)

8/21

Опубликованы законы пенсионной реформы

  • Pixabay
  • США занимают 17-ю позицию с 72%. Но по показателю материального благополучия они лишь на 25-м месте (57%)
  • 9/21
  1. Sang Tan / AP
  2. У Великобритании тоже 72%. Она находится на 3-м месте в мире по медицинским расходам для пожилых, обеспеченным страховкой
  3. 10/21
  • DPA / ТАСС
  • Франция на 19-м месте с 71%. Ее невысокая позиция среди развитых стран объясняется высоким налоговым бременем, сокращающим возможности для формирования пенсионного капитала, и низким соотношением числа трудоспособных и пожилых людей (первых слишком мало, чтобы отчислять достаточно средств на обеспечение нынешних пенсионеров)
  • 11/21
  1. Pixabay
  2. Израиль с 71% на 20-м месте, но на 10-м в мире по ожидаемой продолжительности жизни
  3. 12/21
  • Kim Kyung Hoon / Reuters
  • Дольше всех в мире люди живут в Японии (22-е место с 70%). Это объясняется в том числе тем, что она на 6-м месте по здравоохранению, но жить пенсионерам непросто: по их финансовым возможностям страна лишь на 36-м месте
  • 13/21
  1. Ahn Young-joon / AP
  2. Обратная ситуация в Корее (23-е место с 68%). Она на 6-м месте в мире по возможностям для формирования пенсионного капитала, но лишь на 26-м по медицинским услугам и на 38-м – по качеству жизни
  3. 14/21

Mark Schiefelbein / AP

Страны БРИК – в самом конце списка. Что у них хорошо – невысокая пока зависимость пенсионеров от людей трудоспособного возраста (три страны входят в топ-10, Россия на 11-м месте), но число пожилых по сравнению с молодыми растет в России и Китае. Последний в общем зачете на 38-й позиции (50%)

15/21

  • Евгений Разумный / Ведомости
  • Россия на 40-м месте из 43-х (45%). А по возможности сберегать и увеличивать пенсионный капитал – и вовсе на последнем с 41%, здесь важную роль играет низкое качество госуправления
  • 16/21
  1. Андрей Гордеев / Ведомости
  2. Не лучше ситуация и в здравоохранении: здесь Россия на 42-м месте с 36% (год назад – 42%). Второй год подряд сократилась ожидаемая продолжительность жизни, страна на 39-м месте по расходам на медицинское страхование и на 31-м – по расходам на здравоохранение в расчете на душу населения
  3. 17/21
  • Андрей Гордеев / Ведомости
  • Несколько лучше обстоят дела с материальным благополучием – 47% (35-е место), хотя ситуация ухудшается: в прошлом году было 52%
  • 18/21

Ярослав Чингаев / для Ведомостей

19/21

Felipe Dana / AP

Бразилия занимает 41-ю строчку (41%). У нее упали все четыре основных показателя, хотя по качеству жизни она на 11-м месте в мире. На последнем, 43-м месте, как и год назад, – Индия

20/21

Pixaby

Сегодня в мире рекордное количество людей в возрасте от 65 лет – 600 млн. По прогнозу Всемирного банка, к 2050 г. их будет 2,1 млрд, и пенсионное обеспечение станет одним из самых острых социальных вопросов в ближайшие 30 лет

21/21

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/06/16/772979-zakonoproekti-o-pensionnoi-reforme

Вся суть пенсионной реформы Медведева в шести вопросах и ответах

Опубликованы законы пенсионной реформы

Сегодняшних пенсионеров стартовавшая реформа не коснетсяФото: Игорь Меркулов © URA.RU

Сегодня на заседании правительства РФ премьер Дмитрий Медведев дал старт пенсионной реформе. Его заявление транслировали все ведущие телеканалы страны.

Пока представители власти, настоящие и будущие пенсионеры только начинают осознавать слова главы кабинета министров, «URA.

RU» провело доскональный анализ подготовленного правительством законопроекта и ответило на вопросы, которые возникнут у всех россяин.

Почему обсуждается повышение пенсионного возраста?

По состоянию на 1 января этого года в России пенсионерами было 31,7% населения (46,5 миллиона человек). Средний размер пенсии при этом оставляет желать лучшего — 14 414 рублей.

Ежегодно он индексируется на 400-500 рублей, что красиво выглядит в бухгалтерских отчетах, но не меняет покупательской способности пенсии.

Сегодня правительство России начинает реализовывать план, по которому пенсия должна достичь 40% от допенсионного дохода гражданина страны.

