Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

ФЗ № 340 «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве…» от 28 ноября 2015 г. вступил в силу 15 января 2016 г. Его суть заключается в ограничении права на вождение лиц, которые имеют задолженности по:

  1. алиментным выплатам;
  2. неустойкам за совершенное преступление;
  3. возмещению за причиненный вред.

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Долги по оплате банковских кредитов и коммунальных услуг не были включены в список.

Ограничение заключается во временном изъятии водительского удостоверения судебными приставами, сотрудниками ГИБДД и другими должностными лицами. Данная мера имеет своей целью побудить должника к погашению долгов.

Действие закона распространяется не только на физических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей. Затрагиваемые им изменения касаются:

  • ст. 64, 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г.;
  • ст. 12.7, 17.14 КоАП.

Аргументы в пользу нового закона

На алименты можно подавать не только после развода, но и находясь в официально зарегистрированном браке.

Для этого нужно соблюдение некоторых условий — наличие общего несовершеннолетнего ребенка (детей), отсутствие возможности одного из родителей самостоятельно материально обеспечить себя или детей и другое.

Подробности читайте в этой статье

В России до введения ФЗ № 340 водители могли лишиться прав только за несоблюдение правил дорожного движения.

Однако ограничение водительских прав за неуплату алиментов имеет широкое применение в некоторых развитых странах: США, Канаде, Великобритании, Финляндии, Польше, Израиле и прочих. Ее эффективность была доказана значительным снижением задолженности по алиментным платежам. Это и послужило поводом для принятия подобного закона в РФ, обсуждение которого началось достаточно давно.

Предполагаемая действенность нового закона тем более высока, что водительские права имеются приблизительно у трети должников, которая составляет 450000 чел. (по данным Росстата). Косвенным подтверждением его эффективности служит практическое применение ст.

67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», также принятом недавно. Его содержание заключается в запрещении должнику выезжать за пределы Российской Федерации. Последствием этой меры стало погашение алиментных задолженностей на сумму примерно в 1,5 млрд. р.

в 2014 г.

Транспортные средства, на управление которыми налагается запрет

При наличии задолженности изымаются права на управление:

  • автомобилями;
  • мотоциклами;
  • мопедами;
  • трициклами и квадроциклами;
  • самоходными машинами;
  • речными и морскими судами;
  • воздушным транспортом.

Условия, позволяющие лишить должника права вождения

Возможность лишить водительских прав появляется при наличии следующих обстоятельств:

  1. Судом было вынесено постановление о взыскании долга с ответчика.
  2. Сумма задолженности в совокупности составляет не менее 10000 р. При ее определении учитываются и другие неоплаченные обязательства — наложенные за нарушение ПДД или других законодательных норм. То есть, при их наличии административная мера может быть применена, даже если долг за алименты не достигает требуемого предела. Срок неуплаты во внимание не принимается.
  3. Данная ситуация не принадлежит к упомянутым законодательством, в которых применение указанных мер будет неприемлемым.

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Лица, не подлежащие лишению водительских прав

Пп. 5 п. 9 ст. 67.1 ФЗ № 229 предусматривает случаи, в которых лишение прав за долги невозможно:

  • Стоимость невыполненных обязательств ниже 10000 р.
  • Транспорт используется ответчиком в качестве основного источника доходов. Например, при перевозке пассажиров или грузов. Данный факт должен иметь документальное подтверждение — наличие договора, трудовой книжки или свидетельство о создании ИП.
  • Место проживания должника и членов его семьи расположено вдали от маршрутных линий общественного транспорта. В связи с чем вождение автомобиля является единственной возможностью достижения места работы или учебы и условием нормального существования.
  • У ответчика установлена инвалидность.
  • Должник обеспечивает содержание:
    1. ребенка, имеющего инвалидность, независимо от ее группы;
    2. взрослого инвалида I или II группы.
  • Плательщику была предоставлена отсрочка погашения задолженностей, так как он пропустил сроки выплат по уважительным причинам:
    1. болел в течение длительного времени;
    2. был уволен по сокращению штата;
    3. прочие причины

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами. Например, выпиской из трудовой книжки, справкой с места жительства, об инвалидности, о наличии отсрочки. Копии документов вместе с заявлением передаются судебному приставу.

