Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

Независимая оценка пожарного риска

Освобождение от проверок МЧС сроком до 3 лет!

Расчеты пожарного риска

Компенсируем отступления от действующих требований,
обоснуем отсутствие дополнительных противопожарных систем

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Разработка и согласование в МЧС России СТУ на сложные и уникальные объекты

Until the end of the action remained:

РАСЧЕТ ПУТЕЙ ЭВАКУАЦИИ

Определяем условия своевременной эвакуации людей из здания при ЧС

ЭКСПРЕСС АУДИТ

Бесплатный выезд, обследование объекта и консультация эксперта

За безопасность надо платить, а за её отсутствие – расплачиваться…

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

  • Компания «Пожарная защита»: мы – профессионалы во всех вопросах пожарной безопасности!
  • Компания «Пожарная защита» оказывает в Москве и столичном регионе весь спектр комплексных услуг по содействию организациям и производственным компаниям в решении вопросов соблюдения требований пожаробезопасности.
  • Компания в установленном законодательством РФ порядке аккредитована для осуществления деятельности по направлениям:
  • Аудит пожарной безопасности. На сегодняшний день является наиболее востребованной услугой компании, представляющей для объектов различного назначения независимую оценку их пожарного риска. Отвечающий федеральному законодательству (ст. 144 ФЗ №123) аудит является альтернативой проверкам ваших объектов пожарными инспекциями (при этом деятельность их не приостанавливается, а штрафы не накладываются).
  • Расчёт пожарного риска. В его основе – выводы проведённого аудита (см. выше). Рассчитывается вероятность возникновения на объектах пожара, оцениваются воздействия его факторов на людей, способы их успешной эвакуации и др.
  • Разработка СТУ. Производится при проектировании технически сложных или уникальных объектов капитального строительства, для которых отсутствуют нормативные требования по пожарной безопасности.
  • Проведение пожарно-технической экспертизы. С её помощью устанавливаются обстоятельства, предшествующие пожарам на объектах, и их послепожарное состояние (очаги пожаров, причины и условия возникновения, соответствие состояния объектов установленным противопожарным нормам и др.)
  • Расчёт времени эвакуации. Производится для оптимизации времени и маршрутов покидания людьми сооружений при возникновении в них ЧС с различной динамикой развития.
  • Пожарный консалтинг. В консалтинговых услугах заинтересованы проектные организации (для недопущения ошибок при работе над различными архитектурно-планировочными решениями и при проектировании систем противопожарной автоматики), строительные организации (для облегчения сдачи объектов в эксплуатацию) и собственники зданий (для подготовки и успешного прохождения плановых пожарных проверок).
  • Разработка Планов эвакуации при пожаре.Такие План-схемы необходимы на всех объектах (кроме жилого фонда), где может одновременно пребывать 50 и более людей.

Сохранность имущества и безопасность персонала – наша общая цель!

Выполняя в строгие сроки работы на объектах любой сложности, опытные эксперты компании «Пожарная защита» используют современное программное обеспечение и новейшее оборудование.

Полный спектр оказываемых компанией услуг стал возможным благодаря наличию соответствующих свидетельств об аккредитации, сертификатов и лицензий.

На сайте компании вы сможете ознакомиться с полным объёмом информации о сфере оказываемых услуг. 

Заказать их можно по указанному так же телефону +7-985-310-98-09

Обратившись в компанию «Пожарная защита», вы сможете обезопасить жизнь людей, сохранить материальные ценности и избежать штрафов после проверок госорганами. А последствия возможных чрезвычайных ситуаций на ваших объектах будут минимальными.

С нами сотрудничать удобно и выгодно!

НАШИ КЛИЕНТЫ

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска  Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска  Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска  Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

 Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска       Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска       Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска         Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска        

                                                              

А ТАКЖЕ:

Аккредитованная организация в системе независимой оценки пожарных рисков

Источник: http://bezschtrafa.ru/

Пожарный аудит — независимая оценка пожарного риска за 7 шагов

Что такое аудит пожарной безопасности и от чего зависит его стоимость? Как выполнить постановление правительства 304? Где заказать услугу независимой оценки пожарного риска?

Всем привет! Сегодня я, один из авторов проекта «ХитёрБобёр», Алла Просюкова, познакомлю вас с основными нюансами пожарного аудита.

От пожара не застрахован никто. Статистика за 2015 год неумолима: в пожаре погибло 9419 чел., уничтожено 41419 строений, частично повреждено 92574 строения.

О том, как минимизировать пожарные риски, вы узнаете из нашей статьи.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

1. Что такое независимая оценка пожарного риска и когда она проводится?

Для начала дадим официальное определение термину.

Независимая оценка пожарного риска — это аудит пожарной безопасности объекта, произведенный сторонними специализированными организациями.

  • Процесс такой оценки в РФ регулирует Постановление Правительства 304.
  • На сайте есть статья, где детально рассматривается независимая оценка.
  • Для наглядности процесс пожарного аудита представим схематично:

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

Независимая оценка пожарного риска в РФ носит добровольный характер. Владелец объекта сам решает, что для него лучше: провести независимую экспертизу объекта или отвечать на многочисленные почему и зачем инспектора пожарного надзора во время проверки.

Такой аудит выгодно отличается от проверки Госпожнадзора.

Во – первых, оценочная компания оказывает свои услуги на основании возмездного договора, то есть услуги оказываются за плату. Это гарантирует беспристрастность проверки и отсутствие коррупционного фактора.