Для этого есть два возможных пути. Первый — многократный рост налогов и социальных сборов. Если сейчас платежи в различные государственные соцфонды составляют около 22%, то для качественного изменения размера пенсий они должны вырасти в два раза. Такое решение способно остановить только что наметившийся рост экономики и отправить ее в рецессию.

Читайте также:  Как считается аванс по зарплате и когда выплачивается?

Если в 1970 году в России на каждого пенсионера приходилось в среднем 3,7 работающих гражданина, то в 2019 году этот показатель сократится до 2 трудоспособных.

Благодаря увеличению качества медицины и социального обслуживания у четверти пенсионеров есть силы и возможность продолжить трудиться — в настоящее время продолжают зарабатывать деньги 12,3 миллиона достигших пенсионного возраста россиян.

Отсюда и второй вариант развития событий — увеличение количества людей, платящих налоги, то есть повышение пенсионного возраста.

Опубликованы законы пенсионной реформы

Новые сроки выхода на пенсию для мужчин

Дмитрий Циулин

Это самый распространенный сценарий: его давно выбрали как соседи России по СНГ, так и западные страны, на чей опыт у нас принято ссылаться. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане. Женщины уходят на заслуженный отдых в 63 года в Армении.

Повышается этот показатель в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) в 2025—2027 годах пенсионный возраст вырастет до 65 лет, а в странах Старого света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы — до 67 лет.

В Китае отдельным законом введена материальная ответственность детей за достойное содержание родителей.

Первые лица России до последнего оттягивали состоявшуюся практически во всем остальном мире реформу. Ее реализация начинается только сейчас, когда благодаря развитию социальной сферы в стране сформированы условия для повышения средней продолжительности жизни до 80 и более лет.

Как определяется возраст, когда уходить на пенсию?

Нигде в мире правила выхода на пенсию не являются константой и пересматриваются в связи с изменениями демографической ситуации.

Действующий сегодня в России возраст выхода на пенсию был впервые установлен 90 лет назад. В 20-е годы прошлого века средняя продолжительность жизни в стране составляла всего 43 года.

К 52 годам большинство мужчин получали инвалидность. Та же участь ждала женщин после 50 лет.

Опубликованы законы пенсионной реформы

Новые сроки выхода на пенсию для женщин

Дмитрий Циулин

В 1928 году Народный комиссариат СССР утвердил, что трудящиеся на предприятиях текстильной промышленности мужчины должны уходить на заслуженный отдых в 60 лет, женщины — в 55 лет.

Спустя всего год такая же привилегия была установлена для рабочих горной, металлургической промышленности, железнодорожного и водного транспорта.

В начале 30-х годов прошлого века к ним присоединились рабочие из многих других отраслей.

Окончательно эта возрастная планка закрепилась среди рабочих и служащих в 1956 году после принятия первого общесоюзного закона о пенсиях. В 1964 году указанный пенсионный возраст был установлен также для членов колхозов.

Однако с тех пор средняя продолжительность жизни заметно выросла. Сегодня она составляет в России около 73 лет. Этому, в частности, способствовало кардинальное улучшение условий труда: работающих в промышленности сменили служащие и работники сферы услуг, фрилансеры и самозанятые.

Когда россияне теперь будут выходить на пенсию?

Реформа стартует 1 января 2019 года. Она не коснется нынешних пенсионеров. Они продолжат получать ранее начисленные им выплаты и льготы.

Опубликованы законы пенсионной реформы

Как увеличится пенсионный возраст для особых категорий россиян

Дмитрий Циулин

Для всех остальных мужчин возраст выхода на пенсию увеличится до 65 лет, для женщин — до 63 лет. Сохраняя для женщин более низкий показатель, федеральное правительство признает их особую роль в развитии общества и делает акцент на поддержке традиционных семейных ценностей.

Нововведения будут вводиться поэтапно — ежегодно пенсионный возраст будет увеличиваться на год. Для мужчин переходный период продлится до 2028 года. Для женщин — до 2034 года. К этому времени средняя продолжительность жизни в России, по прогнозам Росстата, увеличится до 81 года.

Как изменятся правила выхода на льготную пенсию?

Поэтапно увеличится пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий. В настоящее время он составляет для мужчин 55 лет, для женщин — 50 лет. После реформы эти показатели составят 60 лет и 58 лет соответственно.

В правительстве РФ необходимость такого шага связывают с ростом продолжительности жизни северян. Например, с начала этого десятилетия она выросла в Чукотском автономном округе на 6,93 года, в Ненецком автономном округе — на 6,16 лет, в Ханты-Мансийском автономном округе — нa 3,2 года.

