Изменения в правилах признания лица инвалидом

Изменения в правилах признания лица инвалидом Вологодская областная газета. Основана в мае 1917 года. Изменения в правилах признания лица инвалидом
Изменения в правилах признания лица инвалидом Изменения в правилах признания лица инвалидом Поручение усовершенствовать процедуру медико-социальной экспертизы было дано Президентом России Владимиром Путиным. Теперь в определенных случаях инвалидность может быть установлена человеку бессрочно уже при первичном обращении в бюро медико-социальной экспертизы. Более того, если человек живет в удаленном и труднодоступном месте, его освидетельствование и установление группы инвалидности могут быть проведены заочно. О том, что еще изменилось в Правилах признания лица инвалидом, рассказала руководитель организационно-методического отдела Главного бюро МСЭ по Вологодской области Ирина Томилова. — Поручение усовершенствовать процедуру медико-социальной экспертизы было дано Президентом России Владимиром Путиным по итогам его встречи с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам. В частности, именно на этой встрече ее участники подняли вопросы о том, почему люди с тяжелыми заболеваниями, которые не поддаются излечению, вынуждены многократно проходить переосвидетельствование? Почему у бюро медико-социальной экспертизы нет прямого документооборота с медицинскими учреждениями и все необходимые справки людям приходится собирать и везти самостоятельно? Участники встречи предлагали в очевидных случаях избежать многочисленных переосвидетельствований, внести изменения и дополнения в соответствующий перечень заболеваний. Это не только облегчит жизнь самим инвалидам, но и разгрузит медико-социальные бюро. 

— О каких конкретных изменениях идет речь?

— Их достаточно много, поэтому остановлюсь на самых главных. Во-первых, утверждены Перечни заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушения функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданину не позже чем через два года после его первичного признания инвалидом. В отношении детей-инвалидов это правило действует до достижения ими 18 лет. Более того, сегодня в определенных случаях инвалидность может быть установлена человеку бессрочно уже при первичном обращении.  Еще одно нововведение заключается в том, что при необходимости осмотра людей в тяжелом состоянии будут учитываться места их проживания. Если человек живет в удаленном и труднодоступном месте, освидетельствование может быть проведено заочно.

— Не раз приходилось сталкиваться с недоумением и откровенным возмущением людей с ограниченными возможностями здоровья по поводу необходимости ежегодно проходить переосвидетельствование. Об этом, как об издевательстве чиновников над людьми говорили и участники встречи с Президентом, о которой вы упомянули. 

— Понять это можно. Ведь притом, что существенных изменений в состоянии их здоровья за это время не происходило, да зачастую и не могло произойти в силу объективных причин, люди были обязаны проходить переосвидетельствование. Изменения в Правилах позволят избежать неоправданных ежегодных переосвидетельствований тем гражданам, у которых положительный эффект реабилитационных мероприятий не очевиден или попросту невозможен, когда речь идет, к примеру, об отсутствии у человека руки или ноги. 

— Есть ли изменения, касающиеся самой уязвимой категории — детей-инвалидов?

— Да, в этой части в Правила также внесены заметные изменения. Отныне в них четко прописывается, в каких случаях категория «ребенок-инвалид» устанавливается на год, на два года, на пять лет либо до того момента, когда ребенку исполнится 14 или 18 лет. К примеру, если раньше можно было установить инвалидность на пять лет только детям со злокачественными новообразованиями и лейкозами, то теперь по специальному перечню это возможно и при других заболеваниях.

— А если категория «ребенок-инвалид» была определена еще до того, как вступили в действия эти изменения, родителям надо снова обращаться к вам?

— В подобном случае нет необходимости обращаться в бюро МСЭ до окончания ранее установленного срока инвалидности. Пункт 41 Правил предусматривает переосвидетельствование ранее установленного срока лишь в связи с изменением состояния здоровья. Поэтому вопрос о сроке определения категории «ребенок-инвалид» с учетом требований новой редакции Правил будет рассмотрен в бюро МСЭ при проведении очередного освидетельствования.

— Все это вопросы, связанные с установлением статуса, освидетельствования и переосвидетельствования. А есть ли изменения в той части, которая касается реабилитации, возвращения человека к привычной жизни?

— Безусловно, для каждого гражданина, признанного инвалидом, должна быть разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации — ИПРА. Кстати, по новым правилам гражданину, которому в прошлом была определена та или иная группа инвалидности бессрочно, при обращении в бюро МСЭ для разработки (коррекции) ИПРА можно не беспокоиться о возможности «пересмотра» установленной группы инвалидности, хотя до внесения изменений такое было возможно и люди старались, как говорится, не рисковать. Сейчас освидетельствование проводится только с той целью, которую пациент или его представитель укажут в заявлении о предоставлении государственной услуги.

