Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве

“Руководить – это предвидеть.” Французская поговорка

После вступления в силу поправок к закону «О несостоятельности» каждое физическое лицо, имеющее задолженность, превышающую сумму в 500 тысяч рублей, может обратиться в судебную инстанцию с просьбой признать себя банкротом. Задолженность будет погашаться за счет имущества должника, но и без ничего истец не останется.

Регулировать порядок ведения дела о банкротстве будет арбитражный управляющий для физических лиц. Рекомендуется перед обращением в суд, ознакомиться с тем, какие полномочия и какие обязанности имеет арбитражный управляющий, чтобы можно было отстаивать свои права.

Для чего нужен арбитражный управляющий

Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротствеЭтот судебный представитель, по сути, берет на себя полностью ведение вашего дела, и от его заключения во многом будет зависеть, какое решение будет принято судебной инстанцией по вашему делу. Если им будет усмотрено недостаточно оснований для вынесения решения о банкротстве, то решение в большинстве случаев принимается отрицательное.

Арбитражный управляющий анализирует финансовую ситуацию должника, проводит оценку имущества, которое может быть реализовано на торгах (непосредственную оценку стоимости проводят эксперты специалисты, а судебный представитель определяет, какие категории имущества могут быть изъяты, а какие останутся в собственности заемщика).

Важно знать, что до вынесения судебного решения арбитражный управляющий не имеет права изымать имущество, накладывать на него арест или же ограничивать какие-то права должника – на подобные действия необходимо иметь соответствующее судебное предписание.

Участие арбитражного управляющего в реализации имущества

Если должник в ходе судебного разбирательства будет признан банкротом, то его имущество надлежит продать на торгах в счет уплаты задолженности.

Данный процесс также контролируется судебным представителем.

Арбитражный управляющий для физических лиц следит за порядком реализации имущества, законности его изъятия, а также за порядком погашения долгов перед кредиторами, на основе составленного реестра.

Если осталась какая-то сумма от реализации имущества после покрытия задолженности, то арбитражный управляющий должен проследить за тем, чтобы оставшиеся денежные средства были возвращены физическому лицу-банкроту. Таким образом, можно говорить, что судебный представитель контролирует весь процесс оформления процедуры банкротства.

Оплата услуг арбитражных управляющих

В преимущественном большинстве случаев вознаграждение арбитражного управляющего физического лица оплачивается из средств должника. В случае подачи иска самим заемщиком, который требует признания своей несостоятельности, необходимо сразу оплатить взнос, сумма которого зависит от особенностей процесса. Минимальный взнос составляет 10 тысяч рублей.

Если же заявление с прошением признать должника банкротом подается кредиторами, то услуги оплачивает кредитор, но в случае вынесения положительного решения по делу стоимость услуг арбитражного управляющего для физических лиц будет добавляться к общей сумме задолженности.

Известно, что в случае признания несостоятельности должника, в его отношении назначается процедура реализации имущества. При этом долги покрываются согласно очередности. Оплата работы арбитражного управляющего в реестре обозначается как приоритетный долг, поэтому погашаться он будет за счет вырученных средств в первую очередь.

Отношение к финансовому управляющему

Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротствеДолжник может занимать разную позицию в отношении к финансовому управляющему, занимающемуся процессом оформления его банкротства: выбрать нейтральную сторону, выражать враждебный настрой или же попытаться наладить хорошие отношения. Выбор позиции должен диктоваться тем, какую сторону принимает судебный представитель. Враждебно к нему в любом случае относиться не стоит. Если он непреклонен в соблюдении нейтралитета, то склонять его на свою сторону не стоит.

Относительно своего отношения к арбитражному управляющему физическим лицам будет полезно проконсультироваться со специалистами в сфере юриспруденции, чтобы они проанализировали ваше дело и подсказали наиболее правильное решение для конкретной ситуации.

Нарушение прав должника

Если судебный представитель превышает свои полномочия, то необходимо в его отношении написать жалобу в судебную инстанцию, в которой он состоит, а также заявление в прокуратуру.

В случае ущемления своих прав реагировать необходимо незамедлительно.

У вас появятся большие шансы склонить чашу весов в свою сторону, независимо от того, истцом вы выступаете в судебном заседании или ответчиком.

Источник: https://bankrothelp.ru/fiz-lica/polnomochiya-arbitrazhnogo-upravlyayushheg.html

Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего (Батянов М.В.)

Дата размещения статьи: 14.05.2015

Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом. В процедуре утверждения арбитражного управляющего можно выделить следующие этапы.На первом этапе представляется либо кандидатура арбитражного управляющего, либо саморегулируемая организация арбитражных управляющих (далее — СРО), которая в дальнейшем представит кандидатуру арбитражного управляющего.

На стадии возбуждения дела лицом, подавшим в суд заявление о признании должника банкротом (должником, конкурсным управляющим, уполномоченным органом), должна быть представлена либо кандидатура временного управляющего, либо СРО, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий. В случае если в заявлении нет такой информации, заявление будет оставлено без движения.

