Закон о фейковых новостях

Часть законов, вступающих в силу в последнее время, нуждаются не только в обосновании необходимости их принятия, но и в объяснении, как именно и кого они могут коснуться. Директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова рассказала Агентству социальной информации о том, как будет применяться один из законов, касающихся фейковых новостей.

Закон о внесении изменений в статью 15-3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», направленный против распространения недостоверной информации в интернете, был принят в марте.

Закон запрещает «распространение в информационно-телекоммуникационных сетях недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

Еще до принятия документ, в частности, раскритиковали в Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Правозащитники направили в Совет Федерации РФ официальное письмо с просьбой отклонить законопроект.

По мнению экспертов, принятие закона означает, что у контрольно-надзорных государственных органов – Роскомнадзора и прокуратуры – появляется право абсолютной истины: то, что сегодня представляется несоответствующим действительности, завтра может оказаться правдой, и наоборот.

Сначала блокировка, потом — разбирательство

Согласно закону, определять достоверность информации будет генеральный прокурор РФ и его заместители. В том случае, если прокурор решит, что информация, которая к нему поступила, подпадает под признаки недостоверной, им будет принято решение о незамедлительной блокировке ресурса, говорит медиаюрист Галина Арапова.

«Это означает, что не будет времени на то, чтобы проверять достоверность этой информации. Генеральный прокурор не будет заниматься фактчекингом.

А мы, как юристы, работающие в судах, знаем, что проверка информации на достоверность занимает месяцы: необходимо представить доказательства, допросить свидетелей, истребовать надлежащие копии документов и так далее.

Но, согласно этому закону, у автора публикации не будут спрашивать, есть ли у него доказательства достоверности этих сведений».

Процедура блокировки устроена так: генеральный прокурор принимает решение о том, что информация недостоверная, общественно значимая и создает угрозу, затем он выносит приказ о блокировке и передает его в Роскомнадзор, который выступает техническим исполнителем.

Роскомнадзор обязан незамедлительно проинформировать операторов мобильной связи или хостинг-провайдеров о том, что они должны ограничить доступ к конкретному ресурсу.

Только после блокировки ресурса об ограничении доступа уведомляется редакция СМИ или, например, владелец сайта.

Закон о фейковых новостяхГалина Арапова

«После этого необходимо удалить спорный материал. То есть, они сначала его блокируют, чтобы с момента обнаружения материала к нему не было доступа, и только после этого у владельца ресурса будет возможность удалить эту информацию.

Нет возможности ее отредактировать, нет возможности спорить с прокурором, представлять какие-то доказательства. Нужно просто удалить эту информацию и сообщить об этом в Роскомнадзор.

После этого все откатывается назад: Роскомнадзор проверяет, удалена ли информация, и дает указания операторам или провайдерам об исключении этого ресурса из списка сайтов, доступ к которым ограничен», – говорит Арапова.

По словам эксперта, на практике бывают случаи, когда некоторые провайдеры не снимают блокировку даже после удаления публикации. Если вы не согласны с блокировкой, то единственным выходом становится обращение в суд и обжалование решения прокурора и действий Роскомнадзора о блокировке ресурса.

Достоверно или нет

Закон действительно способен создать проблемы для журналистов, работающих с общественно значимой информацией, говорит Арапова. Это могут быть любые ситуации, которые так или иначе могут затронуть интересы большого круга людей, например, техногенные, природные катастрофы или теракты.

«Предположим, информация о том, что заминировали какой-нибудь аэропорт.

Вполне может возникнуть ситуация, что власти посчитают, что на самом деле никакого минирования нет, а распространение этой информации фактически может создать помехи работе транспортной инфраструктуры.

Или, например, это касается любой информации о возможном отзыве лицензии у банка, или о возможном переводе банка в режим санации, поскольку в законе говорится об угрозе функционированию кредитных организаций».

Закон о фейковых новостях

Так, во время банковских кризисов многие СМИ сообщали со ссылкой на свои конфиденциальные источники о следующих банках, у которых, возможно, тоже могли быть отозваны лицензии. Это общественно значимая информация, подчеркивает Арапова, и клиенты имеют право ее получить.

Но из-за закона о фейковых новостях теперь может получиться так, что такие версии развития событий могут быть расценены как недостоверная информация. «Мы же еще не знаем, произойдет это или нет. Это лишь версия того, что такое может произойти по данным какого-то источника.

Таким образом получается, что это может, в принципе, поставить под угрозу функционирование кредитных организаций, так как потенциально может вызвать ажиотаж среди клиентов этого банка».