— Поясните, в чем разница между реабилитацией и абилитацией, тем более что абилитация — это достаточно новое понятие.

— Реабилитация направлена на сохранение жизни, повышение скорости выздоровления, предупреждение возможности появления инвалидности или облегчение ее проявлений, то есть это в большей степени медицинская программа. Целью абилитации является социальная адаптация человека. Она направлена на обеспечение инвалида различными видами протезов, транспортных и технических средств, на помощь в трудоустройстве, в поступлении в вузы, освоении новой профессии, адаптации на новом рабочем месте.

— Оформление инвалидности — это, насколько известно, значительное количество различных справок и направлений, которые человек должен представить в МСЭ, и на встрече с Президентом об этом шла речь. Будет ли здесь что-то меняться?

— Очень надеемся. Сейчас налаживается взаимодействие между МСЭ и поликлиниками Вологодской области по предоставлению направления на МСЭ (форма 088/у-06) в электронном виде. Такой прямой документооборот значительно сократит сроки и повысит качество медико-социальной экспертизы.

— Ирина Васильевна, понятно, что в нашей беседе мы не сможем рассказать обо всех нюансах новых Правил. Куда можно обратиться нашим читателям, чтобы получить конкретные разъяснения по тому или иному вопросу, которые у них могут возникнуть в связи с этим?

— Прежде всего можно обратиться на наш сайт — Главного бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области Минтруда России — www.mse35.ru, направить свой вопрос нам по электронной почте — orgmetod_gbmse35@mse-vologda.ru. Специалисты учреждения готовы ответить на все вопросы и дать все необходимые разъяснения каждому, кто к нам обратится. Нововведения Интервью Курс валют на 21.09.2019 Изменения в правилах признания лица инвалидом Изменения в правилах признания лица инвалидом Изменения в правилах признания лица инвалидом

Изменения в правилах признания лица инвалидом Изменения в правилах признания лица инвалидом Изменения в правилах признания лица инвалидом

Источник: https://www.krassever.ru/article/vneseny-izmeneniya-v-pravila-priznaniya-litsa-invalidom

Правила признания лица инвалидом

Время чтения: ~7 минут Светлана Поздникова 1574

У многих людей возникают вопросы, при каких заболеваниях лицам присваивается инвалидность, при каких нет. Порой при одинаковой патологии, в одном случае дают группу, в другом – нет. Данные ситуации регулируют правила признания лица инвалидом, которые четко прописаны в законодательстве РФ. Данному вопросу будет посвящена наша статья.

Общие правила

Федеральный закон, который защищает права инвалидов, являющихся гражданами России, определил порядок установления инвалидности. Больному присваивает статус «инвалида» федеральная государственная медико-социальная экспертиза в виде:

  • федерального бюро медицинско-социальной экспертизы;
  • главного бюро медицинско-социальной экспертизы;
  • медицинско-социальной экспертизы местного уровня, находящейся в районе, городе, которая считается филиалом главного бюро.

Признание человека инвалидом осуществляется в ходе МСЭК (медико-социальной экспертизы), на которой члены комиссии учитывают состояние больного, оценивая результаты клинических исследований, функциональной диагностики, бытовых условий, социальных, психологических возможностей, профессионально-трудовой деятельности. Для этого используются критерии, классификации, утвержденные Министерством здравоохранения.

МСЭК устанавливает, в какой степени наступило поражение организма пациента, насколько ограничилась его жизнедеятельность, оценивает реабилитационный потенциал.

Членам медицинской комиссии необходимо ознакомить лицо, претендующее на льготы, или его законного представителя с правилами, условием признания инвалидом.

Они обязаны дать разъяснения по вопросам, которые связаны с возможностью получения льгот.

На каких условиях гражданину присваивается статус инвалида

Медицинской комиссией учитываются условия признания лица инвалидом:

  • стойкое нарушение здоровья, расстройство функционирования органов и систем, которое обусловлено основным, профессиональным заболеванием, травмой, увечьем, дефектом;
  • наличие ограниченности жизнедеятельности, которая может быть частичной или полной. Возможность самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контролирования собственного поведения, обучения, ведения трудовой деятельности;
  • наличие потребности в социальной защите, включая абилитационные и реабилитационные меры.

Основанием для признания больного инвалидом являются наличие всех пунктов. Если какого-то условия не достает, то ему не могут дать группу.

Исходя из того, насколько выражено расстройство функционирования организма, которое возникло на фоне болезни, травмы, человеку, признанному инвалидом, устанавливают 1, 2 или 3 группы.