На этом этапе могут быть сформулированы дополнительные требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего. Дополнительные требования к временному управляющему на стадии возбуждения дела могут быть определены кредитором, обратившимся в суд с заявлением о признании должника банкротом (п. 2 ст.

39 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о несостоятельности (банкротстве)). Должник, инициировавший возбуждение дела о несостоятельности, такого права не имеет.

Предоставление кредитору-заявителю права на определение дополнительных требований связано с тем, что на данной стадии производства по делу о банкротстве собрание кредиторов еще не сформировано.

В дальнейшем правом на установление дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего и на представление либо кандидатуры арбитражного управляющего, либо СРО обладает собрание кредиторов (п. 2 ст. 12 Закона о несостоятельности (банкротстве)).

Если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной СРО арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве представляет СРО, членом которой являлся такой арбитражный управляющий (п. 6 ст. 45 Закона о несостоятельности (банкротстве)).

На втором этапе (п. 4 ст. 45 Закона о несостоятельности (банкротстве)) заявленная СРО направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.

2 Закона о несостоятельности (банкротстве), либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости — информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне.

Замена кандидатуры арбитражного управляющего или СРО, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную СРО организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.На третьем этапе (п. 4 ст. 45 Закона о несостоятельности (банкротстве)) по результатам рассмотрения представленной СРО информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 Закона о несостоятельности (банкротстве)), или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В случае непредставления заявленной СРО в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.

2 Закона о несостоятельности (банкротстве), в течение 14 дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или СРО арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на тридцать дней.

В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой СРО.

Источник: http://xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/3624

Кто такой арбитражный управляющий в деле о банкротстве: его права и обязанности

  • Если физическое или юридическое лицо, а также его кредиторы обращаются в судебную инстанцию с требованием оформить банкротство, то этим делом поручают заниматься специальному уполномоченному лицу – арбитражному управляющему.
  • О том, кто это такой, и зачем он нужен в делах о финансовой несостоятельности, мы сегодня и поговорим.
  • Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Арбитражный управляющий — это физическое или юридическое лицо?

Без участия арбитражного управляющего (АУ) не проходит ни одной процедуры банкротства. Этот человек выполняет роль временного, конкурсного или внешнего управляющего, который будет представлять в суде задолжавшее предприятие или физическое лицо.

Данная должность подразумевает участие в управленческой деятельности, поэтому главным предназначением управляющего является антикризисное управление организацией под присмотром арбитражного суда (АС).

В первую очередь это требуется для того, чтобы в полной мере контролировать всю хозяйственную деятельность должника и покрыть требования кредитора.

Проходит это с помощью полной или частичной продажи имущества, имеющегося у должника.

В качестве АУ может выступать лишь гражданин России и член организации Арбитражного управления. Исполнение решений, вынесенных им, является обязательным и не подлежит обжалованию. В ситуации их невыполнения нарушителю грозят правовые последствия.

АУ обязательно является физическим лицом, имеющим предпринимательский статус и владеющий соответствующей квалификацией в данной сфере. Закон «О банкротстве» (ст.

19) гласит, что АС может назначить управляющим физическое лицо, которое зарегистрировано в качестве ИП и которое не является заинтересованным лицом в отношении должника или кредитора.

По действующему законодательству АУ не может быть юридическим лицом.

На данный момент в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве представлен рейтинг  лучших АУ, ознакомиться с которым может любой желающий.

Зачем нужен?

Основной задачей АУ всегда является цивилизованное решение проблемы, которая возникает при несостоятельности должника. Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве, правовой статус арбитражного управляющего предполагает осуществление различных функций, которые напрямую зависят от конкретной процедуры.

  1. На стадии наблюдения он обязан выяснить, есть ли возможность улучшить финансовое состояние должника и восстановить его платежеспособность.
  2. Во время финансового оздоровления АУ ведет реестр требований кредиторов, а также контролирует выполнение плана финансового оздоровления, график погашения долга и перечисление средств кредитором.
  3. При внешнем управлении АУ ведет бухгалтерский, финансовый, статистический отчет, а также разрабатывает план внешнего управления.
  4. На этапе конкурсного производства управляющий наделен крайне широкими полномочиями. Он может распоряжаться имуществом должника, увольнять работников, способен искать и выявлять имущество должника у третьих лиц или требовать возврата задолженности перед должником.
Читайте также:  Договор аренды персонала: образец, аутстаффинг и аутсорсинг

Каких видов бывает?

В зависимости от стадии процедуры банкротства выделяют следующие виды арбитражного управляющего.

  1. Временный управляющий. Временный АУ назначается АС для проведения процедуры наблюдения. Он утверждается в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О банкротстве» и действует с момента его назначения и до введения внешнего управления.
  2. Административный управляющий. Административным АУ является специалист, утвержденный АС для проведения процедуры финансового оздоровления. Его полномочия определяется статьей 45 ФЗ «О банкротстве». Административный управляющий выполняет свои обязанности с даты своего утверждения и до прекращения процедуры финансового оздоровления.
  3. Внешний управляющий. Назначается судом для процедуры внешнего управления одновременно с ее введением.
  4. Конкурсный управляющий. Конкурсным управляющим является лицо, утвержденное АС для проведения процедуры конкурсного производства. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства, при этом АС может назначить несколько КУ с распределением между ними обязанностей в зависимости от их сложности.
  5. Финансовый управляющий. Данная категория АУ работает исключительно при процедуре банкротства физических лиц.

