Сертификация продукции как подтверждение соответствия

Сертификация продукции как подтверждение соответствияЗаказать сертификат

Сертификация качества продукции в Российской Федерации — это инструмент, с помощью которого определяется соответствие производимых или распространяемых на внутреннем рынке товаров установленным  законодательством нормам безопасности и стандартам качества. Сертификацию продукции должен проводить аккредитованный  в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии отдел сертификации.

Для проведения сертификации необходимо обратиться в  отдел сертификации, который аккредитован в России на проведение сертификации именно по вашей продукции или  услуге. При обращении необходимо подать заявку установленного образца  и необходимый пакет документов, который отличается для каждого  вида продукции.

Подтверждение сертификации продукции  проводят с целью:

  • осуществления контроля за реализацией продукции, которая может быть опасна для жизни и здоровья граждан;
  • обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке;
  • создания условий для участия отечественных предпринимателей и предприятий в научном, техническом и экономическом сотрудничестве и мировой торговле;
  • защиты потребителя от недобросовестного предпринимателя;
  • подтверждения высокого качества производимой или распространяемой продукции.

Подтверждение сертификации в Российской Федерации может потребоваться в двух системах: обязательной и добровольной

Обязательная  сертификация применяется к продукции, которая утверждена Правительством РФ в «Едином перечне продукции  подлежащей обязательной сертификации». В 2009 году для многих видов продукции  обязательная сертификация была заменена на обязательное декларирование соответствия качества.

Процедура сертификации качества и декларирования соответствия ничем  не отличаются друг от друга, в обоих  случаях применяются одинаковые схемы проведения исследований. Только в конечном результате выдается либо сертификат качества, либо декларация соответствия. По окончании срока  действия сертификата проводят подтверждение  сертификации.

То есть повторное освидетельствование  товара с последующей выдачей  нового сертификата соответствия на продукцию.

Добровольная  сертификация применяется к тем  товарам, которые не подлежат обязательной сертификации в системе ГОСТ Р. Добровольная сертификация проводится по инициативе производителя или распространителя с целью подтвердить высокое  качество производимой продукции.

Такая  продукция ценится потребителями  и конкурентоспособна на внутреннем рынке. Многие производители предпочитают помимо декларирования качества дополнительно  оформлять на свою продукцию добровольные сертификаты качества, так как  они пользуются большим доверием у потенциальных покупателей.

Если добровольный сертификат истек, для  дальнейшей реализации продукции может  потребоваться подтверждение сертификации.

В основной пакет документов предоставляемых  на подтверждение сертификации входят: учредительные документы компании-заявителя, технические условия или ГОСТ, на соответствие которым сертифицируется продукция, а также техническая документация на товары.

Сотрудники  отдела сертификации вправе запросить  дополнительные документы, если они  предусмотрены для данного вида продукции. К таким документам могут  относиться различные международные  сертификаты, сертификаты о происхождении, свидетельства о государственной  регистрации, пожарные сертификаты  и др.

Процедура подтверждения сертификации включает в себя:

  • подача заявки и основного пакета документов на продукцию в аккредитованный отдел по сертификации;
  • рассмотрение документации и принятие решения о проведении подтверждения сертификации;
  • утверждение схемы проведения сертификации продукции;
  • отбор образцов продукции для исследований в специальных аккредитованных испытательных лабораториях;
  • проведение тестов — сертификация образцов продукции на соответствие требованиям безопасности и стандартам качества и выдача протокола испытаний;
  • проведение анализа производства (если он предусмотрен по схеме сертификации);
  • анализ полученных данных и вынесение отделом по сертификации решения о выдаче сертификата качества на продукцию, либо отказ в его выдаче с указанием причины;
  • проведение инспекционного контроля (если он предусмотрен по схеме сертификации).

Проведение тестов – сертификация образцов для подтверждения качества продукции

Подтверждение сертификации проходит в несколько  этапов, основным из которых является проведение тестов – сертификация образцов на соответствие установленным  нормативам. Основной задачей тестов для сертификации являются оценка важнейших  характеристик продукции.

Тесты  проводятся в аккредитованных испытательных  лабораториях на основании технических  и нормативных документов.

Целью  тестирования при сертификации является подтверждение того, что производимая продукция безопасна для здоровья и жизни человека, а также не представляет угрозу для окружающей среды.

На всем этапе  тестирования продукции ведется  протокол испытаний, в котором фиксируются  все показатели и результаты. Протокол испытаний — документ, который определяет, соответствует ли продукция всем установленным нормам безопасности и заявленным требованиям.

Протокол проведения тестов для сертификации продукции является основой для  выдачи сертификата качества. Если продукция успешно прошла все  исследования, на нее выдается сертификат соответствия качества, если нет, заявителю  будет отказано в  выдаче сертификата  с указанием причин.

В этом случае, после устранения всех недостатков  производимой продукции, заявитель  вправе вновь обратиться в отдел  сертификации для  повторного проведения исследований.

Сертификат  соответствия на продукцию выдается на срок от одного года до трех лет, в  зависимости от выбранной схемы  проведения сертификации.

По истечении  срока действия сертификата, заявитель  может заново обратиться в отдел  по сертификации для подтверждения  качества продукции.