Во – вторых, экспертная компания заинтересована в качестве своих услуг, так как в противном случае она может лишиться аккредитации МЧС.

В – третьих, эксперт не вызывает у заказчика чувства страха из-за неминуемого наказания. Более того, заказчик, прежде всего, видит в нем советчика и помощника.

Пожарный аудит следует заказывать, если вы хотите:

  • иметь реальное представление о степени пожарной безопасности объекта;
  • выявить проблемные участки этого направления;
  • оградить себя от проверок Госпожарнадзора на все время действия заключения по независимой оценки (до 3 лет);
  • снизить затраты по страхованию объекта;
  • избежать штрафов;
  • получить подробный отчет;
  • получить подробные рекомендации, которые позволят устранить обнаруженные недостатки.

Важно! Пока действует заключение по результатам проверки, ответственность за объект возлагается и на экспертную компанию, которая проводила аудит.

Если еще остались сомнения о пользе независимой пожарной экспертизы, то рекомендуем ознакомиться со шкалой штрафов за нарушение пожарной безопасности. Диапазон их широк: от полутора тысяч рублей до пятисот тысяч рублей.

О том, как оценить ущерб от пожара, читайте в соответствующей статье.

2. Что входит в независимую оценку пожарного риска — 4 основные услуги

Технология пожарного аудита предусматривает целый ряд необходимых процедур.

Рассмотрим основные из них.

Услуга 1. Анализ документов

В период прохождения проверок Госпожнадзором запрашивается комплект документов по пожарной безопасности проверяемой недвижимости. Аналогичный перечень предоставляется и для анализа независимому эксперту.

Вы можете ознакомиться с полным перечнем документов по противопожарной безопасности.

Как видим, документов много, да и правильно их оформить под силу не каждому! А ведь именно документы вызывают наибольшее количество замечаний во время проверки. И то, что для собственника — китайская грамота, для профессионала — ясно как день.

В процессе анализа эксперт не только выявит все ошибки и недочеты представленной документации, но и поможет их устранить.

Услуга 2. Обследование объекта

  1. Обследуя объект, эксперт собирает исходные данные необходимые для расчета величины риска пожара и если нужно, то проводит испытания и дополнительные исследования.
  2. Ранее в одной из наших публикаций бы уже говорили об обследовании зданий и сооружений.

  3. В процессе проводимого обследования эксперт проверит и работоспособность всего оборудования, отвечающего за пожаробезопасность объекта.

  4. Если величина риска соответствует допустимым значениям, у собственника появляется возможность обосновать существующие на объекте отступления от требований нормативных документов по пожаробезопасности.

Надзорные органы требовали произвести установку САП (системы автоматического пожаротушения) на складе площадью 1000 кв.м. Чтобы убедиться в целесообразности данного предписания, собственник склада заказал услугу пожарного аудита.

Экспертиза выявила, что уровень пожарного риска соответствует допустимому, даже при отсутствии в складском помещении такой системы, так как количество людей и время их ежедневного пребывания на данном складе незначительно, помещение склада небольшое и время эвакуации низкое.

Все эти условия позволили доказать, что на этом складе необходимость установки САП отсутствует, что сэкономило собственнику весьма значительную сумму денег.

Услуга 3. Составление отчета о состоянии пожарной безопасности

В отчете содержатся сведения о соответствии/несоответствии проверенного объекта нормам пожарной безопасности.

Заключение составляется в 4х экз., после чего подписывается руководителем оценочной компании и специалистами комиссии, проводившей оценку. Отчет заверяется печатью организации-исполнителя.

Копию утвержденного заключения аудитор переправляет в подразделение МЧС , к которому территориально относится проверенный объект.

Услуга 4. Разработка плана мероприятий пожарной безопасности

Если в процессе пожарного аудита выявлено несоответствия аудируемого объекта действующим нормам пожарной безопасности, то экспертами разрабатываются процедуры, позволяющие их устранить.

Немаловажно, что эти мероприятия разрабатываются с учетом эффективности и экономической выгоды заказчика.

При проведении пожарного аудита в ООО «Швейник» эксперты обратили внимание на неправильное оформление эвакуационных планов, размещенных в административном здании.

На планах не были указаны места нахождения огнетушителей, отсутствовали телефоны ответственных лиц. Экспертами было рекомендовано обновить существующие схемы эвакуации, дополнив их всей недостающей информацией.

3. От чего зависит стоимость проведения пожарного аудита — 3 главных фактора

Перечислим главные факторы, влияющие на стоимость аудиторских услуг.

Фактор 1. Функциональное назначение помещений

Функциональное назначение помещений при проведении пожарного аудита – это их разделение по классам пожарной опасности. Такое деление производится в зависимости от назначения и возраста здания, количества находящихся в нем людей, времени их прибывания.

Более подробно об этом сказано в техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности, который был утвержден ФЗ №123.

Фактор 2. Этажность объекта

Нередко, говоря об этажности, мы подразумеваем количество этажей в здании. Однако на деле это не совсем так. Этажность объекта – это только надземная часть здания с учетом цокольного и мансардного этажа (при их наличии).

А вот в количество этажей включаются и подземные этажи, например, подвалы.

Чем больше этажность объекта, тем больше трудозатраты экспертов при проведении пожарного аудита и, как следствие, выше цена.

Фактор 3. Планировка помещений

Под планировкой помещений понимается распределение пространства объекта на отдельные функциональные зоны в зависимости от их назначения. Планировка помещений прописана в техническом паспорте объекта, выданном БТИ. На практике очень часто собственник помещений производит их перепланировку.

