Одно из нововведений в госзакупках — это ЕРУЗ. Что это такое? Для кого он нужен? Как туда попасть и стоит ли вообще регистрироваться в едином реестре участников закупок? Разберем в статье эти вопросы.
Что это такое
ЕРУЗ или единый реестр участников закупок – это перечень поставщиков, подрядчиков и исполнителей, который находится в ЕИС. С 2019 года началась аккредитация в этом реестре. Эта аккредитация дает участникам право участвовать в закупках по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
В этом же году еще действует аккредитация участников на определенных электронных площадках. Со следующего года в госзакупках смогут принять участие только те участники, у которых имеется аккредитация ЕРУЗ.
Участникам тендеров дали целый год на подготовку к новому периоду в госзакупках и получение аккредитации в ЕРУЗ ЕИС. И главное, что после регистрации в едином реестре участников закупок, участник автоматически аккредитовывается на всех электронных площадках.
Стоит ли вообще регистрироваться в ЕРУЗ ЕИС или можно подождать
Сейчас еще пока есть возможность у поставщиков участвовать без аккредитации в ЕРУЗ, правда не во всех процедурах закупок. В тех закупках, в которых устанавливают дополнительные требования, уже сейчас могут участвовать только те, кто прошел регистрацию в ЕРУЗ.
Так как теперь участники таких тендеров должны перед подачей заявки загрузить в свой личный кабинет все документы подтверждающие дополнительные требования по закупкам. И в зависимости от самой закупки оператор ЭТП сам будет отбирать нужные документы участников.
Во всех остальных закупках, где не требуют дополнительные требования, участники могут принимать участие с аккредитацией на ЭТП. Но если участники хотят продолжить свою карьеру в госзакупках, до конца года необходимо пройти регистрацию в ЕРУЗ. Тянуть с аккредитацией не стоит, так как она занимает несколько рабочих дней.
Как зарегистрироваться в ЕРУЗ
Для того чтобы зарегистрироваться в едином реестре участников закупок нужно проделать несколько шагов. Для начала нужно получить электронную цифровую подпись. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, перечень которых находится на сайте Минфина РФ.
Затем нужно наладить свой рабочий компьютер или компьютеры, с которых будете работать на закупках. Проверить внутренние настройки браузера (сайт закупок работает только в браузере — internet explorer) и установить программу КриптоПро.
Дальше пройти регистрацию на портале Госуслуг. Вначале через Госуслуги нужно зарегистрировать свою и организацию, и руководителя организации.
Затем руководитель должен наделить правами тех сотрудников, которые будут в дальнейшем работать на закупках в ЕИС и на ЭТП.
После того, как всех сотрудников присоединят к организации на сайте Госуслуг, необходимо перейти уже на сайт ЕИС и продолжить регистрацию там.
Когда руководитель организации зайдет на сайт закупок, ему нужно наделить полномочиями всех свои сотрудников. После этого любой из сотрудников может заходить в ЕИС для дальнейшей регистрации в ЕРУЗ.
После входа в ЕИС сотрудник заполняет все данные организации в едином реестре участников закупок, часть из которых подгружаются из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (это кстати может занимать до 5 рабочих дней), дополнительно сотрудник должен приложить необходимые документы для регистрации (копии учредительных документов, решения об одобрении крупных сделок).
Важно: При необходимости учредительные документы можно будет заменять, только важно учесть тот факт, что замена будет происходить также около 5 рабочих дней.
Как только сотрудник заполнит все сведения, он должен подписать все это ЭЦП. И при успешной регистрации вся информация попадает в единый реестр участников закупок.
И в течение дня эти сведения из ЕРУЗ попадают на все электронные торговые площадки. После чего операторы электронных площадок аккредитовывают таких участников на площадках.
И только после этого можно будет заходить в электронные торговые площадки с помощью ЭЦП через Госуслуги и подавать заявки в закупках.
ЕРУЗ: алгоритм регистрации для участника закупок
В прошлом году всех пугали новым реестром в ЕИС, который называется ЕРУЗ. Не было до конца понятно, кому это нужно, какие документы, куда нести, и что будет, если вообще проигнорировать нововведения. Редакция журнала «Поставщик.
