Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователей

Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователейhttps://www.znak.com/2018-11-06/eksperty_ocenili_zapret_polzovatsya_messendzherami_po_chuzhomu_nomeru_telefona

2018.11.06

Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователейНаталья Ханина

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил новые правила идентификации пользователей мессенджеров. Документ предполагает, что пользоваться сервисами обмена мгновенными сообщениями смогут только те абоненты, на кого оформлен номер телефона. В Роскомнадзоре (РКН) говорят, что делается это в интересах самих пользователей.

Таким образом федеральная служба хочет усилить общественную безопасность. Но эксперты считают, что новая инициатива властей — это продолжение тренда по укреплению «полицейского государства» и тотального контроля за гражданами.

При этом сложностей с использованием приложений по новым правилам не избежать — с ними, в частности, неизбежно столкнутся родители, покупающие SIM-карты для своих детей.

Согласно постановлению правительства, владельцы мессенджеров через сотовых операторов должны будут проверять номера, с помощью которых регистрируются пользователи. Так будет осуществляться проверка личности.

Если оператор не ответит в срок или не найдет сведений об абоненте, пользователю должны отказать в доступе. Ранее для регистрации в мессенджерах, таких как WhatsApp, достаточно было установить на смартфон приложение и ввести полученный по СМС код.

Таким образом, пользователи для авторизации могли воспользоваться любым доступным номером, в том числе зарегистрированным на другого абонента.

«Помощь спецслужбам, слежка за оппозицией»

С учетом новых правил, мессенджеры и их пользователей ждет тотальный контроль со стороны российских властей. Инициатива Роскомнадзора, заявил Znak.com координатор движения «Роскомсвобода» по международному сотрудничеству, член Общества защиты интернета (ОЗИ) Александр Исавнин, — это очередной штрих «по дальнейшему выстраиванию полицейского государства». 

«Вся деятельность людей должна быть совершенно очевидна для государства. Я вижу только такой посыл. У нас законодательные инициативы идут в сторону увеличения полномочий полиции и спецслужб для выявления террористов.

Но никто не задумывается, как та или иная инициатива будет реализовываться на практике.

Это как в том анекдоте: «Товарищ прапорщик, остановите поезд!» — «Поезд, стой! Раз, два!» Вот ровно такие же прапорщики добрались до каналов законодательных инициатив и теперь штампуют свои сомнительные новеллы. Как и эта, что нужно переписать всех пофамильно в интернете».

Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователейНаталья Ханина

По словам Исавнина, цели новых правил вполне понятны — это не только помощь спецслужбам, но еще усиление слежки за политической оппозицией.

На практике же могут пострадать люди, которые ни к террористам, ни к оппозиции никакого отношения не имеют.

Так, в постановлении правительства не прописано, как быть родителям, которые покупают телефоны и SIM-карты своим детям и при помощи мессенджеров поддерживают с ними связь. 

«Власти считают, что интернетом пользуются только террористы. И что если террорист сообщит свое настоящее имя сотовому оператору, то наступит счастье, потому что террористы закончатся. Но этого не происходит и не произойдет никогда, — говорит эксперт.

— Лично я, видимо, не буду общаться со своими детьми в том мессенджере, который выполнит требования правительства. Они будут общаться со мной в Telegram, которого в России как бы не существует.

В общем, как и всякое российское законодательство, новая инициатива РКН предназначена не столько для того, чтобы выполнять, а чтобы делать виноватыми».

«Мессенджеры исполнять новые требования не будут»

Между тем для тех, кто хочет обойти новые требования, все равно остаются лазейки. Например, из постановления неясно, как идентификацию будут проходить владельцы SIM-карт зарубежных операторов.

На это «Известиям» указал директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимир Зыков.

Он не исключил, что нововведение может повлечь за собой всплеск незаконной продажи SIM-карт зарубежных операторов.

«Может дойти до того, что возле метро уже будут продавать не карты МТС или Мегафона, а иностранного Vodofone», — заметил Зыков. Он добавил, что зарубежные мессенджеры обычно не спешат исполнять требования российского законодательства. Поэтому не исключил, что штрафы не будут для них достаточным стимулом для соблюдения новых правил.

Рассуждая о минусах новых правил от РКН, глава коммуникационной платформы для создания собственных сервисов общения OMMG Technology Сергей Кравцов сказал, что идентифицировать каждого своего пользователя по номеру телефона — крайне тяжелое занятие для мессенджера. Одно дело — единичные запросы правоохранительных органов, другое — массовая работа. Поэтому он согласился, что зарубежные сервисы мгновенных сообщений, скорее всего, не будут исполнять российское законодательство.

Детали новых требований к мессенджерам

Постановление, которое запрещает пользоваться мессенджерами по чужому номеру телефона, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 27 октября. Документ вступит в силу в апреле 2019 года.

С этого момента мессенджеры должны проверять пользователя по номеру сотового телефона, зарегистрированного на его имя.

Для этого придется направлять запросы операторам связи, на которые последние должны ответить в течение 20 минут. 

Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователейНаталья Ханина

Как пояснили в Роскомнадзоре, если данные о пользователе не совпадут с информацией в базе компании или оператор не ответил за это время, мессенджер обязан будет отказать человеку в обслуживании. За неисполнение этих правил для владельцев мессенджеров предусмотрены штрафы.

Если человек сменит номер или фамилию, эту проверку придется повторить. Верификацию будут вынуждены пройти и уже зарегистрированные пользователи. В свою очередь операторам связи предстоит хранить сведения о том, какими мессенджерами пользуются абоненты.

Данное постановление правительства стало дополнением к закону о мессенджерах, который действует с 1 января 2018 года.

Тогда было введено в российское правовое поле понятие «мессенджер» и установлены обязанности подобных сервисов, в числе которых — идентификация пользователей по абонентскому номеру.

Однако позже в Минкомсвязи заявили, что из-за отсутствия подзаконных актов установленные требования не работают. 

