Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по гпд и неоформленным работникам (законопроект)

Для большинства работодателей проверка трудовой инспекции ассоциируется с появлением некоторых проблем.

Ведь в наше время очень мало компаний и предприятий, на которых работа с бумагами ведется по всем соответствующим правилам и без каких-либо нарушений.

Однако если инспектор намерен посетить организацию с плановой проверкой, то у ее руководства есть время на то, чтобы привести документацию в порядок.

Но существуют еще и так называемые внеплановые проверки трудовой инспекции, причиной для которых достаточно часто является жалоба одного или нескольких сотрудников.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

Что такое трудовая инспекция?

  • Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)Трудовой инспекцией называется специализированная система государственных органов, в обязанности которой входит обеспечение государственного надзора, а также проведение контроля за выполнением работодателями всех требований, указанных в Трудовом кодексе Российской Федерации.
  • Такой надзор обеспечивается благодаря регулярным проверкам организаций вне зависимости от формы их собственности.
  • Кроме того, трудовая инспекция имеет право устраивать проверку физических лиц, которые находятся в трудовых отношениях с другими работниками.
  • К главным целям, которые стоят перед трудовой инспекцией, относятся следующие:
  • Проверка соблюдений требований трудового права руководства;
  • Контроль социальных выплат, а также обеспечения государственной поддержки безработных граждан и работников, принадлежащих к льготным категориям;
  • Проверка соблюдения в организации полностью всех требований, которые указаны в Кодексе охраны труда;
  • Наблюдение за порядком осуществления расследований различных несчастных случаев на предприятиях;
  • Контроль выполнения обязанностей органов опеки и попечительства в отношении недееспособных лиц;
  • Регулирование всевозможных трудовых споров в коллективе компании, которая получает государственное финансирование;
  • Предоставление всей необходимой информации работодателям и работникам по разным вопросам, касающимся трудового законодательства;
  • Выполнение проверки условий работы для выявления вредных, а также опасных условий, чтобы работники могли получить соответствующую компенсацию.

В качестве причин для проверки трудовой инспекции могут послужить:

    Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

  • Достаточно частые задержки зарплаты;
  • Заявление, которое поступило от работников предприятия, в котором приведены факты нарушения работодателем норм Трудового кодекса Российской Федерации;
  • Неправильный расчет компенсационной суммы, выплачиваемой в случае увольнения;
  • Поступление жалоб от работников организации с приведением примеров нарушения их трудовых прав;
  • Работодатель не намерен заключать с работником соответствующий трудовой договор;
  • Не происходит оплата сверхурочной работы, а также разных пособий;
  • Неправильно составленный трудовой договор, который может привести к нарушению трудовых прав сотрудников компании;
  • Созданные условия труда не соответствуют тем, которые были указаны в трудовом договоре;
  • Сотрудник или коллектив организации подал жалобу с просьбой о проведении проверки того, соответствуют ли условия его рабочего места нормам Кодекса охраны труда.

Подробнее о законах, касающихся заработной платы, можно почитать тут.

Основания

Обычно для проведения внеплановой проверки выбирается период между плановыми проверками организаций. Важно понимать, в каких случаях предприятие может подвергнуться проверке.

К наиболее распространенным основаниям относятся:

    Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

  • Заявление работников о явном нарушении работодателями их трудовых прав;
  • Специальное распоряжение, поступившее от руководителя органа Роструда, оформленное согласно с требованиями государственного правительства;
  • Заявление, поданное работниками предприятия в Роструд, с подтверждением фактов возникновения угрозы для вреда здоровью и жизни граждан на их рабочих местах;
  • Просьба работников об осуществлении проверки соблюдения работодателем всех требований к условиям и охране труда;
  • Истечение времени, отведенного на исполнение ранее предъявленного требования об устранении замеченных нарушений.

Этапы проведения и сроки

Существует несколько шагов проверки инспекторов трудовой комиссии:

  1. Оповещение руководства компании о предстоящей внеплановой проверке;
  2. Изучение интересующих бумаг, а также проведение выездной проверки условий труда;
  3. Составление акта в двух экземпляров;
  4. Если есть нарушения, то выдается предписание для их устранения.

Согласно действующим законам, проверка не может длиться дольше двадцати рабочих дней. Однако если у предприятий есть филиалы, то время определяется индивидуально для каждого отдельного подразделения.

Общий период должен занимать максимум шестьдесят рабочих дней. Иногда допускается продление данного срока, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Для микропредприятий, а также малых предприятий дополнительное время не должно превышать пятнадцать часов.

Проверяемые документы

В процессе внеплановой проверки инспекторы могут на законных основаниях потребовать у руководства предоставить документы:

    Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

  • Учредительные документы и документацию, которая устанавливает специфику работы предприятия (учредительный договор, устав, разные разрешения и лицензии);
  • Нормативная документация локального значения (штатное и внутреннее трудовое расписание, график отпусков, документы, в которых указана система ежемесячной выплаты зарплаты);
  • Нормативная документация (графики смен, документы, устанавливающие нормы труда, порядок аттестации предприятий и другие);
  • Различные договорные документы (трудовые и коллективные договора и соглашения);
  • Распорядительная документация (для описания основной деятельности и формирования личного состава);
  • Информационно-справочные документы (служебные записки и заявления сотрудников, акты с протоколами и другое);
  • Первичная учетная документация по учету кадров предприятия, рабочего времени, а также выплаты зарплаты (личные карточки сотрудников, расчеты для отпуска или увольнения, табель учета рабочего времени);
  • Трудовые книжки;
  • Регистрационная форма.