Всё для тендеров» отыскала ответы на эти вопросы и публикует их вместе с пошаговым алгоритмом для регистрации в новом реестре. А еще разберем баги, которых на самом деле не надо бояться.
Смотрите также в чек-листе, какие документы нужно подобрать и проверить их актуальность, если вы юрлицо и если вы физлицо или ИП.
Сколько действует аккредитация в ЕРУЗ
Аккредитация в едином реестре участников закупок действует 3 года, по истечению этого времени, вы должны будите подтвердить, что планируете дальше участвовать во всех тендерах и обновить свои уставные документы. Но необходимо помнить, что любого участника могут и исключит из ЕРУЗ ЕИС.
Исключают из единого реестра участников закупок, в случаях если:
- аккредитация кончится, и участник не успеет подтвердить ее;
- участник напишет заявление об исключении;
- страну регистрации участника признают офшорной;
- к участнику применят какой-либо судебный акт, который будет запрещать регистрацию в ЕРУЗ;
- в ЕИС придет уведомление из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, что участник больше не осуществляет свою деятельность.
В любом случае у участника есть 3 рабочих дня, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, если такая возникнет.
Нюансы регистрации
- В ЕИС не регистрируют оффшорные компании;
- Участники с аккредитацией на площадках, но без регистрации в ЕРУЗ смогут подавать заявки до 31 декабря 2019 года;
- Для регистрации в ЕРУЗ нужна КЭФ.
Чем хороша регистрация в реестре
Регистрация в едином реестре участников закупок хороша тем, что участник регистрируется сразу и в ЕИС, и на всех ЭТП. И не надо больше думать на какую ЭТП потратить деньги на аккредитацию, а на какую не стоит. И самое главное участник регистрируется один раз и забывает про это на 3 года. Спокойно работает на всех ЭТП.
Причины отказа в регистрации
- вы не предоставили необходимые документы;
- документы подписал человек без полномочий;
- документы противоречат друг другу;
- суд или приставы запретили регистрироваться в ЕИС.
Когда исключат из реестра
- по вашему заявлению;
- если в ФК поступят сведения из ЕГРЮЛ или ЕГРИП о прекращении деятельности участника из реестра;
- истек срок регистрации, а вы ее так и не продлили.
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103094-qqq-19-m8-edinyy-reestr-uchastnikov-zakupok-eruz
Регистрация участников закупки в ЕИС — пошаговая инструкция 2019 года
Редакция Единого Электронного портала Электронной подписи на примере компании-партнера ООО «АНЭ РЕГИОН» подготовила для читателей пошаговую инструкцию по прохождению регистрации участника в ЕИС с последующим автоматическим попаданием в ЕРУЗ и прохождением аккредитации на всех 8 федеральных ЭТП.
Материал включает в себя скриншоты и подробное описание каждого шага с учетом не очевидных, но важных нюансов, а также способов справиться с ситуацией, когда система выдает ошибки, в том числе «Не удалось загрузить выписку из ЕГРЮЛ. Пожалуйста, попробуйте пройти регистрацию еще раз». Компания-партнер проходит регистрацию в ЕИС как поставщик по 44-ФЗ.Справочно:
Напомним, что порядок получения аккредитации на ЭТП (электронных торговых площадках), отобранных для госзаказа, кардинально изменился с начала 2019 года в связи с вступившей в силу статьей 24.
2 44-ФЗ (федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
Схема получения доступа к торговым процедурам приобрела следующий вид:
- вместо прохождения процесса аккредитации на каждой отдельной федеральной ЭТП участники торгов должны регистрироваться в ЕИС (единой информационной системе, zakupki.gov.ru),
- затем информация о компании автоматически попадает в ЕРУЗ (единый реестр участников закупок),
- после этого компания получает аккредитацию на всех 8 федеральных ЭТП не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации участника закупок в ЕИС (4 часть 24.2 статья 44-ФЗ).