Когда нарушение здоровья проявилось у несовершеннолетних детей, то им присваивается статус «ребенка-инвалида».

Изменения в правилах признания лица инвалидом

На какой срок устанавливается экспертиза

Медико-социальная экспертиза выписывает постановление на определенный срок. Далее больному необходимо пройти переосвидетельствование в соответствии с установленными сроками:

  • 1 группа присваивается на 2 года;
  • 2 группа – на 1 год;
  • 3 группа – на 1 год;
  • статус «ребенок-инвалид» устанавливается на один год, два года, пять лет, до достижения 14 лет, 18 лет.

Присвоение бессрочной группы инвалидности устанавливается исходя из перечня согласно основанию и приложению, которое описано в Федеральном законе.

Датой присвоения факта инвалидности считают день, когда в медицинско-социальное бюро поступило от гражданина заявление на проведение МСЭК.

Назначается группа до первого числа месяца, идущего за тем месяцем, на который назначается очередное переосвидетельствование.

Причины нетрудоспособности

На медицинско-социальной экспертизе членами комиссии выясняются причины, повлекшие за собой стойкое нарушение здоровья. Если выяснится, что данное состояние возникло в результате целенаправленных действий заявителя, то ему будет отказано в просьбе.

Инвалидность может быть признана исходя из следующих причин:

Понятие инвалидности

  • основного заболевания;
  • трудового увечья. В данный раздел входит не только травма, которая возникла на рабочем месте, но и на территории предприятия, на пути следования на работу и с работы домой;
  • профессиональная болезнь, сформированная в результате неблагоприятных условий труда;
  • инвалидность с раннего детского возраста;
  • инвалидность, которая связана с периодом ВОВ;
  • военные увечья;
  • болезнь, полученная во время несения воинской службы;
  • поражение, возникшее в результате работы на Чернобыльской АЭС;
  • болезни, имеющие связь с аварией на «Маяке»;
  • патологии, связанные с радиационными воздействиями;
  • бытовая травма.
Читайте также:  Какие отчеты нужно сдать при закрытии ип?

Если у заявителя отсутствует документация, подтверждающая наличие болезни, связанной с профессиональной деятельностью, трудовой, военной травмой, то по законодательству РФ ему выставляется общее заболевание.

Больному оказывают содействие в получении необходимой документации. Когда в медицинско-социальное бюро приходят нужные документы, то фиксируется изменение причины, повлекшей стойкое нарушение здоровья со дня их предоставления.

При этом не требуется дополнительного осмотра человека.

Направление на МСЭК

Инвалидность дается МСЭК, на которую гражданина направляет медицинская организация.

На комиссии учитываются лечебные, диагностические, реабилитационные, абилитационные мероприятия, подтверждающие стойкое повреждение здоровья, вызванное заболеванием, травмированием.

Лечащий врач в направлении указывает информацию о состоянии больного, степени нарушения систем и органов, каковы компенсаторные возможности организма, результаты проведенной реабилитации.

К сведению: лечащим врачом дается направление на МСЭК, его форма утверждается Министерством труда.

Медицинская организация, которая направляет больного на комиссию, несет полную ответственность за надежность и полноту сведений, которые указываются в направлении.

Если по каким-либо причинам медицинское учреждение не дает направление пациенту, то он получает справку, которая является основанием для самостоятельного обращения в бюро.

Специалистами бюро проводится осмотр гражданина, по результатам которого лицу, признанному инвалидом, назначаются реабилитационные и абилитационные мероприятия.

Как проводится МСЭК

Проведение медико-социальной экспертизы проводят в бюро по месту проживания, нахождения больного. Если у заявителя и местного отдела наблюдаются разногласия, гражданину требуется специальный вид обследования, то он направляется в главное бюро. Федеральное бюро назначается в том случае, если пациент планирует обжаловать решение главного бюро.

Изменения в правилах признания лица инвалидом

Если у пациента нет возможности присутствовать лично на экспертизе, то бюро может проводиться в домашних условиях или стационаре, где он находится на лечении. Также имеется возможность проведения заочного обследования на основании заключения медицинского заведения. Кроме того, заочная экспертиза возможна при отсутствии положительного результата абилитационной, реабилитационной программы.

На решение о возможности заочного освидетельствования оказывают влияние проживание человека в труднодоступной местности, которая не оснащается регулярным транспортным сообщением, тяжелое состояние больного, которое препятствует транспортировке. В медико-социальное бюро направление подается в письменной форме с пакетом документов, которые подтверждают наличие нарушений здоровья.