Полномочия инспекторов

Согласно постановлению Правительства №875, инспекторы имеют ряд полномочий:

  1. Внеплановая проверка предприятия может проводиться в любое время суток при наличии соответствующего приказа и удостоверения инспекции;
  2. Они могут потребовать бумаги для изучения не только от работодателей, но и от властей;
  3. Производить отбор проб различных веществ при оформлении соответствующих актов;
  4. Проводить расследования различных несчастных случаев;
  5. Выдавать предписания руководству организаций к дальнейшему устранению выявленных нарушений;
  6. Подавать в суд требование о временном либо полном прекращении работы предприятия;
  7. Присутствовать на заседании суда как эксперт.

Посмотрите видео о полномочиях инспекторов по труду:

Результаты

После полного завершения проверки инспекторы заполняют соответствующую форму в двух экземплярах. Одна из них предоставляется руководству компании, которое имеет право отразить в данном документе собственное согласие либо несогласие с такими результатами проверки компании.

Если руководитель предприятия не согласен с постановлением, то он может обжаловать его в ближайшие пятнадцать рабочих дней.

Если инспекторы обнаружили какие-либо нарушения, то руководителю предприятия предъявляется предписание на их устранение. Помимо этого, его могут привлечь к административной ответственности. Для обжалования можно обратиться к руководителю инспекции, в суд, либо в вышестоящее учреждение.

Как подготовиться к внеплановой проверке?

  1. Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)Чтобы процедура прошла успешно, и ее заключительный акт не принес руководству компании проблем, рекомендуется заранее подготовится к проведению данной процедуры.
  2. Для этого следует привести в порядок всю документацию организации, связанную с оформлением работников и начислением им заработных плат и различных льгот.
  3. Кроме того, нужно позаботиться, чтобы условия работы сотрудников соответствовали нормам, указанных в Трудовом кодексе РФ.
  4. Ознакомьтесь с актом выездной проверки:

Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)
Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

Внеплановая проверка трудовой инспекции является обязательной процедурой, которая проводится в соответствии с действующим законодательством. Она направленная на выявление и устранения разных проблем, приводящих к нарушению прав работников.

Для того, чтобы проверка не привела к появлению проблем, руководству организации нужно знать все особенности ее выполнения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)
Это быстро и бесплатно!

Источник: https://bizakon.ru/yuridicheskie-lica/spory/vneplanovaja-proverka-trudovoj-inspektsii.html

Внеплановые проверки договоров с работниками

Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект) Печатная версия Электронный журнал

Проводятся внеплановые проверки договоров с работниками – для таких мероприятий появились новые основания. Мы расскажем, как правильно составлять договор, чтобы проверяющие не придрались.

С 11 января оснований для внеплановых трудовых проверок стало больше. Инспекторы вправе устроить отдельную ревизию договоров с работниками (ст. 360 ТК). Кроме того, Роструд утвердил проверочные листы, которые теперь инспекторы используют на ревизиях. Подробности – в статье.

  • Важная статья:
  • Налоговики будут больше позволять себе на проверках

Что будет, если не оформить договор с работником

Внеплановая проверка нагрянет, если в трудовую инспекцию поступит сигнал о том, что работодатель не оформляет трудовые договоры. Еще один повод для ревизии – компания оформляет договоры неправильно или заключает гражданско-правовые договоры вместо трудовых.

Сигнал о нарушениях – это обращение граждан, ИП, организаций, информация от представителей власти и профсоюзов. Трудовые инспекторы могут узнать о проблемах с оформлением работников из средств массовой информации. Роструд обязан проверить любые сигналы.

Проверка начинается сразу без согласования с прокуратурой. Уведомлять компанию о внеплановой выездной проверке контролеры не будут – запрещено.

За нарушение оформления трудовых отношений грозит штраф для компании – 50 000–100 000 руб. Для директора – 10 000–20 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП). При повторном нарушении директора могут дисквалифицировать на срок от года до трех лет. Компанию оштрафуют уже на 100 000– 200 000 руб. (ч. 5 ст. 5.27 КоАП).

Как теперь проходят внеплановые проверки договоров с работниками

С 2018 года на плановых проверках инспекторы используют проверочные листы с контрольными вопросами по конкретной теме. Например, как компания оформляет сотрудников на работу, как устанавливает и выплачивает зарплату, как предоставляет отпуска. Основные формы для проверки соблюдения норм трудового законодательства – в таблице.

