Рекомендации роспотребнадзора для пострадавших от туроператоров, прекративших свою деятельность

  • ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
  • ИНФОРМАЦИЯ от 4 июля 2018 года
  • АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ТУРИСТОВ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ТУРОПЕРАТОРОВ,
  • ПРИОСТАНОВИВШИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ШАГ N 1: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│При получении сведений о приостановлении деятельности туроператора│
│ознакомиться с информацией на его официальном сайте о порядке возмещения│
│ущерба, а также на сайте Ассоциации Турпомощь (www.tourpom.ru) и│
│подготовить заявление (требование) о возврате денежных средств │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ШАГ N 2: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Действовать в соответствии со следующей схемой: │
└─────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┘
/ /
┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐
│Если тур не состоялся│ │Если тур состоялся (турист за пределами России)│
│ (турист находится │ └────────────┬──────────────────────────┬───────┘
│ в России) │ / /
└─────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│Из гостиницы не выселяют │ │Из гостиницы выселяют│
└────────────┬────────────┘ └─────┬──────────┬────┘
│ / │ │
/ ┌─────────────────────────┐ / /
│Проверить у перевозчика, │ ┌──────────┐┌─────────┐
│ оплачен ли билет (авиа, │ │Обратиться││Оплатить │
│ ж/д, иной транспорт) │ │ в ││самостоя-│
└───┬─────────────┬───────┘ │Турпомощь ││тельно │
│ / / │ ││прожива- │
/ ┌───────┐ ┌──────────────┐ │(www.tour-││ние, │
│ Билет │ │ Билет │ │pom.ru ││проезд │
│оплачен│ │ не оплачен ├>│8 800 100 ││(сохра- │
└───┬───┘ └──────┬───────┘ │41 94) ││нить че- │
/ / │ ││ки, би- │
│ ┌───────┐ ┌──────────────┐ │ ││леты и │
/ │Вылет в│ │ Купить │ │ ││квитан- │
│Россию │ │самостоятельно│ │ ││ции) │
└───┬───┘ │билет в Россию│ └─────┬────┘└────┬────┘
│ └──────┬───────┘ │ │
/ / / /
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ШАГ N 3: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Обратиться незамедлительно с заявлением в страховую организацию или к│
│банковскому гаранту, указанным в договоре, на сайте туроператора, или в│
│Едином федеральном реестре туроператоров│
│(https://www.russiatourism.ru/operators/) с требованием: │
│- о выплате страхового возмещения (к страховщику); │
│- об уплате денежной суммы (к гаранту). │
│К заявлению необходимо приложить полный пакет документов. │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ШАГ N 4: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Узнать о результатах рассмотрения заявления у страховщика или гаранта│
│(срок рассмотрения не позднее 30 календарных дней после дня получения│
│такого заявления). │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ШАГ N 5: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Получить возмещение! │
│При необходимости обратиться в суд к туроператору с требованием об уплате│
│штрафов, пеней, возмещением упущенной выгоды и компенсации морального│
│вреда по выбору по месту: │
│- жительства потребителя; │
│- нахождения перевозчика; │
│- заключения (исполнения) договора │
└┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┬┘
│ www.zpp.rospotrebnadzor.ru │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Роспотребнадзор доводит до сведения потребителей туристского продукта рекомендации по получению экстренной помощи и возмещению убытков.

1. Для туристов, уже выехавших за рубеж.

Турист, находящийся за пределами Российской Федерации, вправе потребовать обеспечения экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» (www.tourpom.ru, тел.: +7 (499) 678-12-03 (круглосуточно)).

  1. Туристы имеют право на получение следующей экстренной помощи:
  2. — перевозка туриста в место окончания путешествия;
  3. — обеспечение временного проживания туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия — если период вынужденного ожидания перевозки составляет более 12 часов;
  4. — доставка туриста от места расположения гостиницы в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);
  5. — организация питания туриста с учетом физиологических норм питания человека;
  6. — обеспечение неотложной медицинской и правовой помощи;
  7. — обеспечение хранения багажа (более подробную информацию можно получить на сайте ТУРПОМОЩИ).
  8. Обращение туриста должно содержать следующую информацию:
  9. — фамилия, имя и отчество туриста (туристов);
  10. — адрес места нахождения туриста (туристов);
  11. — номер договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора (турагента);
  12. — контактная информация автора обращения;
  13. — обстоятельства (факты), свидетельствующие о невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения им обращения туриста. Решение доводится объединением туроператоров до автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи.