Проведение медицинско-социальной экспертизы имеют за собой следующие цели:

  • определение группы;
  • установление статуса «ребенок-инвалид»;
  • определение причины, вызвавшей постоянное ухудшение здоровья;
  • обнаружение причины, которая вызвала нетрудоспособность;
  • определение срока нетрудоспособности;
  • установление степени утраты трудоспособности;
  • определение, насколько пациент нуждается в помощи третьих лиц;
  • разработка индивидуального реабилитационного, абилитационного плана;
  • выдачу копии справки, которая подтверждает факт нетрудоспособности.

Источник: https://invalidu.com/raznoe/pravila-priznaniya-lica-invalidom

О внесении изменений в правила признания лица инвалидом, архив номеров / № 5 (453), май 2018 / "надежда" всероссийская газета

14 апреля 2018 г. вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом». Постановлением в Правила внесен ряд серьезных изменений.

Изменения в правилах признания лица инвалидом Так, Правилами в новой редакции установлены показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет и до достижения возраста 14 лет. Также Постановлением утверждены Перечни заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушения функций органов и систем организма, при которых:1) группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»);2) группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет) при первичном освидетельствовании;3) инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании.Кроме того, утвержден список целей проведения медико-социальной экспертизы:а) установление группы инвалидности;б) установление категории «ребенок-инвалид»;в) установление причин инвалидности;г) установление времени наступления инвалидности;д) установление срока инвалидности;е) определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах;ж) определение стойкой утраты трудоспособности сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации;з) определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту);и) определение причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;к) разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);л) разработка программы реабилитации лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;м) выдача дубликата справки, подтверждающей факт установления инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах;н) выдача новой справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина;о) иные цели, установленные законодательством Российской Федерации.Таким образом, произошли важные изменения в вопросах установления инвалидности гражданам, в том числе детям до 18 лет. Вместе с тем, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. При решении в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) вопросов отнесения имеющихся у граждан заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма к предусмотренным указанными Перечнями, специалистам бюро необходимо располагать исчерпывающими сведениями в направлении на МСЭ из медицинской организации, иных медицинских документах; позволяющих оценить характер течения заболевания, частоту и длительность обострений, тяжесть и количество кризовых состояний, план проведения реабилитационных мероприятий и других факторов.Следует учитывать, что, если до вступления в силу Постановления ребенку была определена категория «ребенок-инвалид», оснований для обращения в бюро МСЭ для изменения сроков инвалидности до истечения установленного срока инвалидности не имеется. П.41 Правил предусмотрено переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока лишь в связи с изменением состояния здоровья. Поэтому вопрос о сроке определения категории «ребенок-инвалид» с учетом требований новой редакции Правил будет рассмотрен в бюро МСЭ при проведении очередного освидетельствования в соответствии с установленными сроками (не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности).С момента вступления Постановления в силу при определенном круге нарушений здоровья инвалидность должна быть определена гражданам заочно. Однако, стоит обратить внимание, что каждому гражданину, признанному инвалидом, должна быть разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА). Для разработки комплексной ИПРА с рекомендацией всех показанных ему реабилитационных мероприятий, максимально компенсирующих ограничения жизнедеятельности, помимо качественного составления направления на МСЭ в медицинской организации, с отражением степени всех имеющихся у ребенка нарушений функций органов и систем, состояния компенсаторных возможностей организма, а также результатов проведенных до направления на МСЭ реабилитационных или абилитационных мероприятий; в ряде случаев, предпочтительна очная форма проведения МСЭ. Это является особенно актуальным при подборе показанных инвалиду технических средств реабилитации, максимально компенсирующих ограничения его жизнедеятельности. Ведь в дальнейшем, в случае возникновения необходимости внесения изменений в ИПРА, потребуется составление нового направления на МСЭ и проведение повторного освидетельствования. Поэтому, в случае согласия гражданина, целесообразно проведение очной МСЭ, тем более, в крупных городах есть возможность обеспечить во всех необходимых случаях освидетельствования граждан на дому, в стационаре, если они находятся на лечении, в учреждениях уголовно-исправительной системы в сроки, не превышающие 3- календарных дней.

К положительным аспектам применения на практике Правил в новой редакции следует отнести утверждение списка целей проведения медико-социальной экспертизы.

Теперь гражданину, которому в прошлом была определена та или иная группа инвалидности бессрочно, при обращении в бюро МСЭ для разработки (коррекции) ИПРА, можно не беспокоиться о возможности «пересмотра» установленной инвалидности: ведь освидетельствование будет проводиться только с той целью, которую он (его представитель) укажет в заявлении о предоставлении государственной услуги.

Если у Вас возникают вопросы, касающиеся новой редакции Правил признания лица инвалидом, Вы можете обратиться в Интернет-приемную на сайте ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России: www.mse78.ru или обратиться по электронной почте: spbuslugi@mse78.ru. Специалисты учреждения в короткие сроки направят Вам подробные разъяснения.