Если качество продукции  не будет подтверждено, а реализация товара не прекратиться, производитель (распространитель) будет нести ответственность  согласно законодательству Российской Федерации.

Задать вопрос по подтверждении сертификации Оформить подтверждение сертификации

Источник: http://sevtest.com/podtverzhdenie-sertifikacii/

Формы подтверждения соответствия в России отличаются от сертификации ЕС

Сертификация продукции как подтверждение соответствия

Формой подтверждения соответствия в общем случае называется порядок подтверждения соответствия. Термины «подтверждение соответствия» и «сертификация» идентичны. Поэтому формы подтверждения соответствия – формы сертификации. Подтверждение соответствия может осуществляться в отношении разных нормативных документов, например, государственных или международных стандартов, правил, технических условий, договоров,  технических регламентов и других нормативов. Подтвердить соответствие можно только требованиям определенной нормативной документации.

  • ФЗ № 184 «О техническом регулировании» уточняет, что формы подтверждения соответствия, сформулированные в данном законодательном документе, являются именно документальным удостоверением соответствия и относятся к подтверждению исполнения требований Технических регламентов, условий договоров и положений стандартов.
  • На основе ФЗ форма подтверждения соответствия может быть обязательной или добровольной.
  • При этом ФЗ № 184  в качестве обязательной формы подтверждения соответствия называет две формы: декларирование соответствия и обязательную сертификацию.
  • Таким образом, на основе ФЗ № 184  предусмотрено три формы подтверждения соответствия:
  • обязательная сертификация;
  • декларирование соответствия (обязательное);
  • добровольная сертификация.

Соответственно, закон предусматривает три документальных формы подтверждения соответствия:

  • обязательный сертификат соответствия;
  • декларация соответствия (обязательная);
  • добровольный сертификат соответствия.

Созданы две формы подтверждения соответствия (сертификация и декларирование) были в Европейском союзе. Здесь существует подход, основанный на определении степени потенциальной опасности товара.

В соответствии с этим используется соответствующая форма сертификации: для наиболее опасных групп товаров следует обязательная оценка соответствия  в аккредитованных сертификационных органах; для менее опасной продукции может применяться декларирование производителем (представителем производителя) или продавцом безопасности продукции.

Разница  в этих двух формах состоит в степени ответственности заявителей и органов сертификации.

При сертификации продукции документ соответствия оформляет и отвечает за него сертификационный орган, в другом случае заявитель сам принимает декларацию о соответствии на основании испытаний продукции, орган сертификации лишь регистрирует документ, ответственность за сведения, представленные в декларации, ложатся на декларанта.

В отличие от российского законодательства декларирование в Европе – это добровольная форма подтверждения соответствия. Там не существует установленного документа и твердого порядка регистрации их. В качестве декларации может выступать паспорт изделия, например.

В России законодательно установлена необходимость введения декларирования в качестве основной формы оценки соответствия, вместо обязательной сертификации. На это направляет Указ Президента РФ № 797 от 15 мая2008 г, который определяет, что для осуществления в России предпринимательской деятельности, необходимы неотложные меры по ликвидации административных ограничений.

Другие федеральные законы и сертификация

ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ввел две формы оценки соответствия продукции, которые явились аналогом обязательной сертификации и просуществовали в РФ длительное время (до 1 июля2010 г.

, когда вступило в действие законодательство Таможенного Союза — ТС). Это документы: Свидетельство о государственной регистрации РФ и Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).

Они по сути являлись формами оценки соответствия, но не были указаны в ФЗ № 184,  как формы подтверждения соответствия.

Решение Комиссии ТС (КТС) № 299 от 28.05.2010 г. ввело в действие две новых формы оценки соответствия, назвав их добровольными: Экспертное заключение Роспотребнадзора (которое заменило Свидетельство о государственной регистрации РФ и СЭЗ) и Свидетельство государственной регистрации ТС.

Хотя их называют добровольными формами оценки соответствия, но эти документы должны быть представлены при возникновении ситуации на границе, которая требует санитарного надзора за перемещаемым грузом (без них груз не будет допущен в РФ ), а также при первом выходе на рынок России продукции, которая указана в Перечне товаров, утвержденных решением КТС № 299.

Хотя ФЗ № 184, определяет, что обязательные формы подтверждения соответствия могут применяться лишь относительно установления исполнения обязательных требований Технических регламентов, а обязательная сертификация устанавливается лишь ФЗ № 184. Но до настоящего времени в РФ существуют обязательные формы оценки соответствия в других (кроме системы сертификации ГОСТ Р) обязательных системах оценки соответствия, которых в РФ – 16.

Они были созданы в соответствии с ФЗ № 5151-1 от 10 июня1993 г. «О сертификации продукции и услуг» и действуют по правилам  ими установленным. Каждая обязательная система содержит свой перечень продукции, которая требует обязательного подтверждения соответствия.

Система пожарной сертификации МЧС была приведена в соответствие с ФЗ № 184 путем принятия Технического регламента «О пожарных требованиях» (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.), который вступил в силу с 1 мая 2009 года.