Добавим, что Роскомнадзор уже более полугода безрезультатно пытается блокировать работу анонимного мессенджера Telegram, который отказался сотрудничать с российскими властями. Несмотря на все попытки РКН, данный сервис доступен для большинства пользователей без использования VPN или других методов обхода блокировок в сети.

Источник: https://www.znak.com/2018-11-06/eksperty_ocenili_zapret_polzovatsya_messendzherami_po_chuzhomu_nomeru_telefona

Как будет работать идентификация в мессенджерах?

Напомним, закон, который обязал мессенджеры идентифицировать пользователей по номеру мобильного телефона, приняли прошлой осенью. Он вступил в силу еще 1 января 2018 года. Согласно документу, если администрации ресурса не удалось подтвердить личность юзера по абонентскому номеру у оператора сотовой связи, его должны заблокировать.

Иначе компании грозит штраф — от 800 тыс. до 1 млн рублей. С момента принятия закона прошел почти год, но он так и не заработал.

Есть ли у него шанс с принятием новых правил идентификации, и как эта процедура будет выглядеть на практике, «Росбалту» рассказал ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян.

 — Закон об идентификации пользователей мессенджеров принят прошлой осенью, но до сих пор не работает. Новые правила, которые принял кабмин, это изменят?

 — Нет. Кроме правил нужно принять еще ряд подзаконных актов, которых до сих пор нет.

 — Идентификацию должны будут пройти все пользователи или только новые?

 — Этот закон обратной силы не имеет. Значит, тех, кто уже пользуется мессенджерами, идентификация не коснется. Она затронет только новых пользователей, которые будут регистрироваться после вступления закона в силу.

Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователей Как не сесть за лайк

 — По новым правилам, после регистрации в мессенджере пользователь должен будет «совершить действие с использованием абонентского номера, позволяющее достоверно установить, что сообщенный абонентский номер при регистрации в сервисе обмена мгновенными сообщениями используется пользователем». О чем идет речь?

 — Ну, у каждого мессенджера своя процедура подтверждения: кто-то просит ввести код из смс, кто-то — сделать звонок на определенный номер. Не очень понятно, как это будет выглядеть в будущем, поэтому формулировка в законе довольно размытая. 

 — Правильно ли я понимаю, что уже после этой процедуры администрация мессенджера направляет запрос сотовому оператору?

 — Да.

 — Как это будет? Вот я регистрируюсь в мессенджере, указываю свой номер телефона, подтверждаю его. Дальше администрация ресурса отправляет запрос оператору связи, чтобы выяснить, есть ли я у них в базе.

Что конкретно должен ответить оператор? Зарегистрирован ли вообще такой номер в сети? На кого именно он зарегистрирован? Значит ли это, что при регистрации в мессенджере я должна буду указывать реальные имя и фамилию, а может и паспортные данные, чтобы потом администрация ресурса могла сверить все это с базой сотового оператора?

 — Об этом ни в самом законе, не в правилах идентификации нет ни слова. Никаких разъяснений о том, какую именно информацию просят у сотовых операторов мессенджеры, нет.

 — Не знаю, есть ли теперь смысл задавать этот вопрос, но все же спрошу: по новым правилам, у сотового оператора есть 20 минут, чтобы ответить администрации мессенджера.

Если он ответит, что в базе нет данных о таком абоненте или не ответит вовсе, то идентификация считается не пройденной. По закону, мессенджер в таком случает должен пользователя заблокировать.

В том числе просто потому, что оператор сотовой связи не ответил.

 — Это еще одна проблема, по которой закон об идентификации не будет работать. Нигде не прописано, что сотовый оператор обязан сотрудничать с мессенджерами и предоставлять им какую-то информацию. И наказания за то, что он просто не ответит, нет.

Кроме того, до сих пор непонятно, кто будет платить за идентификацию, на что указывал Минэкономразвития в своем отзыве на законопроект. Ведь мессенджеры и сотовые операторы должны будут вести определенную работу. И сами смс тоже чего-то стоят.

Источник: http://www.rosbalt.ru/moscow/2018/11/06/1744497.html

Чужой номер не пройдет

6 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, которое усложнит работу мессенджеров на территории России: к маю следующего года их руководство должно будет заключить со всеми российскими операторами «договоры об идентификации» и проверять, действительно ли авторизирующийся пользователь является владельцем номера и SIM-карты, с которой регистрировался. Эксперты в IT-сфере, с которыми переговорила «Новая», сомневаются в том, что законопроект будет работать.

Идея правительства — обязать мессенджеры уточнять у сотовых операторов, действительно ли номер телефона зарегистрирован на того или иного пользователя.

В постановлении не говорится, как именно должна проходить новая процедура, указано лишь время, которое она должна занимать, — 20 минут.

Если пользователя не оказалось в базе данных оператора или проверка продлится дольше указанного времени — к работе с мессенджером его велено не допускать.

Помимо этого, каждый российский оператор связи должен будет указывать в своей специальной базе, к каким мессенджерам привязан номер телефона, а также «уникальный код идентификации» пользователя.

В случае прекращения обслуживания номера оператор связи должен также уведомить мессенджер — чтобы пользователь указал новый номер.

Сейчас в большинстве мессенджеров для подключения необходимо пройти верификацию по SMS. При этом пользователь может использовать номер, зарегистрированный на другого человека, SIM-карту зарубежного оператора связи или, например, воспользоваться специальными сервисами, предоставляющими на время виртуальный номер телефона для получения разового SMS.

Читайте также:  Вс рф актуализировал разъяснения по применению законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции

Зачем это нужно

Постановление должно было разъяснить принятый в июле прошлого и вступивший с 1 января этого года запрет анонимных мессенджеров в стране. Всех пользователей закон обязал предоставлять номера телефонов, доступ к нарушающим закон мессенджерам предполагалось блокировать, а их владельцев штрафовать на сумму до миллиона рублей по вступившей тогда же в силу статье 13.39 КоАП.

