Штраф за отказ в обслуживании инвалида

Роспотребнадзор предложил установить административную ответственность за создание препятствий при покупке товаров, работ и услуг представителями социально уязвимых слоев населения.

За отказ инвалиду в обслуживании введут штрафы

Речь идет об инвалидах, пенсионерах, детях. Поводом для инициативы стала скандальная история, которая в 2015 году произошла с сестрой модели Натальи Водяновой в Нижнем Новгороде.

Тогда ребенка-аутиста с няней выгнали из кафе, отказавшись продать воду.

Как следует из доклада Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей», который был представлен президенту Владимиру Путину в конце апреля, Роспотребнадзор обозначил стратегию работы с социально уязвимыми категориями граждан — детьми, пенсионерами и инвалидами.

В том числе Роспотребнадзор предложил установить административную ответственность «за воспрепятствование в приобретении товаров, работ, услуг представителями социально уязвимых слоев населения».

Причем «за совершение таких действий публично — в присутствии третьих лиц, не являющихся родственниками или сопровождающими лицами», размер наказания должен быть повышенным, сказано в документе, копия которого есть в распоряжении «Известий».

В докладе Госсовета сказано, что «дети, несмотря на возможности по защите их прав со стороны законных представителей, также относят к категории социально уязвимых слоев населения».

По мнению Роспотребнадзора, «отсутствие жизненного опыта не позволяет им самостоятельно осуществлять безопасное, эффективное и разумное потребление, в то время как законодательно они могут становиться приобретателями товаров и услуг с малолетнего возраста».

Роспотребнадзор описывает случай, который может служить примером незащищенности детей с точки зрения прав потребителей. В 2015 году в Нижнем Новгороде были нарушены права сестры модели Натальи Водяновой.

В докладе Госсовета он описывается так: во время прогулки несовершеннолетняя девочка-инвалид, страдающая аутизмом и церебральным параличом, вместе с сопровождающей в парке зашли в кафе приобрести воду, однако хозяин заведения отказал им в продаже воды и в грубой форме потребовал от них удалиться. Без каких бы то ни было законных причин директор кафе не просто попросил гостей покинуть заведение, но и позвал на помощь сотрудников частного охранного предприятия. Между тем у людей, страдающих подобными заболеваниями, в случае возникновения агрессии в их адрес возможно ухудшение здоровья.

  • Тогда Роспотребнадзор подал исковое заявление в защиту нарушенных прав инвалида-ребенка; Автозаводским районным судом было вынесено решение о взыскании денежных средств с ответчика в качестве компенсации морального вреда в размере 5 тыс рублей.
  • В пресс-службе Роспотребнадзора уточнили, что служба еще не сформулировала конкретных поправок в Кодекс административных правонарушений.
  • — Пока речь идет о концептуальном предложении, — подчеркнул представитель Роспотребнадзора.
  • Юрист адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Артем Борисов отметил, что действующий закон «О защите прав потребителей» не разделяет их на какие-либо категории, не выделяет социально уязвимых покупателей в отдельных статьях.

— Потребитель — любое лицо, которое пользуется товарами, услугами и работами, он всегда слабая сторона, нуждающаяся и пользующаяся защитой закона, — уточнил юрист. — Не вижу целесообразности выделения специальных категорий, за нарушение прав которых будут установлены другие штрафы. Рациональной может быть лишь ужесточение имеющейся ответственности, — добавил он.

По словам юриста, сейчас любой потребитель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор либо в суд. В случае ситуации, которая произошла с сестрой Натальи Водяновой, речь могла идти о нарушении ст. 12 «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)» и ст. 14 «Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги). Согласно ст. 14. 7 КоАПа, подобные шаги могут караться штрафами для юридических лиц до 500 тыс. рублей.

— Право находиться в кафе, войти в магазин у обычного человека никем не оспаривается, не ставится под сомнение, но человека с особенностями могут выгнать из кафе из-за этих особенностей, — это следует наказывать, — уверен председатель Союза потребителей Петр Шелищ. — Вводить санкции по отношению к хозяйствующим субъектам нужно, чтобы они не нарушали права граждан, которые в принципе понятны всем.