Инструкция «Регистрация участника закупки (юридического лица РФ) в ЕИС»
Общая информация
Руководитель организации, а также уполномоченные сотрудники должны иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП), выпущенную одним из аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций удостоверяющих центров (УЦ). При заказе важно сообщить, что КЭП планируется использовать для участия в торгах от имени компании. Получить соответствующую требованиям электронную подпись можно по ссылке.
Руководитель и уполномоченные сотрудники также должны иметь подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги» либо подтвердить свою запись непосредственно перед процедурой регистрации в ЕИС с помощью КЭП. С вариантами подтверждения можно ознакомиться по ссылке.
Если функции единоличного исполнительного органа в обществе выполняет управляющая компания, то есть у организации нет записи о генеральном директоре в ЕГРЮЛ, рекомендуем ознакомиться с материалом «Вместо генерального директора управляющая компания — как пройти регистрацию в ЕИС?».
Проведение предварительных настроек
В зависимости от своей квалификации настройки может произвести руководитель компании, специалист, участвующий в торгах, или системный администратор. Если все технические нюансы уже решены, то предлагаем читателям перейти к заголовку «Этапы регистрации в ЕИС».
Источник: https://iecp.ru/articles/item/422328-instrukciya-registraciya-uchastnikov-zakupki-v-EIS-s-2019
Определены правила регистрации участников закупок в ЕИС
Постановление Правительства РФ от 30.12.
2018 N 1752 «О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656» (вместе с «Правилами регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок»)
Утверждены правила, определяющие:
- порядок и сроки регистрации участников в ЕИС в сфере закупок, осуществляемой в электронной форме;
- перечень информации и документов, включаемых в реестр участников;
- сроки размещения информации и документов в реестре участников.
Регистрация участников обеспечивается Федеральным казначейством путем информационного взаимодействия ЕИС с единой системой идентификации и аутентификации, а также с электронными площадками.
Правила устанавливают перечень лиц, которые могут быть уполномочены на совершение действий в целях регистрации в ЕИС (это в том числе руководитель ЮЛ; лицо, уполномоченное руководителем на осуществление действий в ЕИС и (или) на электронной площадке от имени участника закупки; лицо, уполномоченное оператором электронной площадки и др.).
- Определен перечень информации и документов, которые формирует уполномоченное лицо для регистрации юридического лица, иностранного юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица, а также для регистрации физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве ИП.
- Отдельная информация формируется автоматически на основании сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, единого реестра СМП.
- При регистрации иностранного юридического лица, иностранного гражданина или лица без гражданства информация и документы могут формироваться уполномоченным на совершение таких действий лицом оператора электронной площадки с применением усиленной квалифицированной электронной подписи посредством информационного взаимодействия электронной площадки с единой информационной системой.
Участник закупки считается зарегистрированным в ЕИС с 00.00 часов по московскому времени дня, следующего за днем осуществления действий, предусмотренных пунктом 4 Правил.
Источник: https://np-oros.ru/2019/opredeleny-pravila-registracii-uchastnikov-zakupok-v-eis/
Единый реестр участников закупок и регистрация в ЕИС
Уважаемые участники торгов! Напоминаем о необходимости регистрации поставщиков в ЕИС с целью создания Единого реестра участников закупок (ЕРУЗ).
Напомним, 1 января 2019 года все реестры поставщиков, которые сейчас ведут торговые площадки (списки аккредитованных на них участников торгов), будут объединены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), и вести его будет Федеральное казначейство.
Единый реестр участников закупок это совокупность сведений о юридических лицах и ИП, участвующих в закупках в качестве поставщиков.
Если сведения об участнике отсутствуют в реестре, он не сможет подать заявку на участие. При этом попасть в реестр можно только после прохождения регистрации в ЕИС.
Соответственно, ЕИС напоминает участникам закупок о необходимости совершения действий по регистрации.
С 1 января для участия в торгах поставщикам нужно будет:
- Зарегистрироваться в ЕИС;
- Разместить информацию в ЕРУЗ (документы);
- Аккредитоваться на ЭТП.