Обязательная сертификация, как форма оценки соответствия

Обязательная сертификация относится к одной из форм обеспечения государственного контроля безопасности продукции. В ходе процедуры сертификации выдается документ — сертификат соответствия. Иначе  обязательную сертификацию определяют как «сертификацию в законодательно регулируемой сфере».

  1. В соответствии с ФЗ № 184  такая форма подтверждения соответствия, как обязательная сертификация относится лишь в исполнению обязательных требований Технических регламентов.
  2. Порядок подтверждения соответствия, кроме формы документа, включает и схемы сертификации или декларирования, от которых существенным образом зависит процедура подтверждения соответствия и тот набор обязательных документов, которые следует представить заявителю.
  3. Но на переходный период, до вступления в действие ТР, установление обязательности подтверждения соответствия и утверждение Перечней такой продукции (корректировок к ним) поручено Правительству РФ (на основе ФЗ «О защите прав потребителей»).

Т.е. в этом случае ФЗ «О защите прав потребителей» вводит форму подтверждения соответствия, а также обязательные требования.

В соответствии с данным законом обязательная сертификация, как форма подтверждения соответствия, должна применяться для удостоверения безопасности продукции для здоровья и жизни потребителей, предотвращения вреда имуществу потребителя и окружающей среде.

Читайте также:  Как можно получить данные из реестра дисквалифицированных лиц

 В соответствии с ФЗ «Об энергосбережении» обязательной сертификации по характеристикам энергоэффективности подлежит продукция, потребляющая энергию.

Декларирование в России, как обязательная форма оценка соответствия

Декларирование также является формой подтверждения соответствия требованиям Технических регламентов. Исключение – переходный период. В это время форма оценки соответствия с оформлением декларации производится на основе той же законодательной базы, что и обязательная сертификация.

Сертификат соответствия и декларация о соответствии с точки зрения ФЗ № 184 имеют одинаковую юридическую силу.

Но в соответствии с реформой технического регулирования в РФ, которая направлена, в том числе, на гармонизацию с международными требованиями и формами подтверждения соответствия, обязательная сертификация будет заменяться (и уже заменяется) декларированием продукции или оформлением добровольных форм оценки соответствия.

Принято считать, что по завершении реформы только около 10 % продукции, обращаемой на российском рынке, будет подлежать обязательной сертификации, а около 60 % потребует декларирования (обязательного, пока данное требование сформулировано российским законодательством). А оставшиеся 30 % продукции не потребуют обязательных форм подтверждения соответствия.

Добровольная сертификация, как форма оценки соответствия

Добровольная сертификация производится  по инициативе заявителя на основе договорных отношений между органом по сертификации и заявителем.

Данная форма подтверждения соответствия может происходить  для определения соответствия стандартам организаций (включая, технические условия), национальным и  международным стандартам, условиям договора, требованиям систем добровольной сертификации.

Объектами добровольной сертификации могут быть все объекты оценки соответствия, указанные в ФЗ № 184:

  • процессы (технологические, производственные, реализации, хранения, транспортировки, утилизации  и прочие);
  • продукция;
  • работы и услуги;
  • системы менеджмента предприятий и организаций;
  • персонал и другие.

Подтверждением прохождения процедуры добровольной сертификации является присвоение объекту знака соответствия. Он аналогичен знаку соответствия обязательной системы сертификации, но вокруг графического знака, как правило, присутствует надпись «добровольная сертификация».

Каждая добровольная система сертификации, кроме определения объектов оценки соответствия, порядка (т.е. формы подтверждения соответствия ), требований к объектам, может утверждать знак маркировки продукции.

Источник: http://rotest.ru/formy-podtverzhdeniya-sootvetstviya/

Новотест — Сертификация и декларирование, техническая документация

jpg?1553505859150666″ alt=»Формы подтверждения соответствия» class=»img_desc»>

Подтверждение соответствия может осуществляться в отношении разных нормативных документов, например, государственных или международных стандартов, правил, технических условий, договоров, технических регламентов и других нормативов. Подтвердить соответствие можно только требованиям определенной нормативной документации.

По российскому законодательству реализация потребителю большинства видов товаров невозможна без документа, подтверждающего их соответствие требованиям безопасности.

Таким образом, проведение сертификации для ряда товаров является обязательным условием попадания продукции на таможенную территорию и вывода на рынок с целью последующей реализации.

Кроме того, сертификация оборудования является обязательным условием для ввода его в эксплуатацию.

  • Федеральный Закон № 184 «О техническом регулировании» уточняет, что формы подтверждения соответствия, сформулированные в данном законодательном документе, являются именно документальным удостоверением соответствия и относятся к подтверждению исполнения требований Технических регламентов, условий договоров и положений стандартов.
  • На основе Федерального Закона №184, форма подтверждения соответствия может быть обязательной или добровольной.
  • К обязательной форме подтверждения соответствия относятся обязательная сертификацию и декларирование соответствия.