2. Для всех туристов, понесших убытки от деятельности туроператора.

  • 2.1 Порядок обращения туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору
  • В случае объявления о приостановке деятельности в связи с невозможностью исполнения обязательств обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию.
  • Для получения выплат необходимо:
  • — обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с письменным требованием о выплате, которое должно включать:
Читайте также:  Фнс не будет взыскивать недоимки по страховым взносам, начисленным фсс и пфр

1) Ф.И.О. туриста, заключившего договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);

  1. 2) дату выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
  2. 3) номер договора о реализации туристского продукта, дату его заключения, а также даты начала и окончания тура;
  3. 4) наименования туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности;
  4. 5) информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о неоказании услуг по перевозке или размещению или о наличии недостатков по данным услугам;
  5. 6) размер реального ущерба, причиненного туристу;
  6. 7) реквизиты документа, подтверждающие отказ туроператора добровольно возместить туристу причиненный реальный ущерб, и (или) номер и дату вступившего в силу судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба — если требование предъявляется по банковской гарантии;
  7. 8) банковские реквизиты для перечисления средств возмещения.
  8. К требованию необходимо приложить следующие документы:
  9. 1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
  10. 2) копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;
  11. 3) документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
  12. Важно!
  13. Туристам, самостоятельно приобретающим билеты для возвращения и/или оплачивающим проживание в отеле, рекомендует сохранять документы, подтверждающие оплату.
  14. Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней после дня получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов.
  15. Если требование не удовлетворено или удовлетворено частично, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или гарантов турист вправе обратиться к другому из них в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной.
  16. В случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора к страховщику обратились одновременно более одного туриста и (или) иного заказчика и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает сумму финансового обеспечения, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к сумме финансового обеспечения.
  17. Получение денежной выплаты не лишает туриста права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ
  18. 2.1 Порядок обращения туристов в объединение туроператоров за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора
  19. Законодательством предусмотрена возможность заявлять требования о возврате денежных средств за путевку, предусматривающую выезд за рубеж, объединению туроператоров в сфере выездного туризма («ТУРПОМОЩЬ»). При этом порядок обращения за денежной выплатой зависит от размера фонда персональной ответственности туроператора:
  20. 1) если фонд не достиг максимального размера, то денежная выплата производится в случае, когда средств страховщика или гаранта оказалось недостаточно для возмещения туристу причиненного ущерба. То есть туристу сначала необходимо обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору;
  21. 2) если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера, турист может обращаться непосредственно в объединение туроператоров.
  22. Для получения выплат необходимо:
  23. — обратиться в объединение туроператоров с письменным требованием о выплате возмещения;
  24. Требование и необходимые документы нужно представить в течение 90 рабочих дней с установленной объединением даты начала сбора требований.
  25. Уведомление о начале сбора требований должно быть размещено на сайте ТУРПОМОЩИ.

Перечень документов, прилагаемых к требованию см. выше в п. 2.1.

Решение о выплате денежного возмещения «ТУРПОМОЩЬ» принимает в течение 10 рабочих дней по истечении срока сбора требований. В течение последующих 10 рабочих дней денежное возмещение перечисляется на банковский счет туриста.

Как таковое опасение туриста по поводу того, что оплаченная им услуга не будет оказана, само по себе страховым случаем не является.

Источник: https://bazanpa.ru/rospotrebnadzor-informatsiia-ot04072018-h4132869/

Актуально для туристов, пострадавших от туроператоров

На сайте http://rospotrebnadzor.ru опубликована Роспотребнадзора от 04.07.2018 «Алгоритм действий туристов, пострадавших от туроператоров, приостановивших свою деятельность в сфере выездного туризма»Информация снова актуальная этим летом.

При получении сведений о приостановлении деятельности туроператора ознакомиться  с информацией на его официальном сайте о порядке возмещения ущерба, а также на сайте Ассоциации Турпомощь (www.tourpom.ru)

Подробно расписано, что и как делать в разных ситуациях:

Читайте также:  Предлагается сделать юридическое образование необходимым требованием для судебных представителей (законопроект)

Если тур не состоялся (турист находится в России), Если тур состоялся (турист за пределами России).Самая сложная ситуация — турист находится за пределами России.