Читайте также:  Завещательное распоряжение на денежный вклад в банке

Важно! Перепланировка должна быть оформлена надлежащим образом, а все изменения своевременно внесены в технический паспорт здания.

В таблице факторы влияния и их особенности представлены более наглядно:

4. Как провести независимую оценку рисков пожарной безопасности — 7 простых шагов

Пошаговая инструкция по проведению оценки пожарных рисков.

Шаг 1. Выбираем оценочную компанию

По данным МЧС сегодня пожарным аудитом занимаются около 300 независимых экспертных компаний, насчитывающие в своем штате более 1000 экспертов. Как не ошибиться, выбирая оценочную компанию?

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

  • Экспертные компании, предоставляющие услуги по независимой оценке рисков пожарной безопасности, обязательно должны быть аккредитованы при МЧС РФ.
  • Документом, подтверждающим аккредитацию компании, выступает свидетельство об аккредитации, срок действия которого — 5 лет.
  • Независимая экспертиза (об этом есть отдельная статья на сайте) выполняется только специалистами, прошедшими специальное обучение по данному направлению.
  • Внимание! Экспертной компании запрещено проводить пожарный аудит:
  • на объектах, где эта оценочная компания ранее уже проводила какие-либо мероприятия по пожарной безопасности;
  • если аудируемый объект является ее собственностью, либо принадлежит ей в силу других законных оснований.

Шаг 2. Подаем заявку

Дальнейший шаг — подача заявки.

Заявка на оценку подается заказчиком:

  • лично;
  • доверенным лицом;
  • по каналам электронной связи.

В заявке указываются следующие пункты:

  • Ф.И.О. руководителя проверяемой компании и наименование документа подтверждающего его полномочия;
  • Ф.И.О. ) ответственного лица проверяемой компании, его должность и контактные телефоны;
  • полное наименование объекта оценки в строгом соответствие со свидетельством права собственности на объект;
  • организационно-правовая форма юридического лица;
  • наименование (полное и сокращенное) объекта;
  • юридический адрес и реквизиты юрлица;
  • фактическое местонахождение объекта;
  • количество зданий в составе объекта, общая площадь, функциональное назначение объекта, удалённость от города;
  • максимальное количество людей, находящихся в каждом помещении (отмечается на поэтажных планах БТИ).

Шаг 3. Заключаем договор

Компания выбрана, заявка подана, наступила очередь договора. В договоре указываются порядок и условия работы, сроки выполнения заказа, оплата и порядок представления отчета о выполненной работе.

Не торопитесь и внимательно изучите все его пункты. Желающие могут посмотреть образец договора.

Шаг 4. Оплачиваем услуги

Для оплаты услуг компания исполнитель выставляет счет на оплату, где указаны все необходимые реквизиты и цена услуг. Большинство организаций принимают оплату как наличным, так и безналом.

Шаг 5. Предоставляем документы и сведения об объекте

В процессе проводимого аудита эксперты запрашивают у заказчика следующие документы:

  • сведения об организации;
  • документацию, характеризующие состояние пожарной безопасности проверяемого объекта.

Шаг 6. Утверждаем план мероприятий

Одним из приложений к договору служит план мероприятий. Часто исполнитель представляет его в форме календарного плана работ.

Вот его основные пункты:

  • обследование объекта;
  • сбор необходимых документов;
  • проведение расчетов пожарных рисков каждой части проверяемого объекта;
  • составление отчета — заключения об оценке;
  • рассмотрение заказчиком представленного исполнителем заключения;
  • сдача работ заказчику.

Шаг 7. Получаем отчет

Фактический результат проведенного аудита — это отчет-заключение. Нормативные документы не содержат утвержденной формы данного отчета, имеются лишь общие рекомендации по его структуре.

Взгляните образец такого заключения.

На первый взгляд, порядок независимой оценки состояния пожарной безопасности не должен вызвать у заказчика каких-либо проблем, однако, учесть все нюансы договора на услуги пожарного аудита могут только специалисты.

Чтобы аудит прошёл грамотно и оперативно, стоит воспользоваться профессиональной помощью — например, обратиться в компанию Правовед.ru.

Эта организация оказывает юридические услуги через свой онлайн – онлайн сервис. Здесь можно не только получить профессиональную юридическую консультацию любой сложности, но и заказать нужный документ.

В любое время на сайте одновременно присутствуют около 700 профессиональных юристов. Всего с компанией сотрудничают более 15 000 квалифицированных специалистов различных направлений права.

Большинство вопросов решаются юристами в онлайн режиме абсолютно бесплатно. Если требуется глубокое изучение проблемы, клиент платит гонорар, и его размер назначает самостоятельно. Все подробности и условия узнавайте непосредственно через сайт Правоведа.

5. Аудит пожарной безопасности на выгодных условиях — обзор ТОП-3 оценочные компании

Проанализировав рынок услуг по пожарному аудиту, мы отобрали 3 высокопрофессиональные организации с наиболее выгодными для клиентов условиям.

1) ООО «ЦЕНТР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

У компании имеется аккредитация, все необходимые для деятельности по пожарной безопасности свидетельства и сертификаты.

Компания имеет интуитивно понятный сайт, на котором не только можно ознакомиться с перечнем ее услуг и подать на них электронную заявку, но и воспользоваться калькулятором, позволяющим в режиме онлайн провести предварительный расчет стоимости работ.