Стоит отметить, что аккредитоваться на площадке нужно в срок не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации в ЕИС и ЕРУЗ. Кроме того, с 1 января открыть спецсчет можно будет только компаниям, разместившим информацию о себе в ЕРУЗ.
Плюс ко всему в новогодние каникулы аккредитация на ЭТП будет доступна только с 9 января. Поэтому рекомендуется не откладывать регистрацию и аккредитацию в долгий ящик, чтобы новый год принес новые контракты, а не головную боль.
Однако! Компаниям, которые уже аккредитованы хотя бы на одной ЭТП, регистрацию в ЕИС нужно пройти не до 1 января 2019, а до 31 декабря 2019, так как до этого времени участие в закупках будет возможно при включении в любой из реестров. Единственное, что нужно сделать – проверить актуальность информации и документов на ЭТП (проверить, нет ли устаревших данных, если что-то менялось – обновить выписки, проверить полномочия, проверить, не истекает ли срок аккредитации).
Компаниям, у которых нет аккредитации, регистрации и спецсчета желательно сделать всё это до конца года, чтобы в новый год вступить во всеоружии.
Но здесь возникает некая коллизия – в ЕИС пока нет функционала для регистрации. Служба поддержки не может сориентировать по срокам его появления, отмечая, что участнику необходимо следить за новостями.
Выход здесь такой – не ждать появления модуля на ЕИС, а пройти аккредитацию на одной из ЭТП уже сейчас, чтобы сведения о компании попали в реестр поставщиков на этой ЭТП, а затем по общему правилу были переданы в ЕРУЗ.
Таким образом, у фирмы будет целый год (до 31.12.2019) чтобы зарегистрироваться в ЕИС.
Еще одно решение – дождаться функционала регистрации в ЕИС и пройти все этапы по описанному выше алгоритму, но здесь нужно учесть, что в таком случае участие в торгах может быть отложено до завершения всех процедур.
Обращаем ваше внимание, что сейчас пока нет нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру регистрации в ЕИС. Как только появится дополнительная информация, мы обязательно актуализируем данные. Следите за новостями!
Источник: https://is-zakupki.ru/material/detail/8b3be66c-5091-4bcd-9fec-db262b1e8fd3
Единый реестр участников закупок в ЕИС: как зарегистрироваться
С 1 января 2019 года информацию о компаниях и гражданах, которые участвуют в гостендерах, вносят в отдельный реестр. Компанию, которая не фигурирует в списке, к закупкам не допустят. Как работает единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) и как в нем зарегистрироваться через ЕИС.
Для участия в торгах внесите информацию в единый реестр участников закупок
С 1 января 2019 года в ФЗ-44 действует статья 24.2. Ее включили на основании Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ. Новая статья предусматривает, что:
- Информация и документация об участниках тендеров, которые регистрируются в ЕИС, фиксируются в едином реестре участников закупок (ЕРУЗ). Офшорные компании к регистрации не допускаются.
- Какую информацию и документы участнику закупок подготовить перед тем, как зарегистрироваться в ЕИС и едином реестре, решает Правительство РФ. Иные документы и сведения потребовать от компании нельзя.
- Регистрация в ЕРУЗ и аккредитация на электронных площадках – бесплатные.
- Правительство РФ поручает ведение единого реестра участников закупок федеральному госоргану, контроль за работой ресурса осуществляется сотрудниками этого органа. Порядок ведения ресурса, набор необходимых для него документов и сроки их размещения утверждает Правительство.
Материалы по закупкам, советы экспертов, формы документов смотрите в подборке Системы Юрист.
Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) – это новая часть ЕИС, и регистрация в нем происходит на официальном сайте системы. Как должен работать реестр, Правительство РФ указало в постановлении от 30.12.2018 № 1752.
В частности, обязанности по ведению реестра возложили на Федеральное казначейство (п. 18 Правил, утв. постановлением № 1752). Госорган формирует или корректирует реестровые записи, которые существуют в электронном виде.
Если компания направляет о себе новые данные, реестровую запись о ней обновят.
