Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе пфр

Правительство РФ предлагает формировать сведения о трудовой деятельности работников путем передачи работодателем этих сведений в информационную систему ПФР в электронном виде

6 ноября 2018 г.

Согласно проекту, сведения о трудовой деятельности работника – это информация о периодах его работы, которая представляется работодателями в информационную систему ПФ РФ в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

 При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в МФЦ на бумажном носителе, или полученные в ПФ РФ либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на бумажном носителе или в электронном виде…

Согласно проекту, сведения о трудовой деятельности работника – это информация о периодах его работы, которая представляется работодателями в информационную систему ПФ РФ в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

  При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в МФЦ на бумажном носителе, или полученные в ПФ РФ либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на бумажном носителе или в электронном виде. Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФРРаботодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом в период работы по заявлению работника и при увольнении. Проектом предусматривается, что в целях обеспечения формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде работодатели в течение 2020 года осуществляют мероприятия по реализации требований ТК РФ, включающие: – подготовку, принятие или изменение локальных нормативных актов с участием выборного органа первичной профсоюзной организации; – внесение изменений в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном ТК РФ; – обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в информационную систему ПФ РФ, начиная с 1 января 2020 года; – уведомление работника в письменной форме об изменениях трудового законодательства, связанных с ведением сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде, в том числе о праве ведения трудовой книжки на бумажном носителе по заявлению работника до 1 января 2027 года (предполагается, что с 1 января 2027 года ведение трудовых книжек на бумажном носителе осуществляться не будет).   С 1 января 2020 года работник вправе написать заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе. В случае если работник не написал данное заявление, с 1 января 2021 года работодатель выдает трудовую книжку на хранение работнику и освобождается от ответственности за ее хранение. Работники, которые написали заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе, в последующем могут отказаться от ее ведения. Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР  

Источник публикации: www.consultant.ru.

   Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР     ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА  

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  (В ЧАСТИ  ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)»

  Статья 1   Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2017, № 27,  ст. 3936) следующие изменения:   1) абзац третий части первой статьи 65 изложить в следующей редакции:   «трудовую книжку (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности работника, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;»;   2) дополнить новой статьей  66.1:   «Статья 66.1. Сведения о трудовой деятельности работника   Сведения о трудовой деятельности работника (далее – сведения о трудовой деятельности) – это информация о периодах его работы, которая представляется работодателями в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – информационная система) в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.    Пенсионный фонд Российской Федерации утверждает:   форму представления работодателями сведений о трудовой деятельности в  информационную систему; форму сведений о трудовой деятельности, представляемую работодателем работнику и гражданам из информационной системы.   При  заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, или полученные в Пенсионном фонде Российской Федерации либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на бумажном носителе или в электронном виде.   Работодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности за период  работы у работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом:   в период работы по заявлению работника в письменном виде или направленному в порядке, установленном работодателем, на адрес электронной почты работодателя – не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления, при увольнении – в день прекращения трудового договора.   В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать работнику сведения о трудовой деятельности, предусмотренные настоящей статьей, невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику заказным письмом с уведомлением по почте сведения о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанного письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи сведений о трудовой деятельности.  Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи сведений о трудовой деятельности при несовпадении последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений в случаях, предусмотренных частью шестой статьи  84.1 настоящего Кодекса. По заявлению работника (в письменном виде или направленному в порядке, установленном работодателем, на адрес электронной почты работодателя), не получившего сведения о трудовой деятельности после увольнения,  работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.»;   3) в абзаце 9 части первой статьи 165 после слов «трудовой книжки» дополнить словами «(при наличии) или сведений о трудовой деятельности, предусмотренных настоящим Кодексом;»;   4) часть первую статьи 234 дополнить абзацем пятым следующего содержания:   «задержки работодателем выдачи работнику сведений о трудовой деятельности, предусмотренных настоящим Кодексом, неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.»;   5)  часть первую статьи 392 после слов «трудовой книжки» дополнить словами «(при наличии) или сведений о  трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом.»;   6)  в части восьмой статьи 394 после слов «трудовой книжке» дополнить словами «или сведениях о трудовой деятельности». Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФРСтатья 2. Переходные положения   1. В целях обеспечения формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде работодатели в течение 2020 года осуществляют мероприятия по реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), включающие:   – подготовку, принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимости) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии); – внесение изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации; – обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в информационную систему, начиная с 1 января 2020 года; – уведомление работника в письменной форме об изменениях трудового законодательства, связанных с ведением сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде, в том числе о праве ведения трудовой книжки на бумажном носителе  по заявлению работника до 1 января 2027 года.   2.  С 1 января 2020 года работник вправе написать заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе. В случае, если работник не написал данное заявление, с 1 января 2021 года  работодатель выдает трудовую книжку на хранение работнику и освобождается от ответственности за ее хранение.   Работники, которые написали заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе, в последующем могут отказаться от ее ведения.   3. В период с 1 января 2021 года  до 1 января 2027 года заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе вправе написать  работник:   – заключающий трудовой договор впервые; – изменивший место работы; – временно отсутствовавший до 1 января 2021 года, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы.   Уведомление указанных работников о праве написать заявление, предусмотренное частью второй настоящей статьи, осуществляется в день выхода на работу.   4. С 1 января 2027 года ведение трудовых книжек на бумажном носителе не осуществляется.   Статья 3. Вступление в силу настоящего Федерального закона   Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Президент Российской Федерации