 «Сложно представить, как мессенджеры привести к единому знаменателю, ведь многие из них изначально предоставляют пользователям максимальный спектр анонимизации и, например, позволяют  не указывать свой контактный номер телефона», — рассказал «Новой» руководитель проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк.

Дополнительная сложность: до сих пор неясно, что поправки в закон «Об информации» подразумевают под «организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями» — под такое описание подпадают не только мессенджеры. Соответствующего реестра в России с тех пор так и не появилось.

Представляющий в суде интересы одного из самых популярных мессенджеров — Telegram — глава международной группы «Агора» Павел Чиков считает, что в условиях правовой неопределенности действие закона распространяется  на «организаторов распространения информации». Но и их статус не до конца определен российским законом: сбой в определении понятия как раз произошел на Telegram.

«Порядок внесения в реестр ОРИ предполагает добровольное участие, что впервые было нарушено в случае с Telegram, которого первого и пока единственного включили в реестр насильно.

Возможно, остальных власти тоже будут включать [в реестр], — предполагает собеседник «Новой».

— Но вряд ли они будут это делать, потому что конфиденциальность общения является сейчас элементом бизнес-модели любого мессенджера, и раскрывать данные властям российским никто не побежит».

Чиков отмечает, что

законодательство о мессенджерах будет распространяться в большей степени на лояльные интернет-сервисы, как «ВКонтакте»,

которые уже активно сотрудничают с правоохранительными органами.

Оно даст возможность получать информацию о пользователях мессенджеров и соцсетей не напрямую от самих организаций, а от операторов связи, что и без того упростит им работу: «Сейчас, в случае того же «ВКонтакте», сотрудникам правоохранительных органов требуется в ручном режиме формулировать, отправлять запрос и потом еще какое-то время ждать на него ответ».

Как и для чего мессенджеры будут идентифицировать пользователей

Прошлогодний запрет анонимных мессенджеров и новое постановление правительства могут использоваться для давления на сервисы, до последнего отказывающиеся использовать номер телефона для идентификации пользователей, считает IT-эксперт, основатель сервиса TgVPN Владислав Здольников.

«Власти боятся, что на фоне каких-то грядущих репрессий из-за терроризма — например, на фоне событий в Архангельске (подросток взорвал самодельную бомбу в приемной ФСБ — Ред.

) — но тогда люди начнут переходить на какие-то совсем анонимные мессенджеры — Signal или Threema», — приходит к выводу эксперт.

Источник: https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/11/06/78480-chuzhoy-nomer-ne-proydet

А еще в них могут запретить переписку

С 01.01.2018

Мессенджеры идентифицируют всех пользователей по номерам телефонов

Федеральный закон № 241-ФЗ. Подписан 29.07.2017. Вступил в силу 01.01.2018

Всех пользователей, которые переписываются в мессенджерах, будут идентифицировать по номерам телефонов. Делать для этого ничего не нужно, все само.

Органы смогут запрещать отправку и доставку сообщений, но только если в них есть запрещенная информация.

Закон гарантирует конфиденциальность переписки. Если мессенджер откажется от идентификации, его оштрафуют и заблокируют.

Все мессенджеры обязаны идентифицировать пользователей по номеру телефона. Обмениваться сообщениями могут только те пользователи, которых идентифицировали.

То есть каждый мессенджер будет знать, что вот этот человек, который написал вот это сообщение, имеет вот такой номер телефона. Это касается не просто соцсетей, а именно мессенджеров, где люди ведут личную переписку и обмениваются мгновенными сообщениями.

Если пользователя не получится идентифицировать, он не сможет пользоваться мессенджером.

Как именно будут идентифицировать пользователей, в законе не написано. Эти правила установит правительство, но их пока нет. В законе упоминается договор об идентификации, который мессенджер заключит с оператором связи.

Скорее всего, никакого участия пользователя в процессе идентификации не будет. Пользователям достаточно быть в курсе самого факта, что анонимно общаться в мессенджерах будет сложнее. Даже если переписываться через какой-то канал шифрования, мессенджер все равно обязан (именно обязан!) знать мобильный номер конкретного пользователя.

По запросу органов мессенджер обязан заблокировать пользователю отправку сообщений, в которых есть запрещенная информация. Во время обсуждения закона этот вопрос вызвал волну обсуждений.

Многие решили, будто любому человеку могут запретить переписку. В законе написано, что заблокируют только те сообщения, в которых содержится официально запрещенная законом информация.

Или та, которую распространяют с нарушением закона.

Как именно это должно происходить, тоже решит правительство. Будет отдельный документ. В нем должно быть написано не только как запретить отправку незаконных сообщений, но и в каких случаях сообщения нельзя будет доставлять. Дождемся, когда эти правила опубликуют, и обязательно про них расскажем.

Все мессенджеры должны гарантировать пользователям, что тайна переписки защищена. Но это не касается запросов уполномоченных органов — им передадут любые сведения о пользователе, включая сообщения и номер телефона. Это работало всегда, просто идентифицировать пользователей в мессенджерах было сложнее.

Госорганы смогут передавать пользователям мессенджеров свои сообщения. Какие конкретно, в законе не написано, но можно предположить, что это будут предупреждения о стихийных бедствиях, угрозах и опасностях. Когда правительство объяснит, мы расскажем.

Для анонимных симок есть другой закон. Теперь оператор запросто заблокирует услуги связи, если абонент не подтвердит свою личность по запросу. Теоретически купить анонимную симку можно, пользоваться ею тоже можно — абонента за это не штрафуют. Может быть, такой пользователь вообще никогда не привлечет внимания органов или Роскомнадзора.

Но если привлечет, оператор потребует копию паспорта с электронной подписью. А дальше будет понятно, что, кому и когда писал этот человек.

Это касается пользователей всех мессенджеров — то есть сервисов для обмена мгновенными сообщениями. Не имеет значения, где установлена программа, как и когда в ней регистрировались и с какого устройства ведется переписка.

Если мессенджер откажется идентифицировать пользователей, оператор связи заблокирует к нему доступ. Раньше для этого было достаточно решения Роскомнадзора, теперь нужно только решение суда.