Пенсионный возраст для педагогических, медицинских и творческих работников увеличится на 8 лет. Но, учитывая общественную значимость этих профессий, за ними остается право досрочного ухода на заслуженный отдых.

С 1 января 2020 года будет ежегодно расти на год возраст выхода на пенсию для госслужащих. Плавно (до 68 лет для женщин и 70 лет для мужчин) увеличится пенсионный возраст для претендентов на социальную пенсию.

Кого не затронет реформа?

Опубликованы законы пенсионной реформы

Кто будет выходить на пенсию по старым правилам

Дмитрий Циулин

Российское правительство решило оставить действующие правила выхода на пенсию для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), а также испытывающих воздействие радиации.

Насколько вырастут пенсии?

После запуска реформы ежегодный рост пенсии составит около 1 тыс. рублей. Остальные получат возможность зарабатывать самостоятельно.

Государство распространит на граждан старше 60 лет трудовые права, которыми обладают все более молодые россияне.

Роструду будет поручено предотвращать случаи дискриминации возрастных работников при их трудоустройстве. «Доход от работы всегда выше пенсии», — напоминают авторы реформы.

Источник: https://ura.news/articles/1036275226

«Не имеет обратной силы закон, отягчающий ответственность»

В соцсетях в последнее время появилось множество постов о том, что намечаемая правительством пенсионная реформа противоречит Конституции и Трудовому кодексу РФ.

Авторы утверждают, что предлагаемые законы ухудшают положение граждан и должны иметь юридическую силу только для тех, кто начинает свою трудовую деятельность после их принятия, поскольку законы в России не имеют обратной силы.

Насколько справедливы подобные утверждения? Об этом “Ъ” попросил рассказать специалиста по трудовому праву члена Ассоциации юристов России Алексея Коновалова.

— Как бы вы оценили правомерность готовящейся реформы пенсионной системы?

— Право гражданина России на социальное обеспечение по возрасту закреплено в ч. 1 ст. 39 Конституции. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39).

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с федеральным законом РФ №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии с ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Именно в эти законы, а также в иные законы, регулирующие вопросы назначения и выплаты пенсий (закон №1244–1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ФЗ-З60 от 30 ноября 2011 года «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»), вносятся изменения, касающиеся увеличения возраста граждан, приобретающих право на государственное пенсионное обеспечение. Это что касается порядка внесения изменений в пенсионное законодательство.

— То есть можно утверждать, что порядок внесения изменений в пенсионное законодательство соблюден?

— Да, на начальном этапе порядок соблюден. С полной уверенностью можно сказать, что будет соблюден и в дальнейшем.

— Правы ли авторы постов, утверждающие, что законопроект противоречит Конституции и Трудовому кодексу?

Опубликованы законы пенсионной реформы

— Конституция не содержит норм, которые прямо бы вступали в противоречие с подготовленным законопроектом. Что касается Трудового кодекса, он регулирует трудовые отношения граждан с работодателем, но ни в коей мере не пенсионные отношения.

Отдельно хотелось бы уточнить, что в соответствии со ст. 54 Конституции в России не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что законопроект о реформе пенсионного законодательства не противоречит ни Конституции России, ни иным нормативно-правовым актам.

— То есть граждане неправы?

— Надеюсь, что все граждане России знают, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ).

Опубликованы законы пенсионной реформы

Рассмотрим некоторые вопросы, касающиеся прав гражданина и обязанностей государства с учетом норм, изложенных в Конституции РФ. В соответствии с Конституцией человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2).

Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7). В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55).

Правда, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом (ч. 3 ст.

 55), но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, например в условиях чрезвычайного положения (ст. 56).

Вероятно, увеличение пенсионного возраста граждане России рассматривают как умаление своих прав. Но в России заключение о соответствии или о несоответствии Конституции законов РФ может дать только Конституционный суд.

Причем речь в данном случае идет не о законопроекте, а о законе. Иными словами, вопрос о соответствии либо несоответствии Конституции закона/законов можно рассматривать только после вступления их в силу.

— Закон будет принят?

Опубликованы законы пенсионной реформы

— Да. Но содержание его может измениться. Напомню, Госдума должна рассмотреть проект закона в трех чтениях: первое по плану — в июле 2018 года, второе и третье — осенью этого же года (закон должен вступить в силу с 1 января 2019 года).

В Госдуму внесен самый «жесткий», минфиновский вариант увеличения пенсионного возраста, и хочется надеяться, что в ходе обсуждения в проект закона будут внесены «смягчающие» поправки. Об этом граждане узнают ближе к окончанию этого года.