Таблица. Формы проверочных листов, актуальные для строителей

Тема формы № формы
Порядок оформления приема на работу 1
Содержание, изменение и прекращение трудовых договоров 2, 3, 4
Режим работы и учет рабочего времени, ежегодный отпуск 5, 6, 15
Установление и выплата зарплаты, удержания из зарплаты 7, 17
Труд иностранцев 9
Труд женщин 11
Работа на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях 12
Продолжительность рабочего времени 13
Сокращение численности работников 14
Подземные и вредные работы 18
Сверхурочные работы 19
Учет несчастных случаев на производстве, спецоценка условий труда 20, 21
Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты 22
Система управления охраной труда, разработка правил и инструкций, наличие комплекта нормативно-правовых актов по охране труда в соответствии со спецификой 31, 34, 35
Обучение по охране труда, ознакомление работников с требованиями охраны труда 28, 37
Обеспечение режима труда и отдыха, обеспечение условий труда на рабочем месте 32, 36
Обязательные медосмотры 27
Выдача средств индивидуальной и коллективной защиты 30
Санитарно-бытовое обслуживание и медобеспечение на рабочем месте 33
Работы на высоте, монтажные работы, сборка металлоконструкций 23, 73, 74
Строительные работы 25
Погрузочно-разгрузочные работы 29
Электро- и газосварочные работы 39, 40
Ремонт зданий и сооружений, малярные работы 49, 55
Работа с инструментом и приспособлениями 61
Земляные работы 64
Ремонт мостов и путепроводов, автодорог, укладка асфальтобетона 79, 88, 90
Эксплуатация грузоподъемных машин и механизмов 82
Эксплуатация бульдозера, экскаватора, трактора, катка 85–87, 89
Эксплуатация, перевозка и хранение газовых баллонов 95
Предотвращение аварийных ситуаций 100
Читайте также:  Обязательно ли участвовать в демонстрации

Каждая проверка работодателя ограничивается перечнем вопросов из соответствующих проверочных листов. Ответы на эти вопросы однозначно свидетельствуют, соблюдает компания обязательные требования или нет. Другие вопросы контролеры проверять в рамках одной ревизии не должны.

Всего сейчас действует 107 проверочных листов. Но среди них много форм, которые строительных компаний не касаются. Например, для проверки соблюдения требований охраны труда в сельском хозяйстве, нефте- и газодобыче, лесозаготовках, машиностроении, пищевой промышленности, медицине.

Роструд делит работодателей на пять категорий риска (п. 20 Положения, утв. постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875).

Источник: https://www.glavbukh.ru/art/93143-proverte-dogovory-s-rabotnikami

Внеплановые проверки Гострудинспекции: советы работодателям

Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

Увеличение числа внеплановых проверок во многом объясняется возросшим из-за кризиса числом жалоб сотрудников на работодателей. Сегодня для того, чтобы подать жалобу, не обязательно куда-то ехать – достаточно заполнить соответствующую форму на сайте Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). Обязанность инспекции – расследовать все жалобы, не важно, поданы они лично или через сайт. И инспекция делает свою работу. Сейчас участились инциденты, когда якобы сотрудники предприятия через сайт Роструда подали жалобу на работодателя, а позднее выясняется, что на самом деле это сделали не они, а, например, кто-то из конкурентов. Но проверка-то все равно началась. Это значит, что к внеплановой проверке инспекции работодателям надо быть готовыми прямо здесь и сейчас.

И вот инспектор по труду уже стучится в дверь офиса с распоряжением о проведении внеплановой проверки по жалобе сотрудника. Что делать?

Напомним, что выездная внеплановая проверка по жалобам сотрудников всегда проводится без предварительного уведомления работодателя в соответствии со статьей 360 Трудового кодекса (ТК) России.

Причины для ее проведения – угроза причинения вреда жизни и здоровью работников и нарушения трудового законодательства, например невыплата заработной платы или отказ предоставить отпуск.

Только в случае, если внеплановая проверка проводится как мера по контролю за исполнением ранее выданных предписаний, инспекция обязана уведомлять работодателей не менее чем за 24 часа. Поэтому дверь инспекции по труду все-таки придется открыть. Но мы советуем тщательно проверить документы, с которыми к вам пришли.

Предприниматель имеет право и отказать в проведении проверки, если в распоряжении неверно указано название компании или юридический адрес. Жалоба в Роструд помимо сведений о заявителе и компании-нарушителе также должна содержать конкретные факты о нарушении работодателем трудовых прав сотрудников или требований охраны труда.

Если человек, написавший жалобу, действительно является вашим сотрудником, пусть бывшим, вам придется согласиться на проверку и предоставить инспекции все необходимые документы.

Поскольку причиной внеплановой проверки послужило заявление конкретного работника, то, как правило, у работодателя запрашиваются документы, которые относятся исключительно к трудовой деятельности именно этого работника.

В зависимости от предмета жалобы, из-за которой проводится проверка в отношении работодателя, инспектор может запросить:

учредительные документы работодателя (устав, учредительный договор), свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, информационное письмо об учете в ЕГРПО (Росстате);

документы, которые подтверждают трудовые отношения (трудовые договоры, трудовые книжки (книгу учета движения трудовых книжек), приказы о приеме и увольнении, штатное расписание, должностные инструкции и т. д.). По нашему опыту, инспекция всегда запрашивает книгу учета движения трудовых книжек. Эта книга обязательно должна быть прошита, опломбирована и подписана руководителем организации;

локальные нормативные акты, издаваемые работодателем. К ним относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, инструкции по охране труда и т. д. Данные документы предоставляются в оригиналах и вместе с документами, которые подтверждают, что работники с ними ознакомлены;

документы, связанные с учетом рабочего времени и отдыха (табель учета рабочего времени, графики отпусков, больничные, приказы об отпуске и т. д.);

расчетные листки, лицевые счета работников, платежные ведомости на выплату заработной платы и т. д.