Информация для газеты «Надежда» предоставлена ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России

28 апреля 2018

Источник: http://www.nadezhda.me/archive/_5_453__maj_2018/o_vnesenii_izmenenij_v_pravila_priznaniya_lica_invalidom.html

Критерии установления инвалидности в 2019 году для граждан РФ

Критерии инвалидности в 2019 году интересуют всех граждан РФ, желающих получить определенную группу при постоянной или временной потере работоспособности, связанной с состоянием здоровья.

Для присвоения группы при потере работоспособности вследствие нарушений функционирования организма, используются такие критерии для установления инвалидности 2018, утвержденными постановлением Правительства РФ:

  1. Нарушения состояния здоровья со стойкими расстройствами функционирования организма, вызванными заболеваниями, получением травм или врожденными дефектами.
  2. Ограничение жизнедеятельности в виде полной или частичной потери лицом возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться в пространстве, общаться с людьми, контролировать собственное поведение в обществе, обучаться или вести трудовую деятельность.
  3. Потребность в мерах социальной защиты, в том числе и реабилитации после перенесенных заболеваний и полученных травм.

Установление инвалидности в 2019 году по состоянию здоровья

Относительно такого критерия установления инвалидности в 2019 году, как нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, имеются в виду следующие заболевания и отклонения:

  • нарушение психических функций;
  • расстройство языкового и речевого аппарата;
  • нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;
  • нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;
  • расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;
  • нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.
Читайте также:  Предлагается закрепить в упк рф статус помощника судьи (законопроект)

Получить группу по инвалидности как можно быстрее возможно лишь при условии наличия всех этих критериев в их совокупности. В других случаях, когда присутствует лишь одно из нарушений функционирования человеческого организма, чтобы получить группу инвалидности, придется доказать наличие весомых обстоятельств для получения такого статуса, как инвалид.

Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности в 2019 году

I группа инвалидности присваивается человеку продолжительностью на два года. Известны следующие критерии присвоения первой группы, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:

  • самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
  • самостоятельное передвижение;
  • дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
  • общение;
  • контролировать свое поведение в обществе;
  • способность освоения элементарных навыков и умений;
  • способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.

II группа инвалидности устанавливается гражданам РФ с ограниченными способностями продолжительностью на 1 год. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:

  • самообслуживание;
  • самостоятельное передвижение в пространстве;
  • ориентация в пространстве;
  • общение с людьми;
  • обучение и получение образования.

Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ установлены такие критерии для 3 группы инвалидности в 2019 году:

  • способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
  • способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
  • способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
  • способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
  • периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
  • способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
  • способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.

Правила присвоения бессрочной группы инвалидности

В Правилах признания лица инвалидом, предусмотренных Законодательством РФ, описаны критерии присвоения бессрочной группы инвалидности, которая дается пожизненно и не требует переосвидетельствования. Осуществляется это в таких случаях:

  • если установлено, что в результате предоставленной социальной помощи гражданину невозможно устранить или уменьшить степень ограничения его жизнедеятельности;
  • при выявлении рецидива или осложненной формы злокачественного образования.

Бессрочная группа инвалидности может быть присвоена не позднее 2 лет с момента признания лица инвалидом.

Новые критерии установления инвалидности в 2019 году

В РФ были утверждены в 2019 году новые критерии установления инвалидности, основанные не на степени ограничения жизнедеятельности человека, как было до этого момента, а степени выраженности стойких расстройств функционирования его организма.

В Законе о правилах присвоения инвалидности появился новый термин – «абилитация инвалидов».

Это еще один новый критерий инвалидности в 2019 году, связан с формированием у человека отсутствующих способностей к бытовой, общественной, трудовой деятельности.

Целью реабилитации, как и абилитации, является получение компенсации по ограничению жизнедеятельности инвалидов с целью их социальной адаптации.

Новые критерии установления инвалидности в 2019 году усложняют получения такого статуса гражданина РФ, как инвалид. В случае получения неудовлетворительного решения МСЭ, можно обжаловать решение в суде.

Источник: https://progavrichenko.ru/invalidnost/kriterii-ustanovleniya-invalidnosti-v-2017-godu-dlya-grazhdan-rf.html

Внесены изменения в правила признания лица инвалидом

Внесены изменения в правила признания лица инвалидом

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2018 г.

N339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» вносит поправки в ныне действующие Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г.

N95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и признают утратившим   силу   пункт «б»   постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. No 89 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом.»