Таким образом Федеральный №184 предусматривает три документальных формы подтверждения соответствия:

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

К нормативным документам, используемым при обязательной сертификации, относятся законы Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

  1. Подтверждение соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.
  2. Декларация соответствия – документ, в котором изготовитель (продавец) на основе имеющихся у него документов удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям.
  3. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей на соответствие требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.
  4. Заказать оформление документов.
  5. Узнать, как оформить сертификат на товар или продукцию, Вы можете обратившись к нашим специалистам по телефону: +7 (495) 989-29-25 или написать письмо на электронную почту info@novotest.ru

Здравствуйте! Скажите подлежит ли обязательной оценке соответствия сигнализатор давления газовый СДГ(не взрывозащищенный), предназначенный для выдачи сигнала о поступлении газового огнетушащего вещества (ГОТВ) в трубную разводку установок газового пожаротушения при срабатывании модуля МПГ или распределительного устройства РУ.

Читать ответ День добрый. Сигнализатор давления газовый СДГ подлежит сертификации  по  ТР ТС 004 в отношении цепей переменного тока. Форма подтверждения соответствия — сертификат. Идентифицируется как — Аппараты электрические и электромеханические, элементы коммутации для цепей управления электротехническими установками.

Александр, специалист Новотест 26.07.2019

Добрый день! Интересует сертификация бытового удлинителя с фильтром?

Источник: https://www.novotest.ru/informatsiya/formy-podtverzhdeniya-sootvetstviya/

Ещё о подтверждении соответствия

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия подготовлена Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Документ содержит информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции, представленную в двух частях по двум формам подтверждения соответствия: обязательная сертификация и декларирование соответствия. Внутри каждой части информация сгруппирована по разделам в соответствии со сферой ведения федеральных органов исполнительной власти в формате, содержащем наименование объекта, код позиции объекта по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, обозначение определяющего нормативного документа, подтверждаемые требования нормативного документа. В подзаголовках указан код группы продукции по ОК 005-93, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982. Конкретные виды продукции в пределах каждой группы приводятся в порядке возрастания кодов ОК 005-93.Решающим правилом принятия решения о принадлежности конкретного наименования продукции к группировке, указанной в соответствующей позиции документа, является принадлежность этого наименования объекта, определяемая областью применения определяющего нормативного документа, указанного в графе 3.

  • При введении в действие нового нормативного документа взамен указанного в графе 3, обязательное подтверждение соответствия осуществляется на соответствие требованиям действующего нормативного документа.
  • Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия:
  • В ФОРМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ – с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования (docx , 0.04 Мб)

В ФОРМЕ ПРИНЯТИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ — с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования для продукции, находящейся в ведении Росстандарта. (docx , 0.12 Мб)

  1. Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, находящейся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации (pdf , 0.45 Мб)
  2. Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, находящейся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (pdf , 0.58 Мб)
  3. Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории РФ
  4. Временный порядок признания сертификатов СБ в Российской Федерации при проведении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (pdf , 0.06 Мб)

Last update: 13.08.2019 13:03

Источник: https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/compliance/requiredcompliance

Всё о добровольной сертификации продукции: что это такое и каков порядок действий для получения документа?

Для потребителя качество приобретаемой продукции является основополагающим при выборе. К сожалению, огромное количество товаров не подлежит обязательной сертификации.

Однако в последнее время производители и импортеры стремятся подтвердить соответствие товара лучшим ожиданиям клиента иными способами. На выручку приходит система добровольной сертификации продукции.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Что это такое?

Сертифицированная, зарегистрированная надлежащим образом организация проверяет товар на соответствие заявленным производителем нормативам, рецептурам, требованиям и стандартам качества. По результату проверки выпускается сертификат соответствия.

Отличие от обязательной

Как упоминалось выше, в Российской Федерации действуют две основные системы подтверждения качества продукции – обязательная и добровольная. Различия между системами весьма существенны:

  1. Обязательность подтверждения качества для некоторых категорий продукции устанавливается на государственном уровне. Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009г. №982. Добровольные сертификаты оформляются по желанию самого заявителя и не обязательны для обращения товара на рынке.
  2. Для обязательной сертификации законодатель устанавливает четкие требования к показателям, которым должен соответствовать производимый товар. Перечни требований определены в технических регламентах.

    Что касается добровольной процедуры, то показатели соответствия определяются соглашением сторон и выбираются заявителем. При этом, по его волеизъявлению в проверку могут быть включены дополнительные пункты.

  3. Законом устанавливаются требования об обязательном сертифицировании либо декларировании соответствия продукции требованиям. Добровольная сертификация подразумевает только выдачу сертификата. Декларирование в данном случае неприменимо.
  4. Прохождение обязательной процедуры не исключает возможность проведения дополнительной добровольной проверки по желанию заявителя. Однако, получение добровольного документа не освобождает лицо от необходимости подтверждения соответствия товара обязательным требованиям.

    Иными словами, компания может иметь оба документа на подлежащий обязательной сертификации товар, но один из них в любом случае должен подтверждать прохождение обязательной процедуры.

Читайте также:  Госуслуги - как получить разрешение на строительство дома?

Преимущества системы

  • Производители, а иногда и поставщики товаров все чаще предпочитают подтверждать качество производимой продукции независимыми системами сертификации. В условиях конкурентного рынка это повышает доверие и лояльность покупателя.
  • Количество низкосортных товаров растет с неимоверной скоростью, особенно в сегменте, не контролируемом государством и законодательством. В данном случае, документ, на экспертном уровне подтверждающий качество покупки, оказывается далеко не лишним, а зачастую определяющим выбор покупателя.
  • Добровольная сертификация активно применяется при выпуске на прилавки нового товара. Делается это опять же в целях поднятия уровня продаж, поскольку продукция еще не знакома клиентам, которые в силу этого относятся к ней с подозрением.