Источник: https://iz.ru/news/699407

Штраф за отказ обслуживать инвалидов предусмотрен новым законом РФ

Государственная дума прокомментировала предложение о штрафах за отказ обслуживать лиц с инвалидностью. Многие политические деятели отметили, что такой проект закона нужно было рассматривать еще несколько десятилетий назад. Депутаты убеждены, что за нежелание обслуживать инвалидов и пожилых людей стоит применять жесткие меры наказания. В первую очередь надо штрафовать на крупные суммы.

Теперь в России будут обслуживать инвалидов, в противном случае грозит наказание

Игорь Лебедев отметил, что инициатива поступила от работников Роспотребнадзора. Теперь будут наказаны лица, которые равнодушные и не хотят выполнять свои прямые обязанности – обслуживать представителей наиболее незащищенных верст населения. В интервью политик добавил, что проект закона надо было рассмотреть и принять как минимум 15 лет назад.

Лебедев подчеркнул, что сотрудники авиационных компаний достаточно часто сталкиваются с различными проблемами, в том числе не хотят обслуживать лиц с инвалидностью.

За последние несколько лет было много случаев, когда сотрудники компаний не хотели, иногда даже отказывались, сажать инвалидов на самолеты.

Они объяснили это тем, что на посадку «проблемных» пассажиров будет потрачено много времени и дополнительных материальных ресурсов.

Политик добавил, что пожилые граждане и инвалиды являются такими же членами общества, как и здоровые полноценные люди.

Читайте также:  Утверждены правила информирования иностранными инвесторами о своих бенефициарах

К ним нужно относиться аналогично, возможно, даже с большим уважением и вниманием. Если работники компаний, фирм и прочих мест отказываются принимать и обслуживать инвалидов, надо за это наказывать.

Разные меры наказания помогут сделать общество более гуманным, не равнодушным.

Роспотребнадзор предложил законопроект, который предусматривает штрафы за отказ обслуживать инвалидов, после того, как случился скандал в одном из городских кафе. У сестры Наталии Водяновой диагноз «аутизм».

Посетителей выгнали из кафетерия после того, как больная девочка попросила нянечку принести ей воды. Очень запутанная и скандальная история не оставила равнодушными граждан России.

Некоторые активисты и вовсе начали говорить, что некультурных работников и бездушных людей нужно моментально увольнять и заносить в черный список.

Штрафы за отказ обслуживать инвалидов

Если сотрудник компании, кафе не хочет обслуживать по каким-то причинам лицо с инвалидностью, ему согласно новому законопроекту грозит штрафная санкция в размере 15-100 тысяч рублей. Нововведение будет касаться недоброжелательного отношения к пенсионерам и людям с ограниченными возможностями.

Недавно были рассмотрены коррективы проекта. Из-за пожилого возраста и состояния здоровья нельзя отказывать гражданам в помощи и оказании услуг, которые доступны здоровым клиентам. В России нередко бывают ситуации, когда от инвалидов отмахиваются из-за особых запросов, потребностей.

Не всегда удобно предоставлять услуги, которые требуют дополнительного времени, особого отношения, но в этом и заключается человечность, не безразличие, не черствость. Дмитрий Медведев выступил с такими словами на одном из заседаний. Он убежден, что закон – это необходимость, а крупные штрафы – правильная мера наказания.

Штрафы для должностных лиц (работников) будут составлять от 15 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц —  в пределах 50-100 тысяч рублей.

Источник: https://pronedra.ru/za-otkaz-obsluzhivat-invalidov-pridetsya-zaplatit-ot-15-do-100-tysyach-rublej-366018.html

За отказ в обслуживании — штраф

Роспотребнадзор выступил с инициативой об установлении административной ответственности за создание препятствий при покупке товаров и услуг людям с инвалидностью, детям, пенсионерам, сообщают «Известия». Поводом для этого стал скандал с сестрой Натальи Водяновой в 2015 году, когда девочку с инвалидностью и ее няню выгнали из кафе.

Стратегия работы с социально уязвимыми слоями населения — людьми с инвалидностью, детьми и пенсионерами была представлена в докладе Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей».

Роспотребнадзор в этом докладе предложил установить административную ответственность «за воспрепятствование в приобретении товаров, работ, услуг представителями социально уязвимых слоев населения».