   

Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР

Источник: regulation.gov.ru.   

       

Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР

Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР

Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР

Источник: http://www.trudcontrol.ru/press/law/28277/pravitelstvo-rf-predlagaet-formirovat-svedeniya-o-trudovoy-deyatelnosti-rabotnikov-putem-peredachi-rabotodatelem-etih-svedeniy-v-informacionnuu-sistemu

Минтруд предложил наказывать работодателей за невнесение данных о трудовой деятельности в информсистему ПФР

Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР

  • Министерство труда и социальной защиты РФ разместило в понедельник на портале общественных обсуждений проект закона, устанавливающего административное наказание за ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению сведений о трудовой деятельности в информационную систему Пенсионного фонда России (ПФР).
  • Согласно документу, «нарушение работодателем сроков предоставления сведений о трудовой деятельности работника в информационную систему органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление данных сведений в неполном объёме или в искаженном виде, – влечёт предупреждение должностных лиц».
  • Административная ответственность применяется в случае неоднократного в течение календарного года совершения указанного правонарушения.
  • Поскольку предлагаемые изменения затрагивают порядка 4,2 миллиона юридических лиц и 58,4 миллиона человек, занятых трудовой деятельностью в организациях, требуются подготовительные мероприятия и широкая разъяснительная работа о предлагаемых изменениях законодательства, говорится в сопроводительных документах.
  • В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

В соответствии с планом мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденным Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 18 декабря 2017 г. № 2) организована подготовка законопроекта. В этих целях создана рабочая группа при Минтруде России с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, Российского союза промышленников и предпринимателей, Федерации независимых профсоюзов России.

  1. На создание информационной системы ПФР запланировано в 2019 году – 76,5 миллиона рублей, в 2020 году – 83,2 миллиона рублей, с 2021 года ежегодно – 122,7 миллиона рублей.
  2. Учитывая, что законопроект затрагивает порядка 4,2 миллиона юридических лиц и 58,4 миллиона человек, занятых трудовой деятельностью в организациях, в законопроекте предусмотрены подготовительные мероприятия в течение 2020 года: подготовка, принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимости) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии); внесение изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации; обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в информационную систему, начиная с 1 января 2020 года; уведомление работника в письменной форме о предстоящих изменениях трудового законодательства.
  3. Кроме того, будет проведена широкая разъяснительная работа о предлагаемых изменениях законодательства совместно с общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей.
Читайте также:  Договор купли-продажи автомобиля между физическими лицами

Также Минтруд опубликовал проект закона об электронных трудовых книжках. Документом предлагается ввести в Трудовой кодекс Российской Федерации следующие изменения.

Сведения о трудовой деятельности работника формируются путем передачи работодателем этих сведений в информационную систему ПФР в электронном виде по утверждаемой ПФР форме.

Начиная с 1 января 2020 года сведения о трудовой деятельности передаются в информационную систему ПФР ежемесячно, а с 1 января 2021– при наступлении кадрового события не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа, распоряжения.

Законопроектом предусмотрено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в МФЦ на бумажном носителе, или полученные в ПФР либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе или в электронном виде.

При увольнении работодатель будет выдавать работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, что позволит исключить риски несвоевременного получения сведений в информационной системе ПФР, например, по техническим причинам, для последующего трудоустройства.

Законопроект предусматривает, что с 1 января 2021 года сведения о трудовой деятельности работников ведутся в электронном виде, за исключением работников, подавших заявление о ведении трудовых книжек на бумажном носителе. С 1 января 2027 года трудовые книжки на бумажном носителе не ведутся.