Правительство РФ внесло изменения в правила установления инвалидности. Так, в документе появился перечень заболеваний, при которых инвалидность будут устанавливать бессрочно при первичном обращении. Кроме того, оговариваются ситуации, в которых пациент может заочно пройти медосвидетельствование.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в правила признания инвалидом — новшества должны усовершенствовать процедуру прохождения медико-социальной экспертизы.

Документ расширил перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а также показаний и условий для установления группы инвалидности и категории «ребёнок-инвалид».

Так, в правилах появился перечень заболеваний, при которых уже при первичном обращении инвалидность будет устанавливаться бессрочно для взрослых, а для детей-инвалидов — сразу до 18 лет.

При этом, отдельным блоком остался перечень заболеваний с некоторыми изменениями, при которых бессрочная инвалидность будет устанавливаться не позднее двух лет после первичного признания инвалидом.

Также появился раздел, в котором прописаны показания и условия, при которых категорию «ребенок-инвалид» будут присваивать сроком на 5 лет или до достижения 14 лет. Кроме этого, определены случаи, когда получить инвалидность можно при заочном освидетельствовании. Новации в правилах позволяют также вносить изменения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

«Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ», — говорится в пояснительной записке к постановлению.

Так, согласно перечню, при первичном обращении бессрочную инвалидность взрослым или до 18 лет — детям будут устанавливать при наличии следующих заболеваний и состояний:

  1. Хроническая болезнь почек V стадии при наличии противопоказаний к трансплантации почки.
  2. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени.
  3. Врожденный незавершенный (несовершенный) остеогенез.
  4. Наследственные нарушения обмена веществ, некомпенсируемые патогенетическим лечением, имеющие прогредиентное тяжелое течение, приводящие к выраженным и значительно выраженным нарушениям функций организма (муковисцидоз, тяжелые формы ацидемии или ацидурии, глютарикацидурии, галактоземии, лейциноз, болезнь Фабри, болезнь Гоше, болезнь Ниманна-Пика, мукополисахаридоз, кофакторная форма фенилкетонурии у детей (фенилкетонурия II и III типов) и прочие).
  5. Наследственные нарушения обмена веществ, имеющие прогредиентное тяжелое течение, приводящие к выраженным и значительно выраженным нарушениям функций организма (болезнь Тея-Сакса, болезнь Краббе и прочие).
  6. Ювенильный артрит с выраженными и значительно выраженными нарушениями скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, системы крови и иммунной системы.
  7. Системная красная волчанка, тяжелое течение с высокой степенью активности, быстрым прогрессированием, склонностью к генерализации и вовлечением в процесс внутренних органов со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями функций организма, без эффекта от лечения с применением современных методов.
  8. Системный склероз: диффузная форма, тяжелое течение с высокой степенью активности, быстрым прогрессированием, склонностью к генерализации и вовлечением в процесс внутренних органов со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями функций организма, без эффекта от лечения с применением современных методов.
  9. Дерматополимиозит: тяжелое течение с высокой степенью активности, быстрым прогрессированием, склонностью к генерализации и вовлечением в процесс внутренних органов со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями функций организма, без эффекта от лечения с применением современных методов.
  10. Отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм с тяжелым течением, рецидивирующими инфекционным и ослонениями, тяжелыми синдромами иммунной дисрегуляции, требующие постоянной (пожизненной) заместительной и (или) иммуномодулирующей терапии.
  11. Врожденный буллезный эпидермолиз, тяжелая форма.
  12. Врожденные пороки различных органов и систем организма ребенка, при которых возможна исключительно паллиативная коррекция порока.
  13. Врожденные аномалии развития позвоночника и спинного мозга, приводящие к стойким выраженным и значительно выраженным нарушениям нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций и (или) нарушениям функции тазовых органов, при невозможности или неэффективности хирургического лечения.
  14. Врожденные аномалии (пороки), деформации, хромосомные и генетические болезни (синдромы) с прогредиентным течением или неблагоприятным прогнозом, приводящие к стойким выраженным и значительно выраженным нарушениям функций организма, в том числе нарушению психических функций до уровня умеренной,тяжелой и глубокой умственной отсталости. Полная трисомия 21 (синдром Дауна) у детей, а также другие аутосомные числовые и несбалансированные структурные хромосомные аномалии.
  15. Шизофрения (различные формы), включая детскую форму шизофрении, приводящая к выраженным и значительно выраженным нарушениям психических функций.
  16. Эпилепсия идиопатическая, симптоматическая, приводящая к выраженным и значительно выраженным нарушениям психических функций и (или) резистентными приступами к терапии.
  17. Органические заболевания головного мозга различного генеза, приводящие к стойким выраженным и значительно выраженным нарушениям психических, языковых и речевых функций.
  18. Детский церебральный паралич со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, языковых и речевых функций. Отсутствуют возрастные и социальные навыки.
  19. Патологические состояния организма, обусловленные нарушениями свертываемости крови (гипопротромбинемия, наследственный дефицит фактора VII (стабильного), синдром Стюарта-Прауэра, болезнь Виллебранда, наследственный дефицит фактора IX, наследственный дефицит фактора VIII, наследственный дефицит фактора XI со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями функций крови и (или) иммунной системы).
  20. ВИЧ-инфекция, стадия вторичных заболеваний (стадия 4Б, 4В), терминальная 5-я стадия.
  21. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана) и другие формы наследственных быстро прогрессирующих нервно-мышечных заболеваний.
  22. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,04 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.
  23. Полная слепоглухота.
  24. Двухсторонняя нейросенсорная тугоухость III-IV степени, глухота.
  25. Врожденный множественный артрогрипоз.
  26. Парная ампутация области тазобедренного сустава.
  27. Анкилозирующий спондилит со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями функций организма.
  28. Болезни органов дыхания со значительно выраженными нарушениями функций дыхательной системы, характеризующиеся тяжелым течением с хронической дыхательной недостаточностью III степени; хроническая легочно-сердечная недостаточность IIБ, III стадии.
  29. Болезни системы кровообращения со значительно выраженными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы: стенокардия IV функционального класса — тяжелая, значительно выраженная степень нарушения коронарного кровообращения (протекающая при сочетании с хронической сердечной недостаточностью до III стадии включительно).
  30. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций, нарушениями функций сердечно-сосудистой системы (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ -III степени и коронарной недостаточностью III-IV функционального класса), с хронической почечной недостаточностью (хроническая болезнь почек 2-3 стадии).
  31. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, в том числе нейродегенеративные заболевания головного мозга (паркинсонизм плюс), со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций.
  32. Экстрапирамидные и другие двигательные нарушения со стойкими значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, языковых и речевых функций.
  33. Цереброваскулярные болезни со стойкими значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и речевых функций.
  34. Сахарный диабет со значительно выраженным множественным нарушением функций органов и систем организма (с хронической артериальной недостаточностью IV стадии на обеих нижних конечностях с развитием гангрены при необходимости высокой ампутации обеих конечностей и невозможности восстановления кровотока и проведения протезирования).
  35. Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы — при илеостоме, колостоме, искусственном заднем проходе, искусственные мочевыводящие пути.
  36. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания).
  37. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.
  38. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и речевых функций, выраженными ликвородинамическими нарушениями.
  39. Эпидермолиз врожденный буллезный, генерализованные средне-тяжелые, тяжелые его формы (простой буллезный эпидермолиз, пограничный буллезный эпидермолиз, дистрофический буллезный эпидермолиз, Киндлер-синдром).
  40. Тяжелые формы псориаза со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями функций организма, не контролируемые иммуносупрессивными препаратами.
  41. Врожденные формы ихтиоза и ихтиозассоциированные синдромы с выраженным, значительно выраженным нарушением функции кожи и связанных с ней систем.
Читайте также:  Понятие и виды корпоративных споров