Многие работодатели надеются, что жалоб со стороны сотрудников всегда можно избежать, но в действительности это иллюзия.

Вне зависимости от численности компании – пять ли в ней человек, пятьсот или пять тысяч, – как бы хорошо вы ни работали с персоналом, как бы грамотно и профессионально ни управляли компанией, всегда может найтись человек, который не одобряет ситуацию и решает свои личные проблемы путем жалоб на работодателя. И именно поэтому не стоит уповать на удовлетворенность сотрудников, а следует выстраивать делопроизводство так, чтобы все документы соответствовали требованиям ТК.

Например, многие компании регулярно проводят аудит бухгалтерских документов. Точно так же необходимо периодически проводить в компании аудит кадровых документов и документов по охране труда с учетом всех изменений в ТК.

За такой аудит придется заплатить, но стоимость аудиторских услуг несравнимо ниже возможных штрафов за ошибки и нарушения. Процедура аудита позволит найти слабые места и заранее исправить существующие ошибки. Усилий на правильное составление документов придется потратить не так много, как кажется.

Но эти усилия обезопасят работодателя и защитят его от последствий внезапных проверок.

Источник: https://www.webohrannik.ru/rukowoditelu/vneplanovye-proverki.html

Внеплановая проверка Государственной инспекции труда

Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)Статьей 357 Трудового кодекс РФ (далее — ТК РФ) установлено, что государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорной деятельности имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности. Однако делать они это могут лишь в строго установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами порядке.

Предметом внеплановой проверки Государственной инспекции труда (далее — ГИТ) является как соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, так и выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,

вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки:

  1. Истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  2. Поступление в Государственную инспекцию труда:
  • обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
  • обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
  • запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;
  • наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Важно помнить, что Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.

2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ) устанавливает запрет на проведение внеплановой проверки, если обращение и заявление не позволяет установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора).

Проводить проверку по анонимному обращению инспектор ГИТ не вправе.

https://www.youtube.com/watch?v=Zsy9mBq2e54

Между тем анонимные обращения нужно отличать от конфиденциальных обращений, то есть от обращений, в которых работник указал фамилию, имя, отчество, но при проведении проверки просит их не разглашать, иначе говоря, просит соблюсти конфиденциальность. В этом случае инспектор его фамилию назвать не вправе.

В целях соблюдения требования о конфиденциальности проверяющий может попросить документы не только по заявителю, но и по другим работникам, чтобы, так сказать, «не догадались, кто подал жалобу». Это требование установлено и Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», согласно п. 2 ст.

6 которого при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Продублировано это требование и в ст.

358 ТК РФ, согласно которой государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.

Таким образом, в случае если гражданин в своем обращении в ГИТ требует соблюдения конфиденциальность при проведении проверки по его заявлению, инспектор обязан будет провести ее так, чтобы работодатель не догадался о личности заявителя.

Это может достигаться, в частности, тем, что проверять будут документы по всему структурному подразделению, а при необходимости – по всей организации.

И хорошо, если в заявлении поднимается один–два вопроса (невыплата заработной платы, неправомерное наложение дисциплинарного взыскания), однако случается так, что заявитель перечисляет в заявлении практически все возможные нарушения трудового законодательства.

Это будет означать, что в организацию придет запрос на предоставление документов и информации на нескольких листах с требованием предоставить едва ли не всю кадровую и бухгалтерскую документацию, связанную с трудовой деятельностью всех работников. А если учесть, что срок давности обращения в инспекцию законом не установлен (т.е. заявитель может потребовать провести проверку правильности начисления заработной платы за 2-3, а то и более лет), картина становится совершенно неутешительной.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки с предъявлением к ней требований, установленных для каждой из этих двух проверок.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена при причинении (возникновении угрозы причинения) вреда жизни, здоровью работника, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновении (угрозы) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, органами государственного контроля (надзора), после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ч. 5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ).

Читайте также:  Что это - сертификат соответствия тр тс?

В ч. 12 ст. 10 Закона № 294-ФЗ предусмотрены случаи, когда внеплановая выездная проверка может проводиться незамедлительно. К таковым, в частности относится причинение вреда жизни, здоровью граждан.

В этом случае инспектор ГИТ извещает органы прокуратуры о проведении соответствующим мероприятий.

Прокурор или его заместитель, в свою очередь, принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

По общему правилу о проведение выездной внеплановой проверки, работодатель уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по обращению или заявлению работника о нарушении работодателем его трудовых прав или о проведении проверки условий охраны труда на его рабочем месте (если это связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни, здоровью работника или угрозой такого причинения), не требуется.

Вполне очевидно, что быстро устранить имеющиеся нарушения в данном случае едва ли возможно. Таким образом, строгое соблюдение требований трудового законодательства с самого начала деятельности организации – самый эффективный способ избежать предписания и штрафа.

Источник: https://PrimTrud.ru/content/vneplanovaya-proverka-gosudarstvennoy-inspektsii-truda.html

Внеплановая проверка трудовой инспекции: основания для проведения, в каких случаях наказывают?

Главная / Трудовая инспекция / Незваные гости: в каких случаях проводится внеплановая проверка трудовой инспекции?