По мнению Араповой, под распространение недостоверной информации могут попасть не только слухи, но и экспертные оценки.

«Когда вы сразу ссылаетесь на слухи, понятно, что эта информация вряд ли достоверная. А когда вы ссылаетесь на мнение эксперта? Или на версию, высказанную экспертами? Я думаю, для читателя мнение эксперта будет выглядеть гораздо более убедительным и достоверным.

И поэтому в такой ситуации версии развития тех или иных событий, которые высказывают эксперты, могут также подпадать под действие данной нормы, которая предполагает наказание за «распространение недостоверной информации», распространяемой под видом достоверных сообщений».

Несовершенство закона

Закон о фейковых новостях сам по себе довольно искусственный, считает эксперт. Арапова подчеркивает, что сложно представить, чтобы в России хотя бы раз происходила ситуация, которую авторы закона смоделировали в этом документе.

«Ситуация, при которой информация не просто является недостоверной, но и общественно значимой и должна повлечь за собой и смерть людей, и блокировку транспортной инфраструктуры, и разрушение всей банковской системы страны – я с трудом представляю, что это за публикация в интернете может быть такая, чтобы все кинулись разом покидать Москву или, например, чтобы из-за этого остановился бы МКАД. Такую ситуацию можно смоделировать разве что в голливудских фильмах-катастрофах. Транспортный-социальный-банковский коллапс происходит из-за публикации в интернете? Я, честно говоря, не помню ни одной такой ситуации, хотя пыталась вспомнить хотя бы что-нибудь, что вызвало бы у людей массовую панику, обвал транспортных путей, блокировку дорог и так далее просто из-за того, что кто-то что-то написал в интернете».

А вот недовольство властей публикациями с непроверенной информацией или высказанными версиями событий, отличающимися от официальных, бывали, говорит медиаюрист. Как правило, это случаи, в которых люди не доверяли официально озвученным версиям и активно обсуждали события в интернете.

В качестве примера Арапова приводит трагедию в «Зимней вишне», события в Магнитогорске, техногенную катастрофу на Саяно-Шушенской ГЭС и гибель подлодки «Курск».

 Во всех случаях к официальной версии у общества были вопросы, говорит эксперт, что неизбежно вызывало бурную общественную дискуссию.

Закон о фейковых новостяхСнос здания ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово

«В последние годы наиболее активной площадкой для такого обсуждения стал интернет. Конечно, в ходе подобных дискуссий рождаются и альтернативные версии событий, часто базирующиеся на мнении разных экспертов, сопоставлении фактов.

Иногда это чьи-то домыслы, бывало, что люди сгущали краски, но иногда их оценки подтверждались и оказывались куда ближе к правде, чем официально озвученная версия. Но чего не было никогда, так это коллапса инфраструктуры.

Такое обсуждение в Сети никогда не влекло за собой человеческих жертв или ущерба имуществу.

Так для чего же тогда нужны эти внесудебные блокировки и огромные штрафы? Зачем такое откровенное ограничение дискуссии по общественно значимым событиям? Такими инструментами не получится заставить людей поверить в официальную версию, как в единственно возможную и не высказывать свои», — считает Арапова.

В целом применение этого закона связано с риском того, что практически любая информация по решению прокурора может быть признана недостоверной, считает эксперт. И это касается не только прессы, но и любого распространителя информации в Сети: закон затрагивает и социальные сети, и обычных пользователей, и блогеров, и просто неравнодушных граждан.

Перспективы применения закона

По мнению Араповой, закон все же не будет применяться массово, а будет использоваться в ситуациях, связанных с общественной дискуссией по каким-то версиям развития общественно значимых событий.

«Я думаю, что в первую очередь этот закон будут применять к ситуациям, когда будут какие-то риски народных волнений: массовое недовольство, мусорные бунты, теракты.

В тех случаях, когда официальная версия, которую выгодно озвучивать государству, должна остаться единственно правильной и единственно достоверной.

А все остальные версии можно просто блокировать, вычищая информационное пространство и дискуссии по этому поводу».

Эксперт рекомендует СМИ с осторожностью работать с фактами в острых ситуациях, проверять их, по возможности, ссылаться на источник, если он не пожелал остаться в конфиденциальности, когда начинает действовать журналистская тайна, которую устанавливает 41 статья закона о СМИ. Обычные граждане должны быть готовы к тому, что если они высказывают версию развития событий, не совпадающую с официальной, то их ресурс может быть заблокирован, а человек подвергнут штрафу.