Напомним, в начале июля правительство опубликовало решения, которые касаются разработки в России учёта данных о трудовой деятельности работников в электронном виде.

Поручения относятся к Минтруду, Минэкономразвития, Минфину, министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и заинтересованным госорганам и организациям.

Согласно поручениям, законопроекты об электронной трудовой книжке должны быть разработаны до конца октября.

Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что передавать документы в электронном виде в Пенсионный фонд для формирования электронной трудовой книжки работодатели начнут с 1 января 2020 года.

В середине июля рабочая группа по нормативному регулированию при АНО «Цифровая экономика» одобрила законопроект об учете трудовой деятельности работника в электронном виде, разработанный тематической группой «Трудовое законодательство» центра компетенций программы «Цифровая экономика РФ».

Источник: https://nangs.org/news/business/mintrud-predlozhil-nakazyvaty-rabotodateley-za-nevnesenie-dannyh-o-trudovoy-deyatelynosti-v-informsistemu-pfr

Законопроект о формировании сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде

Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР

В Госдуму внесен законопроект № 748684-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде)».

Законопроект предусматривает, что сведения о трудовой деятельности работников (сведения о работнике, стаж работы, переводы, увольнения и пр.) будут формироваться в электронном виде и предоставляться работодателем в информационную систему Пенсионного фонда РФ.

Бумажные трудовые книжки окончательно не исчезнут — законопроект предусматривает, что их ведение будет осуществляться, если работник подаст до 1 января 2021 года соответствующее заявление.

Всем, кто не напишет такое заявление, трудовую книжку отдадут на руки, и сведения об их трудовой деятельности будут формироваться в электронном виде.

А вот тем, кто с 1 января 2021 года будет поступать на работу впервые, трудовая книжка уже оформляться не будет.

При всем при этом, работников не лишают возможности запрашивать и получать сведения о трудовой деятельности, причем как в электронной форме, так и на бумажном носителе. Получить сведения можно будет не только у работодателя, но и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, ПФР, а также посредством Единого портала госуслуг.

Если федеральный закон будет принят, то работодателям в течение 2020 года придется провести ряд мероприятий для адаптации к изменениям. Например, привести локальные акты в соответствие, внести изменения в соглашения и коллективные договоры, обеспечить техническую готовность, уведомить работников об изменениях.

Конечно, пока изменения вызывают много вопросов. Однако и масштаб нововведений колоссальный. Очевидно, что основной пласт работы еще впереди, ведь если федеральный закон будет принят, придется приводить в соответствие и вносить изменения в огромное количество нормативных правовых актов.

По состоянию на 13 августа 2019 года законопроект находится на этапе предварительного рассмотрения.

Параллельно (так сказать, в одном комплекте) в Госдуму внесены еще 2 законопроекта: законопроект № 748758-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение работодателем сроков представления сведений о трудовой деятельности либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений» и законопроект № 748744-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». О данных законопроектах мы расскажем отдельно.

Источник: https://www.kormed.ru/novosti/zakonoproekt-o-formirovanii-svedeniy-o-trudovoy-deyatelnosti-rabotnikov-v-elektronnom-vide/

Законопроект о переходе на электронные трудовые книжки: Минтруд

29 октября 2018 года стартовало публичное обсуждение законопроекта об электронных трудовых книжках, поскольку появился его официальный текст. Предлагаем вашему вниманию обзор, который даст понимание, как и в какие сроки будет происходить переход на электронные трудовые книжки по версии Минтруда.

Основные положения

  • Разработка законопроекта «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде)» предусмотрена программой «Цифровая экономика Российской Федерации», которая утверждена распоряжением Правительства России от 28 июля 2017 года № 1632-р.
  • Законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в информационной системе ПФР
  • Согласно тексту законопроекта, сведения о трудовой деятельности работника (о выполняемой работе и должности, переводах на другую постоянную работу, об увольнении, а также основания прекращения трудового договора) формируют путем передачи работодателем этих данных в информационную систему Пенсионного фонда России в электронном виде по утверждаемой ПФР форме. В эту форму включают сведения, из действующей трудовой книжки, кроме данных:
  • об образовании;
  • награждениях (поощрениях).

С 1 января 2020 года сведения о трудовой деятельности передают в инфосистему ПФР ежемесячно, а с 1 января 2021 года – при наступлении кадрового события не позднее рабочего дня, идущего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения).

При заключении трудового договора, а также для подтверждения своей трудовой деятельности работник сможет предъявлять нанимателю сведения о ней, полученные:

  • у нанимателя по последнему месту работы на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
  • в МФЦ на бумажном носителе;
  • в ПФР;
  • посредством Единого портала госуслуг на бумаге или в электронном виде.