Еще одна отличительная особенность фирмы — полное отсутствие предоплаты. Оказанные услуги в полном объеме оплачиваются только после подписания всех документов, подтверждающих окончание работ.

2) Противопожар

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

Преимущества компании:

  • низкая цена без потери качества оказываемых услуг;
  • рассрочка оплаты за услуги на 6 месяцев;
  • качество услуг подтверждено сертификатом качества ISO 9001;
  • партнерский кредит от Сбербанка на оплату услуг по пожарной безопасности;
  • ежемесячные скидки, подарки, акции.

3) РосТехПроект

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

  1. Специалисты компании постоянно повышают свои теоретические знания и практические навыки, используют в своей работе передовой зарубежный опыт.
  2. Профессиональные кадры, комплексный подход, услуги высокого качества – это то, что отличает «РосТехПроект» от конкурентов.
  3. Смотрите короткий ролик по теме статьи.
  4. О том, какие экспертные оценки требуются для арбитражных и уголовных дел, читайте в статье «Судебная экспертиза».

6. Заключение

Итак, независимая оценка пожарного риска – не роскошь, а необходимость для всех владельцев недвижимости, заботящихся о сохранности объектов, здоровье и благополучии своих работников.

Не следует откладывать экспертизу вашего объекта в долгий ящик. Если это необходимо, воспользуйтесь услугой пожарный аудит прямо сейчас.

Источник: https://hiterbober.ru/legal-assistance/chto-takoe-pozharnyj-audit.html

Пожарный аудит и особенности его проведения на предприятии

Независимая оценка рисков, аудит пожарной безопасности, или, как его сокращенно называют, пожарный аудит – это комплексное пожарно-техническое обследование, в ходе которого определяется, насколько безопасны обследуемые помещения, здания, другие объекты собственника и что нужно сделать для их безопасности. В комплекс мероприятий такого обследования входят анализ документов, обследование помещения или строения, проведение (в случае необходимости) экспертиз, исследований, расчет пожарного риска.

Аудит пожарной безопасности

При проведении пожарного аудита выявляются несоответствия пожарным требованиям и стандартам, даются рекомендации по их устранению с учетом конкретных особенностей исследуемого объекта. В некоторых случаях они необязательны, но непременно имеют узконаправленный индивидуальный характер.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

В чем важность пожарного аудита

До 22 июля 2008 года такой формы оценки пожарной безопасности как аудит не существовало. Эта новелла введена Федеральным законом Российской Федерации № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (действует с 01 мая 2009 года).

Согласно данному Техническому регламенту, только экспертные организации, получившие аккредитацию при Министерстве чрезвычайных ситуаций России, что подтверждается свидетельством установленного образца, имеют право проводить аудит пожарной безопасности.

Фирма-аудитор не проводит пожарный аудит объекта, если сама является его собственником, или уже выполняла на нем другие работы.

Чем полезен собственнику аудит пожарной безопасности?

Собственнику выгодно выбрать проведение пожарного аудита по следующим причинам:

  • получение полной и комплексной информации об уровне пожарной безопасности;
  • получение плана устранения нарушений и недостатков (в случае их обнаружения);
  • снятие с контроля в Госпожарнадзоре России при получении позитивного пожарного Заключения;
  • гарантия получения страховых выплат в случае пожара;
  • разделение ответственности за состояние проверенного объекта с проверяющей организацией в случае пожара;
  • экономия финансов благодаря сниженной тарифной ставке для предприятия;
  • экономия средств, выделенных на противопожарные системы, путем расчета возможных рисков;
  • профессиональная и качественная консультация, рекомендации по установке и эксплуатации систем безопасности;
  • три года спокойной жизни без плановых проверок Госпожарнадзора.

Таким образом, получая точную и компетентную информацию от организации-аудитора, собственник может планировать дальнейшую программу действий на своем предприятии, экономно и продуманно исправлять и улучшать уровень пожарной безопасности, сократить расходы и оптимизировать затраты на установку и эксплуатацию противопожарных систем.

Соответственно, если собственник не заказал независимую оценку рисков, он, как минимум, не знает реальной ситуации на своем предприятии, а значит опасно рискует. Кроме того, без пожарного заключения независимой экспертной организации можно начинать готовиться к проверкам со стороны менее лояльного Госпожарнадзора.

Отличия визита инспектора от аудита пожарной безопасности

Невозможно не отметить, что пожарный аудит имеет ряд преимущественных отличий по сравнению с проверкой Госпожарнадзора:

  • Аудит пожарной безопасности и независимая оценка рискаИнспектор по пожарной безопасности
    организация-аудитор нацелена на качественную, объективную работу с персональным подходом к каждому заказчику, то есть работа не за страх, а за совесть. Мотивация очень простая – аудиторы вынуждены работать качественно, чтобы не потерять аккредитацию в МЧС России;
  • в отличие от государственного инспектора, эксперт-аудитор выполняет свою работу в рамках и в сроки, установленные договором с заказчиком. При заключении договора, конечно, учитываются все характеристики объекта;
  • надзорная деятельность инспекторов Госпожарнадзора зачастую носит плановый характер с элементами сезонности, и что бы не делал собственник, нарушения все равно будут. Аудиторы же, наоборот, своей работой весьма облегчают и улучшают экономику заказчика и его объекта собственности, дают конкретные консультации, направленные на улучшение и оптимизацию уровня пожарной безопасности;
  • аудитор оценивает пожарный риск объекта, находит нарушения, рекомендует способы их устранения и контролирует этот процесс. Проверяющий инспектор только находит нарушения, но как их экономно и главное правильно ликвидировать – уже дело проверяемого собственника;
  • у организации, занимающейся пожарным аудитом, нет полномочий для привлечения собственника к административной ответственности за выявленные нарушения. Напротив, инспектор Госпожарнадзора быстро и просто выпишет штраф. Или, при определенных условиях, не выпишет, но здесь уже может встать вопрос о коррупции.
Читайте также:  Изменение цены договора подряда после его заключения

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка рискаАудиторская проверка позволяет проверить состояние предприятия, что минимизирует риск появления серьезного наказания со стороны проверяющих органов.