Арапова резюмирует: пытаться оценить с точки зрения права или логики, на каких основаниях прокурор будет оценивать достоверность информации, сегодня просто невозможно.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Источник: https://www.ASI.org.ru/article/2019/04/15/instruktsiya-kak-ponimat-zakon-o-fejkovyh-novostyah/

Фейковые новости: что это значит и наказание по Закону о фейковых новостях 2019 года

Последнее время всех пугают фейковыми новостями. Чтобы навести в этом вопросе порядок, в марте 2019 года Президент России Владимир Путин подписал так называемый Закон о фейковых новостях, а также изменения в КоАП РФ, которые наказывают за их распространение.

Понятие

Когда говорят, что подписан Закон о фейковых новостях 2019 года, то имеют в виду Федеральный закон от 18.03.2019 № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 15.3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Он действует с 29 марта 2019 года.

Закон о фейковых новостях

Вот что это значит – фейковые новости. Согласно ему, это недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает:

  • угрозу причинения вреда жизни и/или здоровью граждан, имуществу;
  • угрозу массового нарушения общественного порядка и/или общественной безопасности;
  • угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Читайте также:  Апелляционная жалоба на решение о расторжении брака

Ее распространение запрещено в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете.

Кстати, аналогичный запрет предусмотрен, например, для призывов к массовым беспорядкам, экстремизму или участию в несанкционированных массовых акциях.

Ответственность

Теперь штраф за фейковые новости предусмотрен в соответствии с поправками в КоАП РФ. Это новые части 9-11 статьи 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации».

  • Причём ответственность за распространение фейковых новостей наступает, если это происходит как в СМИ, так и в Интернете.
  • При этом размер наказания за фейковые новости (штрафы) различаются в зависимости от тяжести последствий, которые наступили в результате распространения дезинформации.
  • Какая ответственность за фейковые новости, подробно изложено ниже в таблице.
Общее Состав нарушения Штраф
Распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений Создана:

  • угроза причинения вреда жизни и/или здоровью граждан, имуществу;
  • угроза массового нарушения общественного порядка и/или общественной безопасности;
  • угроза создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Условие: если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

На граждан – от 30 000 до 100 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
На должностных лиц – от 60 000 до 200 000 руб.
На юрлиц – от 200 000 до 500 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
Повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Условие:

  • если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния;
  • повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного выше.
На граждан – от 100 000 до 300 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
На должностных лиц – от 300 000 до 600 000 руб.
На юрлиц – от 500 000 до 1 млн руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
Повлекло смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и/или общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Условие:

  • если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния;
  • повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного выше (стр. 2 таблицы).
На граждан – от 300 000 до 400 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
На должностных лиц – от 600 000 до 900 000 руб.
На юрлиц – от 1 до 1,5 млн руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

При этом в законе отдельно оговорено, что «правонарушением является распространение заведомо недостоверной информации». Иными словами, должен быть доказан умысел.

А судьи кто?

Информация может иметь разную степень достоверности, поэтому определяет эту степень Генеральный прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции. В то же время их решение можно оспорить в суде».

Критерии опасности, вызванные фейковыми новостями, будут определять исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями.

Ситуация в Кемерове в марте 2018 года, когда после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» начала массово распространяться ложная информация о количестве жертв пожара, которая вызвала панику среди граждан.

Соответственно, если в публикации есть то или иное утверждение – и оно подкреплено доказательными аргументами, то признать его фейковым затруднительно.

Источник: https://buhguru.com/spravka-info/zakon-o-fejkovyh-novostyah.html

Госдума приняла закон о борьбе с фейковыми новостями

Закон о фейковых новостях

Госдума на пленарном заседании в четверг приняла в третьем, заключительном чтении резонансный законопроект о блокировке недоcтоверных и искажающих факты (фейковых) новостей. Авторами инициативы выступили глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и гоccтроительству Андрей Клишас, его первый заместитель Людмила Бокова и депутат Гоcдумы Дмитрий Вяткин, позднее к ним приcоединилась группа парламентариев.

Законы о фейковых новостях и оскорблении госсимволов: кого они могут коснуться?

Депутаты дополнили статью 13.15 КоАП («Злоупотребление свободой массовой информации») новыми положениями. Штрафы установлены в диапазоне 30-100 тыс. рублей для граждан, 60-200 тыс. рублей — для должностных лиц и 200-500 тыс. рублей для юрлиц с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.

КоАП при этом был дополнен еще двумя составами для борьбы с фейковыми новостями.

Первый вводит наказание за cоздание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социнфраструктуры, кредитных организаций, энергетики, связи, промышленности путем распространения фейковых новостей.