Сведения о трудовой деятельности работников –часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Поэтому на них распространяется порядок хранения, предусмотренный для ИЛС, который хранится в ПФР в течение всей жизни застрахованного.

При увольнении работодатель будет выдавать сотруднику сведения о трудовой деятельности за период работы у него на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Это исключит риски несвоевременного получения сведений в информационной системе ПФР. Например, по техническим причинам, для последующего трудоустройства.

Что даёт новый закон

Считается, что принятие рассмотренного законопроекта даст следующие преимущества:

  • сохранность персональных данных в единой инфосистеме ПФР;
  • дополнительные возможности трудоустройства для удалённых сотрудников за счет простоты взаимодействия с кадровой службой работодателя;
  • снижение издержек работодателя и сотрудника при трудоустройстве за счет удобства и скорости получения информации, уменьшение бумажного документооборота.

Переходный период

Предлагаемые изменения затрагивают порядка 4,2 млн юридических лиц и 58,4 млн человек, занятых трудовой деятельностью в организациях. Поэтому нанимателям придётся провести ряд подготовительных мероприятий. В частности:

  • подготовка, принятие или изменение локальных актов (при необходимости) с участием выборного органа профсоюза (при его наличии);
  • внесение изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном ТК РФ;
  • обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в ПФР;
  • уведомление работника в письменной форме об изменениях трудового законодательства.

Читайте также  Срок сдачи отчетности по страховым взносам с 2017 года

Работодатель будет формировать сведения о трудовой деятельности застрахованного лица в форме электронного документа:

  1. С использованием своих программно-технических средств.
  2. Либо для этих целей ПФР на безвозмездной основе предоставит электронный сервис.

Планируется, что законопроект вступит в силу с 1 января 2020 года.

Изменения в персучете

Также Минтруд разработал поправки в Закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По нему индивидуальный лицевой счет дополнят разделом «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица». Здесь найдут отражение:

  • выполняемая человеком работа;
  • должности;
  • сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора.

Ответственность

Чтобы работодатели своевременно и в полном объеме передавали сведения о трудовой деятельности в ПФР, Минтруд подготовил поправки в КоАП РФ, которые предусматривают установление с 2021 года административной ответственности в виде предупреждения должностных лиц за соответствующие нарушения в случае их неоднократного совершения в течение года (ст. 5.27).

  1. Составлять и рассматривать протоколы о таких административных нарушениях, о вынесении административного наказания в виде предупреждения будут должностные лица органов Федеральной службы по труду и занятости.
  2. С полным текстом законопроекта «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде)» можно ознакомиться на официальном сайте публикации проектов нормативных документов по прямой ссылке здесь.
  3. Источник: сайт Минтруда.
Читайте также:  Во всех видах гражданского процесса аудиозапись станет обязательной

Источник: https://buhguru.com/news/analiz-zakonoproekta-ob-elektronnyh-trudovyh-knizhkah.html

Госдума России приняла в первом чтении законопроекты об электронной трудовой книжке

     Госдума России на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроекты «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде)» и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
     
     Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Всеволод Вуколов, представляя законопроекты, напомнил, что они подготовлены с целью реализации федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
     

     По его словам, первый законопроект предусматривает «формирование в электронном виде работодателями сведений о трудовой деятельности работников, которые сейчас есть в трудовой книжке, и направление их в информационную систему ПФР».

     

     Согласно законопроекту сведения о трудовой деятельности работника (о выполняемой работе и должности, переводах на другую постоянную работу, об увольнении, а также основания прекращения трудового договора) формируются путем передачи работодателем этих сведений в информационную систему Пенсионного фонда РФ в электронном виде по утверждаемой фондом форме. В форму включаются сведения, содержащиеся в действующей трудовой книжке, за исключением сведений об образовании и награждениях (поощрениях).

     
     Замминистра отметил, что получение работником этих сведений после принятия закона возможно будет одним из следующих способов: у работодателя, в МФЦ, в ПФР на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом или в форме электронного документа, а также через портал госуслуг.
     

     «Законопроект предусматривает сохранение обязанности работодателя вести после 1 января 2021 года трудовые книжки на бумажном носителе тех работников, которые подадут об этом в течение 2020 года работодателю письменное заявление, — подчеркнул замглавы Минтруда России. — Ведение сведений о трудовой деятельности работников, впервые оформляющихся на работу с 1 января 2021 года, будет только в электронном виде».