Трудинспекция сможет проводить внеплановые проверки по ГПД и неоформленным работникам (законопроект)

Трудовая инспекция – это надзорный орган, который следит за соблюдением прав трудящихся. Ее деятельность регламентируется статьями 294-ФЗ, а также другими нормативными документами, которые касаются трудовых отношений. К плановой проверке трудовой инспекции можно подготовиться заранее: в интернете в открытом доступе выложен график таких мероприятий.

Однако, даже внеплановая проверка трудовой инспекции не такая уж и «внеплановая». ГИТ предупреждает руководство компании о своем визите заранее. Поэтому, чтобы подготовиться к инспектированию, проверить, соблюдены ли интересы рабочих, необходимо изучить права и полномочия трудовой инспекции при проверке, о которых мы расскажем в этой статье.

Общие положения

Проверки трудовой инспекции делятся на несколько видов:

  1. Документарные. При таких проверках инспектор не посещает организацию, проверяются только документы, которые рассматриваются на территории ГИТ.
  2. Выездные. В этом случае проверяющий посещает организацию лично, при этом он может не только затребовать документы, но и опросить сотрудников, проверить их рабочие места.
  3. Внеплановые. Такие проверки не имеют определенной периодичности, и инициируются по мере необходимости;
  4. Плановые. Проводятся через определенный промежуток времени, по графику.
  5. Предварительные. Данный вид проверок похож на расследование. Проводятся они в случаях, если в ГИТ поступил сигнал о несоблюдении трудовых прав, но у инспекторов недостаточно оснований для инициирования внеплановой проверки. При такой проверке инспектор вправе сделать опрос сотрудников, попросить пояснений от работодателя, но предоставление любых сведений носит чисто добровольный характер и не является обязанностью.

Ревизионные мероприятия, проводимые в рамках проверки трудовой инспекции, часто становятся предметом споров. Прочитав этот материал, вы точно будете знать, что делать.

Особенности таких проверок

Под внеплановую проверку от ГИТ может «попасть» любая фирма, независимо от регистрационной формы. Внеплановые проверки делятся на несколько типов, в зависимости от оснований и целей их проведения:

  1. Целевая. Самый распространенный тип, инициируется по заявлениям трудящихся.
  2. Комплексная. Всесторонне инспектируется деятельность организации в части соблюдения норм трудового права. То есть проверяется и соблюдение прав, и правильность ведения кадрового учета и документации, и соблюдение безопасности на рабочих местах.
  3. Документарная. Чаще всего проходит на территории трудовой инспекции, проверяются только документы. Если нет возможности запросить какие-либо сведения от сторонних госорганов, то их должен предоставить работодатель.
  4. Выездная внеплановая проверка проводится в случае, если просмотра одних документов недостаточно.
  5. Тематическая. Проводится, по тем же основаниям, что и целевая, но при этом не афишируется имя работника, подавшего жалобу. В таких случаях вместо рассмотрения конкретного факта нарушения, проверяется соблюдение какой-либо нормы закона в целом.

Для подготовки к проверке у работодателя есть 24 часа. Хоть проверка и внеплановая, но инспектор обязан предупредить о своем визите по почте, лично или посредством факсимильной связи.

Однако, редко, но и без предупреждения может «нагрянуть» внеплановая проверка трудовой инспекции, в каких случаях инспектор не должен предупреждать о своем визите? В случаях, если обращение связано с прямой угрозой жизни и здоровью работника, инспектор выезжает на место проверки в кратчайшие сроки без предупреждения администрации учреждения.

Закрытые организации могут узнать о проверке раньше, чем за сутки, так как для посещения инспектором такого предприятия необходимо будет согласование и пропуск.

Любой результат проверки, если работодатель с ним не согласен, может быть обжалован. Для начала, при подписании акта нужно в письменном виде указать на несогласие, далее обратиться в вышестоящие органы или в суд.

Основания для проведения

Статья № 360 ТК РФ и иные законодательные акты по трудовому праву четко определяют основания для внеплановой проверки трудовой инспекции, среди которых:

  • Сведения о задержке или невыплате зарплаты;
  • Сведения об оплате труда ниже мрот;
  • Проверка из-за неисполнения ранее выданных рекомендаций на устранение нарушений;
  • Проверка по заявлениям работников о нарушении норм трудового законодательства;
  • В организации был несчастный случай или поступили сведения о несоблюдении норм по охране труда;
  • Информация от органов власти, СМИ или граждан о нарушениях прав трудящихся;
  • Инициатива руководителя ГИТ на проведение проверки по требованию Президента, Правительства или прокуратуры.

Обратиться с жалобой на компанию, где нарушают права трудящихся, может любой гражданин, даже если он не является сотрудником данной организации.

Для подачи заявления в ГИТ необязательно посещать организацию лично. Заявление можно оформить через специальный онлайн-сервис на сайте Роструда.

Если заявление было отправлено анонимно, то для основания проведения внеплановой проверки трудовой инспекции будут недостаточными. Однако работник имеет право подать заявление не анонимно, но указать, что он не хочет, чтобы работодатель узнал, кто обратился в инспекцию с жалобой (ТК РФ ст. №358).

Что проверяют?