Заявление желательно составлять в двух экземплярах во избежание недоразумений. По рассмотрении заявления пристав составляет акт о запрете на изъятие водительского удостоверения. Копию акта, равно как и подтверждающие документы лучше всегда иметь в машине для предъявления сотрудникам ГИБДД.

Порядок проведения процедуры по лишению прав

Документ, обязывающий ответчика выплачивать алименты и определяющий размер ежемесячных платежей, может быть оформлен в виде:

  1. Обоюдного соглашения (редко встречаемого на практике).
  2. Постановления суда, на основании которого выносится исполнительное решение.

При наличии соглашения

Если плательщик не исполняет условия соглашения, получатель алиментов вправе обратиться в суд с заявлением о лишении водительских прав за долги. В заявлении должна быть указана сумма задолженности и срок неуплаты. Подать иск может и судебный пристав, которому позволяют это сделать расширенные полномочия, предоставленные новым законом.

Если имеется исполнительный лист

Пристав вправе, не обращаясь в суд (по собственной инициативе или по заявлению истца), вынести постановление о лишении ответчика права вождения. Возможность совершения указанных действий появилась также вследствие принятого закона. Для этого требуется наличие исполнительного листа, предписания которого не были выполнены за указанный срок.

Добровольный срок уплаты долгов, как правило, составляет 2 мес. Если речь идет об алиментных платежах, суд может установить другие сроки. Срок исковой давности по задолженности по алиментам составляет 3 года. Это значит, что в случае долга за несколько лет, ответчик будет обязан оплатить только задолженность за последние три года. Подробнее читайте на нашем сайте https://divorceinfo.ru/3057-sroki-davnosti-po-uplate-alimentov

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Постановление о лишении прав

Содержание постановления включает:

  1. сведения о водительском удостоверении;
  2. указания по выполнению обязательств в адрес должника;
  3. уведомление о том, что должника могут лишить прав за неуплату алиментов в течение 5 дней.

Документ подлежит утверждению старшим приставом. Его копии должны быть высланы в течение одного дня:

  1. получателю алиментов;
  2. плательщику;
  3. органам МВД, ГИБДД и другие службы (соответственно виду транспорта), которые фиксируют информацию о взыскании в базе данных.

Передача водительского удостоверения

Получив постановление о лишении прав, ответчик в течение 5 дней должен погасить долги или сдать удостоверение водителя в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). При этом составляется акт передачи документа, который и хранится в Службе приставов до возвращения владельцу.

Административная ответственность за невыполнение предписаний

Должник, проигнорировавший требования пристава, может быть подвергнут штрафному взысканию в размере (ст. 17.14 ч. 1 КоАП):

Размеры алиментов высчитывается в процентном соотношении к зарплате ответчика. Одна четверть – для одного ребенка, одна треть – для двоих, ровно половина – для троих и больше ребятишек.

Подробнее о минимальных суммах алиментов читайте в статье тут

  • 1000–2500 р. для физических лиц.
  • 10000–20000 р. для индивидуальных предпринимателей.

Если же и после этого нарушитель не сдает права и продолжает управлять транспортными средствами, к нему применяются какая-либо из следующих мер:

  1. Наложение штрафа до 30000 р.
  2. Заключение под стражу на срок до 15 суток.
  3. Исправительные работы в течение 100–200 ч.

Лицо, передавшее право вождения должнику, подвергается взысканию в размере 30000 р.

После наложения штрафов могут принудительно лишить водительских прав должника по алиментам и передать их в Службу приставов. Наложение административного взыскания не исключает необходимости погашения задолженности.