При этом за совершение таких действий публично, в присутствии третьих лиц, не являющихся родственниками или сопровождающими человека с инвалидностью, ребенка или пожилого человека, предлагалось применять повышенный размер наказания.

В Роспотребнадзоре отметили, что в настоящий момент речь пока что идет лишь о концептуальном предложении и конкретные поправки в Кодекс об административных правонарушениях еще не сформулированы, но они необходимы, считают многие эксперты в сфере защиты прав потребителей.

Хотя некоторые юристы и оспаривают необходимость таких изменений. Они мотивируют это тем, что выделение специальных категорий потребителей, за нарушение прав которых следует вводить дополнительные штрафы, нецелесообразно.

По их мнению, потребителем является любое лицо, пользующееся товарами, услугами и работами, он всегда слабая сторона и нуждается в защите закона. И такие законы есть, к примеру, ст. 12 «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)» и ст.

14 «Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги) Кодекса об административных нарушениях РФ. Так, согласно ст. 14.7 КоАПа, подобные действия могут караться штрафами для юридических лиц до 500 тыс. рублей.

Многие юристы считают более рациональным ужесточение уже имеющейся ответственности за нарушение прав потребителей.

Председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ поддерживает инициативу Роспотребнадзора.

«Право находиться в кафе, войти в магазин у обычного человека никем не оспаривается, не ставится под сомнение, но человека с особенностями могут выгнать из кафе из-за этих особенностей, — это следует наказывать.

Вводить санкции по отношению к хозяйствующим субъектам нужно, чтобы они не нарушали права граждан, которые в принципе понятны всем», — говорит Шелищ.

Dislife.ru получил комментарий члена Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Екатерины Курбангалеевой:

Понятно, почему такая инициатива возникла: было несколько вопиющих случаев, когда инвалиды чувствовали себя униженными.

Это и история с сестрой Натальи Водяновой, и происшествие с отсутствием спецтрапа для спортсменов-паралимпийцев. Конечно, надо что-то делать.

Хорошо, что такие случаи вызывают вполне, на мой взгляд, здоровую реакцию нашего общества – чувство негодования и стремления поддержать.

Но я не сторонник запретительных мер. Это слишком простое решение, которое, как все подобные решения, не всегда имеет положительные последствия. Все это укладывается в типично бюрократическую реакцию: есть проблема – надо решить. Как? Запретом, штрафом, наказанием. И галочку поставить: отреагировали, приняли меры. Но если их и применять, то сочетать с поддерживающими мерами.

Ведь часто проблема в том, что нет соответствующей инфраструктуры, как в случае с трапом у региональных авиакомпаний, а также спецоборудования или специально обученного персонала. Ведь может государство как-то расходы на эту инфраструктуру или спецоборудование субсидировать, а для персонала организовать бесплатное обучение.

Конечно, зачастую проблема заключается в том, что само отношение общества к инвалидам весьма нетерпимое, жестокое, как в случае с сестрой Водяновой. Но ценностные ориентиры штрафами не изменишь. Намного эффективнее общественное порицание с «черными метками» типа «non-friendly disabled» на сайтах и аккаунтах заведений, отказавшихся обслуживать социально уязвимых.

Моя позиция – необходим комплекс мер и система их реализации, а не обрывочные действия, вызванные простейшей реакцией «стимул – реакция.

Читайте также:  Взятка должностному лицу - какая статья по УК РФ?

Ранее мы сообщали, что девушку в инвалидной коляске не пропустили в бар в Красноярске, мотивировав отказ заботой о ее безопасности. Анастасию Бойко, которая передвигается в инвалидной коляске, не пропустили в бар Harley’s в Красноярске. Охрана объяснила это тем, что инвалиду-колясочнику будет небезопасно находиться там.

Мы также писали о том, что группу незрячих людей с собакой-поводырем отказались обслуживать в новосибирских кафе сети «Шашлыкофф». В одном кафе заявили, что не пустят таких посетителей, тем более с собакой. В двух других незрячих посетителей впустить согласились, но только без собаки.