Штрафы для физлиц предусматриваются в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, для должностных лиц — от 300 тыс. до 600 тыс. рублей, для юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Второй состав оговаривает случаи, при которых в результате публикации ложных общественно значимых данных погибли люди, был причинен вред здоровью или имуществу, произошло маccовое нарушение общественного порядка и безопасности или сбой в функционировании банков, объектов транспортной или социнфраструктуры, связи, промышленности, энергетики. Здесь штраф для физлиц может составить от 300 тыс. до 400 тыс. рублей, для должностных лиц — от 600 тыс. до 900 тыс. рублей, для юрлиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Позиции фракций

У владельцев интернет-площадок «в том числе есть право добровольно заблокировать или поправить недостоверные сведения, на это у них есть целые сутки», сказал, выступая от фракции «Единая Россия», первый зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский. «Речь, конечно, не идет ни о какой цензуре», — акцентировал внимание он. Ограничивается лишь та информация, которая «действительно может привести к деструктивным последствиям, например, к массовым акциям, в которых могут пострадать их участники, или к паническим настроениям, например, скупке каких-то товаров или массовому отзыву вкладов из банков, или призывам к совершению противоправных действий в отношении какого-то лица, которое недостоверно обвинили в каком-то страшном преступлении — люди готовы, по сути, его линчевать», привел примеры депутат.

«Этот закон не запрещает критиковать чиновников, высказывать мнения, суждения или точку зрения, отличную от официальной. Только факты, а не мнения, могут быть достоверными или недостоверными, а, следовательно, подпадать под этот закон», — пояснил он.

Фракция «Справедливая Россия» поддерживать закон отказалась.

Как отметил в своем выступлении замглавы фракции Валерий Гартунг, «тема, поднятая в этом законе, чрезвычайно важна, и надо найти механизм борьбы с фейками», но в нынешней редакции закон «не достигнет заявленных целей».

«Мы опасаемся правоприменительной практики, которая, как мы полагаем, и у нас есть на то основания, будет выборочная, а мы этого допустить не должны», — сказал он.

С критикой закона также выступил депутат от фракции КПРФ Алексей Куринный, который согласился с тезисом о том, что документ «своих целей не достигнет».

По его словам, описанный в законе механизм борьбы с ложной информацией «вызывает кучу вопросов, на которые нет абсолютно никакого ответа».

«Достоверность или недостоверность… кто ее будет оценивать, на основании каких критериев, какая комиссия, какая структура будет работать при Генеральной прокуратуре? «Министерство правды» новое, которое мы создаем?» — задался он вопросом.

Источник: http://russian-vesna.ru/gosduma-prinyala-zakon-o-borbe-s-fejkovymi-novostyami/

Принят закон о запрете "фейковых новостей". Что теперь будет?

7 мата 2019 года Госдумой в третьем, окончательном чтении принят так называемый закон «о запрете фейковых новостей». Что считать фейковой новостью? Как и кого будут наказывать за их распространение? Отвечаем на самые главные вопросы.

Закон о фейковых новостях

  • ЧТО ТАКОЕ FAKE NEWS (ФЕЙК НЬЮС, ФЕЙКОВАЯ НОВОСТЬ)?
  • Согласно определению, введённому в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», фейковая новость — это:
  • — недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создаёт угрозу вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
  • Таким образом, для того, чтобы лицо, распространяющее недостоверную информацию в сети «Интернет», можно было привлечь к ответственности по новому закону, эта информация должна отвечать одновременно двум нижеследующим критериям:
  • 1) она должна распространяться под видом достоверной;

2) она должна нести угрозу жизни, здоровью граждан, имуществу и т.д.

Очевидно, что под запрет не попадут заведомо сатирические статьи и сообщения, а также новости, содержание которых не может нанести материального ущерба или, например, привести к массовым беспорядкам.

КТО ОТВЕЧАЕТ ПО НОВОМУ ЗАКОНУ? НА КОГО ОН РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ?

Закон действует для всех пользователей интернета, для физических и юридических лиц. В отношении официально зарегистрированных информационных сетевых изданий вводится следующий порядок административного преследования.

Роскомнадзор (РКН), получив от прокуратуры информацию о распространении фейковых новостей, обращается в редакцию сетевого издания с требованием незамедлительно удалить недостоверную информацию.

Если фейковая новость не удалена, интернет-провайдеры по распоряжению РКН блокируют доступ к сайту сетевого издания и возобновляют его лишь тогда, когда недостоверная информация оказывается удалена,

Для обычных граждан действует прежняя, упрощённая процедура блокировки — доступ к вашему сайту или сетевому ресурсу ограничивается сразу же после обращения Роскомнадзора к оператору связи, и с вами контролирующие органы напрямую не связываются.