Восстановление водительских прав

Водительское удостоверение возвращается должнику после полной уплаты имеющихся долгов и пени, начисленных за просрочку платежей. В качестве подтверждения он должен предоставить судебному приставу документальные доказательства. Например:

  1. выписку из банка о переводе денег на карту получателя;
  2. расписку о получении наличных средств, написанную истцом в присутствии пристава или нотариально удостоверенную;
  3. копии квитанций об оплате в казну, если долги по алиментным платежам были возмещены получателю государством.

Если дело было инициировано в ФССП, дополнительно уплачивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности. После этого пристав в течение двух дней (включая день обращения должника) выписывает постановление о выдаче водительских прав. Данная информация заносится в базу данных, а копия документа направляется в ГИБДД.

Источник: https://divorceinfo.ru/2940-lishenie-prav-za-neuplatu-alimentov

Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Выплата содержания на детей исправно осуществляется далеко не всеми родителями. Причиной такого поведения является не только сложное материальное положение плательщика, но и конфликты между бывшими супругами. Государство гарантирует защиту интересов детей. Недобросовестного должника ждет привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов.

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Читайте также:  Каковы последствия управления тс без прав?

Условия для административного взыскания

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

  1. Наличие документа, устанавливающего алименты. Содержание должно быть установлено соглашением родителей или судебным решением. В первом случае речь идет о документе, оформленном нотариально, а во втором – о вступившем в силу акте. Если эти условия не соблюдены, привлечь родителя к ответственности не удастся.
  2. Обязательное инициирование исполнительного производства. Судебная практика исходит из необходимости обязательного информирования плательщика. В качестве такового выступает вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и направление его должнику. Если документ о взыскании предъявлен получателем средств по месту работы родителя, но оплата не производится, то привлечение гражданина к административной ответственности невозможно.
  3. С момента начала исполнительного производства должно пройти более 2-х месяцев. Считается, что плательщик в состоянии решить возникшие с доходами проблемы в течение этого периода.
  4. На протяжении 2-месячного срока от должника не поступает никаких сумм. Судебная практика не рассматривает в качестве нарушения осуществление частичных выплат.
  5. Действия родителя не содержат признаки преступления. Статья 157 УК РФ предусматривает наказание за повторное нарушение ст. 5.35.1 КоАП РФ. Речь идет о 2-й неуплате, состоявшейся на протяжении года после административного взыскания.
  6. Отсутствие уважительных причин, оправдывающих бездействие гражданина.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Что грозит неплательщику

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

  • обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
  • помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

В исключительных случаях законодатель допускает уплату штрафа, составляющего 20 тыс. рублей.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

  • женщины в период беременности;
  • несовершеннолетние граждане;
  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
  • военнослужащие;
  • обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий.

Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде.

По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

У должника имеется 10 дней на оспаривание. Административная ответственность за неуплату алиментов обжалуется в вышестоящем суде.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости.

Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

Основания для освобождения от ответственности

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

  • утрата трудоспособности;
  • болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
  • внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

  • справку об инвалидности;
  • заключение МСЭК о нетрудоспособности;
  • справку из службы занятости о нахождении на учете;
  • медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

  • Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
  • Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
  • Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
  • Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Случай из судебной практики

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Примером служит постановление мирового суда Фрунзенского района г. Иваново по делу 5-136/2017, принятое 25 мая 2017 года. Смягчающим обстоятельством было признано признание нарушителем своей вины. Должник обошелся 20-ю часами обязательных работ.

Вывод

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.

Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов Ссылка на основную публикацию Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Источник: https://YaiZakon.ru/alimenty/administrativnaya-otvetstvennost-za-neuplatu

Папа не скроется: злостных должников алиментов будут отлавливать судебные приставы

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Новый закон разрешает работникам ФССП доставлять должников по алиментам в органы службы судебных приставов без участия МВД. Соответствующие поправки уже внесены в Кодекс об административных правонарушениях. «Принятие законопроекта позволит снять с органов внутренних дел функцию по обеспечению доставления и административного задержания лиц, в отношении которых ФССП ведется производство по делам об административных правонарушениях», — значится в пояснительной записке к документу.