   Также представлен перечень заболеваний и состояний, при которых инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании — в нем 14 пунктов.

Отмечается, что при установлении инвалидности при заочном освидетельстовании, кроме тяжёлого состояния здоровья, специалисты МСЭ будут учитывать проживание в отдалённых и труднодоступных местностях. Также, как сказано в тексте документа, медико-социальная экспертиза может проводиться заочно, если реабилитация или абилитация инвалида не принесли положительных результатов.

Также в тексте постановления определён перечень целей проведения МСЭ, которые могут быть указаны в заявлении на её проведение.

Сообщается, что введение этой нормы предоставит россиянам право обращаться в бюро МСЭ самостоятельно, когда по разным причинам у них нет на руках направления на МСЭ, а также для решения конкретного вопроса без обязательного переосвидетельствования, в том числе для внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида.

  • Подробно с документом можно ознакомиться:
  • Постановление Правительства РФ от 29 марта 2018 г. N339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом»
  • Вас также заинтересует:
  • Глобальная конференция по ХНИЗ
  • Пациенты недовольны работой учреждений МСЭ
  • Новые классификации и критерии при осуществлении МСЭ
  • Новая форма протокола медико-социальной экспертизы
  • Исполнение индивидуальных программ реабилитации инвалидов под контролем
  • Новое понятие. Абилитация инвалидов
  • Медико-социальная экспертиза: новый порядок

Источник: https://www.primma.ru/index.php/news-pma/1012-izmenenia-pravila-priznania-invalidom

Изменения в Правилах признания лица инвалидом (от 24 января 2018 года № 60)

7 февраля 2018 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 24 января 2018 года № 60, которым внесены изменения в Правила признания лица инвалидом (утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95).