— В связи с принятием закона каких льгот лишатся пенсионеры?

— Пенсионеры не лишаются льгот при принятии данного закона. На тех, кто сейчас получает пенсию, действие закона не будет распространяться. Что же касается будущих пенсионеров, то и они льгот не лишаются: они их получат, но позже, с учетом принятого пенсионного возраста.

— Да, но ведь позже — это значит, что они позже получат право на бесплатный проезд в общественном транспорте, льготы по налогам, льготы по лекарствам, право на бесплатное протезирование зубов, бесплатные путевки… Потери от этого сопоставимы с прямыми потерями от невыплаты пенсии.

— Потери граждан, не получивших льготы в период пенсионной реформы, обернутся дополнительно сэкономленными денежными средствами, которые, как обещает правительство, и будут направлены именно на повышение социальных выплат пенсионерам — настоящим и будущим. По крайней мере остается надеяться на это.

  • — Хорошо, а ваше личное отношение к законопроекту, ведь вам скоро 60?
  • — Резко отрицательное.
  • — Почему?

— Вы меня спрашивали как юриста о правовых аспектах. Я ответил. А это совсем другая тема.

Читайте также:  Расчет при увольнении по собственному желанию

Исполняется 5, 10, 15, 20 и 25 лет важным этапам пенсионной реформы, наступает очередной — едва ли последний. Менее чем через четверть века мы отметим 50-летие начала этого большого пути на пенсию.

На нее к тому времени уже выйдут те, кто окончил школу в последние советские и первые постсоветские годы.

И лучше особо не рассчитывать на их добровольное участие в новой системе: убедить поколение, поседевшее на фоне пенсионных реформ, опять поверить в них — задача нетривиальная.

Читать далее

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3668413

Пенсионная реформа 2018 — последние новости, таблица выхода на пенсию для мужчин и женщин

В окончательном виде новый закон о пенсионной реформе был принят с учетом предложенных поправок 27 сентября 2018 года в третьем чтении. Уже 3 октября документ был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Текст закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.

Самой значительной поправкой Президента к этому закону является снижение нового пенсионного возраста женщинам на 3 года — до 60 лет вместо изначально предложенных в законопроекте 63 лет.

Также Президент предложил льготные условия по выходу на пенсию в первые 2 года действия нового закона — в 2019 и 2020 гг. (см. новую таблицу выхода на пенсию).

Все президентские поправки были одобрены депутатами в ходе чтения законопроекта в Госдуме.

Таблица выхода на пенсию для мужчин и женщин

Новый график повышения пенсионного возраста с 2019 года строится с учетом следующих исходных условий:

  • Всего пенсионный возраст для женщин и мужчин будет повышен на 5 лет — соответственно до 60 и 65 лет.
  • Повышение будет происходить поэтапно — ежегодно с шагом 1 год. Начнется оно уже с 2019 года (то есть к действующему сейчас сроку выхода на пенсию уже в 2019 году будет добавлен 1 год).
  • Для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение ближайших двух лет (в 2019 и 2020 году), по поручению Владимира Путина будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на 0,5 года раньше.

Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующим графиком повышения пенсионного возраста по годам:

Опубликованы законы пенсионной реформы

При этом примечательно, что:

  • в 2019-2022 году мужчины и женщины смогут выходить ежегодно с перерывами по полгода-год;
  • после 2022 года выход на пенсию будет происходить только по четным годам (2024, 2026 и 2028);
  • после 2028 года, когда завершатся переходные положения, выход на пенсию снова будет происходить ежегодно — и в четные годы, и в нечетные (2029, 2030 г. и т.д.).

По годам рождения соответствующие изменения выглядят следующим образом:

Опубликованы законы пенсионной реформы

Таким образом, переходный период пенсионной реформы продлится в течение 10 лет — с 2019 по 2028 годы. При этом окончательно новый пенсионный возраст для женщин и мужчин будет установлен в течение 5 лет — к 2023 году.

Какие категории граждан не попадают под повышение пенсионного возраста

Изменение пенсионного возраста с 2019 года коснется не всех граждан — для некоторых категорий пенсионеров прежние правила выхода на пенсию будут сохранены (то есть для них не произойдет никаких изменений в связи с реформой пенсионного возраста):

Для тех, кто по состоянию на 01.01.2019 г. уже оформил пенсию по старости (возвращать пенсионеров с заслуженного отдыха для отработки дополнительных лет никто не планирует).