В пояснительной записке написано, что этот закон нужен, чтобы мессенджеры было сложнее использовать для подготовки преступлений. Для соцсетей и сайтов есть правила, а для мессенджеров их не было.

Их регулировали как распространителей информации, но личная переписка под эти правила не попадала. Даже внятного определения у мессенджеров не было.

Там можно было делать что угодно, а теперь это будет проще пресечь или наказать виновного.

А если мессенджер не согласен выполнять требования российского закона, есть основания его запретить.

Пользователям по этому закону вообще ничего не грозит. Идентификация по номеру телефона — это забота мессенджера, а не человека. Если мессенджер не просит подтвердить номер, это его проблемы. Пользователю не нужно искать способ исправить ситуацию.

Если по закону нельзя призывать к самоубийству, экстремизму или публиковать рекламу наркотиков и онлайн-казино, то не имеет значения, в каком мессенджере, соцсети или форуме это делают. Для пользователя за такое найдется другая статья. Если вы ничего такого не делаете, то идентификация по номеру телефона на вас никак не отразится. Вы даже ничего не заметите.

Нет, этот закон не приняли. Там предложили много запретов для пользователей, которые касались не только паспорта, но и сообществ, рекламы и даже общения в рабочее время. Проверять все это было бы нереально.

Пока этот закон не работает и даже не рассматривается — паспорт для соцсетей не нужен. Но если в соцсети авторизация по номеру телефона, это почти то же самое, что по паспорту.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/messenger-po-nomeru/

Идентификация пользователей мессенджеров не работает

Процедура идентификации в популярных мессенджерах пока не претерпела изменений

Андрей Гордеев / Ведомости

В воскресенье, 5 мая, должна была начаться обязательная идентификация пользователей мессенджеров по номеру телефона.

По утвержденным правительством правилам в ходе этой процедуры мессенджер должен направить уведомление о регистрации нового пользователя сотовому оператору, а тот в течение 20 минут дать мессенджеру ответ – есть ли номер этого пользователя в его базе или нет.

Если номера в базе не оказывается или ответ от оператора не приходит, мессенджер обязан отказать в приеме и передаче сообщений. Если прошедший проверку пользователь впоследствии изменит сведения о себе или поменяет номер телефона, то ему нужно будет пройти процедуру заново.

Как убедился корреспондент «Ведомостей», процедура идентификации в популярных мессенджерах пока не претерпела изменений. Для эксперимента были куплены сим-карты «Мегафона», «Вымпелкома», МТС и Tele2, причем три из них – с рук без предъявления паспорта.

С каждой сим-карты была проведена регистрация в пяти мессенджерах: WhatsApp, Viber, Telegram, Skype и «ТамТам». Как и раньше, мессенджер просит ввести номер телефона, высылает на него код активации и регистрирует нового пользователя.

Причем ни один из мессенджеров ни разу не отказал в регистрации – в том числе при использовании карт, приобретенных неофициально.

Собеседник «Ведомостей» в одной из сотовых компаний утверждает, что пользователь и не должен замечать процедуру – ему следует только дождаться ее завершения.

При этом по закону «Об информации» идентифицировать нужно только пользователей зарубежных мессенджеров, включенных в реестр организаторов распространения информации Роскомнадзора, – среди таких мессенджеров Telegram, доступ к которому ограничивает надзорное ведомство, китайский WeChat и швейцарский Threema, отмечает ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. Соответственно, например, на WhatsApp и Viber, которых нет в реестре, эти требования не распространяются, объясняет эксперт.

Представители «Вымпелкома», МТС, «Мегафона» и Tele2 заявили, что технически готовы исполнять требования законодательства.

«Вымпелком» (работает под брендом «Билайн») разработал техническое решение, которое должно обеспечивать идентификацию, но достаточно ли его, можно понять лишь в ходе взаимодействия с мессенджерами, говорит представитель оператора Лилия Галяутдинова. Взаимодействует ли с ними сейчас «Вымпелком», она не комментирует.

Tele2 также готов исполнять нормативные требования, но от мессенджеров пока не поступало запросов на идентификацию пользователей, разводит руками представитель оператора Дарья Колесникова. Об этом же говорят сотрудники двух других сотовых компаний.

Для исполнения правил идентификации пользователей операторам не хватает подзаконных актов, которые будут регулировать такие аспекты взаимодействия с мессенджерами, как, например, передача им данных о номерах – ведь это персональные данные абонентов, отмечает собеседник «Ведомостей» в одном из операторов сотовой большой четверки.

Правила идентификации описывают общий порядок взаимодействия операторов и мессенджеров, но не говорят о том, как участники процесса должны обмениваться данными своих пользователей и защищать их, согласен Казарян. Также непонятно, должны ли мессенджеры и операторы обмениваться данными бесплатно или на возмездной основе, по каким тарифам они должны в таком случае рассчитываться друг с другом, рассуждает он.

Представитель Viber отказался от комментариев. Представители WhatsApp, Telegram, Microsoft (владеет Skype), WeChat и Threema не ответили на запросы «Ведомостей». В Роскомнадзоре также не ответили на вопрос, планирует ли ведомство следить за исполнением новых правил.

Источник: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2019/05/06/800830-identifikatsiya-polzovatelei-messendzherov

В россии вступили в силу новые правила идентификации в мессенджерах

МОСКВА, 5 мая. /ТАСС/. Постановление правительства РФ об обязанности владельцев мессенджеров идентифицировать пользователей своих ресурсов по номеру телефона вступает в силу в воскресенье, 5 мая. Соответствующий документ премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 6 ноября 2018 года.

Согласно постановлению правительства «Об утверждении правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями», теперь мессенджеры должны проверять информацию о регистрации номера телефона пользователя у мобильного оператора. Тот, в свою очередь, в течение 20 минут обязан предоставить запрашиваемую информацию. Если оператор не успел ответить или номера телефона не оказалось в базе данных, то идентификация не будет считаться пройденной.