Следует отметить, что помимо изделий и товаров сертифицировать можно:

  1. работы;
  2. услуги;
  3. менеджмент.

Тем не менее первенство сохраняется именно за подтверждением соответствия продукции нормам качества, техническим регламентам и стандартам.

Анализируя динамику развития законодательства в сфере сертификации, можно прийти к выводу, что огромный массив продукции исключается из списка, подлежащего обязательной проверке на соответствие стандартам качества. Тем не менее для покупателя особенно важно, чтобы некоторые покупки соответствовали установленным нормам.

Особо тщательной проверке, исходя из покупательского спроса подвергаются:

  • игрушки, товары для детей и детской гигиены;
  • продукты питания;
  • косметика и парфюмерия;
  • мебель и предметы домашнего обихода;
  • чистящие средства и бытовая химия.

Порядок получения сертификата соответствия

Кто может подать заявку?

Заявление на прохождение проверки качества может быть подано любым лицом, как юридическим, так и индивидуальным предпринимателем.

Инициатором вправе выступать:

  1. производитель;
  2. импортер;
  3. поставщик продукции.

Любое лицо, заинтересованное в подтверждении качества реализуемого или приобретаемого товара может принять решение о необходимости соответствующего подтверждающего документа.

Куда обращаться и сколько стоит процедура?

Процедурой проведения испытаний и выдачей сертификатов занимаются специально аккредитованные в установленном государством порядке организации. Стоимость прохождения зависит от:

  • категории товара;
  • нормативов;
  • срока действия выданного документа.

Чаще всего средний ценник на услуги фирм колеблется в пределах восьми тысяч рублей.

Схемы

Схема сертификации – это перечень действий, проводимых аккредитованным органом при принятии решения о соответствии товара нормам и стандартам качества. В соответствии с положениями ГОСТ Р 53603-2009 установлено 14 схем (с 1с по 14с), каждая из которых включает в себя модули для анализа:

  1. исследование документации;
  2. испытания образцов или партии продукции;
  3. оценка производства;
  4. инспекционный контроль.

Схемы могут включать в себя один или несколько из указанных модулей.

Перечень необходимых документов и требования к заявке

Пакет документов для прохождение обоих видов сертификации идентичен. В него входят:

  1. Заявка, в которой необходимо указать:
    • реквизиты заявителя;
    • контактные данные заявителя;
    • продукцию, подлежащую прохождению процедуры;
    • выбранную схему;
    • нормы и стандарты на соответствие которым необходимо проверить объект.
  2. Уставные документы.
  3. Подробная техническая документация и описание товара.
  4. Нормативные документы, на основании которых производится выпуск и соответствие которым необходимо установить.

Сколько времени занимает?

Процесс сертификации зависит от выбранной схемы и показателей качества, однако имеются типовые пункты процедуры:

  1. прием и рассмотрение заявки (около 15 дней);
  2. отбор образцов продукции представителем аккредитованной организации в присутствии заявителя;
  3. исследование, испытания и анализ образцов;
  4. составление протоколов испытаний на основании проведенных исследований и отправка копий заявителю;
  5. анализ результатов, принятие решения о соответствии товара требованиям;
  6. выдача сертификата или направление отказа в выдаче в адрес заявителя.

Относительно общего срока проведения сертификации трудно назвать единый период. Длительность зависит от скорости работы лаборатории и экспертов. В данном случае при подаче заявления инициатору проверки необходимо обратиться с этим вопросом непосредственно в организацию.

Какой документ выдадут?

В результате проведенной процедуры клиент получит на руки сертификат соответствия объекта исследования выбранной системы сертификации. В документе указывается наименование товара (либо партии), а также каким требованиям и техническим регламентам соответствует исследованный объект. Документ необходимо зарегистрировать в гос.реестре сертификатов.

Возможен ли отказ?

В том случае, если в процессе проведения испытаний экспертами установлено несоответствие продукции требованиям, организация отказывает в выдаче документа заявителю. При этом уплаченные денежные средства в подавляющем большинстве случаев не возвращаются.

Маркировка товара

Добровольная сертификация позволяет наносить на товар маркировку, свидетельствующую о прохождении проверки в той или иной системе. В некоторых случаях нанесения знака качества является обязательным условием, о чем сообщается стороне при заключении договора.

При маркировке на товар, прошедший процедуру проверки, наносится знак РСТ с указанием «Добровольная сертификация». При этом, в отличии от обязательной сертификации, код сертифицирующего органа не указывается.

Сертификат о прохождении добровольной проверки соответствия качества выдается на срок от одного года до трех лет. В тех случаях, когда срок составляет более года, правилами предусмотрено проведение ежегодного инспекционного контроля.

Ненадлежащее прохождение контроля чаще всего является причиной отмены действия документа. Кроме того, сертификат признается недействительным в судебном порядке при установлении нарушений процедуры проверки.