Чтоб выбрать фирму для проведения налогового аудита, внимательно изучите эту статью.

Проведение аудита сайта поможет вашему бизнесу быстро рвануть вверх. Прочтите всю информацию здесь.

Пожарный аудит и независимая оценка риска – отличия

Оценка пожарного риска может быть составляющей пожарного аудита, но также может производиться отдельно:

  • в случае выявленных отклонений от установленных законом требований;
  • для проектной документации массовых собраний;
  • при разработке и согласовании технической документации.

Пожарный риск – это характеристика возможного возникновения пожарной опасности и ее последствий как для людей, так и для материального имущества.

Выделяют три его вида:

  • допустимый – значения нормативно закреплены в соответствующих документах;
  • индивидуальный – последствием пожара может быть гибель человека;
  • социальный – в результате пожара может погибнуть несколько людей.

Расчет пожарного риска заключается в обследовании и фиксации фактов без дальнейших консультаций по устранению недостатков и отклонений от нормы.

Оценка пожарного риска происходит по определенным методикам, устанавливаемым государством, в выводах указывается соотношение значений индивидуального пожарного риска и нормативного.

Расчет риска может быть оформлен и как приложение к заключению пожарного аудита.

Этапы проведения пожарного аудит

Пожарный аудит начинается с принятия собственником решения о необходимости проведения аудита.
Следующий шаг – выбор организации, которая этим займется. Фирма-аудитор, в свою очередь, рассматривает заявку заказчика. Если клиент и исполнитель устраивают друг друга, между ними заключается гражданско-правовой договор на выполнение соответствующих работ.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

Требования пожарной безопасности

Потом фирма-исполнитель детально прорабатывает программу дальнейших действий, формирует экспертную группу. Возможен предварительный выезд на объект для более объективной и адекватной оценки.

Один из наиболее важных этапов – анализ документации. Сюда, в первую очередь, относится анализ нормативной базы, условий пожарной безопасности для конкретного типа объекта, анализ организационно-распорядительных и разрешительных документов. Кроме того, анализируются документы предыдущих проверок и обследований объекта (предписания, протоколы, акты, заключения).

Следующий этап основной – проверка пожарно-технического состояния объекта.

В ходе данного обследования проверяется территория, системы отопления, водоснабжения и вентиляции, систем пожаротушения, сигнализации и оповещения, эвакуационные пути и выходы, средства индивидуальной защиты и первичные средства борьбы с пожаром и многое другое.

В результате такой проверки эксперты составляют мнение об уровне пожарной безопасности на объекте, выявляют нарушения соответствий, моделируют ситуацию на объекте при пожаре. Также учитывается человеческий фактор – анализируется подготовка персонала, программа их действий при возможном пожаре.

Если необходимо, фирма-аудитор проводит дополнительные экспертизы и исследования, чтобы получить максимально точную картину состояния объекта. Для проведения таких расчетов и экспертиз могут привлекаться различные специалисты – как собственные, так и государственные, например, испытательной пожарной лаборатории Министерства чрезвычайных ситуаций.

В результате проведенного аудита экспертная организация предоставляет заказчику общий вывод по состоянию объекта, соответствию нормативным требованиям, дает рекомендации по повышению безопасности, исправлению обнаруженных в ходе обследования недостатков и нарушений. Заключительный этап аудита – это оформление и выдача заказчику пожарного заключения.

Подготовка и выдача пожарного заключения

Пожарное заключение подготавливается на основе данных проверки и оценки рисков обследуемого объекта в том случае, если пожарный риск имеет допустимый уровень и отсутствуют нарушения, потенциально опасные в случае возникновения пожара.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка риска

Проверка предприятия инспектором

В противном случае оформляется вывод о невыполнении условий соблюдения требований пожарной безопасности. Экспертная организация, проводящая обследование, составляет заказчику программу с комплексом мероприятий по устранению нарушений и сроками их выполнения. По итогам такой «работы над ошибками» подготавливается заключение с выводами по выполненным условиям соответствия.

В заключении должны быть такие пункты:

  • реквизиты сторон-участников пожарного аудита;
  • реквизиты договора;
  • описание проверяемого объекта;
  • данные об экспертах;
  • результаты аудита;
  • выводы о соответствии либо, в случае выявленных нарушений и несоответствий, план по их устранению, который согласовывается с собственником.

Заключение изготавливается в трех экземплярах, подписывается проводившими проверку экспертами, руководителем и скрепляется печатью организации. В течение 5 рабочих дней после этого один экземпляр направляется собственнику, а второй – для регистрации в УНД ГУ МЧС России соответствующего региона. Еще один экземпляр остается у фирмы, проводившей пожарный аудит.