Для осуществляющих трудовую деятельность в опасных и вредных условиях труда:

  • на геологоразведочных, поисковых, изыскательных и лесоустроительных работах;
  • на подземных работах, в горячих цехах;
  • на горных работах (подземных и открытых), в добыче угля, сланца, других полезных ископаемых, строительстве рудников и шахт;
  • водителям общественного транспорта на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  • летчикам и инженерно-техническому составу гражданской авиации и т.д.

Для граждан, имеющим право на оформление пенсии по состоянию здоровья и социальным мотивам:

  • инвалидам 1 группы, инвалидам по зрению, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
  • женщинам, родившим 5 и более детей, воспитавшим их до достижения 8 лет;
  • женщинам, родившим 2 и более детей, который имеют необходимый трудовой стаж в районах Крайнего Севера;
  • родителям, опекунам инвалидов с детства, воспитавших их до достижения 8-летнего возраста и другие.

Для лиц, пострадавших в результате техногенных аварий, радиационных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк».

С 2019 года изменились правила оформления льготной пенсии

Пенсионная реформа предусматривает также корректировку правил оформления досрочных пенсий для следующих «льготных» категорий граждан:

  • работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
  • медработников;
  • педагогов;
  • работников творческих профессий.

Для «северян» закон предусматривает сохранение специального стажа, но пенсионный возраст для них будет увеличен аналогично общеустановленному на 5 лет мужчинам и женщинам. То есть с 2019 года будет поэтапно увеличиваться граница периода трудоспособности, пока не будут установлены окончательные значения — 60 лет и 55 лет.

Для учителей, врачей и творческих работников требования к специальному стажу тоже будут сохранены — для досрочного выхода на пенсию по-прежнему необходимо будет приобрести от 15 до 30 лет профессионального стажа.

Но законопроектом предусмотрено, что срок обращения за оформлением досрочной пенсии для них будет постепенно отодвигаться на несколько лет — начиная с 2019 года будет добавляться по 1 году (кроме 2019 и 2020 гг., когда действуют условия по льготному оформлению на полгода раньше срока).

Переходный период для реализации соответствующих изменений растянется до 2023 года включительно, когда перенос срока оформления пенсии будет окончательно зафиксирован на 5 годах.

Соответствующие изменения удобнее всего проиллюстрировать следующей таблицей:

Опубликованы законы пенсионной реформы

Примечание: * — Год, в котором вырабатывается необходимый специальный стаж для учителей, медработников и работников творческих профессий будет зафиксирован, но обратиться за оформлением пенсионных выплат соответствующие работники после завершения смогут по истечении еще нескольких лет (в окончательном виде, начиная с 2023 года — через 5 лет с даты выработки этого стажа).

Источник: https://www.kramola.info/vesti/novosti/pensionnaya-reforma-2018-poslednie-novosti-tablica-vyhoda-na-pensiyu-dlya-muzhchin-i

Опубликованы законы, детализирующие пенсионную реформу

Опубликованы законы пенсионной реформы

Полное разъяснение по теме: «опубликованы законы, детализирующие пенсионную реформу» от профессионального юриста с ответами на все интересующие вопросы.

Обнародован федеральный закон, вносящий изменения в действующее пенсионное законодательство и ряд других правовых актов.

Помимо установления повышенных возрастных границ пенсионного права, данный документ также регламентирует:

  • льготный порядок оформления пенсий для многодетных матерей, родивших и воспитавших не менее 3-х детей до достижения последними 8 лет. Выйти на пенсию досрочно будет возможно только при наличии у таких женщин страхового стажа от 15 лет;
  • возможность оформления пенсии на 24 месяца раньше общеустановленного периода людям со страховым стажем от 42 и от 37 лет (соответственно у мужчин и женщин), но не ранее достижения последними 60 и 55 лет.

Опубликованы законы пенсионной реформы

Отредактирован и порядок назначения и индексирования пенсий. А также внесены следующие изменения в действующие законодательные нормы:

  • установлен стоимостный показатель 1-го пенсионного коэффициента в 2019-2024 гг. (в 2019 — 87,24 р.) и объем фиксированной выплаты к возрастной страховой пенсии в аналогичный период времени (с 1.01.2019 г. — 5334,19 р.);
  • сокращены периоды выплаты пособий для безработных (с одновременным увеличением объемов максимального и минимального порога пособия);
  • в общих случаях пособие будут выплачивать в 1 квартал в объеме 75% средней месячной оплаты труда, а в последующий квартал — в размере 60%, но не свыше установленного лимита для пособия и не ниже его фиксированного минимума (с учетом районных коэффициентов);
  • для отдельных категорий безработных (к примеру, для тех, кто ищет работу впервые) период фактической выплаты пособия может сокращаться с полугода до 3-х месяцев;
  • допгарантии соцподдержки для предпенсионеров (период выплаты пособий у них может составлять 12 месяцев, с возможностью дальнейшего продления на 2 недели за каждый год работы, превышающей установленный показатель страхстажа, максимум — 24 месяца).