С 1 января 2019 года каждая компания, которая хочет получать госзаказы по ФЗ-44, должна зарегистрироваться в ЕИС, чтобы информация о ней попала в реестр. Без этого до участия в закупках не допустят. Если компания зарегистрировалась до 1 января, информацию о ней внесут в реестр автоматически. Обратите внимание, что:
- это нужно успеть до 31 декабря 2019 года (ст. 24.2 ФЗ-44);
- без регистрации в ЕИС и ЕРУЗ нельзя получить аккредитацию на электронных площадках (ч. 48 ст. 112 ФЗ-44). Прежние правила аккредитации участников электронных аукционов больше не действуют (ст. 61 ФЗ-44).
Если у компании уже есть аккредитация, но нет регистрации в ЕИС, сведения о нем в ЕРУЗ сохранят только до 31 декабря 2019 года (ч. 50 ст. 112 ФЗ-44). Однако в течение 2019 года можно продолжать пользоваться аккредитацией в пределах ее срока для участия в электронных аукционах.
Период регистрации в системе и аккредитации на электронных площадках составляет 3 года. Перерегистрацию допускают не раньше, чем за 6 месяцев до окончания предыдущего периода. При этом:
- за 4 месяца до окончания от ЕИС поступает уведомление, что нужно перерегистрироваться;
- за 3 месяца до окончания периода пользователя перестают допускать до участия в торгах (ч. 6 – 9 ст. 24.2 ФЗ-44).
Комплект документов в ЕИС и единый реестр зависит от статуса участника закупок
Для регистрации в ЕИС и едином реестре участников закупок поставщику нужно воспользоваться аккаунтом на портале «Госуслуги» (п. 4 Правил, утв. постановлением № 1752). Какие документа направлять в ЕИС, зависит от юридического статуса поставщика. Организация предоставляет:
- Полное и сокращенное наименование.
- Наименование и код страны по Общероссийскому классификатору стран мира.
- ИНН и КПП.
- Контактные данные (e-mail, телефон, адрес сайта в интернете).
- Копии устава и других учредительных документов.
- Решение (его копию) о согласии собственников компании на крупные сделки или последующем их одобрении (п. 5 Правил, утв. постановлением № 1752).
Иные данные, которые по пункту 5 Правил должна предоставить компания, система получит напрямую из ЕГРЮЛ или иных госреестров.
Граждане и ИП указывают:
- ИНН.
- Адрес места жительства.
- Контактные данные (e-mail, телефон).
- Паспортные данные (п. 6 Правил, утв. постановлением № 1752).
Иные сведения, которые требуются от граждан и ИП, ЕИС автоматически получит из ЕГРИП.
Электронные документы для системы уполномоченное лицо должно подписывать своей усиленной квалифицированной подписью.
Когда поставщик пройдет регистрацию и данные о нем внесут в единый реестр участников закупок, он получит в ЕРУЗ уникальный номер (п. 21 Правил, утв. постановлением № 1752). Почти все сведения о нем являются общедоступными, но есть исключения (п. 20 Правил, утв. постановлением № 1752).
Возможны отказ в регистрации или исключение компании из ЕРУЗ
Есть несколько оснований, из-за которых поставщику могут отказать в регистрации. Так произойдет, если:
- Предоставить неполный комплект документов.
- Подписать электронные документы не УКЭП.
- Поставить подпись лица, у которого нет полномочий.
- Предоставить недостоверные данные.
Кроме того, госорган откажет, если из суда или ФССП поступит запрет на регистрацию в ЕИС или публикацию сведений в реестре.
Также компанию могут исключить из ЕРУЗ. Например, если:
- от нее поступило заявление с просьбой об этом;
- из реестра юрлиц пришло уведомление, что компания прекратила работу;
- закончился период регистрации;
- из суда или ФССП пришла бумага о запрете на регистрацию в ЕИС или публикацию сведений в реестре (п. 22 Правил, утв. постановлением № 1752).
Источник: https://www.law.ru/article/22344-kak-zaregistrirovatsya-v-edinom-reestre-uchastnikov-zakupok-eis