Источник: https://vesbiz.ru/likbez/pozharnyj-audit.html

Пожарный аудит и независимая оценка риска

Что такое независимая оценка пожарного риска – вопрос, который дает возможность собственникам и руководителям объекта избавиться от проверок Государственного пожарного надзора.

Но, если говорить принципиально, то это экспертиза, она же оценка, которая дается предприятиям на соответствия требованиям противопожарной безопасности.

Это положение узаконено в ФЗ под номером 123 и под названием «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а точнее в статье 144.

Независимый пожарный аудит — зачем нужен

Основная цель независимой оценки – получение данных (объективных и точных) о состоянии ПБ на объекте. То есть, соответствует ли предприятия требованиям противопожарной безопасности или нет.

Что дает проведенный аудит:

  • освобождение от проверок со стороны ГПН сроком на три года;
  • исправить недостатки за эти три года;
  • уменьшить финансирование на системы тушения пожаров;
  • оптимизироваться статью расходов на обязательное государственное страхование.

Как провести пожарный аудит

Начнем с того, что пожарный аудит проводят те предприятия, где есть несоответствие требованиям правил противопожарной безопасности. Вот несколько мотивов для проведения мероприятия:

  • снижение уровня безопасности (пожарной);
  • устранение выявленных недостатков с увеличением финансирования;
  • снижение финансовых рисков на случай появления экстремальных ситуаций;
  • увеличение страховых взносов (чем выше риски, тем больше сборы);
  • поощрения со стороны органов местного самоуправления и федеральных властей.

Последний пункт важен, потому что сегодня пожарной безопасности уделяется особое внимание со стороны исполнительной власти. И те предприятия, которые вкладывают постоянно деньги в свою безопасность, поощряются властями. А это уже категория конкуретноспособности, что в бизнесе является немаловажным фактором.

Пожарный аудит и независимая оценка риска – важная составляющая и в работе надзорных органов. При проведенных аудитах на небольших предприятиях создаются условия высвобождения сотрудников Госпожнадзора над ними.

В свою очередь у них появляется больше времени сосредотачивать свою работу на потенциально опасных объектах, к примеру, с массовым пребыванием людей. К тому же проведение независимой оценки пожарного риска создает условия прозрачности состояния ПБ на объекте.

Плюс уменьшается коррумпированность сотрудников Госпожнадзора.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка рискаАудит проводит независимая комиссия из высококвалифицированных сотрудников

Но это не значит, что пожарный аудит – это последняя инстанция. Необходимо обозначить, что проведенная независимая проверка выявляет недостатки, которые руководителю объекта или его собственнику придется устранять.

И если нарушения ПБ в указанные сроки не были устранены, то компания, проводившая аудит пожарной безопасности, имеет право сообщить в органы Государственного пожарного надзора о невыполнении требования ПБ. А те в свою очередь организовать внеплановую проверку предприятия.

Последствия могут быть самыми жесткими, вплоть до уголовной ответственности.

Выданное заключение об оценке рисков действует в течение 3-х лет. Поэтому ответственность в течение данного срока за объект несет компания, проводившая независимую оценку.

4 пункта независимой оценки пожарного риска

Технология проведения пожарного аудита – это несколько процедур. Четыре из них основные.

  1. Проверка документации, касающейся всех аспектов противопожарной безопасности. Таких документов на объекте должно быть много, не все они, как показывает практика, имеются в наличии. А те, которые есть, чаще всего в ужасном состоянии. Поэтому представитель аудиторской компании проверяют документацию, указывают на выявленные недостатки и помогают их исправить.
  2. Обследование проверяемого объекта. Аудитор собирает информацию о состоянии подразделений предприятия на предмет их соответствия ПБ. Затем проводит расчет рисков появления очагов возгорания. Если есть необходимость, проводятся испытания и вспомогательные исследования. Именно на этом этапе проверяется работоспособность систем и средств пожаротушения.
  3. Составление отчета. Во-первых, отчет составляется в 4-х экземплярах. Одну из копий отправляют в региональное представительство Госпожнадзора. Этот документ подписывают члены аудиторской комиссии, утверждается он руководителем аудиторской компании с проставлением печати.
  4. Разработка планов по ПБ. Если на объекте выявлены экспертами недостатки и нарушения, то они предлагают план их ликвидации с установкой жестких сроков. При этом учитывается экономическая сторона дела. То есть, в планы включаются мероприятия, которые бы не навредили финансовому положению предприятия.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка рискаПроверка технического состояния средств пожаротушения

Необходимо добавить, что нередко проведенный независимый аудит пожарной безопасности с оценкой рисков идет в разрез с рекомендациями Госпожнадзора. Эксперты расчетами и испытаниями доказывают, что некоторые требования надзорных органов не соответствую фактическому положению вещей.

К примеру, нередко на небольших складах сотрудники ГПН требуют устанавливать автоматические средства пожаротушения. Это дорогое удовольствие, которое ударяет по карману предприятия. Аудиторы же могут доказать, что на некоторых из складов – это лишние капитальные вложения.

Потому что работников на складе мало, эвакуационные пути организованы, скорость эвакуации максимальная.

Аудит пожарной безопасности и независимая оценка рискаОбразец свидетельства об аккредитации

И к вопросу, какой организацией проводится независимый аудит пожарной безопасности с оценкой рисков.

Это организации, получившие аккредитацию и лицензию на проведение данного вида работ в органах ПО министерства МЧС. Лицензия выдается сроком на пять лет.

В состав аудиторской компании должно входить не менее 5 высококвалифицированных экспертов. Они могут входить в штат компании или работать по совместительству.