При этом провайдер или администрация социальной сети обязаны в течение суток проинформировать вас о необходимости удаления фейковой новости. После того, как новость будет удалена, по запросу РКН доступ к вашему сайту должен быть восстановлен.

  1. КАКОВЫ ШТРАФЫ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ФЕЙКОВЫХ НОВОСТЕЙ?
  2. Согласно частям 9 — 11 статьи 13.15 Кодекса об административных правонарушениях (КОАП РФ), которые введены новым федеральным законом, размеры штрафов за распространение фейковых новостей установлены достаточно высокие:
  3. — для граждан: от 30 до 100 тысяч рублей;
    — для должностных лиц: от 60 до 200 тысяч рублей:
  4. — для юридических лиц: от 200 до 500 тысяч рублей.

Источник: https://chaspravosud.ru/news/prinyat-zakon-o-zaprete-fejkovyx-novostej-chto-teper-budet/

Закон о борьбе с “фейковыми новостями”

Закон о фейковых новостяхГосдума приняла в 3-м чтении поправки к законодательству, запрещающие публикацию фейков.Попутно выпущено и разъяснение к нему.Государственная Дума на пленарном заседании 7 марта приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), направленные на противодействие так называемым фейковым новостям — недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений и создающей угрозу для безопасности. Рассказываем о том, что предлагается в законе с комментариями Председателей профильных Комитетов по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина и по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова.

В соответствии с принятым законом, — это информация, распространяемая «под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

Ее распространение запрещается в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в интернете. Напомним, аналогичный запрет предусмотрен, например, для призывов к массовым беспорядкам, экстремизму или участию в несанкционированных массовых акциях.

«Информация может иметь разную степень достоверности, поэтому определять эту степень будут Генеральный прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции.

В тоже время их решение можно будет оспорить в суде», — поясняет Председатель профильного Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

 Критерии опасности, вызванные фейковыми новостями, будут определяться руководством надзорного ведомства «исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями», заявил Председатель Комитета.

«Если в публикации содержится то или иное утверждение – и оно подкреплено доказательными аргументами, то признать его фейковым будет затруднительно.

Кроме этого, поскольку решение будет приниматься на уровне федеральных руководителей прокуратуры возможности произвола на региональном уровне будут ограничены», — подчеркнул Леонид Левин.

 В качестве примера в ходе обсуждения законопроекта парламентарии, в частности, приводили в пример ситуацию в Кемерове в марте минувшего года, когда после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» начала массово распространяться ложная информация о количестве жертв пожара, которая вызвала панику среди граждан.

Генеральный прокурор или его заместители в случае обнаружения в сетевом издании недостоверной и общественно опасной информации обращаются в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Роскомнадзор в свою очередь обращается к руководству редакции интернет-издания, после чего оно должно незамедлительно фейковую информацию удалить. В случае же, если редакция незамедлительно не удалила указанную информацию, Роскомнадзор «направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к сетевому изданию», — гласит норма закона. В случае, если владелец информационного ресурса удалил распространяемую с нарушением закона информацию, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор, который после проведения проверки достоверности этого уведомления незамедлительно уведомляет оператора связи о возобновлении доступа к информационному ресурсу.При этом, как добавил Леонид Левин, ко второму чтению в законопроект была внесена поправка, выводящая из‑под процедур блокировки, в частности, новостные агрегаторы, приняв во внимание то, что их обязанность противодействовать фейковым новостям уже зафиксирована в действующем законе.Штрафы в соответствии с поправками в КоАП грозят как за распространение фейковых новостей в СМИ, так и в интернете. При этом штрафы различаются в зависимости от тяжести последствий, которые наступили в результате распространения дезинформации.За первое распространение информации, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массовых беспорядков, угрозу нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения штраф может составить:для граждан от 30 тыс. до 100 тыс. рублей;для должностных лиц – от 60 тыс. до 200 тыс. рублей;для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.Повторное совершение либо распространение в СМИ и в интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности может наказываться штрафами:для граждан — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей;для должностных лиц — от 300 тыс. до 600 тыс. рублей;для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.Наконец, в случае, если распространение фейковой информации повлекло за собой «смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности», штрафы могут составить уже:для граждан — от 300 тыс. до 400 тыс. рублей;для должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. рублей;для юридических лиц – от 1 млн до 1,5 млн рублей.Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников подчеркнул, что основная цель данных штрафов — профилактическая, с этим и было связано их увеличение при доработке законопроекта.«Предлагаемая административная ответственность должна стать механизмом предупреждения деяний», — сказал он.