Временный управляющий и арбитражный управляющий — в чем разница?

Разница между временным управляющим и арбитражным управляющим заключается в том, что последним считается лицо, назначенное судом для проведения процедуры банкротства. Это общий термин, который подразумевает основной обязанностью АУ координацию деятельности должника.

Уже в зависимости от выполняемых функций суд может назначить АУ в качестве временного управляющего. Данная должность подразумевает работу уполномоченного лица исключительно для проведения процедуры наблюдения, которая применяется для обеспечения сохранности имущества должника.

Что делает: какими правами и обязанностями обладает?

Деятельность АУ всегда базируется на принципах объективности и беспристрастности. Он проводит оценку, руководствуясь действующими законами, при этом не представляет интересы должника или кредиторов. АУ имеет следующие права:

  • собирать собрание кредиторов;
  • запрашивать данные заемщика, которые необходимы для проведения оценочной деятельности;
  • обращаться в арбитражный суд с требованиями и ходатайствами;
  • привлекать для выполнения своих обязанностей третьих лиц или компетентного органа, если это не противоречит закону о несостоятельности;
  • получать вознаграждение за свою деятельность согласно действующему законодательству;
  • подавать прошение об отстранении его от ведения дела в судебную инстанцию.

Обязанности арбитражного управляющего заключается в следующем:

  • защищать имущество должника;
  • проводить анализ финансовой деятельности должника;
  • выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, при их обнаружении докладывать в судебную инстанцию о правонарушении;
  • составлять реестр кредиторов;
  • сохранять конфиденциальность данных, полученных в ходе работы с должником.

Как работает?

Процесс признания несостоятельности граждан или юридических лиц напрямую зависит от работы АУ. Его деятельность можно условно разделить на несколько этапов.

Этап 1. Сбор сведений о должнике.

В рамках первого этапа основной обязанностью АУ является проведение объективного анализа финансового статуса должника (как юридического, так и физического лица).

Уполномоченное лицо проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия справедливого решения.

Кроме того, в этот период АУ обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном банкротстве.

Этап 2. Извещение кредиторов.

Следующей стадией является извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованное лицо обязано заранее узнать, о том, что должник настаивает на признании его несостоятельным. При этом управляющий должен вести реестр кредиторов, в котором будут учтены все долги.

Этап 3. Составление плана управления.

Примерно через месяц после своего назначения управляющий должен составить план управления и предоставить его кредиторам. Документ при этом будет содержать меры по восстановлению платежеспособности предприятия или лица, порядок реализации данных мер и расходы на предстоящие мероприятия.

Этап 4. Собрание кредиторов.

Крайне важным и ответственным моментом является первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и другие решения между кредитором и должником (мировое соглашение). Также собрание обсуждает план внешнего управления или ходатайствует об инициации конкурсного производства. При вынесении положительного решения АУ становится внешним или конкурсным управляющим.

Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.

План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в суд не позднее, чем через 5 рабочих дней с периода проведения собрания.

Этап 6. Судебное заседание и получение решения суда.

Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.

Этап 7. Реализация имущества должника.

На этапе реализации имущества должника для покрытия долгов и убытков конкурсный управляющий обязан контролировать правомерность данной процедуры. По завершению этого этапа все обязанности управляющего будут выполнены.

Сколько зарабатывает?

Деятельность АУ подразумевает получение зарплаты за проводимую работу. Размер оплаты устанавливается положениями статьями 20.6 закона «О банкротстве» и представляет собой фиксированную сумму, которая разнится в зависимости от категории АУ:

  • временный управляющий — 30 000 руб/месяц;
  • административный — 15 000 руб/месяц;
  • внешний — 45 000 руб/месяц;
  • конкурсный — 30 000 руб/месяц;
  • финансовый — 25 000 руб (единовременно за проведение процедуры).

Вознаграждение АУ выплачивается должником, однако может присутствовать и дополнительная оплата за счет кредитора, размер которой не регламентируется.

Кем назначается?

Арбитражного управляющего всегда назначает АС, однако заявитель может предложить свою кандидатуру на эту должность, поскольку так специалист будет не только соблюдать законы в деле о банкротстве, но и сможет отстаивать права должника.

Кроме того, существуют и специализированные юридические компании, которые предлагают собственных арбитражных и финансовых управляющих, которые являются проверенными сотрудниками с обширной практикой.

Какова ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве?

Ответственность АУ предусмотрена законодательно ФЗ «О банкротстве», а также кодексом об административных правонарушениях и в отдельных случаях уголовным законодательством РФ. Меры, направленные на привлечение АУ к ответственности, условно можно разделить на категории.

Отстранение регулируется нормами ФЗ о банкротстве и информационным письмом Пленума ВАС от 30.12 2004 года №88. Подобная мера может применяться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.