Читайте также:  Заявление о расторжении брака в загс

В случае если мобильный оператор находит в своей базе запрашиваемый номер телефона, он также обязуется указать, какими мессенджерами пользуется абонент и присвоить ему специальный идентификационный код.

Кроме того, при расторжении договора об оказании услуг с абонентом мобильный оператор должен уведомить об этом администрацию мессенджера в течение суток, причем у нее будет 20 минут, чтобы повторно идентифицировать пользователя.

При этом оговаривается, что администрация мессенджера будет обязана ограничить возможность пользователям, не прошедшим процедуру идентификации, отправлять или получать сообщения внутри сервиса.

Ранее вице-премьер Максим Акимов, комментируя инициативу, выражал уверенность, что новые правила идентификации пользователей в мессенджерах не принесут проблем и финансовых затрат для IT-индустрии.

Глава Роскомнадзора Александр Жаров, со своей стороны, особо подчеркивал, что новые обязанности операторов связи и мессенджеров не повлияют на тайну переписку, так как запрашиваться будут лишь те сведения, которые необходимы для идентификации пользователей.

Позиция операторов связи

Все опрошенные ТАСС накануне вступления в силу постановления правительства мобильные операторы («Билайн», МТС, «Мегафон» и Tele2) заявили, что готовы к выполнению новых требований.

Как отметили в пресс-службе «Мегафона», постановление «вводит в легальное русло уже существующие отношения, когда пользователи мессенджеров проходят идентификацию по номеру телефона», поэтому для пользователей этих сервисов ничего не изменится.

В пресс-службе «Вымпелкома» (бренд «Билайн»), с другой стороны, посетовали на то, что в работе по идентификации пользователей необходимо участие как операторов связи, так и самих мессенджеров, которые, однако, не проявляют заинтересованности в сотрудничестве.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/6401322

Общение в мессенджерах перестало быть анонимным

В России с 5 мая введена идентификация пользователей мессенджеров по номеру телефона. В силу вступило постановление правительства, которое обязывает россиян подтверждать свою личность во время переписки в интернете.

В свою очередь, сервисы мгновенных сообщений теперь должны уточнять у сотового оператора, действительно ли гражданин зарегистрирован в базе абонентов. На ответ дается 20 минут, иначе доступ к мессенджерам будет закрыт.

Операторам же придется хранить информацию о том, какими сервисами для переписки пользуется их клиент.

Зачем это нужно? И как будет работать на практике? Обозреватель «Коммерсантъ FM» Михаил Гуревич полагает, что борьба государства с возможными злоумышленниками может обернуться проблемами для корпоративных пользователей, которые рискуют вообще не пройти идентификацию: «Вы регистрируетесь и указываете номер телефона, на который должна прийти подтверждающая СМС-ка.

Его администрация сервиса должна отправить сотовому оператору, чтобы убедиться, что такой абонент действительно существует. В случае положительного ответа пользователь сможет зарегистрироваться. Но если ваша сим-карта принадлежит, например, корпоративному абоненту, то сотовый оператор сможет только подтвердить, что гражданин работает в такой-то компании.

Будет ли этого достаточно организатору сервиса и Роскомнадзору или нет?

Есть еще более простой путь — можно взять, к примеру, любую западноевропейскую сим-карту, зарегистрировать на нее пользователя, и у всей этой системы произойдет коллапс, потому что никто не будет отправлять запросы к иностранным операторам».

Еще летом 2017 года Госдума запретила анонимное использование мессенджеров.

Тогда проект критиковали и правозащитники, и бизнес: первые утверждали, что инициатива нарушает права пользователей, а Российская ассоциация электронных коммуникаций отмечала, что ограничения избыточны.

Решить проблему должно было правительство, которое взялось за проработку новых правил. Но в итоге претензии к документу остались.

Кроме прочего, операторы связи теперь будут тратить крупные суммы на идентификацию абонентов, отмечает ведущий аналитик акселератора Fintech Lab Сергей Вильянов, и за чей счет они будут возмещать этот ущерб, догадаться нетрудно: «Система создает множество проблем как для операторов связи, так и для мессенджеров. Кроме того, она не решает тех задач, которые ставят ее создатели. В Израиле, например, сим-карты с возможностью использования интернета продаются без предъявления паспорта. Хотя, казалось бы, в этой стране к тому, что касается безопасности, относятся серьезно. Почему так происходит? Потому что существуют абсолютно надежные механизмы идентификации пользователя по уникальному номеру аппарата сотовой связи, по данным месторасположения, которое есть у оператора и других сервисов. Сочетание этих параметров позволяет определить фактического владельца сим-карты со 100-процентной точностью.

В данном же случае мы видим, что на операторов связи возлагается дополнительная функция, которая создает для них совершенно ненужную нагрузку. Фактически им придется обрабатывать миллионы обращений россиян.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3961748

Что нужно знать про новые правила идентификации в мессенджерах

Документ подписан еще 27 октября, 6 ноября он был опубликован, а спустя 180 дней вступил в законную силу.

По новым правилам, при регистрации в мессенджерах пользователь должен сообщить свое подлинное имя и номер телефона.

Компания – владелец мессенджера – чтобы идентифицировать пользователя, отправляет запрос сотовому оператору. Тот в течение 20 минут высылает обратно подтверждение, что номер и абонент совпадают.

Тогда регистрация считается пройденной и добро пожаловать писать сообщения и посылать фото.

Сотовый оператор тем временем собирает информацию о том, какими сервисами для передачи сообщений пользуется конкретный человек. И если абонент захочет сменить сотовую компанию или у него изменится номер телефона, оператор обязан известить мессенджеры, чтобы те потребовали перерегистрироваться на новый номер.

Задумывалось все это, как всегда с благой, казалось бы, целью – бороться с анонимностью в интернете. Мол, из-за безымянности в сети царит агрессия, процветают хамство, клевета, хейтерство, то и дело возникают новые способы мошенничества.

Например, когда хакеры взламывают мессенджер и от имени пользователя начинают просить «в долг» у его списка контактов. Люди переводят аферистам крупные суммы денег на карту.