При внеплановой проверке, если она не является комплексной, инспектируются те нормы законодательства, по которым были подозрения на нарушения. Инспектор может истребовать и изучить только документы, или же лично оценить обстановку, качество оборудования и условия труда работников. В зависимости от причины и цели инспектирования, могут проверяться следующие документы:

  • Трудовые книжки и договоры с работниками;
  • Ведомости по зарплате;
  • Графики отпусков и больничные листы;
  • Документы о квалификации рабочих;
  • Кадровые приказы;
  • Учредительные документы компании;
  • Положения по заработной плате и премировании;
  • Инструктажи;
  • Документы по оценке рабочих мест;
  • Журналы учетов;
  • Справки о прохождении работниками медосмотров.

Моменты, на которые проверяющие особо обращают внимание:

  1. Соблюдение режима труда и отдыха, отпуска для рабочих. Помимо выходных дней, каждый работник имеет право на отпуск. Если такового не было более 2 лет, это будет засчитано как нарушение.
  2. Своевременная выдача зарплаты. Заработная плата трудящимся должна выдаваться 2 раза в месяц и отображаться в платежных документах. Если зарплата выдается реже, или график платежей не отображен в положении об оплате, это будет считаться нарушением.
  3. Соблюдение норм по охране труда. За соблюдением данного пункта должен отвечать специалист, в обязанности которого входит чтение инструктажей и ведение журнала учета.
  4. Документы по аттестации рабочих. Если деятельность компании требует наличие аттестованных рабочих, то необходимо вести учет аттестаций и оформлять результаты по определенным правилам.

Документы инспектор может запросить лично при посещении организации, или же обязать отправить заверенные руководителем копии документов. Кроме почтовой отправки, документы можно передать в ГИТ лично или в электронной форме, согласно установленным нормам законодательства.

Результаты

В зависимости от выявленных нарушений, по результатам инспектирования сотрудник ГИТ может выдать следующие виды документов:

  • Акт;
  • Предписание об устранении нарушений;
  • Постановление на административное наказание;
  • Протокол об административном наказании.

Акт проверки выдается в том случае, если нарушения выявились незначительные или вообще отсутствуют. Составляется данный документ в двух экземплярах, один из которых выдается руководителю проверяемого учреждения (его уполномоченному лицу), другой остается у инспектора.

Предписание пишется, если были выявлены нарушения. Его пишут на основании акта. В нем указываются конкретные нарушения и сроки на их устранение.

В предписании все перечисленные нарушения должны сопровождаться ссылками на нормы закона, которые были нарушены.

Протокол об административном нарушении выписывается тогда, когда есть достаточные основания для возбуждения дела. Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол должен быть выписан сразу или в течение 2 суток (время для выяснения всех обстоятельств).

Постановление на административное наказание пишется на основании протокола после рассмотрения всех обстоятельств дела, но не позднее года после совершения нарушения.

В случае выявления нарушений, могут быть следующие исходы:

  • Пишется предписание;
  • Выписывается штраф;
  • Приостанавливается деятельность организации;
  • Принудительно увольняются сотрудники, которые не соответствуют занимаемой должности;
  • Материалы проверки направляются в прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Однако при проведении проверки инспекторы могут превысить свои полномочия или вынести ошибочное решение. Если работодатель не согласен с результатами инспектирования, у него есть право их оспорить.

Источник: https://info-trudy.ru/v-kakih-sluchayah-provoditsya-vneplanovaya-proverka-trudovoj-inspektsii.html

Даже если у вас вообще нет работников

Проверка будет не просто внеплановой, но еще и внезапной. Плюс штраф на десятки тысяч рублей. Зато работникам будет проще защитить свои права и получить больше гарантий.

С 11.01.2018

Трудовая инспекция будет проверять и штрафовать предпринимателей, которые не оформляют работников по ТК

Федеральный закон № 520-ФЗ. Подписан 31.12.2017. Вступил в силу 11.01.2018

Раньше проверки проводили только при угрозе жизни и здоровью оформленных работников или по их личным заявлениям. Теперь будут проверять и за нарушение прав неоформленных работников. Даже если по документам они ИП или подрядчики. Пожаловаться может кто угодно.

Это может создать проблемы бизнесу, но защитит работников. Фирмам будет сложнее заставить постоянного сотрудника работать как ИП или вообще никак его не оформлять. Для людей это больше прав, гарантий, социальных выплат и белых зарплат.

У трудовой инспекции всегда были поводы для проверок. Они бывают плановыми и внеплановыми, с согласованием в прокуратуре и без согласования. О внеплановых — в статье 360 ТК.

Но не всегда можно проверять без предупреждения и сразу после чьей-то жалобы. Обычно даже при внеплановой проверке работодателя нужно предупредить за сутки. А еще согласовать проверку с прокуратурой. Не просто известить ее, а именно согласовать — то есть получить одобрение. Прокуратура может его и не дать, если решит, что нет оснований.

Вот какие поводы для внезапных внеплановых проверок были раньше:

  1. Есть угроза жизни и здоровью работников.
  2. Им не платят или задерживают зарплату.
  3. Сам работник обратился за защитой своих прав.

Стало больше поводов для таких проверок. Трудовая инспекция может прийти, даже если кто угодно пожалуется или расскажет, что вот эта компания или ИП не заключает с работниками трудовые договоры.