Привлечение к административной или уголовной ответственности. Порядок привлечения к административной ответственности определяется статьей 14.13 кодекса РФ.

Основанием для привлечения может являться сокрытие имущества, сведений об имуществе или его размерах.

В отдельных случаях фальсификация бухгалтерских или прочих учетных документов, отчуждение или уничтожение имущества подпадает под уголовную ответственность.

Кроме того, АУ несет субсидиарную ответственность, которая регламентируется законом.

Что делать, если арбитражный управляющий не отвечает на запрос?

Административный управляющий обязан предоставлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также другую информацию не реже, чем один раз сердца. Данное постановление регулируется статьей 143 ФЗ «О банкротстве», при этом к отчетам конкурсного управляющего должны также прилагаться копии документов, которые подтверждают указанные в них сведения.

При отсутствии ответа на запрос собрание кредиторов имеет право обратиться в суд с требованием о дисквалификации административного управляющего.

Можно ли взыскать с него убытки?

По закону о банкротстве АУ обязан отвечать за любые огрехи в работе, которые приводят к ущербу должника или его кредиторов.

Однако на практике взыскание убытков с арбитражного управляющего является весьма проблематичной процедурой.

У многих ответственных лиц в ходе дела о банкротстве не хватает времени для тщательного изучения и контроля над действиями управляющих. Это приводит к тому, что нарушения в работе обнаруживаются несвоевременно.

Таким образом, взыскать убытки с административного управляющего можно, однако необходимо учитывать сроки исковой давности по заявлению об ликвидации сделки должника, которые исчисляются с момента, когда АУ должны были известить о присутствии оснований для оспаривания сделки. Также требуется иметь договор обязательного страхования ответственности АУ (ФЗ №127).

Чем грозит воспрепятствование его деятельности?

Создание препятствий в работе АУ – не редкость в современном исполнительном производстве. Чаще всего подобного рода действия выступают административным правонарушением по части 4 статьи 14.

13 КоАП РФ и предусматривают административный штраф.

Кроме того, статьей 195 УК РФ регламентируется уголовная ответственность за правонарушения при процедуре банкротства (как одно из разновидностей преступлений в сфере экономической деятельности).

Для чего нужен помощник арбитражного управляющего?

Помощником арбитражного управляющего выступает лицо, которое в дальнейшем собирается сделать карьеру по соответствующей профессии. К данным людям предъявляются такие же требования, как и к обычным АУ, однако перед тем, как стать полноценным специалистом, помощник обязан побывать стажером в качестве заключительного этапа подготовки.

Организация стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего относится к полномочиям Ассоциации ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние» на основании Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций Арбитражных Управляющих. Это достаточно престижная должность – вакансии в данной сфере деятельности можно найти на всех крупнейших биржах труда.

Кроме того, существует одноименная программа, которая предназначена для арбитражных управляющих, их помощников и компаний, которые осуществляют сопровождение процедуры банкротства. Данная система помогает готовить документы, планировать мероприятия, формировать законодательно утвержденные отчеты АУ, регистрировать исходящую входящую корреспонденцию.

Ознакомиться с программой можно по ссылке на сайт: http://new.russianit.ru/products/pau.

Итак, арбитражный управляющий в деле о банкротстве играет одну из ключевых ролей, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием или определению платежеспособности физического лица. В зависимости от стадии, на которых находится арбитражное производство, управляющий может иметь разный статус и обладать разным кругом прав и обязанностей.

Источник: https://dolg-faq.ru/baza-znanij/bankrotstvo-i-likvidaciya/arbitrazhnyj-upravlyayushhij.html

2.2. Прекращение полномочий арбитражного управляющего

Арбитражный
управляющий, утвержденный арбитражным
судом, действует в течение всего срока
проведения процедуры банкротства.

Полномочия арбитражного управляющего
прекращаются в связи с завершением
процедуры банкротства в момент вынесения
арбитражным судом соответствующего
судебного акта. Однако полномочия
арбитражного управляющего могут быть
прекращены досрочно.

Досрочное прекращение
полномочий арбитражного управляющего
может носить как добровольный, так и
принудительный характер.1

При
добровольном (со стороны арбитражного
управляющего) прекращении обязанностей
арбитражный управляющий подает в
арбитражный суд заявление о досрочном
прекращении исполнения своих обязанностей.

Принудительное
прекращение исполнения обязанностей
арбитражного управляющего связано с
некоторыми нарушениями в его деятельности.

Так,
согласно п. 2 ст. 65 Закона о банкротстве
временный управляющий может быть
отстранен арбитражным судом от исполнения
обязанностей временного управляющего:

  • в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
  • в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица временным управляющим, в том числе в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица временным управляющим;
  • в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Читайте также:  Образец заполнения заявления для открытия ип по форме р21001

Представляется,
что под обстоятельствами, препятствовавшими
утверждению лица временным управляющим,
следует понимать несоответствие
кандидатуры арбитражного управляющего
требованиям, установленным ст. 20
Закона о банкротстве, а также дополнительным
требованиям, предъявляемым законодательством
или лицами, имеющими право предъявлять
такие требования.