     
     Он также добавил, что подготовительный период в 2020 году с уведомлением работников об изменениях трудового законодательства вводится для того, чтобы обеспечить плавный переход и провести разъяснительную работу.
     

  •      Всеволод Вуколов сообщил, что также разработан законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», который предусматривает, что с 1 января 2020 года работодатели представляют в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
  •      По мнению Минтруда России, принятие законопроекта повысит уровень сохранности сведений о трудовой деятельности, упростит процедуру трудоустройства для работников в части взаимодействия с кадровой службой работодателя, снизит издержки работодателя и работника, связанные с трудоустройством.
  •      https://rosmintrud.ru

     
     
     
     Источник:
     официальный сайт Минтруда России
     

Источник: https://cntd.ru/news/read/gosduma-rossii-prinyala-v-pervom-chtenii-zakonoproekty-ob-lektronnoy-trudovoy-knijke

Правительство внесло в Думу поправки о цифровизации сведений о трудовой деятельности

8 июля Правительство РФ внесло в Госдуму пакет поправок, направленных на переход к электронным трудовым книжкам. Все законопроекты подготовлены Минтрудом в целях реализации федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» национальной программы «Цифровая экономика РФ».

Электронные трудовые книжки

Законопроектом № 748684-7 Трудовой кодекс предложено дополнить ст. 66.1, вводящей понятие «сведения о трудовой деятельности» – это основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которая представляется работодателями в информационную систему Пенсионного фонда России.

В пояснительной записке отмечается, что предлагаемые изменения, по экспертным оценкам, затронут около 60 млн работников и 8,4 млн хозяйствующих субъектов.

Предполагается, что принятие законопроекта повысит уровень сохранности сведений о трудовой деятельности, упростит процедуру трудоустройства для работников в части взаимодействия с кадровой службой работодателя, снизит издержки работодателя и работника, связанные с трудоустройством.

Поправками устанавливаются способы получения работником сведений о его трудовой деятельности.

Планируется, что получить информацию на бумажном носителе можно будет у работодателя по последнему месту работы, в МФЦ и в ПФР, а в электронной форме – у последнего работодателя (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), в ПФР и через Единый портал госуслуг.

При этом установлен конкретный срок для предоставления таких сведений работодателем: три рабочих дня со дня подачи работником заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора.

В последнем случае, если сообщить работнику информацию невозможно в связи с его отсутствием или отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику сведения на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением.

Указанное действие освобождает работодателя от ответственности за задержку выдачи.

Старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко полагает, что данные положения могут привести к сложностям: «Что делать, если у работодателя нет усиленной квалифицированной подписи? Означает ли это, что сведения выдаются только на бумажном носителе (даже если работник выбрал электронную форму), или же сведения выдаются в форме электронного документа без подписи?» На этот вопрос в законопроекте ответа нет.

Кроме того, эксперт отметила, что неясно, зачем переводить все данные в «цифру», чтобы по-прежнему рассылать бумажные письма.

«Целесообразность возложения на работодателя ответственности за ненаправление сведений о трудовой деятельности в условиях, когда они будут бесплатно доступны работнику в любом МФЦ или в Пенсионном фонде, сомнительна.

Если сейчас невыдача трудовой книжки на бумажном носителе может стать препятствием для трудоустройства, то при наличии всех сведений в электронной форме сама по себе их невыдача работодателем на дальнейшее трудоустройство работника уже не повлияет», – полагает Ольга Дученко.

В соответствии с законопроектом с 1 января 2021 г. планируется, что работодатель будет обязан вести бумажные трудовые книжки только в отношении тех работников, которые подадут письменное заявление об этом до конца 2020 г.

При отсутствии такого заявления бумажная трудовая книжка выдается работнику на руки, а работодатель освобождается от ответственности за ее хранение и осуществляет ее ведение в электронном виде. В отношении тех, кто впервые поступит на работу начиная с 2021 г.

, работодатель должен будет вести указанные сведения также только в электронном виде.

По мнению Ольги Дученко, указанные нововведения осложняют положение работодателей, поскольку в переходный период им нужно будет делать двойную работу: по-прежнему вести трудовые книжки на бумажном носителе на тех, кто подаст соответствующее заявление, и передавать сведения в электронном виде в информационную систему ПФР по иным работникам.