Турист, находящийся за пределами Российской Федерации, вправе потребовать обеспечения экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» (www.tourpom.ru, тел.: +7 (499) 678-12-03 (круглосуточно)).

  • Туристы имеют право на получение следующей экстренной помощи:
  • — перевозка туриста в место окончания путешествия;
  • — обеспечение временного проживания туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия — если период вынужденного ожидания перевозки составляет более 12 часов;
  • — доставка туриста от места расположения гостиницы в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);
  • — организация питания туриста с учетом физиологических норм питания человека;
  • — обеспечение неотложной медицинской и правовой помощи;
  • — обеспечение хранения багажа (более подробную информацию можно получить на сайте ТУРПОМОЩИ).
  • Обращение туриста должно содержать следующую информацию:
  • — фамилия, имя и отчество туриста (туристов);
  • — адрес места нахождения туриста (туристов);
  • — номер договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора (турагента);
  • — контактная информация автора обращения;
  • — обстоятельства (факты), свидетельствующие о невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения им обращения туриста. Решение доводится объединением туроператоров до автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи.

Для всех туристов, понесших убытки от деятельности туроператора расписан порядок действий:- при обращении туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору

— при обращении туристов в объединение туроператоров за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора

Источник: http://konkir.ru/articles/pravovoy-akcent/aktualno-dlya-turistov-postradavshih-ot-turoperatorov

Роспотребнадзор возбудил дела в отношении турфирм, приостановивших деятельность

Роспотребнадзор отчитался и проверке ряда туроператоров и привлечении их к административной ответственности за те или иные нарушения прав потребителей. Речь идет о «Лабиринте», «ИнтАэре», компании «Роза ветров Мир», «Идеал Туре» и фирме «Нева». «Нордик Стар» проверить не смогли, поскольку представительство компании по указанному адресу отсутствует.

«Управлением Роспотребнадзора по городу Москве ООО «Лабиринт» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа по части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и части 1 статьи 14.4 КоАП на общую сумму 40 тысяч рублей», — говорится в сообщении на сайте ведомства.

ООО «ИнтАэр» и ООО «ИнтАэр Трэвел» наказаны за нарушения прав потребителей на информацию об исполнителе туруслуг и несоблюдении правил оказания туристических услуг. Ряд нарушений выявлен в деятельности ООО «Роза ветров Мир» и ООО «РВ Мир». ООО «Идеал Тур» оштрафовано за непредоставление потребителям необходимой и достоверной информации.

«В отношении ООО «Нордик Стар» (по адресу — город Москва, улица Новый Арбат, дом 21, строение 1) внеплановая проверка не проведена по причине отсутствия юридического лица по указанному адресу», — сообщает Роспотребнадзор. Результатом выездной проверки ЗАО «Фирма «Нева» стал протокол об административном правонарушении.

«В Роспотребнадзоре и его территориальных органах работают телефоны горячей линии и общественные приемные, через которые осуществляется оказание необходимой консультативной помощи потребителям.

Помимо этого, соответствующая консультативная и практическая помощь потребителям оказывается также через консультационные центры (пункты) для потребителей, созданные при ФБУЗ «Центрах гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации», — информирует ведомство.

Напомним, с начала сезона с финансовыми и иными проблемами столкнулся целый ряд компаний, работающих на туристическом рынке. О неспособности исполнять обязательства заявили полтора десятка турагентств, подсчитал «Интерфакс». При этом в Ростуризме не исключают новых банкротств.

Так, на прошлой неделе о прекращении деятельности объявил петербургский оператор «Атлас», также возникли проблемы у брянской фирмы «Милана-Тур». Свое банкротство компании объяснили «эффектом домино».

До этого из-за финансовых трудностей прекратили работу такие туроператоры, как «Нева», «Роза ветров Мир», «Экспо-тур», «Идеал-тур», «Лабиринт», «Интаэр».

Также было объявлено о приостановке деятельности компаний «Нордик Стар» и «Формула хорошего отдыха».

В начале августа в отношении пяти разорившихся туроператоров были возбуждены уголовные дела по статье «Мошенничество». Речь шла о «Лабиринте», «Розе ветров Мир», «Идеал-туре», «Неве» и «Экспо-туре». В прокуратуре заявляли, что только у московских клиентов «Лабиринта» было похищено 100 млн рублей.