В
том случае, если на момент утверждения
арбитражный управляющий соответствовал
указанным выше требованиям, в период
исполнения своих обязанностей он может
перестать им соответствовать. Например,
у него истечет срок действия договора
страхования ответственности арбитражного
управляющего либо он получит судимость.1

Согласно
п. 5 ст. 83 Закона о банкротстве
административный управляющий может
быть отстранен арбитражным судом от
исполнения обязанностей административного
управляющего:

  • на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на административного управляющего обязанностей, установленных указанным Законом;
  • в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение административным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
  • в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица административным управляющим, в том числе в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица административным управляющим;
  • в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Согласно
п. 1 ст. 98 Закона о банкротстве внешний
управляющий может быть отстранен
арбитражным судом от исполнения
обязанностей внешнего управляющего:

  • на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности;
  • в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
  • в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим;
  • в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Согласно
п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный
управляющий может быть отстранен
арбитражным судом от исполнения
обязанностей конкурсного управляющего:


  • на основании ходатайства собрания
    кредиторов (комитета кредиторов) в
    случае неисполнения или ненадлежащего
    исполнения возложенных на конкурсного
    управляющего обязанностей;

  • в связи с удовлетворением арбитражным
    судом жалобы лица, участвующего в деле
    о банкротстве, на неисполнение или
    ненадлежащее исполнение конкурсным
    управляющим возложенных на него
    обязанностей при условии, что такое
    неисполнение или ненадлежащее исполнение
    обязанностей нарушило права или законные
    интересы заявителя жалобы, а также
    повлекло или могло повлечь за собой
    убытки должника либо его кредиторов;

  • в случае выявления обстоятельств,
    препятствовавших утверждению лица
    конкурсным управляющим, а также в случае,
    если такие обстоятельства возникли
    после утверждения лица конкурсным
    управляющим.
  • В результате
    анализа соответствующих норм
    законодательства о банкротстве и
    правоприменительной практики, определен
    момент возникновения и прекращения
    правового статуса арбитражного
    управляющего; выявлены сложности
    определения уровня профессиональных
    качеств арбитражного управляющего при
    составлении списка кандидатур арбитражных
    управляющих.

В результате
исследования сделан вывод о том, что
законодатель бессистемно употребляет
термин «арбитражный управляющий».

Так
уже в статье 2 Закона о банкротстве
наблюдается противоречие в формулировках
нормы: с одной стороны согласно абзацу
20 статьи 2 Закона о банкротстве синонимами
термина «арбитражный управляющий»
являются слова «временный, административный,
внешний и конкурсный управляющий».

При
этом в той же норме абзаца 20 статьи 2
Закона о банкротстве говорится, что
арбитражный управляющий – это лицо, не
утвержденное, а «утверждаемое» арбитражным
судом.

Указывая не законченное, а длящееся
действие, законодатель, вероятно, хотел
подчеркнуть, что арбитражным управляющим
является лицо не утвержденное, но могущее
быть утвержденным для проведения
процедур банкротства. Подобные недостатки
юридической техники Закона о банкротстве
способствуют неправильному пониманию
момента возникновения правового статуса
арбитражного управляющего.

В
настоящее время ни законодательно, ни
теоретически не решен вопрос о том, кого
можно представить в списке кандидатур
арбитражных управляющих в качестве
второй и третьей кандидатуры, если в
качестве первой кандидатуры указана
кандидатура наименее квалифицированного
арбитражного управляющего. Также
существует проблема, касающаяся вопроса
об отстранении арбитражного управляющего,
переставшего соответствовать требованиям
статьи 20 Закона о банкротстве: четко не
определен порядок отстранения такого
арбитражного управляющего и не установлен
круг лиц, имеющих право инициировать
вопрос об отстранении в арбитражном
суде. Кроме того, существуют сложности
с решением вопроса о моменте прекращения
полномочий арбитражного управляющего
в связи с окончанием срока, на который
была введена процедура банкротства.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5252198/page:7/

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве

Проведение процедуры банкротства физического или юридического лица, согласно федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, осуществляется специалистом, имеющим статус – арбитражный управляющий. Банкротство в любой стадии без его участия невозможно.

Арбитражный управляющий при банкротстве

Статья 20 закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяет правовой статус арбитражного управляющего.

Им признается гражданин, осуществляющий на профессиональной основе деятельность по антикризисному управлению организацией, прошедший специальную подготовку и являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО АУ).

Перед началом своей деятельности будущий АУ должен сдать квалификационный экзамен в специальной комиссии Росреестра, а также застраховать свою профессиональную ответственность на сумму не менее десяти миллионов рублей.

Арбитражным управляющим не может быть гражданин:

  • Без высшего образования;
  • Не имеющий стажа работы на руководящей должности более одного года и двухлетней стажировки в качестве помощника АУ по банкротным делам;
  • Имеющий судимость;
  • Включенный в реестр дисквалифицированных лиц;
  • Ранее исключенный из СРО арбитражных управляющих из-за нарушения требований законодательства, либо состоящий в другом СРО АУ.