Подробнее о пенсии 2019 года и пенсионной реформе в России читайте на нашем сайте.

Президент РФ уже подписал пакет законов, позволяющих реализовать новую пенсионную реформу. Ознакомиться с ними можно на официальном правовом портале: publication.pravo.gov.ru. Среди опубликованных нормативно-правовых актов, в частности законы:

  • собственно изменяющие пенсионную систему,
  • об уголовном наказании для работодателей за увольнение предпенсионеров,
  • о направлении конфискованных средств у коррупционеров в бюджет ПФР ,
  • о дополнительных выходных для прохождения диспансеризации,
  • о ратификации конвенции по нормативам замещения пенсией заработной платы.

Указанные акты вступят в силу 1.01.2019 г., а ряд пунктов базового пенсионного закона — 1.01.2025 г.

Подробнее о пенсии 2019 года читайте на нашем сайте.

Изучался зарубежный опыт накопительных пенсионных систем разных стран мира, в том числе Чили, Сингапура, Швейцарии. В частности, сингапурская модель предполагала довольно существенные взносы со стороны работодателей. Тогда это было порядка 36%.

Реалии же тех дней были таковы, что ряд промышленных предприятий был в плачевном состоянии, некоторые из них еще не перестроились на новые рельсы, поэтому существенную нагрузку они могли бы просто не выдержать.

В качестве примера могу привести введение обязательного медицинского страхования в 1997 году, которое тоже подразумевало взносы за счет работодателя и местных бюджетов. Однако последние не выполнили своих обязательств, собственно по этой причине тот первый ФОМС и был ликвидирован.

Нет видео!

Видео (кликните для воспроизведения).

Учитывая реальную ситуацию тех лет, была принята трехуровневая система пенсионного обеспечения. Она предполагала базовые выплаты из бюджета — демогрант, обязательные накопительные взносы из доходов работника, а также добровольные взносы граждан.

Позднее были введены обязательные профессиональные взносы работодателей для работников с вредными условиями труда. Система с фиксированными взносами — наиболее устойчивая модель пенсионного обеспечения. Сколько вкладчик накопит, столько выплат и получит по достижении пенсионного возраста.

То есть неплатежеспособной такая система, по сути, быть не может.

С 2019 года в России начнется реализация масштабной пенсионной реформы, которая изменит не только возраст выхода на пенсию, но и порядок индексации страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам.

Так, в отличие от прошлых лет, со следующего года пенсии будут повышаться более высокими темпами, опережая уровень инфляции.

Читайте также:  Фнс напоминает о частичной отмене режима налоговой тайны

Кроме того, пенсии будут индексировать на постоянной основе с 1 января, а не с 1 февраля, как это было раньше.

  • Напоминаем, в связи с категорическим неприятием 89% граждан пенсионной реформы, многие россияне возлагали надежды именно на КПРФ — парламентскую партию, заявляющую свою приверженность построению социализма.
  • Этап 4. Если по старому регламенту достижение пенсионного возраста приходилось на 2022, теперь год выхода на пенсию изменится – статус пенсионера будет получен в 2026
  • Один из представителей старшего поколения котласских железнодорожников после своего выступления исполнил песню «Варшавянка», и все присутствующие подхватили: «Вихри враждебные веют над нами, темные силы нас злобно гнетут…»

Читайте так же:  50 процентов за капремонт для ветеранов труда

Жители поселка Мадмас Республики Коми высказались против строительства полигона на станции Шиес [Мадмас находится в 20 километрах от будущего комплекса]:

Т.н. «коммунисты» превратились в придворных шутов с этой своей атрибутикой, парадами с красными тряпками наперевес, орущими старухами. А как дело доходит до драки они в кусты. В Приморье их губернатор победил, но они отказались за него стоять, а на перевыборы вообще сняли. И так во-всем 80 лет — орут громко, пользы ноль. Импровизированный клапан спуска пара для старух.

Источник: https://ugmk-insur.ru/opublikovany-zakony-detaliziruyushhie-pensionnuyu-reformu/

Госдуме предложили пересмотреть пенсионную реформу

Опубликованы законы пенсионной реформы

С 2019 года начали действовать изменения в пенсионной системе, которые были приняты еще в 2018 году. Основные корректировки относятся к возрасту людей, которые имеют право на выход на пенсию. Такие нововведения были негативно восприняты населением, что привело к значительному снижению рейтинга Путина и всего Правительства.