Читайте также:  Разъяснения по начислению страховых взносов на выплаты за счет средств гранта

Пример с ИП. Владелец магазина уговорил всех продавцов оформить ИП и заключил с ними договор на оказание услуг. Продавцы сами платят за себя взносы и налог, а бизнесмен экономит.

В случае чего он продавцам ничего не должен. Их можно уволить, не заплатить декретные, больничные и выходное пособие. Можно не давать им отпуск и не соблюдать правила охраны труда.

Теперь сотрудники могут на это пожаловаться и к владельцу могут прийти с внезапной проверкой.

Пока люди жаловались, а трудовая инспекция согласовывала проверку с прокуратурой, у фирмы было время подготовиться. Прокуратура могла и не найти оснований для проверки: кошмарить бизнес сейчас немодно.

По графику проводят только плановые проверки. А внеплановые — когда угодно. Это изменение касается именно внеплановых проверок.

Обычно да, но не в этом случае. В трудовом кодексе есть прямой запрет на предупреждение работодателей о такой проверке. При подозрении на маскировку трудовых отношений под работу с ИП или подрядчиками проверку начнут сразу, не по графику и без предупреждения.

Вы могли прочитать статьи про то, как себя вести в таких случаях. И сейчас вы смелы и уверены, что найдете ошибки в документах, не пустите инспекторов или решите ждать адвоката.

Но на деле все будет по-другому. Скорее всего, вы растеряетесь, а документы у инспекторов будут в порядке.

Если у вас и правда есть нарушения и вы об этом знаете, иногда проще признать вину, подписать акт и пообещать все исправить.

Кроме штрафа вынесут предписание о заключении трудовых договоров. Их придется заключить не со дня проверки, а с начала работы сотрудника. Придется начислить взносы и налоги за все время. Тут уже подключится налоговая.

Оформлять по ТК нужно только тех, с кем вы на самом деле состоите в трудовых отношениях.

Любой предприниматель или компания имеет право работать с ИП и заключать с физлицами договоры подряда даже на постоянной основе. Это не значит, что такие договоры обязательно признают трудовыми. Даже если так кому-то покажется и придет проверка, она может не найти нарушений. При условии, что вы все правильно сделаете.

Признаки трудового договора описаны в рекомендациях ФСС. Они хоть и старые, но вполне актуальные. Вот по каким признакам договор могут признать трудовым:

  • у работника есть конкретная должность;
  • оплачивается процесс труда, а не конечный результат;
  • есть оклад, надбавки и премии;
  • прописаны льготы и компенсации;
  • гарантируются условия труда;
  • установлены правила внутреннего распорядка.

Если у вас на самом деле трудовые отношения с сотрудниками, оформите их как положено. Тогда внезапной проверки и штрафов вообще не будет.

Попробуйте поговорить с работодателем. Может быть, он платит вам как ИП и думает, что так удобнее. Или вы сами не поднимали вопрос по поводу трудового договора. Вдруг заказчик даже рад оформить вас по трудовому кодексу.

Если ваши права и правда нарушены, жалуйтесь в трудовую инспекцию. Но даже если фирму проверят и заставят ее заключить с вами трудовой договор, вам ведь нужно дальше как-то работать. И хотя большинство судов заканчивается в пользу работников, есть много способов законно уволить сотрудника и испортить ему репутацию. Например, за пересылку рабочих файлов на личную почту.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/proverki-git/

Сроки проверок трудовой инспекции хотят уточнить

Проверки трудовых инспекторов, которые осуществляют федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, затрагивают всех работодателей — как организации (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), так и физических лиц.

Предприниматель может постараться предварительно выяснить, что проверяет ГИТ при внеплановой проверке, но, как правило, предметом проверки является не только общее соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок нарушений, а также контроль за проведением мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Что нового предлагают?

До конца июля 2019 года депутаты Госдумы обещают рассмотреть законопроект, который уточнит сроки проведения проверок юридических лиц, у которых имеются филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения. Авторы инициативы предлагают дополнить ч.4 ст.

13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» правилом, что общий срок плановой проверки не может превышать 60 рабочих дней в течение трех лет.

Отметим, что в законодательстве подобную норму в отношении некоторых видов государственного и муниципального контроля ввели еще в 2011 году.

Но из-за расплавчатости формулировок ситуация, когда компанию с обособленными подразделениями в разных регионах проверяют несколько раз и с превышением установленного срока в 60 дней, не изменилась.

Чаще всего нарушают правило Россельхознадзор, Роспотребнадзор, МЧС, иногда затягивает сроки и Роструд, выяснили в Госдуме.

Чтобы снизить административную нагрузку на организации, которые имеют филиалы в различных субъектах РФ, в законе № 294-ФЗ предлагается четко указать, какие предусмотрены сроки проверки трудовой инспекции: в новом варианте они не могут превышать 60 рабочих дней независимо от наличия обособленных подразделений. И эта норма будет распространяться на все без исключения виды муниципального и государственного планового контроля.

Виды проверок

По своему характеру проверки государственной инспекцией труда подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановая проверка

Плановая проверка может быть проведена по истечении трех лет со дня:

  • государственной регистрации юридического лица;
  • окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
  • начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности, связанной с выполнением работ или предоставлением услуг, требующих предоставления уведомления о начале такой деятельности. В частности, речь идет о гостиничных и бытовых услугах, сервисах общественного питания, розничной и оптовой торговле, некоторых видах услуг по перевозке пассажиров и грузов. Подробный список этих видов деятельности можно найти в утвержденном Правительством РФ Перечне работ и услуг (Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584).