Руководитель корпоративной и налоговой практики АБ «Леонтьев и партнеры» Мария Волкова обратила внимание на то, что предусмотрено сохранение обязанности работодателя оплатить работнику период вынужденного прогула при несвоевременном предоставлении сведений о трудовой деятельности при увольнении. «Применение ответственности за несвоевременную выдачу трудовой книжки оправданно, так как работник обязан предъявить трудовую книжку по новому месту работы. Однако размер компенсации за непредоставление сведений о трудовой деятельности должен соответствовать времени, которое необходимо работнику для получения таких сведений из другого официального источника. В противном случае возможно возникновение злоупотребления правом со стороны работника, если работодатель не сможет доказать, что все необходимые документы были переданы работнику при увольнении», – полагает эксперт.

Важность введения электронных трудовых книжек подчеркивает и адвокат МКА «СЕД ЛЕКС» Валерия Аршинова: «Зачастую происходят ситуации потери или намеренного уничтожения трудовой книжки работодателем, особенно при наличии индивидуальных трудовых споров, и работнику очень долго и проблематично восстанавливать данные и трудовую книжку для устройства на новое место работы или для обращения в суд. Кроме того, при скрытой ликвидации организации практически невозможно получить свою трудовую книжку и данные о трудовом стаже у работодателя, особенно если он не осуществлял обязательные платежи».

Учет стажа и новые санкции для работодателей

Корреспондирующие изменения вносятся и в Закон об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования (проект № 748744-7). Ими предусматривается, что с 1 января 2020 г. работодатели будут обязаны представлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц.

Для этого индивидуальный лицевой счет планируется дополнить разделом «Сведения о трудовой деятельности», содержащим информацию о месте работы, выполняемой работе и ее периодах, о приеме на работу, о наименовании должности (специальности, профессии) с указанием квалификации, о переводах на другую работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора, а также данные документов, являющихся основаниями для оформления указанных трудовых отношений.

Информация в ПФР должна предоставляться работодателями ежемесячно. А начиная с 1 января 2021 г. эти же сведения в случаях приема на работу или увольнения необходимо сообщить не позднее следующего рабочего дня после дня издания приказа или другого документа, являющегося основанием для приема на работу (увольнения).

Мария Волкова полагает, что благодаря указанному требованию работодатели будут обязаны наладить кадровую дисциплину, чтобы вовремя вносить данные работников, а те смогут проверить своевременность внесения записей о трудовой деятельности.

«Введение цифрового обмена данными о трудовой деятельности с ПФР должно ускорить и процесс назначения трудовой пенсии. Правда, это коснется только работников, чей стаж полностью будет подтвержден электронными данными», – заметила адвокат.

Кроме того, поправками в КоАП (законопроект №748758-7) с 1 января 2020 года вводится административная ответственность для работодателя (его должностных лиц) за непредставление в установленный срок и за представление в ПФР неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работника.

В случае если такое правонарушение неоднократно допущено в течение года, виновным будет выноситься предупреждение. Информация о данных правонарушениях будет направляться Пенсионным фондом в Роструд в электронной форме.

Именно Роструду хотят предоставить полномочия по рассмотрению дел и составлению протоколов в отношении таких правонарушений.

Ольга Дученко сомневается, что такая мягкая мера, как предупреждение, окажется эффективной. С ней согласна и Валерия Аршинова, по мнению которой, этого наказания недостаточно: «Следует вводить весомые штрафы, чтобы работодатели исполняли свои обязанности должным образом».

Выводы экспертов

Мария Волкова отмечает, что введение в оборот электронных трудовых книжек обсуждалось в профессиональных кругах неоднократно, поэтому появление законопроекта о переходе с бумажных трудовых книжек на «сведения о трудовой деятельности» в цифровом формате не было неожиданным. По ее мнению, после вступления в силу новых положений следует ждать появления подзаконных нормативных актов, регламентирующих в том числе форму и сроки предоставления сведений, а также порядок исправления ранее внесенных записей.

Читайте также:  Некоторые налогоплательщики смогут применить налоговый вычет при покупке онлайн-ккт

Ольга Дученко в целом положительно оценила перевод сведений о трудовой деятельности в электронную форму. «В будущем подобные нововведения избавят стороны трудового договора от многих проблем, сопутствующих бумажным трудовым книжкам.

Так, работодателю не нужно будет хранить книжки в специальном сейфе, соблюдать многочисленные инструкции по их заполнению (например, вносить данные от руки разборчивым почерком), опасаться подделок.

Работник же может не бояться, что в случае утери книжки для ее восстановления придется обходить все организации, где он ранее работал, отказа в учете данных на основании некорректных (не соответствующих инструкциям) записей в книжках», – говорит юрист.