А тех поминай как звали… В конце концов, вербовка и общение террористов также происходит посредством мессенджеров. И нужно этому как-то поставить заслон.

Однако еще в момент подготовки постановления оно вызвало массу споров. Сотовые операторы жаловались, что это потребует от них дополнительных трат (потом, правда, оказалось, что не потребует).

Эксперты сомневались, что основные владельцы самых популярных сервисов обмена мгновенными сообщениями – иностранные компании – примут эти правила, поскольку для большей части из них конфиденциальность пользователей – важная часть маркетинга. Непонятно, как будет утрясаться вопрос с регистрацией мессенджеров на корпоративные номера связи.

В конце концов, у нас в стране уже ходит множество купленных в подземных переходах и электричках «симок», на которых их владельцы уже поставили все нужные им мессенджеры.

— Сама по себе идентификация новых пользователей не представляется мне сложной, — рассказал в эфире Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM) шеф-редактор журнала «Мобильные телекоммуникации» Леонтий Букштейн.

– Но есть другая проблема: операторы в свое время напродавали около 10 миллионов безымянных сим-карт, поскольку можно было спокойно на корпорацию зарегистрировать 100, 200, 300 штук безымянных, а потом уже куда они попали, никто не знает.

Восстановить идентификацию этих вот безымянных карт — это серьезная работа: звонить, приглашать, записать паспортные данные. Это еще не завершено, потому что чисто организационно сложный процесс. Но без этого все остальное становится бессмысленным.

Хотя сама идея идентификации – правильная, может быть, раньше надо было искоренять эту анонимную жизнь в сети.

Источник: http://rusonline.org/chto-nuzhno-znat-pro-novye-pravila-identifikacii-v-messendzherah

Конец анонимности. В России вступили в силу новые правила идентификации пользователей мессенджеров

Постановление российского правительства, обязывающее операторов мессенджеров идентифицировать своих пользователей по номеру телефона, вступило в силу в воскресенье, 5 мая. Соответствующий документ премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 6 ноября 2018 года, сообщает агентство ТАСС.

До вступления новых правил в силу мессенждеры проводили авторизацию пользователя с помощью кода, высылаемого в СМС-сообщении.

Процедура идентификации предполагает прямое взаимодействие мессенджера с мобильным оператором. Отныне при регистрации пользователя мессенджер обязан запросить данные о нем у оператора, которые должны быть предоставлены в течение 20 минут.

После успешного прохождения процедуры пользователю присваивается уникальный номер, по которому он может осуществить авторизацию. Сам уникальный номер при этом вносится оператором в специальный реестр с указанием, каким именно сервисом пользуется клиент.

В случае расторжения клиентом договора на оказание услуг с оператором, оператор обязан сообщить мессенджеру об этом в течение суток, после чего последний должен провести повторную идентификацию пользователя или деавторизовать его.

Пользователям, авторизованным до вступления новых правил в силу, не нужно будет заново проходить идентификацию, если данные оператора и мессенджера совпадут.

За отказ работать по новым правилам для мессенджеров предусмотрен штраф в размере 1 млн руб., а также блокировка.

По информации ТАСС, все опрошенные мобильные операторы из «Большой четверки» («Билайн», МТС, «Мегафон» и Tele2) заявили, что готовы к выполнению новых требований.

Глава Роскомнадзора Александр Жаров также заявил, что это решение обеспечит безопасность россиян, так как возможность анонимной коммуникации в мессенджерах «затрудняет деятельность правоохранительных органов».

Отметим, что с апреля 2018 года в России формально заблокирован мессенджер Telegram из-за отказа руководства компании передать ФСБ ключи шифрования. Полностью ограничить доступ к мессенджеру Роскомнадзору до сих пор не удалось, однако в результате попыток сделать это россияне начали испытывать проблемы с доступом к сотням других сайтов и сервисов.

Напомним, 1 мая президент РФ Владимир Путин подписал так называемый закон об изоляции рунета, который призван обеспечить стабильную работу российского сегмента интернета в случае отключения от общемировой сети или скоординированных атак.

Источник: https://forklog.com/konets-anonimnosti-v-rossii-vstupili-v-silu-novye-pravila-identifikatsii-polzovatelej-messendzherov/

Эксперты поспорили о возможности новых правил идентификации пользователей мессенджеров

В России с 5 мая вступило в силу постановление российского кабмина, по которому владельцы мессенджеров обязаны верифицировать пользователей по номеру телефона, сообщает RT.

Информацию о регистрации абонента в приложении в соответствии с телефонным номером абонента владельцы мессенджера могут запросить у мобильного оператора, который обязан предоставить ее в течение 20 минут. В противном случае регистрация не будет подтверждена.

Идея новых правил работы мессенджеров заключается в повышении безопасности информационного поля. Согласно новым правилам, сервисом сможет пользоваться только тот человек, чей номер телефона указывался при регистрации.

Глава правового комитета Медиа-Коммуникационного союза Виталий Соковнин объяснил НСН заинтересованность бизнеса в реализации новых правил на рынке связи.

«Документ вводит в правовое поле отношения, которые возникают при использовании мессенджеров. Основная задача – это защита пользователей от мошенничества, спама, нежелательных рассылок. А также обеспечение государственной безопасности, противодействие терроризму.

Мессенджеры, предоставляя возможность анонимного использования, дают возможность рассылать сообщения различного рода, не оставляя следов. И также для нас, как для представителей бизнеса, важно обеспечить равные условия развития для мессенджеров и операторов связи.

Читайте также:  Увольнение при банкротстве предприятия - выплаты работникам

Если деятельность операторов связи строго регламентирована, они обязаны идентифицировать пользователей, защищать их от спама, то у мессенджеров таких обязанностей нет», — отметил он.

Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев в эфире НСН назвал документ «невозможным к исполнению».

«Этот закон невозможен к исполнению технологически, в том числе для нас с вами, как владельцев персональных данных. «Защиты от дурака» в этом законотворчестве совершенно никакой нет.