Источник: https://dislife.ru/materials/717

Внесены поправки в КоАП о штрафах за отказ в обслуживании пожилых и инвалидов

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об установлении административной ответственности за нарушение прав уязвимых категорий потребителей, а именно, инвалидов, лиц пожилого возраста, несовершеннолетних, если им было отказано в обслуживании при покупке товаров, работ или услуг. Об этом говорится на сайте кабинета министров.

Поправки предлагается внести в статью 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данной статьей предусмотрена административная ответственность за правонарушения в сфере защиты прав потребителей, связанные с обманом потребителей, ограничением доступа к информации о потребительских качествах и свойствах товара, услуги или работы, получением недостоверной информации. Законопроектом предлагается дополнить статью новым составом правонарушения, предусматривающим действия, связанные с отказом потребителю в доступе к товарам, работам или услугам по причинам, обусловленным ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом. За такие правонарушения предлагается установить административный штраф в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 тысяч до 100 тысяч рублей для юридических лиц.

Как отмечает правительство в сообщении, действующие в настоящее время нормы законодательства о защите прав потребителей имеют общий характер и распространяются на всех потребителей товаров, работ, услуг.

В то же время развитие современного общества обуславливает необходимость усиления защиты прав и интересов потребителей товаров, работ или услуг, находящихся в социально уязвимом положении, имеющих особые потребности, обусловленные ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом.

Для этих категорий потребителей не всегда удобен стандартный способ получения информации о товаре, работе, услуге. Не всегда такой потребитель может убедиться в соответствии выбранного им товара, работы или услуги его потребностям способом, привычным для других потребителей.

При этом продавцы товаров и исполнители работ, услуг зачастую игнорируют особенности таких людей и не предоставляют им исчерпывающую информацию либо предоставляют недостоверную.

Анализ правоприменительной практики показывает, что для решения этих проблем нужно повысить доступность информации о потребительских свойствах товаров, услуг и определить удобные для социально уязвимых категорий потребителей способы получения такой информации.

По данным Роспотребнадзора, в его территориальные органы ежегодно поступает более 20 тысяч обращений от представителей социально уязвимых групп населения в связи с нарушением их потребительских прав. В отдельных субъектах Федерации доля обращений граждан социально уязвимых категорий с жалобами на нарушения в потребительской сфере в общем количестве обращений по таким нарушениям превышает 20%.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190322/296788689.html

За отказ инвалидам в обслуживании юр.лицам грозит штраф на сумму до 100 000 руб

  • Минтруд предлагает ввести в Закон о защите прав потребителей запрет отказывать гражданам в доступе к товарам, работам и услугам:
  • — из-за состояния их здоровья;
  • — ограничения жизнедеятельности;
  • — возраста.

Исключение составят случаи, предусмотренные законодательством. Например, запрет продажи алкоголя несовершеннолетним.

Нарушение новых правил обернется штрафом. По проекту должностные лица заплатят сумму от 15 тыс. до 30 тыс. руб., а компании — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

В настоящий момент административная ответственность за указанные деяния в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц уже установлена (ч.1 ст.5.42 КоАП РФ), за исключением неосуществления компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2004, N 52, ст. 5275; 2007, N 44, ст. 5282; 2009, N 48, ст. 5711; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 51, ст. 6683) следующие изменения:1) пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), порядку их реализации и обеспечению доступности для потребителей различных категорий, в том числе, являющихся инвалидами, лицами пожилого возраста или несовершеннолетними лицами, продавец (исполнитель) обязан обеспечить соблюдение таких требований.»;

  • 2) второе предложение пункта 1 статьи 10 после слов «перечень и способы доведения информации до потребителя» дополнить словами «, в том числе потребителей, являющихся инвалидами, лицами пожилого возраста и несовершеннолетними лицами,»;
  • 3) пункт 2 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:
  • «Запрещается отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.»;
  • 4) в статье 40:
  • а) пункт 6 дополнить словами «, включая потребителей, являющихся инвалидами, лицами пожилого возраста или несовершеннолетними»;
  • б) в пункте 8 после слов «товаров (работ, услуг)» дополнить словами «, в том числе содержащего сведения о товарах и услугах для граждан, являющихся инвалидами, лицами пожилого возраста или несовершеннолетними лицами,».
Читайте также:  Что значит зарплата gross и зарплата net