На момент приостановки деятельности от «Невы» за границей находились 6,5 тысяч человек, от «Лабиринта» — 25 тысяч, не были оплачены услуги авиаперевозчиков для более чем 20 тысяч клиентов «Идеал-Тура». Объединение «Турпомощь» эвакуировало около 38 тысяч туристов из-за рубежа, потратив, по предварительным подсчетам, 218 млн рублей.

Читайте также:  Составлено расписание егэ и других госэкзаменов на 2020 год

На тяжелую ситуацию в туристической отрасли обратили внимание федеральные власти.

Помимо распоряжений о принятии мер по возвращению клиентов обанкротившихся операторов, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил проводить регулярные проверки туристических компаний, и тех, у кого не будет «надежного финансового покрытия», удалять из реестра.

При этом в министерстве культуры, в ведении которого находится Ростуризм, кризис в туротрасли объяснили, в частности, жадностью туристов, не желающих отдавать деньги за страховку.

Врио главы Ростуризма Олег Сафонов пообещал, что клиенты туроператоров, прекративших работу в разгар туристического сезона, получат возможность бесплатно провести неделю в сочинском трехзвездочном отеле «Бархатные сезоны». Ранее это предложение действовало только для клиентов «Невы», затем его распространили на всех туроператоров, прекративших деятельность с 16 июля.

Источник: https://www.newsru.com/russia/27aug2014/tour.html

Вниманию турфирм! Открыл агентство — предупреди Роспотребнадзор

С февраля этого года все новые турагентства должны уведомлять Роспотребнадзор о своем появлении на рынке. Подробные инструкции, форма заявки, а так же информация о том, отразятся ли эти требования на уже существующих компаниях — в материале TurProfi.ru.

Еще весной 2012 года наряду с принятием поправок в туристический закон властями обсуждались и изменения в Законе «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля» (№294-ФЗ), в котором прописано, какие компании должны уведомлять государственные органы о начале своей работы. Теперь в перечне этих организаций есть и туристические агентства.

Какое именно ведомство должно осуществлять учет новых турфирм долго оставалось неясным, но многие участники рынка сразу предполагали, что эта функция будет передана Роспотребнадзору.  

25 января было подписано Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений».

Оно вступило в силу с 12 февраля 2013 года и гласит, что «в соответствии с Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, юридические лица и индивидуальные предприниматели перед началом осуществления деятельности — деятельность туристических агентств (код по ОКВЭД — 63.3) — обязаны представить уведомление в Управление Роспотребнадзора».

И так, все агентства, открывающиеся после 12 февраля, должны оповестить Роспотребнадзор о своем появлении в соответствии с законом.

Стоит отметить, что сами турпрофи не видят особого смысла в оповещении госорганов об открытии очередного турагентства. «При создании своего бизнеса встаешь на учет в налоговую и получаешь соответствующий код ОКВЭД. Уведомление Роспотребнадзора — лишняя формальность», — разводят руками коллеги. На данный момент в агентском реестре нам удалось обнаружить только три казанские турфирмы.

Стоит отметить, что уведомлять Роспотребнадзор о своем открытии должны не только турагентства.

То же самое делают десятки компаний, чей вид деятельности попадает под ОКВЭДы, прописанные законодательно — это и гостиницы, и производство стройматериалов, и практически вся пищевая промышленность.

Специальных требований для турбизнеса никто не разрабатывал, турагентствам следует действовать по той же схеме, что и остальным организациям.

Скачать форму уведомления о начале предпринимательской деятельности

в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.

Уведомление должны предоставлять турфирмы, открывшиеся позднее 12 февраля 2013 года, сразу после процедуры государственной регистрации и постановки на учет в налоговой, но до начала фактического оказания услуг.

Стоит иметь в виду, что в случае несоблюдения данного правила для турагентств предусмотрены штрафные санкции. Итак, сколько заплатит турагентство, которое пренебрежет новым требованием?

  • Непредоставление турфирмой уведомления в Роспотребнадзор обойдется должностному лицу административным штрафом в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, юридическому лицу — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
  • Предоставление недостоверных сведений в уведомлении будет также стоить денег: должностное лицо заплатит штраф от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, юридическое — от 20 тысяч до 30 тысяч.
  • Интересно, а кто-то из наших читателей уже готовит уведомление об открытии агентства или нового офиса?

Источник: https://profi.travel/articles/9320/details

Ссылка на основную публикацию