Кроме того, Правительством установлен перечень организаций, в отношении которых проверка может осуществляться чаще, чем раз в три года. К ним относятся компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

До 31 декабря федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, составляют план проведения плановых проверок на следующий год и размещают его на своих официальных сайтах в сети Интернет.

Найти списки проверок можно по адресам: http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/. Это единственно достоверный способ, как узнать о проверке трудовой инспекции и неспешно подготовиться к ней.

Если вашу компанию включили в план проверки, то первое, что необходимо проверить, — законно ли это включение.

Источник: https://clubtk.ru/proverka-trudovoy-inspektsii

АС-Консалтинг / Справочная / Все новости / Внеплановые проверки без предупреждения за неоформленный труд: закон подписан

 Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон РѕС‚ 31.12.2017 N 502-ФЗ РІРЅРѕСЃРёС‚ изменения РІ статью 360 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса. Закон был опубликован 31 декабря Рё вступит РІ силу 11 января.

Согласно четвертому абзацу части 7 статьи 360 «РџРѕСЂСЏРґРѕРє организации Рё проведения проверок работодателей» основанием для проведения внеплановой проверки (среди прочего) сейчас является поступление РІ инспекцию труда сведений Рѕ фактах нарушений, повлекших СѓРіСЂРѕР·Сѓ причинения вреда жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ работников.

Часть 7 дополняется новым абзацем – основанием для проверки будет также поступление информации Рѕ неоформлении трудовых отношений или Рѕ заключении СЃ работниками гражданско-правовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ.

Указанная информация может поступать как от граждан, так и от �П и юрлиц.

Поводом для проверки станет не просто неоформление трудового договора, а уклонение от его заключения, а также ненадлежащее оформление трудового договора или заключение ГПД, фактически регулирующего трудовые отношения.

Внеплановая проверка по этому основанию будет проводиться без преварительного уведомления работодателя.

Кроме того, проверку инспекторы смогут провести незамедлительно, известив орган прокуратуры, но не ожидая от него согласования.

Р�Р· начальной версии законопроекта (внесенного РІ ГĠКурултаем Республики Башкортостан) следовало, что указанная проверка будет возможна, если неоформление трудовых отношений повлекло СѓРіСЂРѕР·Сѓ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ или невыплату зарплаты (ее выплату РІ размере менее предусмотренного законодательством размера). Однако такие условия РІ С…РѕРґРµ принятия законопроекта признаны излишними, Рё теперь любое неоформление трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° сможет стать РїРѕРІРѕРґРѕРј Рє проверке.

Источник: https://www.as-cons.ru/info/news/news_4523.html

Не оформляете трудовые отношения? Ждите внеплановую проверку трудовой инспекцией!

С января 2018 года внеплановые проверки будут производиться на основании «обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем».

Причем проверки будут проводиться незамедлительно после подачи жалобы, без ответа прокуратуры.

Обратите внимание! Работодателя нарушившего права работника уведомлять о проверке не нужно. А также не нужно ждать согласования с органом прокуратуры.

Согласно ч.1 ст.16 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем.

Трудовой договор заключается в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

С 1 января 2015 г. введена прямая норма об административной ответственности именно за факт заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

За уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, возможно привлечение к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа:

Повторные санкции окажутся еще более суровыми (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Порядку контроля, за соблюдением норм законодательства в ТК РФ, посвящена целая глава 57. Органом, осуществляющим контроль, является Государственная инспекция труда. В соответствии со ст.

 356 ТК РФ основной целью проведения государственной инспекцией труда внеплановой проверки является осуществление государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также восстановление нарушенных трудовых прав и интересов работников.

При этом в абз. 5 ч. 4 ст. 360 ТК РФ определено, что основаниями для проведения внеплановой проверки являются обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Согласно ст. 358 ТК РФ РФ инспекторы обязаны считать конфиденциальным источник любой жалобы на нарушения трудового законодательства работодателем, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.

Подать жалобу можно как лично, так и по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Также жалобу можно подать в форме электронного документа.

Адрес государственной инспекции труда можно узнать в сети Интернет.

Также на сайтах всех региональных государственных инспекций труда реализован сервис «Письмо в государственную инспекцию труда», с помощью которого можно направить жалобу с сайта государственного органа.

В ходе проверок государственные инспекторы труда имеют право запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения контрольных функций (ст. 357 ТК РФ).

Законодательство не ограничивает период, который может быть охвачен проверкой, проводимой трудовой инспекцией.

Если у Вас есть опасения, что может нагрянуть проверка ГИТ, то желательно незамедлительно исправить нарушения, если это возможно. Но оптимальнее, конечно, не нарушать Трудовое законодательство изначально, чтобы не вносить исправления.

Источник: https://pravovest-audit.ru/nashi-statii-nalogi-i-buhuchet/ne-oformlyaete-trudovye-otnosheniya-zhdite-vneplanovuyu-proverku-trudovoy-inspekciey/

Ссылка на основную публикацию