Статья 2

Статью 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2007, N 7, ст. 833; 2012, N 19, ст. 2281; 2015, N 27, ст. 3946; 2016, N 10, ст. 1323) дополнить частью одиннадцатой следующего содержания:

«Если туроператор, турагент, организация, осуществляющая экскурсионное обслуживание, при оказании услуг туристу (экскурсанту) были поставлен туристом (экскурсантом) в известность об имеющихся у него потребностях, связанных с ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом, туроператор, турагент, организация, осуществляющая экскурсионное обслуживание, вправе осуществить по требованию туриста (экскурсанта) его встречу и проводы (от и до места пребывания), поиск гостиницы, в которой возможно обеспечить доступность размещения с учетом имеющихся у инвалида ограничений жизнедеятельности, и туристского маршрута, на котором обеспечена доступность прохождения туристом, являющимся инвалидом.».

  1. Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части установления особых мер защиты прав потребителей из числа социально уязвимых категорий» (далее — законопроект) подготовлен в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2017 года (абзац пятый подпункта «б» пункта 1), предусматривающим установление особых мер защиты прав социально уязвимых категорий потребителей (инвалидов, лиц пожилого возраста, детей) и административной ответственности за их нарушение.
  2. Нормы законодательства о защите прав потребителей имеют общий характер и распространяются на всех потребителей товаров (работ, услуг).
  3. Вместе с тем развитие общественных отношений обуславливает необходимость определенной дифференциации в области защиты прав потребителей, требующей усиления мер защиты потребителей, находящихся в социально уязвимом положении, имеющих особые потребности, обусловленные ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом.
  4. Указанные особенности и ограничения порождают для таких категорий потребителей как инвалиды, лица пожилого возраста, несовершеннолетние неодинаковые возможности по приобретению товаров (работ или услуг) и отстаиванию своих потребительских прав, а также приводят к существенно большим негативным последствиям ввиду их социальной незащищенности.
  5. В этой связи необходимо принятие дополнительных мер защиты данных категорий потребителей.
  6. Анализ правоприменительной практики показывает, что для решения указанной задачи, в первую очередь, необходимо принятие мер по повышению информационной доступности в потребительской сфере, определению более удобных стандартов для социально уязвимых категорий потребителей, недопущению любых проявлений дискриминации в указанной сфере, повышению мер административной ответственности.
  7. В этой связи законопроектом предлагается следующее.

В развитие действующего положения пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02. 1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающего полномочие Правительства Российской Федерации по установлению по отдельным товарам (работам, услугам) перечня и способов доведения информации до потребителя, предлагается уточнить данную норму, определив, что указанный перечень товаров (работ и услуг), а также способы доведения информации должны учитывать и формироваться с учетом особенностей и ограничений, имеющихся у таких категорий потребителей как инвалиды, лица пожилого возраста, несовершеннолетние.

Законопроектом также предлагается в целях недопущения проявления дискриминации социально уязвимых категорий потребителей предусмотреть норму, запрещающую отказывать в доступе к товарам (работам или услугам) потребителям по причинам, связанным с ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья или возрастом, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения прав социально уязвимых категорий потребителей, имеющих ограничения жизнедеятельности, на предоставление туристского продукта или маршрута, который бы учитывал указанные ограничения и особенности, законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» нормой, согласно которой туроператор, турагент, организация, осуществляющая экскурсионное обслуживание, вправе по требованию туриста (экскурсанта), являющегося инвалидом, организовать его встречу и проводы (от и до места пребывания), а также поиск гостиницы и (или) туристского маршрута, в которых обеспечена доступность размещения и прохождения для указанного туриста (экскурсанта) с учетом заявленных им потребностей, вызванных имеющимися ограничениями жизнедеятельности.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят в полной мере реализовать подход по принятию особых мер защиты и дополнительных гарантий обеспечения прав потребителей из числа социально уязвимых категорий граждан.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Источник: http://cpk42.com/za-otkaz-invalidam-v-obsluzhivanii-iur-litcam-grozit-shtraf-na-summu-do-100-000-rub/

Ссылка на основную публикацию