При этом в законе отдельно оговаривается, что «правонарушением является распространение заведомо недостоверной информации, иными словами должен быть доказан умысел».

«Если гражданин делает репост того, что ему показалось достоверным – это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость – это подпадает под действие статьи КоАП», — разъясняет в свою очередь Леонид Левин.

Вводятся полномочия органов полиции по возбуждению вышеуказанных административных дел, наряду с Роскомнадзором. Рассматривать дела будут суды.

При этом предусматривается уведомление органов прокуратуры РФ обо всех случаях возбуждения дел в течение 24 часов. Такой механизм, по словам Павла Крашенинникова, позволит исключить злоупотребления.

Срок давности по расследованию таких дел составит до одного года.

Изменения в КоАП вступят в силу с момента официального опубликования закона.

http://duma.gov.ru/news/29982/ – цинк

Текст поправок в фед.закон – http://sozd.duma.gov.ru/bill/606593-7

Текст поправок в КОАП — http://sozd.duma.gov.ru/bill/606595-7Даже прочитав официальное разъяснение, так и не смог понять – касается ли он только постов или же комментариев тоже.По той же схеме был принят и будет действовать «закон об оскорблении гос.власти».

Госдума РФ одобрила во втором (основном) чтении пакет законопроектов, в котором устанавливается порядок ограничения доступа к сайтам с информацией, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государственным символам и органам госвласти.В третьем (окончательном) чтении документ планируется рассмотреть 7 марта.Поправки вносятся в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в Кодекс об административных правонарушениях.

Так, в случае обнаружения в интернете информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, Генеральный прокурор или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по ее удалению и ограничению доступа к таким информационным ресурсам. Во втором чтении Госдума уточнила формулировку нормы, согласно которой данная информация должна быть направлена на оскорбление «человеческого достоинства и общественную нравственность».

http://rapsinews.ru/legislation_news/20190306/296065284.html – цинк

Сегодня закон принят в 3-м четнии.Представленные формулировки дают более чем широкий повод просто для того, чтобы оскорбиться.

Человеческое достоинство и общественная нравственность могут оказаться очень растяжимыми, что наглядно было выявлено в случае с законами «об оскорблении чувств верующих» и борьбы с «экстремистскими репостами в соц.сетях».

Источник: https://colonelcassad.livejournal.com/4825280.html

Источник: https://pandoraopen.ru/2019-03-07/zakon-o-borbe-s-fejkovymi-novostyami/

Путин подписал закон о блокировке фейковых новостей

Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий блокировку недостоверных и искажающих факты (фейковых) новостей, а также материалов, оскорбляющих общество, государственные символы и институты власти РФ. Соответствующие документы опубликованы на официальном портале правовой информации.

  • Авторами документа выступили глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, его первый заместитель Людмила Бокова и депутат Госдумы Дмитрий Вяткин.
  • Закон о блокировке фейковых новостей
  • Документ запрещает распространять в информационных сетях недостоверную информацию, которая имеет общественное значение, создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

В случае нарушения установленных законом норм генеральный прокурор РФ, а также его заместители могут обратиться в Роскомнадзор с просьбой ограничить доступ к этим информационным ресурсам. В свою очередь, Роскомнадзор обязан уведомить нарушителя о необходимости удалить ложную информацию.

Отмечается, что редакция должна убрать с сайта запрещенные материалы сразу после получения уведомления. Если этого не случится, Роскомнадзор ограничит доступ к ресурсу. При этом закон не затрагивает традиционные медиа, в число которых входят все СМИ, зарегистрированные в установленном порядке. Также запрет не распространяется на новостные агрегаторы.

Штраф за распространение недостоверных данных, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка, если эти действия не содержат уголовной составляющей, составит для граждан от 30 тыс. до 100 тыс. рублей; для должностных лиц — от 60 тыс. до 200 тыс.

рублей; для юрлиц — от 200 тыс. до 500 тыс. рублей. За те же действия, повлекшие создание помех в работе объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной структуры, связи, энергетики, граждан накажут взысканиями от 100 тыс. до 300 тыс. рублей; должностных лиц — от 300 тыс. до 600 тыс. рублей; юрлиц — от 500 тыс.

рублей до 1 млн рублей.