Представьте ситуацию: любой человек может зарегистрировать совершенно любую компанию, которая сделает мессенджер, а дальше по закону должна будет идентифицировать данные.

Методом простого перебора телефонных номеров этот кто-то сможет запросить у операторов целиком и полностью подборку всех баз данных по их абонентам. С точки зрения безопасности это запредельная ситуация. Была дискуссия в отношении похожего законопроекта несколько лет назад.

Тогда экспертное сообщество привело множество аргументов, почему этого делать не стоит и чем это чревато. А сейчас, полагаю, что Дмитрия Медведева ввели в заблуждение, поэтому он постановление подписал», — заключил Дмитрий Мариничев.

«Борьбой с ветряными мельницами» и «игрой в догонялки» назвал инициативу о запрете анонимности мессенджеров ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. «Люди всегда найдут лазейку», — заявил он в интервью НСН.

«Самое главное, что это не будет работать для большинства мессенджеров. Это зарубежные компании, которые просто могут не соблюдать российские законы.

Роскомнадзор будет пытаться их блокировать, и эта игра в догонялки приведет к тому, что люди будут искать обходные пути, найдут способ ими пользоваться, например через vpn. Заблокировать их полностью будет невозможно.

Роскомнадзор будет повышать техническую подкованность людей. По сути, это борьба с ветряными мельницами», — заключил собеседник НСН.

Ранее глава информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков в эфире НСН высказал сомнения в законопослушностичасти граждан при покупке сим-карт для использования услуг связи, в том числе мессенджеров.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

Получайте свежие материалы на почту

Информационное агентство «Национальная Служба Новостей (НСН)»: свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-53714 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 17 апреля 2013 года.© 2019 ООО «НСН»ЗАО «Мультимедиа Холдинг», все права защищеныПравила перепечаткиДля лиц старше 12 лет

Сделано в Charmer

Источник: https://nsn.fm/society/eksperty-posporili-o-vozmozhnosti-novyh-pravil-identifikatsii-polzovatelei-messendzherov

Медведев ввел новые правила идентификации в мессенджерах. Как это будет?

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил правила идентификации пользователей мессенджеров по номеру телефона. Постановление опубликовано на официальном портале правовой информации и вступит в силу через 180 дней.

В теории, теперь россиянам будет запрещено обмениваться сообщениями с чужих номеров.  Что требуется от мессенджеров, сотовых операторов и простых пользователей? И будет ли это работать?

Как это устроено сейчас?

Сейчас пользователь просто скачивает мессенджер на смартфон, вводит свой номер и авторизуется, получив код по SMS. Подтверждать свою личность не требуется.

Закон, обязывающий мессенджеры идентифицировать пользователей по абонентскому номеру, вступил в силу 1 января 2018 года. Но из-за отсутствия подзаконных актов он не выполнялся. Теперь правительство решило исправить эту недоработку.

Что требуется по новому постановлению?

Через полгода, когда постановление вступит в силу, мессенджеры должны будут проверять информацию об абоненте у сотового оператора. Он будет обязан предоставить данные в течение 20 минут, говорится в постановлении.

  • Если оператор не ответит в срок или не подтвердит, что в его базе данных есть указанный номер, идентификация не будет считаться пройденной и мессенджер обязан будет отказать пользователю в регистрации.
  • Кроме того, сотовый оператор будет хранить сведения о мессенджерах, которыми пользуется абонент, и уникальный код идентификации пользователя.
  • Если человек сменит номер телефона, нужно будет снова пройти идентификацию.
  • За нарушение закона о запрете анонимности в мессенджерах для их владельцев предусмотрены штрафы — до миллиона рублей.

Зачем это нужно?

Благодаря новым правилам будет создана «безопасная коммуникационная среда» для граждан, объяснял глава Роскомнадзора Александр Жаров газете «Известия». Анонимность в мессенджерах затрудняет работу правоохранительных органов, жаловался он.

Очевидно, что государство нервирует возможность общаться анонимно, которую дают интернет-мессенджеры и «серые» сим-карты.

Новое постановление продолжает линию «пакета Яровой», принятого в 2016 году: тогдашние поправки обязали операторов связи и интернет-провайдеров хранить записи звонков, содержание сообщений и другие данные пользователей в течение полугода. «Пакет Яровой» вступил в силу с 1 июля 2018 года.

Будет ли это работать?

Свежие требования потребуют доработки оборудования, но технически выполнимы, сообщали «Известиям» ранее в пресс-службе МТС. Но даже если со стороны сотовых операторов проблем не возникнет, новые правила выглядят сырыми и вызывают массу вопросов.

«Мой сотовый оператор станет разрешать или не разрешать мне пользоваться мессенджером? Как это вообще будет происходить? Я напишу заявление? Или как? — спрашивает главный редактор радиостанции «Говорит Москва» Сергей Доренко. — А если звонилка и мессенджер внутри ФБ, то как? Или в твиттере есть мессенджер, то можно?»

Совсем не разработан алгоритм проверки текущих аккаунтов, отмечает CNews.

Также неясно, пойдут ли мессенджеры на сотрудничество с российскими властями. Telegram ранее уже отказался передавать государству ключи шифрования. После этого мессенджер официально запретили на территории РФ, но он продолжает работать — блокировка не сработала.

Источник: https://www.anews.com/p/100270569-medvedev-vvel-novye-pravila-identifikacii-v-messendzherah-kak-ehto-budet/

В россии от мессенджеров потребуют идентифицировать каждого пользователя

Правительство РФ подготовило новые правила пользования мессенджерами: их пользователей хотят идентифицировать по номерам мобильных телефонов. Эксперты полны скепсиса и уже называют платформы, которые, скорее всего, исполнять новый закон не станут.

Правительство России подготовило новые правила проверки пользователей мессенджеров и хочет, чтобы ими мог пользоваться только человек, на которого оформлен номер мобильного телефона.

Базу должны вести сотовые операторы, а данные им предоставлять сами организаторы сервисов, то есть владельцы мессенджеров.