Именно поэтому представители разных фракций регулярно вносят предложения в Госдуму относительно возможности пересмотра данной реформы.

Пересмотр пенсионной реформы

Теперь люди вынуждены работать на 5 лет дольше, чтобы выйти на пенсию. Такие изменения были приняты якобы для увеличения пенсии имеющихся пенсионеров, хотя фактически люди, получающие пенсию, не заметили особой прибавки за счет увеличения платы за услуги ЖКХ и повышения цен на потребительские товары.

Кому спишут долги в этом году? Узнаете тут.

  • С 2019 года действительно пенсии граждан были повышены на 7%, но такая прибавка является незначительной, поэтому повышение пенсионного возраста считается необоснованным.
  • Изменит ли Госдума пенсионную реформу? Смотрите видео:

Сотрудники ПФ объясняют, что прибавка к пенсии является исторической, хотя фактически она составила всего около 1 тыс. руб. Относительно недавно ЛДПР, коммунисты и другие партии направили в Конституционный суд иск об отмене повышения пенсионного возраста, но данное заявление было отклонено.

Особенности законопроекта

В результате партия Справедливая Россия создала специальный законопроект, который был представлен на рассмотрение в Государственную Думу.

К основным особенностям данного проекта относится:

  • в данном проекте представители фракции требуют отмены реформы и возврата к прежнему пенсионному возрасту;
  • дополнительно указывается на необходимость отказа от бальной системы, так как уже имеется множество случаев, когда люди, обладающие значительным стажем и хорошей зарплатой, получали минимальную пенсию за счет ошибок в расчете баллов или отсутствия возможности получить справку с работы;
  • в проекте представители партии Справедливая Россия требуют восстановления минимального стажа в 5 лет, так как увеличение этого показателя до 15 лет вызвало негативную реакцию у российского населения.

Опубликованы законы пенсионной реформыГраждане против пенсионной реформы. Фото yaplakal.com

Специалисты утверждают, что такой законопроект просто предполагает возврат к прежним правилам расчета и назначения пенсии. Многие российские граждане действительно поддержали данный документ, поэтому надеются, что он будет принят Государственной думой.

Почему пенсионер может потерять дачу в 2019 году? Подробнее здесь.

Но многие люди уверены, что даже работники нижней палаты отклонят этот документ. Уже сейчас Комитет по труду и социальной политике рекомендовал чиновникам не рассматривать этот проект.

Зачем партии подают иски в суд или предлагают проекты

  1. Представители Справедливой России должны помнить, что предлагаемые ими законопроекты являются заранее проигрышными, так как изменить решение Правительства и Единой России просто невозможно.
  2. Что не досказал Путин про пенсионную реформу? Ответ в видео:

Источник: http://FBM.ru/novosti/peresmotr-pensionnoj-reformy-v-gosdume.html

Опубликованы новые законы пенсионной реформы

Опубликованы законы пенсионной реформы

Свод законов, касающихся пенсионной реформы, который президент России Владимир Путин подписал 3 октября 2018, опубликован на официальном сайте правовой информации.

Свод законов содержит 4 федеральных закона о внесении в отдельные законодательные акты изменений по вопросам назначения и выплаты пенсии, об уголовной ответственности за отказ в найме людей предпенсионного возраста, о внесении конфискованных у коррупционеров средств в Пенсионный фонд и о предоставлении людям предпенсионного возраста выходных для диспансеризации.

Когда новые пенсионные законы вступят в силу? Основная часть федеральных законов вступит в силу 1 января 2019 года, а ряд пунктов основного пенсионного закона — спустя шесть лет, 1 января 2025 года.

Повышение пенсионного возраста

Согласно основному пенсионному закону, с 2019 года начнется поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. При этом накопительную пенсию начнут выплачивать на пять лет раньше: мужчинам — с 60 лет, женщинам — с 55 лет.

Досрочный выход на пенсию

Стаж для досрочного выхода на пенсию снизится: для женщин он сократится с 40 до 37 лет, для мужчин — с 45 до 42 лет. Также досрочно на пенсию смогут выйти многодетные матери в зависимости от числа детей.

Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста

Закон о введении уголовной ответственности для работодателей за отказ в найме работников предпенсионного возраста предполагает обязывать работодателей выплачивать штрафы до 200 тыс. руб. (или в размере зарплаты за период до 18 месяцев), а также выполнять обязательные работы на срок до 360 часов за отказ взять на работу предпенсионеров.