Самое большое наказание последует, если распространение в СМИ и интернете фейков повлекут смерть человека, причинение вреда здоровью или имуществу, прекращение работы объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной структуры, связи и энергетики. Штраф для граждан составит от 300 тыс. до 400 тыс. рублей; для должностных лиц — от 600 тыс. до 900 тыс. рублей; для юрлиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Закон о борьбе с оскорблением госсимволов

Согласно закону, при обнаружении информации, оскорбляющей госсимволы или общество, генеральный прокурор или его подчиненные могут обратиться в Роскомнадзор и потребовать удалить данные материалы. Также могут заблокировать ресурсы, распространяющие подобную информацию и не удалившие ее.

Законопроект был принят Государственной думой в третьем чтении 7 марта.

В качестве наказания за оскорбление органов власти в интернете предусмотрен штраф от 30 тыс. до 100 тыс. рублей. Рецидив предполагает взыскание от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Если те же действия совершил гражданин, который подвергался административному наказанию за такое же правонарушение более двух раз, его действия будут наказываться штрафом от 200 тыс. до 300 тыс. рублей или административным арестом на срок до 15 суток.

Источник: https://iz.ru/857776/2019-03-18/putin-podpisal-zakon-o-blokirovke-feikovykh-novostei

Путин подписал законы о фейковых новостях и неуважении к власти — Новости на TJ

С увеличенными штрафами и блокировкой сайтов без регистрации СМИ.

Владимир Путин подписал закон о фейковых новостях и неуважении к власти. Оба документа президент одобрил практически одновременно: они уже опубликованы и вступят в силу в течение семи дней. К обоим инициативам были вопросы у профильных ведомств ещё на стадии одобрения Госдумой.

Законопроекты внесли в Госдуму 12 декабря 2018 года. Его авторы — сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Дмитрий Вяткин. Оба документа приняли в первом чтении Госдумы 24 января 2019 года — для окончательного подписания им потребовалось меньше двух месяцев.

Закон о фейковых новостях

  • За распространение фейков — штраф от 30 до 100 тысяч рублей «с конфискацией предмета административного правонарушения». Для должностных лиц от 60 до 200 тысяч рублей;
  • За фейковую новость, повлекшую «смерть человека, массовое нарушение общественного порядка, прекращение функционирования систем жизнеобеспечения, транспорта, связи, энергетики» предусмотрен штраф для граждан от 300 до 400 тысяч рублей, для должностных лиц от 600 до 900 тысяч рублей, для юридических от миллиона до 1,5 миллиона рублей;
  • За фейковую новость, создавшую «помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, энергетики или кредитных организаций» для граждан предусмотрен штраф от 100 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц от 300 до 600 тысяч рублей, для юридических лиц от 500 тысяч до миллиона рублей.

«Традиционные медиа» заблокируют, если редакция не примет меры после получения уведомления об удалении информации. Сайты без регистрации СМИ заблокируют за фейковую новость без предупреждения.

Закон о неуважении к власти

  • Генпрокуратура, если увидит нарушающие закон материалы, может обратиться в Роскомнадзор «с требованием ограничить доступ к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае её неудаления;
  • За оскорбление общества, государства, официальных символов и органов государственной власти при первом нарушении предусмотрен штраф в размере от 30 до 100 тысяч рублей. При повторном нарушении — штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей;
  • Информация, доступ к которой будут ограничивать, должна не только проявлять явное неуважение, но и «оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность».

#новости #законы #безуважения

Источник: https://tjournal.ru/news/90611-putin-podpisal-zakony-o-feykovyh-novostyah-i-neuvazhenii-k-vlasti

Путин подписал закон о фейковых новостях

Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий блокировку недостоверных и искажающих факты новостей. Документ размещен на официальном портале правовой информации.

Текс закона дополняет перечень информации, доступ к которой может быть ограничен по требованию генпрокурора или его заместителей.

В частности, в документе сказано, что вводится запрет на «распространение в информационно-телекоммуникационных сетях недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

Если подобная информация будет обнаружена на интернет-ресурсах, зарегистрированных как СМИ, то генпрокурор России или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор с требованием об ограничении доступа к ресурсу.

Роскомнадзор будет обязан незамедлительно уведомить редакцию портала, на котором обнаружат фейковые новости и потребовать удалить недостоверный контент. Издание же будет обязано незамедлительно удалить подобные материалы и сообщить об этом в Роскомнадзор, который проверит достоверность информации.

Если же фейковые новости не будут удалены, то Роскомнадзор заблокирует ресурс.

Согласно новой статье КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации» вводится наказание за распространение в СМИ или интернете фейковых новостей: заведомо недостоверной общественно-значимой информации.