Для отдельных процедур к арбитражному управляющему могут предъявляться дополнительные требования по квалификации, например, для банкротства предприятий оборонного комплекса, управляющий должен иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

За свою работу арбитражный управляющий получает вознаграждение, размер, которого регламентируется законодательством и зависит от проводимой процедуры (ст. 20.6 закона № 127-ФЗ).

К примеру, за банкротство физического лица управляющий получает вознаграждение в размере двадцать пять тысяч рублей за одну процедуру, вне зависимости от её продолжительности.

В процедуре наблюдения в отношении юридического лица арбитражному управляющему устанавливается ежемесячное вознаграждение (тридцать тысяч рублей). Кроме того, управляющий вправе рассчитывать на процент от удовлетворенных требований конкурсных кредиторов.

Права и обязанности арбитражного управляющего при банкротстве

Деятельность арбитражного управляющего направлена на восстановление платежеспособности должника, либо на максимальное удовлетворение требований кредиторов. Для достижения этих целей п. 2 ст. 20.3. закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает следующие обязанности арбитражного управляющего:

  • Обеспечение защиты имущественных интересов должника;
  • Анализ имущественного положения должника, в том числе оценка совершенных им сделок;
  • Формирование и ведение реестра требований кредиторов;
  • Выявление признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, в том числе уведомление о выявленных правонарушениях и преступлениях правоохранительных органов;
  • Обоснованное расходование финансовых средств должника на его текущую деятельность и процедуру банкротства.

Регламентирует законодательство и круг прав, которые может реализовать арбитражный управляющий в деле о банкротстве:

  • Созывать собрание или комитет кредиторов;
  • Подавать заявления и ходатайства в арбитражный суд, ведущий дело о банкротстве;
  • Запрашивать сведения о должнике в государственных органах и коммерческих структурах;
  • Получать вознаграждение за свою работу;
  • Привлекать к обеспечению процедуры банкротства специалистов;
  • Обратиться с заявлением о сложении с себя обязанностей в процедуре банкротстве.

Фактически, арбитражный управляющий в процедуре банкротства выполняет функции и руководителя юридического лица, и его аудитора, контролирующего деятельность, в том числе анализ предыдущей деятельности должника.

При исполнении своих обязанностей арбитражный управляющий должен действовать разумно и добросовестно, в интересах должника и конкурсных кредиторов. При несоблюдении этих принципов и установлении вины управляющего в причинении ущерба должнику или интересам конкурсного кредитора, он может быть привлечен к ответственности.

Банкротство и арбитражный управляющий: назначение и прекращение

Особый статус арбитражный управляющий получает только в случае назначения его на процедуру банкротства. Для этого его инициатор указывает в заявлении кандидатуру конкретного управляющего, либо СРО из членов которого он может быть выбран.

Во втором случае саморегулируемая организация должна представить суду кандидатуру управляющего. Если в течение трех месяцев процедура банкротства, арбитражный управляющий, на которую не найден, не начата по этой причине, то суд выносит решение о прекращении производства по делу (ст.

45 закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Законодательство предусматривает возможность замены арбитражного управляющего по его собственной инициативе, а также по требованию конкурсных кредиторов или органа по контролю за деятельностью арбитражных управляющих. Для этого в арбитражный суд подается заявление об отстранении от должности управляющего, по результатам рассмотрения которого выносится соответствующее решение.

Прекращаются полномочия арбитражного управляющего и после завершения процедуры банкротства, в том числе при её прекращении мировым соглашением.

Отметим, что законодательство не содержит ограничения числа процедур, которые может вести одновременно арбитражный управляющий. Он сам определяет их возможное количество исходя из сложности процедур, а также своего опыта и возможностей.

Практика показывает, что в среднем управляющий единовременно может вести до семи-восьми банкротств юридических лиц, с небольшим числом конкурсных кредиторов и минимальной конкурсной массой.

В отношении банкротства физических лиц этот показатель составляет до десяти процедур одновременно.

Читайте также:  Предлагается сделать юридическое образование необходимым требованием для судебных представителей (законопроект)

Источник: https://spmag.ru/articles/arbitrazhnyy-upravlyayushchiy-v-dele-o-bankrotstve

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве играет важную роль, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием в ходе ведения дела о его несостоятельности. В этой статье читатель найдет информацию о правовом статусе арбитражного управляющего и о функциях, исполняемых им на разных стадиях арбитражного процесса. 

  • Арбитражный управляющий в деле о банкротстве
  • Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему
  • Права арбитражного управляющего
  • Обязанности арбитражного управляющего
  • Порядок назначения арбитражного управляющего
  • Статус и функции арбитражного управляющего на стадии наблюдения и финансового оздоровления
  • Статус и функции арбитражного управляющего на стадии внешнего управления и конкурсного производства
  • Арбитражный управляющий в делах о банкротстве гражданина

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве— это субъект, осуществляющий деятельность по сопровождению процедуры банкротства. Согласно п. 1 ст. 20 закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ он обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих. При этом он может работать самостоятельно, занимаясь частной практикой.