Вместе с тем она констатировала, что законопроекты нуждаются в доработке: «Предлагаемые формулировки противоречивы, не решают возможных проблем сторон трудового договора, не полностью соответствуют цели законопроектов – реализации федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды», а также не снижают риск злоупотреблений со стороны работодателей».

«Конечно, предлагаемые нововведения не панацея от нарушения прав работников. Но в любом случае хранение информации на сторонних цифровых ресурсах при надлежащем обеспечении технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности в электронном виде в информационную систему Пенсионного фонда будет полезно обеим сторонам трудовых правоотношений», – заключает Валерия Аршинова.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/pravitelstvo-vneslo-v-dumu-popravki-o-tsifrovizatsii-svedeniy-o-trudovoy-deyatelnosti/

Законопроект о введении электронных трудовых книжек внесли в Госдуму

В октябре 2018 года Министерство труда и социальной защиты совместно с 11 крупными компаниями завершило эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота (ЭКД). Пилотный проект показал, какие плюсы и минусы имеет такая система ведения бумаг, насколько она удобна и выгодна.

Подробнее: Минтруд рассказал о сроках перехода на электронный кадровый документооборот

Одновременно чиновники готовятся к переводу в электронный формат трудовых книжек. Отметим, что впервые такой документ появился во Франции в XVIII веке, а в XX веке был обязательным в странах СССР, Германии, Италии, Словении.

Но в связи с активным развитием и широким распространением информационных систем сейчас традиционную бумажную трудовую книжку хотят отменить. Чтобы государство знало, сколько отработал человек, такой документ больше не понадобится, говорят в правительстве.

Вся информация будет передаваться по интернету, как это делается в других сферах.

В правительстве планируют, что новые правила заработают, начиная с 2020 года. Такие сроки предусмотрены законопроектом, который внесен в Государственную думу. Документ предусматривает ряд крупных поправок в Трудовой кодекс РФ. В частности, в нем может появиться новая статья «Сведения о трудовой деятельности работника». Под ними предложено понимать:

информацию о периодах его работы, которая предоставляется работодателями в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации (информационная система) в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работодателям придется постоянно отчитываться о периодах работы каждого сотрудника в электронном виде. Форму такого отчета и порядок его сдачи позже утвердит ПФР.

Что придется сообщать в ПФР

Как уточняется в другом законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»», к сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица относится следующая информация:

  1. Место работы:
    • наименование страхователя;
    • сведения о его переименовании;
    • основание переименования и данные соответствующего документа о переименовании;
    • регистрационный номер страхователя.
  2. Выполняемая работа и периоды работы:
    • сведения о приеме на работу или назначении в структурное подразделение страхователя (при наличии);
    • наименование должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации (разряда, класса, категории, уровня квалификации) (при наличии);
    • сведения о переводах на другую работу;
    • сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора;
    • данные соответствующего приказа (распоряжения), иного решения или документа страхователя, являющегося основанием для оформления трудовых отношений.

Источник: https://clubtk.ru/pravitelstvo-vvedet-elektronnye-trudovye-knizhki-cherez-1-5-goda

Правительство внесло в Госдуму законопроекты об электронных трудовых книжках

МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/. Правительство внесло в Госдуму законопроекты о переходе к «электронным трудовым книжкам». Соответствующий документ опубликован в понедельник на сайте правительства.

Первым законопроектом предлагается установить возможность ведения сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

«Такие сведения будут являться основной информацией о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, включающей сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Эта информация будет представляться работодателями в информационную систему Пенсионного фонда (ПФР)», — говорится в документе.

Другим законопроектом предлагается с 1 января 2020 года ввести для работодателя обязанность представлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц.

Трудовые книжки на бумажном носителе с 1 января 2021 года работодатель будет вести только для тех работников, которые подадут об этом письменное заявление до конца 2020 года.

Работникам, не подавшим письменное заявление, трудовые книжки будут выдаваться на руки (работодатель освобождается от ответственности за их хранение), сведения об их трудовой деятельности будут вестись в электронном виде. Для лиц, впервые поступающих на работу, все сведения будут вестись в электронном виде, и трудовая книжка им оформляться не будет.

Третьим законопректам предусмотрена административная ответственность для работодателей в виде предупреждения за неоднократное нарушение сроков представления необходимых сведений либо представление неполных или недостоверных сведений.

«Принятие законопроектов позволит предоставить работникам и работодателям удобный и быстрый доступ к получению и предоставлению информации о трудовой деятельности, обеспечит дополнительные возможности трудоустройства для дистанционных работников, сохранность персональных данных в информационной системе ПФР, снижение издержек работодателей на приобретение, ведение и хранение трудовых книжек на бумажном носителе. Будет способствовать обеспечению защиты прав работников и своевременного и полного отражения в информационной системе ПФР сведений о трудовой деятельности», — подчеркивается в документе.