И еще два важных момента:

  • аудиторская компания не может проводить экспертизу на объекте, на котором она уже работала;
  • она не может проводить исследования на предприятии, если оно каким-то образом (напрямую или косвенно) относится по закону к компании (к примеру, часть акций в собственности аудиторов).
Читайте также:  График отпусков по форме Т-7 - правила составления

Сколько стоит экспертиза (оценка рисков)

Все экспертные компании, проводящие независимую оценку пожарного риска, работают на самофинансировании. Их услуги формируются за счет:

  1. Класса пожарной опасности объекта. Чем выше класс, тем сложнее проводить исследования, тем выше ставка.
  2. Этажность проверяемых зданий и сооружений. В данном случае в количество этажей включаются подвальные и цокольные уровни строений. Чем больше этажей, тем выше трудозатраты, тем выше ставка.
  3. Планировка помещений в зданиях. Чем больше помещений, тем выше оплата услуг.

И в конце об одном нюансе. Это несовершенство методик. Ведь независимая оценка пожарного риска требует сбора большого количества факторов и критериев определения ПБ.

Есть среди них простые в определение, к примеру, требования, которые касаются эвакуационных путей. Здесь все просто: габаритные размеры, утвержденные Правилами ПБ, свободность прохода, освещенность.

Есть критерии, которые просто не определить, а значит, понижается правильность обоснования рисков.

Поэтому часто случаются спорные ситуации. То есть, имеется экспертное заключение, подтверждающее, что объект соответствует ПБ. Этот документ принимается Госпожнадзоро и не оспаривается. Но в то же время сотрудники ГПН накладывают на компании штрафные санкции, в основе которых лежат обнаруженные нарушения. И самое главное, что все это по закону.

Видео:

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей 01/101
Полиция 02/102
Скорая помощь 03/103
Аварийная газовая служба 04/104

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-bezopasnost/nezavisimaya-otsenka-pozharnogo-riska.html

Независимая оценка пожарного риска — как выполнять аудит

Федеральный закон №123-Ф3 имеет отдельные положения относительно проведения независимой оценки рисков пожарной безопасности на разных типах объектов.

Аудит нужен для проверки соответствия мер по предупреждению и тушению пожара возможным рискам в конкретном здании (берется во внимание этажность, материалы, хранящиеся вещества, количество персонала и пр.). Для оценки привлекаются независимые организации, имеющие сертификат от МЧС.

Ряд законов регламентирует основания для проведения аудита, устанавливает лиц, имеющих право его выполнять, порядок процедуры и штрафы за несоблюдение требований ПБ.

Для чего нужна независимая оценка пожарного риска

Согласно закону №123-Ф3 каждое здание должно оснащаться системой пожарной безопасности, которая отвечает существующим рискам и пожарным нормам для этой категории.

Для подтверждения соответствия уровня организации мероприятий предъявляемым требованиям необходимо привлекать экспертов.

Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности позволяет доказать соответствие условий и принятых мер по обеспечению ПБ существующему законодательству и нормативным актам.

Во время проведения процедуры обследуется объект, анализируются условия и действующие меры по предупреждению возгорания, организации эвакуации и систем первичного пожаротушения.

Определяется эффективность каждой стороны системы и сопоставляется с возможными рисками для здоровья и жизни людей. При проведении процедуры составляется документ, подтверждающий ее выполнение.

Срок действия заключения варьирует от 1 до 3 лет, что зависит от вида аудита и степени рисков на объекте.

Грамотный расчет пожарного риска помогает правильно подобрать оборудование и средства для предотвращения или тушения пожаров в только что построенных зданиях.

В действующих объектах аудит доказывает, что принятые меры являются достаточными и полностью соответствуют существующим рискам, а это поможет избежать затрат на покупку дорогостоящих систем.

Пока не истек срок заключения (1-3 года), юридическое лицо освобождено от плановых проверок, поскольку считается, что у него все соблюдено на должном уровне. Штрафы в этот период от пожарных инстанций тоже не налагаются.

Кто имеет право проводить оценку рисков

Постановление Правительства №304 от 7 апреля 2009 г указывает кто имеет право провести независимую оценку пожарного риска объекта. Ни компания-подрядчик, ни сам застройщик и будущий владелец здания не могут выполнять эту процедуру самостоятельно.

Подготовить примерные расчеты пожарного риска могут компании устанавливающие противопожарное оборудование, но выдавать заключение они тоже не имеют права. Для этого привлекаются независимые аудиторы, аккредитованные МЧС и имеющие соответствующую лицензию.

Национальный союз организаций по обеспечению пожарной безопасности ведет реестр таких проверяющих, что помогает установить законность и право осуществлять подобную деятельность каждого юридического лица. Цена проверки и подсчетов риска формируется в зависимости от класса пожарной опасности здания, его этажности, планировки, количества персонала и посетителей.

Стоимость формируется и на основании необходимости в дополнительной разработке противопожарных мероприятий, модели расчетного времени для эвакуации, способа построения полей опасных факторов. Если при проверке органом ГПН были выявлены нарушения, то они тоже берутся в расчет при аудите, чтобы оценка была максимально правильной, но это стоит дороже.

Основание для проведения независимой оценки пожарного риска

Нормативными документами, по которым проводится аудит пожарной безопасности, служат «Методики» утвержденные Приказом №382 от 30 июня 2009 г и Приказом МЧС №404 от 10 июля 2009 г. Выбор методики зависит от особенностей здания, но оба метода соответствуют требованиям Постановления Правительства №87 от 16 февраля 2008 г и согласованы с Законом №123-Ф3.