В целом роль этого участника арбитражного процесса заключается в том, чтобы исполнить требования всех кредиторов и при этом максимально защитить интересы субъекта, не способного самостоятельно закрыть свои долги.

Очевидно, что он должен обладать высоким уровнем профессиональных знаний, позволяющим ему работать с предприятиями, находящимися в сложной финансовой ситуации.

Услуги управляющего являются платными, причем оплачивает их должник. Законодатель устанавливает определенную сумму вознаграждения, выплачиваемого управляющему (п. 3 ст. 20.6 закона 127-ФЗ), однако кредиторы должника могут самостоятельно принять решение о необходимости увеличения размера выплаты (п. 7 ст. 20.6 закона 127-ФЗ) за счет их собственных средств (п. 8 ст. 20.6 закона 127-ФЗ). 

Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему

Общие требования к управляющему приведены в п. 1 ст. 20 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми такой статус может получить гражданин РФ, входящий в состав одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческая организация, объединяющая субъектов определенной деятельности (в данном случае арбитражных управляющих), действующих на профессиональной основе.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Чтобы стать членом СРО, гражданин должен отвечать параметрам, установленным п. 2 ст. 20 закона 127-ФЗ:

  • наличие высшего профессионального образования;
  • наличие стажа работы на должности руководителя на протяжении не менее 1 года, а также стажа трудовой деятельности в качестве помощника арбитражного управляющего продолжительностью не менее 2 лет;
  • наличие теоретических знаний по программе обучения арбитражных управляющих, подтвержденное прохождением соответствующего тестирования;
  • отсутствие ограничений на работу на определенных должностях или на исполнение определенных обязанностей, наложенных по причине совершения преступления, а также отсутствие наказаний, выраженных в виде дисквалификации за нарушения административного законодательства;
  • отсутствие судимостей за умышленные нарушения законодательства;
  • отсутствие факта лишения лица, подающего заявление на вступление в СРО, членства в этой же или другой аналогичной организации по причине нарушения законодательства или федеральных и иных стандартов в течение трех лет до момента подачи такого документа. 

Права арбитражного управляющего

Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве установлены п. 1 ст. 20.3 закона 127-ФЗ, в соответствии с положениями которой он может:

  • собирать собрание/комитет кредиторов;
  • выступать с ходатайствами в суде;
  • получать материальную компенсацию трудовых затрат, понесенных им в ходе исполнения своих обязанностей;
  • привлекать сторонних лиц к решению определенных задач, возникающих в ходе его работы (оплата оказанных им услуг производится за счет должника);
  • получать любые сведения о деятельности субъекта и его контрагентах даже в том случае, если таковые имеют статус банковской, служебной или коммерческой тайны;
  • направлять в суд ходатайство об избавлении его от возложенных на него обязанностей. 

Обязанности арбитражного управляющего

В соответствии с п. 2 ст. 20.3 закона 127-ФЗ управляющий обязан:

  • обеспечивать защиту имущественных интересов должника;
  • проводить анализ материального положения должника и давать оценку результатам осуществляемой им деятельности;
  • формировать реестр требований кредиторов;
  • предоставлять сведения, содержащиеся в таком реестре, лицам, предъявившим требование о созыве общего собрания кредиторов, в течение 3 дней с момента его получения;
  • при обнаружении признаков административного правонарушения или иного преступления сообщить о данном факте в органы, к компетенции которых относится рассмотрение подобных событий;
  • предоставлять собранию кредиторов сведения о соглашениях, реализация которых может стать причиной возникновения гражданской ответственности у третьих лиц;
  • обеспечить разумное и обоснованное расходование денежных средств в ходе осуществления производства;
  • анализировать обстоятельства дела о банкротстве на предмет наличия в нем признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и при их обнаружении уведомлять о данном факте лиц, являющихся участниками производства, СРО, в состав членов которой он входит, а также собрание кредиторов;
  • привлекать к исполнению возложенных на него обязанностей аккредитованных СРО лиц в том случае, если таковое привлечение является обязательным, и пр.

Кроме того, в соответствии с п. 3 указанной статьи, управляющий обязан обеспечить сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в ходе управления процедурой банкротства.

Порядок назначения арбитражного управляющего

Последовательность действий, выполняемых при назначении управляющего на сопровождение конкретного дела о банкротстве, определена положениями ст. 45 закона 127-ФЗ:

  • заявитель инициирует возбуждение дела о банкротстве посредством подачи в суд соответствующего заявления: в нем может быть указана кандидатура определенного управляющего или же наименование и адрес СРО, из состава которой он может быть выбран (п. 1);
  • в течение 9 дней с момента принятия заявления арбитражным судом выбранная СРО направляет в адрес арбитражного суда, заявителя и должника информацию о соответствии управляющего установленным законодателем критериям (п. 4);
  • если выбранный управляющий отвечает заданным критериям, суд утверждает предложенную кандидатуру (п. 5);
  • в том случае, если в течение 14 дней с момента получения определения, вынесенного судом, СРО не представит в суд запрашиваемую информацию о выбранном управляющем, рассмотрение дела будет отложено на 30 дней (п. 7);
  • если в течение 3 месяцев с момента, когда управляющий должен быть утвержден, его кандидатура не будет выдвинута, суд прекращает исполнение производства по полученному заявлению (п. 9). 