Подводя итог, можно прийти к выводу, что несмотря на кажущуюся простоту получения сертификата качества продукции на добровольной основе, данный документ действительно выступает гарантом соответствия товара нормам и правилам производства.

Видео по теме

Предлагаем посмотреть полезное видео об особенностях добровольной сертификации:

Источник: https://pravo.guru/zzp/torgovlya-i-tovary/sertifikatsiya/dobrovolnaya.html

Сертификация — подтверждение соответствия

Г.В. Панкина — зам. директора

ВНИИС, канд. техн. наук,

доцент,

А.Л. Теркель — вед . н аучный

сотрудник ВНИИС,

И. Б. Лебедева — зам.

  • директора Красноярского ЦСМ
  • Декларация о соответствии как форма подтверждения соответствия продукции и услуг установленным требованиям была введена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» в августе 1998 г.
  • В отличие от процедуры обязательной сертификации, при которой соответствие продукции и ус­луг установленным требованиям подтверждает третья сторона — орган по сертификации, декларацию о соответствии принимает исключительно первая сторона (изготовитель, продавец продукции, исполнитель услуг), и такая декларация, зарегистрированная в органе по сертификации, имеет ту же юридическую силу, что и сертификат соответствия.
  • Применение декларации о соответствии в практике обязательной сертификации было обусловлено двумя объективными причинами:
  • внутренней и внешней.

Обязательная сертификация, впервые введенная в России в 1992 г.

Законом Российской Феде­рации «О защите прав потребителей», стала разрастаться настолько, что применение единого и наиболее дорогостоящего механизма подтверждения соответствия третьей стороной стало явно неоправданно.

Необходимо было «разгрузить» сертификацию от продукции, формально подпадающей под обязательную сертификацию, но не представляющей существенной опасности для потребителя.

Другой причиной введения дек­ларации о соответствии явилась необходимость гармонизации ме­ханизма подтверждения соответствия с действующими в других странах правилами, основанными на международных документах. Еще в 1981 г.

было принято Руководство ИСО/МЭК 22 «Общие требования к декларации поставщика о соответствии», содержащее рекомендации по процедуре принятия декларации о соответствии. В 1996 г. опубликована его новая редакция, на основе которой в 1998 г.

принят аналогичный европейский стандарт EN 45014.

Декларация о соответствии широко используется в странах Европейского Союза при подтверждении соответствия продукции Европейским Директивам.

Применяемый в ЕС при оценке соответствия модульный подход предусматривает обязательное принятие изготовителем декларации о соответствии независимо от того, использует ли изготовитель собственные доказательства или доказательства третьей стороны (уполномоченного органа).

Таким образом, ответственность за качество и безопасность продукции возлагается исключительно на поставщика этой продукции.

В соответствии с модулем, предусмотренным директивой для оценки соответствия данной продукции, изготовитель собирает все необходимые доказательства соответствия (сертификаты, результаты оценки системы качества, результаты испытаний) и принимает декларацию как обязательство обеспечения соответствия выпускаемой продукции требованиям конкретной директивы.

Следует отметить, что декларация о соответствии в той или иной степени уже использовалась в России. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1992 г. «О поэтапном введении в 1992 г.

обязательной сертификации товаров (работ, ус­луг)» декларация о соответствии (заявление-декларация) была допущена в качестве временной замены сертификата соответствия для отдельных видов продукции на период поэтапного перехода к обязательной сертификации.

Введение декларации о соответствии было вынужденной мерой в условиях нехватки аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий.

По мере развития инфраструктуры системы сертификации охватывающей всю сферу обязательной сертификации про­дукции, декларация о соответствии утратила свое значение и единст­венным официальным докумен­том, удостоверяющим соответст­вие, стал сертификат соответствия, выдаваемый органом по сертифи­кации.

Однако идея использования до­казательства соответствия продук­ции и услуг первой стороной вновь возродилась, но уже в схе­мах сертификации. Изменением № 1 «Порядка проведения серти­фикации продукции в Российской Федерации», утвержденным поста­новлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г.

№ 15, было пре­дусмотрено, что при проведении обязательной сертификации по схемам 9, 9а, 10, 10а на основании рассмотрения принятой изготови­телем декларации о соответствии с необходимыми подтверждающими документами, орган по сертифика­ции может принять решение о вы­даче сертификата соответствия.

В данном случае декларация о соответствии не является ко­нечным документом, а служит лишь основанием для выдачи

сертификата соответствия (под­тверждения соответствия третьей стороной).

Таким образом, применение дек­ларации о соответствии органиче­ски вошло в практику обязатель­ной сертификации и для следую­щего шага — придания декларации самостоятельности — не хватало только законодательной основы.

Этим шагом стало принятие Феде­рального закона «О внесении из­менений и дополнений в Закон Российской Федерации «О серти­фикации продукции и услуг» и в его исполнение принятие поста­новления Правительства Россий­ской Федерации от 7 июня 1999 г.

№ 766 «Об утверждении Перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено деклара­цией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответст­вии и ее регистрации».

Читайте также:  Исключение юридического лица из егрюл отменяется по мотивированному требованию кредитора: позиция вс

Утвержденный Перечень про­дукции, соответствие которой мо­жет быть подтверждено деклараци­ей о соответствии, является выбор­кой из перечня (номенклатуры) продукции, подлежащей обяза­тельной сертификации. Он форми­ровался по критерию минимально­го риска для, потребителей.