Основанием для проведения оценки рисков служат следующие случаи:

  • Проектирование новых зданий и сооружений.
  • Модернизация существующей системы ПБ с внесением изменений в оборудование.
  • Перепланировка здания (добавление комнат, складов, хранение новых материалов с другим классом горючести).
  • Разработка пожарной декларации.
  • Возникновение трудно устранимых нарушений, предписанных контролирующим органом (например, построить второй запасной выход на верхнем этаже здания).
  • Разработка специфических технических условий для производства.
  • Личная заинтересованность владельца здания в удостоверении, что все находится на должном уровне в плане пожарной безопасности, особенно если в сооружении хранятся большие материальные ценности.

Пожарному аудиту подлежат все типы зданий, в которых люди находятся постоянно или временно. Сюда включаются: театры, банки, офисы компаний и госучреждений, образовательные центры, медицинские заведения, гостиничные комплекты, торговые центры, склады и производственные объекты.

Порядок проведения независимой оценки пожарного риска

Для оказания услуги по независимой оценке пожарного риска нанимается аккредитованный эксперт и заключается договор. В документе прописываются программа выполнения проверки, состав группы задействованных специалистов и другие подробности. В назначенное время выполняются все технические мероприятия, заполняются бумаги и выдается заключение.

Экспертная организация подает копию оценки в структурное подразделение МЧС, отвечающее за надзор в этой территории. Сведения об оценке рисков поступают в отдел не позднее 5 рабочих дней. Оригинал заключения и комплект подтверждающих документов передаются Заказчику.

Сама процедура аудита и выявления соответствия объекта существующим рискам включает в себя следующие действия:

  1. Анализ документации связанной с пожарными рисками в здании (проект, декларация, бумаги на хранящиеся в нем материалы).
  2. Обследование помещений, путей эвакуации, средств пассивной безопасности, состояния коммуникаций для тушения пожара, сложности передвижения во время эвакуации, достаточность запасных выходов и т. д.
  3. Выявления потенциально опасных мест, где может произойти возгорание, и оценка влияния на людей и материальные ценности негативных факторов.
  4. Проведение экспертиз с настоящими испытаниями (в случаях, которые установлены нормативными документами) и осуществления расчетов для выведения точного пожарного риска.
  5. Если организация ПБ на объекте полностью соответствует существующим рискам, то подготавливается заключение о независимой оценке пожарного риска, где описываются выводы экспертов. В случае обнаружения невыполнения мер по ПБ разрабатываются предложения о внесении изменений на объекте для полного соответствия требованиям пожарной безопасности.

Какие сведения вносятся в аудиторское заключение

Заключение выглядит в форме отчета и может содержать до 70 страниц, в зависимости от масштабов здания и количества возможных рисков. Любой образец независимой оценки пожарного риска содержит на титульной странице адрес проверяемого объекта и его название, а также краткое содержание документа на второй странице. В заключении всегда указываются:

  • Название экспертной организации выполняющей аудит. Данные договора, на основании которого была произведена оценка рисков. Суть применяемого метода для аудита и основные расчетные зависимости.
  • Подробное описание объекта, в котором выполнялась проверка на соответствие.
  • Построение расчетной модели (включает чертежи и эскизы зданий и его частей).
  • Данные экспертов и должностных лиц, задействованных в процессе.
  • Перечень выполненных работ и их результаты. Выбор и формулировка сценария возгорания. Расчет времени от начала пожара до полной блокировки путей для эвакуации. Возможные варианты развития пожара и его распространение.
  • Определение вероятности эвакуации и подсчет необходимого для этого времени исходя из количества персонала и посетителей в пиковые часы загрузки здания. Уровни обеспечения безопасности людей.
  • Список используемых нормативных документов и справочной информации. Выводы. Подпись директора аудиторской организации и печати.

Польза от проведения независимой оценки

Кроме личной уверенности в соответствии здания нормам пожарной безопасности и вероятным рискам независимая оценка дает и другую пользу.

Согласно Приказу МЧС №644 от 30 ноября 2016 г, если у владельца объекта имеется заключение о пожарном аудите, то органы ГПН не могут проводить в нем плановые проверки без заранее составленного годового плана.

Срок освобождения от государственного контроля зависит от категории риска сооружения.

Во время оценки можно задать все интересующие вопросы экспертам и получить подробные консультации по конкретному объекту, что поможет лучше понимать как организовать пожарную безопасность на высоком уровне.

Полное соответствие разработанных мер существующим рискам освобождает от вероятных штрафов, которые согласно статье 20.4 КоАП РФ варьируют от 2000 до 30000 рублей, в зависимости от формы юридического лица.

Компания ТРИО оказывает услуги по независимой оценке пожарных рисков в Москве на всех типах объектов. У нас имеются необходимые разрешения от МЧС и сертифицированное оборудование для выполнения этой деятельности.

Наш персонал прошел углубленное обучение и способен качественно работать в короткие сроки, чтобы быстро произвести аудит здания и подготовить необходимые документы.

Сотрудничество с нами избавит от государственных проверок и штрафов, а также поможет поддерживать пожарную безопасность на высоком уровне.

Источник: https://pozhar-bezopasnost.ru/stati/nezavisimaya-ocenka-pozharnogo-riska

Ссылка на основную публикацию