О законопроекте пишут «Известия», его подготовку прокомментировал глава Роскомнадзора Александр Жаров.

Позднее «Интерфакс» сообщил, что правила в конце октября уже утвердил премьер Дмитрий Медведев, и они вступят в силу через шесть месяцев. Документ опубликован на портале правовой информации.

Глава Роскомнадзора настаивает, что новые правила нужны для безопасности: «Возможность анонимной коммуникации в мессенджерах затрудняет деятельность правоохранительных органов».

Сейчас для регистрации достаточно ввести любой номер телефона и получить на него SMS с кодом для подтверждения аккаунта. Правительство утвердило новую схему.

Власти планируют обязать администраторов мессенджеров проверять, действительно ли номер телефона пользователя зарегистрирован на него.

Если данные пользователя совпадут с информацией сотового оператора, идентификация будет считаться пройденной.

 Если же сотовый оператор сообщит, что в базе нет такого клиента или не даст никакой информации о номере в течение 20 минут — мессенджер должен отказать «анониму» в своих услугах.

Если пользователь сервиса сообщений поменяет номер телефона или оператора связи, он должен будет пройти идентификацию повторно. Всех, кто пользуется мессенджерами сейчас, тоже должны идентифицировать по-новому. За нарушение новых правил будет предусмотрена административная ответственность. Какая именно, пока неизвестно. Жаров уверен, что новая схема не потребует больших затрат.

Пока из сотовых операторов только МТС подтвердил возможность введения такой схемы.

Глава Роскомнадзора заверяет, что новый подход послужит и безопасности пользователей: «[В мессенджере] вас могут найти незнакомые люди и вступить с вами с диалог. В ходе такого общения для каждого из нас важно понимать, кто на самом деле общается с нами».

Эксперты уже указывают на возможные лазейки: в частности, неясно, как будут проходить идентификацию в мессенджерах на территории России иностранцы с SIM-картами своих стран. Кроме того, зарубежные мессенджеры обычно не спешат исполнять требования российского законодательства, а один из самых популярных — Telegram — и вовсе официально заблокирован, что не мешает им пользоваться.

В конце августа в политике предоставления услуг Telegram появилась оговорка о возможности предоставления властям информации о подозреваемых в терроризме. Тогда создатель мессенджера Павел Дуров подчеркивал, что к запросам из России это не относится. И в любом случае спецслужбам будет раскрыта не переписка, а лишь IP-адрес и телефон.

Источник: https://hightech.plus/2018/11/06/v-rossii-ot-messendzherov-potrebuyut-identificirovat-kazhdogo-polzovatelya

Идентификация по телефону. Что это значит для пользователей мессенджеров в России?

Правительство России утвердило правила идентификации пользователей мессенджеров. Сервисы передачи сообщений будут обязаны распознавать пользователей по номерам телефонов на основании договоров, заключенных с операторами связи. Русская служба Би-би-си объясняет, как это будет работать.

Что произошло?

В июле 2017 года в России был принят закон о мессенджерах, который среди прочего обязывает сервисы предоставлять свои услуги только идентифицированным по абонентскому номеру пользователям.

Для этого мессенджеры должны заключить с операторами связи договор об идентификации. Порядок должно было определить правительство.

Теперь правительство опубликовало постановление, в котором описаны правила идентификации пользователей. Они должны вступить в силу через полгода.

За нарушение правил для компаний-владельцев мессенджеров предусмотрен штраф в размере до 1 млн рублей.

Как будет проходить идентификация?

Согласно постановлению правительства, мессенджеры должны проверять личность пользователей. Для этого мессенджер должен направить оператору запрос, а тот — ответить в течение 20 минут.

Если оператор не предоставит информацию о пользователе или не обнаружит его в своей базе данных, то идентификация будет считаться не пройденной. В этом случае мессенджер не должен обслуживать пользователя.

После регистрации пользователь должен будет получить уникальный код идентификации в мессенджере. Мессенджер передаст эти данные оператору, и тот должен будет внести их в свою базу.

Как рассказал «Известиям» глава Роскомнадзора Александр Жаров, при смене оператора или персональных данных пользователь должен будет пройти идентификацию повторно.

Тем, кто уже пользуется мессенджерами, не придется дополнительно проходить идентификацию, если данные, уже полученные от них сервисом, и сведения, имеющиеся у оператора, совпадут, пояснил чиновник.

Как быть владельцам корпоративных и иностранных сим-карт?

Неизвестно. Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, впрочем, полагает, что проблем возникнуть не должно.

«Для тех, кто пользуется корпоративными номерами, нововведение вряд ли создаст какие-либо затруднения, поскольку достоверность сведений о таких клиентах уже зафиксирована сотовыми операторами в рамках договоров с компаниями», — сказал Левин во вторник.

Возможность прохождения идентификационных процедур для иностранцев, находящихся в роуминге на территории России, еще «необходимо предусмотреть», добавил депутат.

Будет ли это работать?

«Теоретически реализация этого закона возможна в случае, если будут разрешены все юридические аспекты взаимодействия мессенджеров и операторов сотовой связи (например, оператор мессенджера не может передавать данные об абоненте третьим лицам без его согласия), а также если операторы мессенджеров пойдут на сотрудничество», — рассказал Би-би-си руководитель департамента системных решений Group-IB Антон Фишман.

На практике, по его словам, это может привести к ограничению работы иностранных мессенджеров, руководствующихся действующим международным законодательством в сфере хранения и обработки персональных данных.

Эксперт добавил, что из постановления правительства не понятно, какие именно персональные данные будут идентифицировать абонента: «Предполагается, что операторы мессенджеров должны заключить специальное соглашение со всеми операторами сотовой связи и передавать им данные, идентифицирующие абонента. В соответствии с законом о персональных данных это можно делать только с согласия абонента».

Источник: https://sova.news/2018/11/06/identifikatsiya-po-telefonu-chto-eto-znachit-dlya-polzovatelej-messendzherov-v-rossii/

Ссылка на основную публикацию