В то же время изготовитель (продавец, ис­полнитель) по своему усмотрению или в силу невозможности выпол­нить установленные требования, предъявляемые к поставщику-дек­ларанту, может подать заявку на сертификацию продукции (услу­ги), вошедшей в перечень продук­ции и услуг, соответствие которых может подтверждаться декларацией о соответствии.

В перечень пока включена толь­ко продукция, но не исключено, что в дальнейшем он может быть расширен также за счет услуг и ра­бот. Указанным постановлением Госстандарту России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено провести в 2000 г. ана­лиз практики применения деклара­ции о соответствии и внести, при необходимости, предложения об

изменении и дополнении утвер­жденного перечня.

Тот, кто принимает декларацию о соответствии, должен подпадать под юрисдикцию Российской Фе­дерации.

Поэтому декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продав­цы, исполнители) или зарегистри­рованные в качестве юридических лиц в Российской Федерации орга­низации, представляющие интере­сы соответствующих иностранных изготовителей (продавцов, испол­нителей).

Такое ограничение оп­равдано тем, что ответственность за несоответствие в данном случае несет исключительно тот, кто при­нял декларацию. Этот порядок со­гласуется с законодательством и практикой зарубежных стран.

  1. Изготовитель может принять декларацию о соответствии на се­рийно выпускаемую продукцию или на конкретную партию про­дукции, продавец (не являющийся изготовителем) — только на имею­щуюся у него партию продукции конкретного объема.
  2. Декларация о соответствии при­нимается изготовителем (продав­цом, исполнителем) на основании имеющихся у него доказательств, подтверждающих соответствие, что отвечает положениям Руководства ИСО/МЭК 22 и европейского стандарта EN 45014.
  3. В качестве документов, являю­щихся основанием для принятия изготовителем (продавцом, испол­нителем) декларации о соответст­вии, могут использоваться:
  4. протоколы приемочных, прие-мо-сдаточных и других контроль­ных испытаний продукции, прове-денных изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями;
  5. сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изде­лия;
  6. документы, предусмотренные для данной продукции соответст­вующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (ги­гиенические заключения, ветери­нарные свидетельства, сертифика­ты пожарной безопасности и др.);
  7. сертификаты на систему качества или производства.
  8. Условиями применения указан­ных документов являются:
  9. для протоколов испытаний — наличие в протоколах испытаний значений характеристик продук­ции, подтверждающих соответст­вие требованиям, предусмотрен­ным для обязательной сертифика­ции;
  10. для сертификатов или протоко­лов испытаний на сырье, материа­лы, комплектующие изделия — оп­ределение безопасности конечной продукции, подлежащей подтвер­ждению;
  11. для документов, предусмотрен­ных для данной продукции соот­ветствующими федеральными за­конами, — их выдача в установ­ленном порядке;
  12. для сертификатов на системы ка­чества или производства — их вы­дача отечественными или зарубеж­ными органами по сертификации систем качества.
  13. Кроме того, могут быть исполь­зованы другие документы, прямо или косвенно подтверждающие со­ответствие продукции установлен­ным требованиям. К таким доку­ментам могут относиться:
  14. сертификаты на конкретную продукцию, вьданные в зарегист­рированных в установленном по­рядке системах добровольной сер­тификации, зарубежные сертифи­каты при наличии в них подтвер­ждения соответствия требованиям, эквивалентным требованиям оте­чественных нормативных докумен­тов;
  15. сертификаты государств СНГ и других государств-участников Со­глашения о проведении согласо­ванной политики в области стан­дартизации, метрологии и серти­фикации;
  16. сертификаты на изделие при принятии декларации о соответст­вии на его составные (запасные) части;
  17. декларация о соответствии, при­нятая изготовителем на конкрет­ную продукцию, при принятии декларации о соответствии продав­цом или декларация о соответст­вии, принятая оптовым продав­цом, при принятии декларации о соответствии розничным продав­цом.
  18. Основанием для принятия дек­ларации о соответствии может слу­жить один или несколько из ука­занных документов, в зависимости от полноты доказательств соответ­ствия в этом (этих) документе (ах).

Декларацию о соответствии за­полняют по форме и правилам, приведенным в «Порядке приня­тия декларации о соответств ии и ее регистрации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766 (далее — Порядок).

В соответствии с Порядком дек­ларация о соответствии может быть принята в отношении кон­кретной продукции или группы однородной продукции, на кото­рую установлены единые требова­ния, подлежащие подтверждению.

В случае принятия декларации о соответствии на группу однород­ной продукции перечень наимено­ваний продукции с кодами ОК 005-93 или ТН ВЭД СНГ приводится непосредственно в декларации без оформления при­ложения.

Поле документа для вне­сения этой информации может быть увеличено.

Декларация о соответствии при­нимается на срок, установленный изготовителем (продавцом) про­дукции (исполнителем услуг), ис­ходя из ожидаемой продолжитель­ности выпуска данной продукции (оказания конкретных услуг) или срока реализации партии продук­ции.