Вновь утвержденной редакцией Правил уточнен порядок установления инвалидности бессрочно.Граждане, которым установлена категория «ребенок-инвалид», по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию. В следующих случаях:

не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню (согласно приложению);

не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам) —

исчисление сроков, осуществляется со дня установления гражданам категории «ребенок-инвалид. Ранее этот срок исчислялся со дня установления гражданам группы инвалидности впервые после достижения возраста 18 лет.

Также новая редакция Правил уточнена в части порядка внесения изменений в ИПРА инвалидов.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.

Кроме того, в целях упрощения использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в новой редакцией Правил предусматривается упрощённый порядок замены индивидуальной программы реабилитации ребёнка-инвалида на новую с включением в неё рекомендаций по приобретению и использованию таких товаров без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. Рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, будут вноситься на основании справки, выданной медицинской организацией.

Источник: http://csridipetrograd.aptrg.gov.spb.ru/pamjatki-i-poleznaja-informacija/izmenenija-v-pravilah-priznanija-lica-invalidom/

Изменения в правилах признания лица инвалидом

Признание инвалидом теперь будет происходить в упрощенном порядке. 16.05.2019 Правительством РФ подписано постановление «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» № 607.

Основная цель принятия поправок — сделать порядок признания инвалидом более доступным и минимизировать временные затраты на оформление статуса инвалида.

Обратите внимание! В первую очередь преобразования коснулись процедуры подачи заявления на проведение медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ).

О том, что именно изменилось, наглядно рассказываем в сравнительной таблице.

Процедура Прежняя редакция Правил Новая редакция Правил от 16.05.2019
Проведение МСЭ МСЭ проводилась на основании заявления гражданина, поданного в бюро МСЭ по месту жительства. К нему прикладывались медицинские документы о состоянии здоровья и направление от медицинской организации, органа социальной защиты или органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Причем эти организации также направляли данные сведения в бюро на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия МСЭ проводится на основании направления, которое бюро получает от медицинской организации, органа соцзащиты или пенсионного обеспечения в виде электронного документа или, если такой возможности нет, на бумажном носителе. Гражданину не нужно лично обращаться в бюро с заявлением, достаточно дать письменное согласие на отправку направления. Документы передаются в бюро в течение 3 дней, дата их поступления считается датой установления инвалидности. Бюро регистрирует направление, принимает решение о месте и дате проведения МСЭ и направляет  гражданину приглашение. Результаты МСЭ бюро самостоятельно направляет медицинским организациям в виде электронного документа или, если такой доступ отсутствует, на бумажном носителе
Проведение МСЭ без направления МСЭ без направления проводилась в случае, если медицинская организация, орган соцзащиты или пенсионного обеспечения отказали лицу в выдаче направления  МСЭ без направления будет проводиться в следующих случаях:

  • для получения дубликата справки об инвалидности;
  • получения новой справки в связи со сменой личных данных;
  • внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации из-за технических ошибок, изменения персональных данных инвалида, уточнения характеристик видов реабилитационных или абилитационных мероприятий;
  • внесения в программу ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, для приобретения которых используются средства материнского капитала;
  • выяснения причин смерти инвалида, когда семья умершего может претендовать на получение мер социальной поддержки.

В этих случаях инвалиду или его представителю достаточно направить в бюро МСЭ заявление. Это можно сделать удаленно

Подача документов в бюро Заявление в бюро на проведение МСЭ, получение копий акта МСЭ и протокола проведения МСЭ, а также об обжаловании решения первичных и главных бюро МСЭ подавалось в письменном виде Заявление можно подать через портал «Госуслуги». Документы выдадут не позднее следующего рабочего дня и по выбору гражданина на бумажном либо электронном носителе
Проведение экспертизы вне бюро Экспертизу могли проводить заочно, на дому или в стационаре, где человек проходит лечение Экспертизу можно провести заочно, на дому, в медучреждениях и организациях социального обслуживания, оказывающих услуги в стационарной форме, а также в исправительных учреждениях

Важно! Новые правила признания инвалидом вступили в силу 16.05.2019, за исключением пунктов, связанных с подачей заявлений через портал «Госуслуги». Такая возможность появится с 01.10.2019.

***

О правовом статусе инвалидов читайте также в материалах:

Пелипенко Лидия Николаевна

Источник: https://rusjurist.ru/socialnoe_obespechenie/izmeneniya-v-pravilah-priznaniya-lica-invalidom/

Ссылка на основную публикацию