Для граждан штраф составит от 30 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц — от 60 до 200 тыс. рублей, для юридических лиц от 200 до 500 тыс.

рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.

Также вводятся новые отдельные составы правонарушений, один из которых предусматривает санкции за создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, энергетики, промышленности, кредитных организаций путем распространения недостоверной информации. За это штрафы для граждан составят от 100 до 300 тыс. рублей, для должностных лиц — от 300 до 600 тыс. рублей, для юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Еще один состав правонарушения за случаи, когда в результате публикации ложной общественно-значимой информации погибли люди, был причинен вред здоровью или имуществу, произошло массовое нарушение общественно порядка и безопасности, либо сбой в функционировании объектов транспортной или социальной инфраструктуры, связи, энергетики, промышленности, банков, предусматривает штрафы для граждан от 300 до 400 тыс. рублей, для должностных лиц — от 600 до 900 тыс. рублей, для юрлиц — от 1 до 1,5 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования — 18 марта 2019 года.

Источник: https://www.newsler.ru/politics/2019/03/18/putin-podpisal-zakon-o-fejkovyh-novostyah

Закон о фейковых новостях принят

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о фейковых новостях. За документ проголосовали 322 депутата, 78 выступили против.

Парламентарии приняли пакет поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также изменения в Кодекс об административных правонарушениях, направленных на противодействие распространению так называемых фейковых новостей — недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений и «создающей угрозу для безопасности граждан».

В соответствии с поправками, запрещено распространять фейковые сообщения, которые «создают угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

По данным ТАСС, депутаты дополнили статью 13.

15 КоАП — «Злоупотребление свободой массовой информации» новыми положениями, которые вводят санкции за распространение в СМИ или в интернете «заведомо недостоверной общественно значимой информации, создающей угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, а также массового нарушения общественного порядка или безопасности, создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, энергетики, промышленности, кредитных организаций (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния)». Штрафы установлены в диапазоне 30-100 тысяч рублей для граждан, 60-200 тысяч рублей — для должностных лиц и 200-500 тысяч рублей для юрлиц с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.

При этом КоАП был дополнен еще двумя составами для борьбы с фейковыми новостями.

Первый вводит наказание за создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, энергетики, промышленности, кредитных организаций путем распространения фейковых новостей.

Штрафы для граждан предусматриваются в размере от 100 тысяч до 300 тыс. рублей, для должностных лиц — от 300 тысяч до 600 тысяч рублей, для юридических лиц — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Второй состав, сообщает newsru.

com, оговаривает случаи, когда в результате публикации ложной общественно значимой информации погибли люди, был причинен вред здоровью или имуществу, произошло массовое нарушение общественного порядка и безопасности или сбой в функционировании объектов транспортной или социальной инфраструктуры, связи, энергетики, промышленности, банков. Здесь штраф для граждан может составить от 300 тысяч до 400 тысяч рублей, для должностных лиц — от 600 тысяч до 900 тысяч рублей, для юридических лиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Одновременно Госдума ввела административную ответственность за оскорбление государственных символов и институтов.

В случае обнаружения в интернете таких материалов, размещенных на информационном ресурсе, зарегистрированном в соответствии с законом РФ «О СМИ» в качестве сетевого издания, генеральный прокурор РФ или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор с требованием об ограничении доступа к этим сайтам. В свою очередь Роскомнадзор должен будет незамедлительно уведомить редакцию сетевого издания о необходимости удаления ложной информации и зафиксировать дату и время направления такого уведомления в информационной системе.

Редакция обязана будет незамедлительно с момента получения уведомления удалить указанную информацию.

В противном случае Роскомнадзор направит по системе взаимодействия операторам связи «требование о принятии мер по ограничению доступа к сетевому изданию».

Оператор связи, получивший требование Роскомнадзора, будет обязан «незамедлительно ограничить доступ к соответствующему сетевому изданию».

В случае, если владелец сайта удалил распространяемую им недостоверную информацию, он сможет уведомить об этом Роскомнадзор, который «после проведения проверки достоверности этого уведомления» незамедлительно сообщит оператору связи о возобновлении доступа к информационному ресурсу.

Закон не касается традиционных медиа — то есть фактически всех СМИ, зарегистрированных в установленном порядке.

Также нормы не будут распространяться на деятельность новостных агрегаторов в случае распространения на них фейков, поскольку для них уже предусмотрена значительная административная ответственность за неисполнение предписаний Роскомнадзора о нераспространении недостоверной информации.

Источник: http://ruvnovosti.ru/zakon-o-fejkovy-h-novostyah-prinyat/

Ссылка на основную публикацию