Обсуждение на заседании правительства

Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев, представляя на заседании законопроект об электронной трудовой книжке, сообщил, что документ затронет порядка 60 млн граждан и около 8,5 млн хозяйствующих субъектов.

«Когда у нас берутся занятые — 72 млн, там есть и военнослужащие, и студенты, и индивидуальные предприниматели, которые сами ведут свою деятельность и у которых нет трудовой книжки. Они все входят в 72 млн. Там, где чистые трудовые отношения — это порядка 60 млн человек», — сказал глава Минтруда Максим Топилин после заседания правительства отвечая на вопрос ТАСС.

Таким образом, электронные трудовые книжки будут у 83% работающих россиян.

Закон об электронных трудовых книжках вступит в силу с 1 января 2020 года, когда все работодатели должны будут передавать данные в Пенсионный фонд в режиме онлайн. При этом с 2021 года трудовые книжки будут вестись только в электронном виде. Исключение составят те работники, которые подадут заявление на ведение книжек в бумажном формате.

Законопроекты были рассмотрены и одобрены на заседании правительства 4 июля 2019 года.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/6643267

Правительство РФ представило законопроекты о переходе на электронные трудовые книжки с 2021 года

     Правительством РФ на рассмотрение внесен ряд законопроектов о формировании и ведении сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде.
     

     Трудовой кодекс РФ предлагается дополнить статьей 66.

1, в соответствии с которой сведения о трудовой деятельности работника (сведения о работнике, о выполняемой им работе, о переводах на другую постоянную работу, об увольнении, а также об основаниях прекращения трудового договора) будут предоставляться работодателями в информационную систему Пенсионного фонда РФ (законопроект N 748684-7).

     
     Работник сможет получить сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в МФЦ, в ПФР, или посредством Единого портала «Госуслуги».      
     Работодатель будет обязан вести бумажные трудовые книжки на работников, которые до 1 января 2021 года подадут работодателю письменное заявление об этом.      
     Работникам, не подавшим письменное заявление, трудовые книжки с 1 января 2021 года будут выданы на руки, работодатель будет освобожден от ответственности за их хранение, ведение сведений о трудовой деятельности будет осуществляться в электронном виде.
     
     Для лиц, впервые поступающих на работу с 1 января 2021 года, ведение сведений о трудовой деятельности будет осуществляться в электронном виде, трудовая книжка для них оформляться не будет.      

     Кроме того, законопроектом N 748744-7, предполагающим внесение изменений в Федеральный закон от 01.04.1996 г.

N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривается, что сведения о трудовой деятельности работника, передаваемые работодателями в ПФР, будут отражены в специальном разделе индивидуального лицевого счета работника.

     
     Предполагается, что передавать сведения о трудовой деятельности работника в ПФР работодатели будут:
     
     — с 1 января 2020 г. — ежемесячно;
     
     — с 1 января 2021 г. — ежемесячно, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения) о приеме, переводе или увольнении работника.
     

     За неоднократное нарушение работодателем сроков предоставления сведений о трудовой деятельности в ПФР (2 и более раз в течение 1 года) должностным лицам работодателя будет грозить предупреждение. Соответствующие изменения планируется внести в ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях (законопроект N 748758-7).

     

     Предполагается, что перечисленные законопроекты вступят в силу с 1 января 2020 года.

Таким образом, в течение 2020 года работодатели должны будут осуществить мероприятия по переходу на формирование и ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде:
     
     — подготовку, принятие или изменение локальных нормативных актов (при необходимости);
     
     — внесение изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры;
     
     — обеспечение технической готовности к передаче сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде в информационную систему ПФР;
     
     — уведомление работника в письменной форме об изменениях трудового законодательства, связанных с ведением сведений о трудовой деятельности в электронном виде, в том числе о праве ведения трудовой книжки на бумажном носителе по заявлению работника.
     
     Обратите внимание, что законопроекты не подлежат применению и носят информационный характер.      

     Ознакомиться с полными текстами законопроектов вы можете на официальном сайте Системы обеспечения законодательной деятельности http://www.sozd.duma.gov.ru.

     

Источник: https://kodeks.ru/news/read/pravitelstvo-rf-predstavilo-zakonoproekty-o-perehode-na-lektronnye-trudovye-knijki-s-2021-goda

Ссылка на основную публикацию