Принятая поставщиком деклара­ция о соответствии, согласно зако­ну, подлежит регистрации в органе по сертификации, аккредитован­ном в установленном порядке и имеющем лицензию на проведе­ние сертификации данного вида продукции (услуги).

Регистрация в условиях российского рынка необ­ходима для обеспечения возмож­ности отслеживания поставщика, принявшего декларацию.

С этой же целью копия декларации о со­ответствии хранится в органе по сертификации, а регистрационный номер, помещенный на деклара­ции, содержит код органа по сер­тификации.

  • К направляемой на регистрацию декларации о соответствии прила­гается заявление, которое должно содержать сведения об изготовите­ле (продавце), принявшем декла­рацию, о декларируемой продук­ции, перечень документов, пред­ставляемых с заявлением, и обяза­тельства об оплате работ по регист­рации декларации о соответствии.
  • При регистрации декларации о соответствии осуществляется толь­ко проверка данного документа на соответствие ограниченному кругу требований, без соблюдения кото­рых невозможно придать деклара­ции о соответствии юридическую силу наравне с сертификатом соот­ветствия. Поэтому орган по серти­фикации проводит минимальный входной контроль в части:
  • наличия данного вида продук­ции (услуги) в перечне продукции (услуг), соответствие которых мо­жет быть подтверждено деклараци­ей о соответствии;
  • правомочности поставщика при­нять декларацию о соответствии;
  • полноты и правильности указа­ния нормативных документов, предусмотренных для подтвержде­ния соответствия данной продук­ции (услуги);
  • наличия всех предусмотренных для данной продукции (услуги) федеральными законами Россий­ской Федерации документов, вы­данных органами и службами фе­дерального органа исполнительной власти;
  • правильности оформления дек­ларации согласно установленным требованиям. Проверка правомочности изгото­вителя, продавца (далее — декла­рант) принимать декларацию о со­ответствии, проводится по следую­щим критериям:
  • зарегистрирован ли декларант в качестве юридического лица или индивидуального предпринимате­ля в Российской Федерации в ус­тановленном порядке. Орган по сертификации вправе потребовать у декларанта копию документа о регистрации;
  • представляет ли декларант инте­ресы иностранного изготовителя (для импортируемой продукции) и имеет ли доверенность от изгото­вителя;

принимает ли продавец деклара­цию о соответствии только на кон­кретную партию продукции, а не на серийно выпускаемую продук­цию (имеется ли у продавца дого­вор, контракт, накладная и др. то­варосопроводительные документы на данный товар).

Реестр зарегистрированных дек­лараций о соответствии ведется ор­ганом по сертификации отдельно от реестра вьданных сертификатов. В указанном реестре следует пре­дусмотреть графу для внесения информации о прекращении дей­ствия декларации о соответствии.

Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования продукции (ус­луг) знаком соответствия. Лицен­зии на применение знака соответст­вия в данном случае не требуется.

В соответствии с Изменением № 1 ГОСТ Р 50460-92 «Знак соот­ветствия при обязательной серти­фикации», введенным в действие с 30 ноября 1999 г.

, знак соответст­вия, применяемый на основании зарегистрированной декларации о соответствии в Системе сертифи­кации ГОСТ Р, отличается от сер­тификационного знака отсутствием кода органа по сертификации.

Та­кое отличие имеется и при марки­ровании знаком «СЕ» в Европей­ском Союзе при использовании изготовителем модуля «А» без уча­стия третьей стороны.

Информация, сопровождающая товар, аналогична информации о проведении обязательной сертифи­кации.

Контроль за продукцией , соот­ветствие которой установленным требованиям подтверждается дек­ларацией о соответствии, осущест­вляется территориальными органа­ми федеральных органов исполни­тельной власти в рамках государст­венного контроля и надзора за данной продукцией (услугой).

Порядок оплаты работ по регист­рации декларации о соответствии принят Госстандартом России по согласованию с Минфином России. Сумма оплаты за услуги органа по сертификации по рассмотрению и регистрации декларации о соответ­ствии равна двукратной минималь­ной заработной плате, принятой в Российской Федерации.

В настоящее время вопросы, свя­занные с применением декларации о соответствии, отражены также в постановлении Правительства Рос­сийской Федерации «О внесении изменений и дополнений в некото­рые акты Правительства Россий­ской Федерации по вопросам сер­тификации продукции и услуг» от 2 октября 1999г.№ 1104.

Применение декларации о соот­ветствии, предусмотренное поста­новлением Правительства Россий­ской Федерации от 7 июня 1999 г. № 766, является первым этапом реализации Концепции совершен­ствования действующей в стране сертификации и перехода к меха­низму подтверждения соответст­вия, принятой Госстандартом Рос­сии.

В настоящее время в рамках разработки проекта Федерального закона «О подтверждении соответ­ствия продукции и услуг норма­тивным требованиям» предусмат­ривается расширение сферы приме­нения декларации о соответствии, которая, в зависимости от степени потенциальной опасности продук­ции, будет приниматься не только на основании собственных доказа­тельств изготовителя, но и в ряде случаев с обязательным участием органа по сертификации по анало­гии с порядком, принятым в ЕС.

Источник: http://elib.spbstu.ru/dl/quality/certif/sertif.html

Ссылка на основную публикацию