Дополнительные выходные

Четвертый закон дает право работникам предпенсионного возраста освобождаться на два рабочих дня в течение года для прохождения диспансеризации. Обычные работники для этих же целей смогут взять один рабочий день раз в три года.

Пополнение бюджета ПФР за счет коррупционеров

Изменения в Бюджетном кодексе позволят вносить конфискованные средства коррупционеров и деньги от реализации изъятого у них имущества в бюджет Пенсионного фонда. Пенсионный фонд, в свою очередь, будет использовать данные денежные поступления для выплат пенсий.

Также известно, что для выполнения пенсионной реформы Путин поручил правительству найти дополнительные средства, так как денег из бюджета не хватит.

Пенсионные законы были приняты Госдумой 25 и 27 сентября 2018, а 3 октября пакет одобрил Совет Федерации, как сообщает источник rbc.ru.

Источник: https://promdevelop.ru/news/opublikovany-novye-zakony-pensionnoj-reformy/

Президент подписал закон о пенсионной реформе (с полным текстом ФЗ) — KVnews.ru

Вчера, 3 октября, вечером президент России подписал многострадальный закон о пенсионной реформе. Практически сразу после того, как за него проголосовал Совет Федерации, где его поддержали омские сенаторы Виктор НАЗАРОВ и Елена МИЗУЛИНА.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» вступает в силу с 1 января 2019 года. Он был принят Государственной Думой 27 сентября 2018 (полный текст ФЗ см. в прикрепленном файле внизу).

Федеральным законом предусматривается:

поэтапное (с 1 января 2019 г.) увеличение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, до 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), а также возраста, по достижении которого члены семьи умершего кормильца могут быть признаны нетрудоспособными в целях приобретения права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца;

Опубликованы законы пенсионной реформы

  • предоставление лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), права на получение страховой пенсии по старости на два года раньше достижения установленного возраста выхода на пенсию;
  • новый порядок индексации страховых пенсий (предполагается, что размеры пенсий будут индексироваться выше уровня инфляции);
  • повышение на пять лет пенсионного возраста для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • поэтапное увеличение на пять лет возраста, при достижении которого у педагогических, медицинских и творческих работников наступает право на досрочную пенсию с учетом специального стажа;
  • предоставление многодетным матерям права на досрочный выход на пенсию при наличии 15 лет страхового стажа (женщинам, родившим и воспитавшим трех детей, пенсии будут назначаться в 57 лет, женщинам, родившим и воспитавшим четырех детей, – в 56 лет, женщинам, родившим и воспитавшим пять и более детей, пенсии по-прежнему будут назначаться в 50 лет);
  • предоставление лицам, которые в 2019 и 2020 годах достигнут пенсионного возраста, установленного ныне действующим законодательством, возможности выйти на пенсию на полгода раньше, чем это установливается настоящим Федеральным законом;
  • увеличение с 1 января 2019 г. фиксированной выплаты к страховой пенсии (на 25 процентов) пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет;
  • сохранение установленных в 2017 году условий назначения пенсии по старости лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы 65 лет и 63 года (для мужчин и женщин соответственно). При этом повышение возраста будет осуществляться на один год в год (в настоящее время на шесть месяцев в год);
  • сохранение (по состоянию на 31 декабря 2018 г.) действующего порядка назначения накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты;
  • установление процедуры обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации, органами власти, работодателями и гражданами в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста мер социальной поддержки и льгот;

установление с 1 января 2019 г.

нового порядка выплаты пособия по безработице гражданам, признанным безработными после указанной даты, а именно: сокращение продолжительности выплаты такого пособия до шести месяцев, увеличение Правительством Российской Федерации размеров пособия (предполагается, что минимальная величина пособия увеличится с 850 руб. до 1500 руб. в месяц, а максимальная -с 4900 руб. до 8000 руб. в месяц);

установление с 1 января 2019 г.

новых условий выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста (то есть в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), согласно которым пособия указанной категории граждан будет выплачиваться до 12 месяцев, а максимальный его размер составит 11 280 руб. в месяц.

При наличии у граждан длительного страхового (трудового) стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) или необходимого стажа работы на соответствующих видах работ продолжительность выплаты пособия увеличивается на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности, но не более 24 месяцев;

сохранение для граждан, признанных безработными, предусмотренного действующим законодательством права на досрочное назначение пенсии по старости (за два года до наступления возраста, дающего право на назначение такой пенсии, в том числе досрочно).

График — с сайта РБК. 

Источник: http://kvnews.ru/news-feed/prezident-podpisal-zakon-o-pensionnoy-reforme

Ссылка на основную публикацию