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии наблюдения и финансового оздоровления

В зависимости от стадии процесса управляющий исполняет разные обязанности, направленные на достижение целей, поставленных перед ним на каждом конкретном этапе, и имеет разный статус, назначаемый арбитражным судом:

  1. Временный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры наблюдения (ст. 2 закона 127-ФЗ). Одной из ключевых обязанностей управляющего на этой стадии является проведение анализа материального состояния предприятия-должника, по результатам которого определяется его платежеспособность, возможность удовлетворения предъявленных ему финансовых требований, оцениваются шансы на прекращение процедуры банкротства и восстановление нормального функционирования предприятия, а также выявляются признаки фиктивного или целенаправленного банкротства (при их наличии). Права временного управляющего определены ст. 66, а обязанности — ст. 67 закона 127-ФЗ.
  2. Административный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры финансового оздоровления (ст. 2 закона 127-ФЗ). На этой стадии управляющий осуществляет контроль над деятельностью предприятия и корректирует ее в соответствии с разработанным планом финансового оздоровления. Кроме того, он формирует реестр требований кредиторов и контролирует сроки погашения имеющихся у предприятия задолженностей. Полный перечень прав и обязанностей, которыми управляющий обладает на данной стадии, определен положениями ст. 83 закона 127-ФЗ. 

Статус и функции арбитражного управляющего на стадии внешнего управления и конкурсного производства

Если действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве на вышеописанных стадиях не привели к его прекращению, суд выносит определение о переходе к следующему его этапу. Арбитражный управляющий при этом может выступать в качестве:

  1. Внешнего управляющего, утверждаемого для проведения процедуры внешнего управления (ст. 2 закона 127-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 94 закона 127-ФЗ он принимает на себя обязанности по управлению предприятием взамен его действующего руководителя, который отстраняется от занимаемой им должности. Права и обязанности, которыми обладает арбитражный управляющий на стадии внешнего управления, определены положениями ст. 99 закона 127-ФЗ. В частности, внешний управляющий должен разработать план внешнего управления предприятием, обеспечить ведение его финансового и бухгалтерского учета, вести реестр требований кредиторов и пр. Основной целью деятельности внешнего управляющего является восстановление платежеспособности предприятия-должника и предотвращение прекращения им деятельности по причине присвоения ему статуса банкрота.
  2. Конкурсного управляющего, утверждаемого для проведения процедуры конкурсного производства (ст. 2 закона 127-ФЗ). Круг полномочий конкурсного управляющего определен положениями п. 3 ст. 129 закона 127-ФЗ, согласно которым он может распоряжаться имуществом, принадлежащим компании-должнику, увольнять работников, работодателем которых она являлась, отказываться от исполнения ранее заключенных договоров и пр.

Арбитражный управляющий в делах о банкротстве гражданина

Особый статус арбитражный управляющий приобретает в том случае, если на него возлагается обязанность по сопровождению дела о банкротстве физического лица — в этом случае в соответствии с положениями ст. 2 закона 127-ФЗ он именуется финансовым управляющим. Права финансового управляющего определены положениями п. 7 ст. 213.9 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми он может:

  • подавать от имени гражданина исковые заявления о признании сделок, совершенных с нарушением законодательства, недействительными;
  • возражать против требований, заявленных кредиторами гражданина;
  • участвовать в процедуре реструктуризации долгов гражданина и защищать при этом его интересы;
  • получать доступ ко всем сведениям о банковских счетах и депозитах гражданина, выполненных им денежных переводах и о прочих движениях денежных средств;
  • требовать от гражданина предоставления полной отчетности о мероприятиях, совершенных им во исполнение плана реструктуризации задолженности, утвержденного арбитражным судом;
  • созывать собрания кредиторов гражданина.

При этом в соответствии с п. 8 ст. 213.9 закона 127-ФЗ на финансового управляющего возлагаются следующие обязанности:

  • обеспечение сохранности имущества гражданина, в отношении которого ведется процедура банкротства;
  • выполнение анализа платежеспособности и финансового положения должника;
  • проведение анализа на предмет наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
  • ведение реестра кредиторов должника и пр.

***

Итак, в зависимости от стадии, на которой находится арбитражное производство по делу о банкротстве, арбитражный управляющий может иметь разный статус и, как следствие, обладать разным кругом прав и обязанностей.

В том случае, если банкротом признается гражданин, а не предприятие, статус арбитражного управляющего в деле о банкротстве не изменяется на всем его протяжении — от начала и до конца он выполняет свои обязанности в статусе финансового управляющего. 

Источник: https://nsovetnik.ru/bankrotstvo/arbitrazhnyj_upravlyayuwij_v_dele_o_bankrotstve/

Ссылка на основную публикацию