Документ был внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента еще в феврале этого года депутатами от «Единой России», но окончательно закон приняли в пятницу, 20 октября.

Расширение прав ФССП позволит обеспечить принцип неотвратимости наказания, рассказал в беседе с редакцией «360» один из инициаторов закона, депутат Госдумы Павел Крашенников.

Новая мера наказания будет касаться в первую очередь тех граждан, которые не платят алименты своим детям более трех-четырех лет. Теперь ФССП на законодательном уровне может занимать более активную позицию в отношении злостных неплательщиков и предпринимать расширенные акции по их поиску

— Павел Крашенников.

Также закон регулирует положение о безвестно отсутствующих, позволяя государству начислять в упрощенном режиме детям пенсию по случаю потери кормильца, отметил Крашенников. «В стране живут тысячи граждан, которые годами не платят алименты, а его местоположение неизвестно, а новый закон поможет ускорить процедуру их задержания», — заключил депутат.

В беседе с редакцией «360» главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних, полковник в отставке Елизавета Красильникова рассказала, что ужесточение мер наказания позволит снизить число неплательщиков, которых в России насчитывается более миллиона.

Новый закон, несомненно, сыграет на пользу детям, родители которых обязаны их обеспечивать до совершеннолетия. Другое дело — вопрос о его добросовестном выполнении. В моей практике были случаи, когда приставы за взятку покрывали неплательщика годами

— Елизавета Красильникова.

Помимо этого закона необходима реформа начислений алиментов, уверена Красильникова. «Те мизерные выплаты в размере 5–10 тысяч рублей в месяц, которые есть сейчас, не позволяют обеспечить ребенка», — подчеркивает эксперт.

Алименты с родителя взыскиваются в размере фиксированной суммы выплат или в долевом отношении к заработку, отметила в беседе с «360» руководитель юридической группы компании «Малов и партнеры» Светлана Дубровина.

«В свою очередь, суд определяет, в каком порядке будут взыскиваться средства, а размер взыскиваемой задолженности определяет пристав своим постановлением.

Однако на практике сумма выплат выходит минимальной, поскольку некоторые плательщики намеренно занижают свои доходы», — пояснила юрист.

Нет алиментов — нет водительских прав

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Источник: https://360tv.ru/news/tekst/papa-ne-skroetsja-zlostnyh-dolzhnikov-alimentov-budut-otlavlivat-sudebnye-pristavy/

Административное задержание должника судебными приставами

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментамАдминистративное задержание может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Задержание вправе осуществлять судебные приставы — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 КоАП РФ, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда).

Задержание судебным приставом может быть применено в случаях:

  • нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений
  • неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов
  • воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов
  • незаконное использование слов «судебный пристав», «пристав» и образованных на их основе словосочетаний
  • заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод
  • нарушение законодательства об исполнительном производстве
  • неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
  • неуплата административного штрафа в срок
  • уклонение от отбывания обязательных работ
Читайте также:  Образец жалобы и заявления в прокуратуру

По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 309-ФЗ внесены изменения в статью 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым судебные приставы вправе производить административное  задержание должника при неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 5.35.1. КоАП РФ).

Источник: http://sp.baxz.ru/administrativnoe-zaderzhanie-dolzhnika-sudebnymi-pristavami/

О наделении судебных приставов-исполнителей полномочиями по задержанию и доставлению должников по алиментам

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 104973-7 «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части полномочий судебных приставов по доставлению и задержанию лиц по делам об административных правонарушениях).

Один из авторов законопроекта Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что проект разработан в целях создания дополнительных условий для обеспечения принципа неотвратимости административного наказания и защиты прав социально уязвимых категорий граждан.

Проект наделяет судебных приставов-исполнителей полномочиями по задержанию и доставлению лиц, в отношении которых ведется исполнительное производство, при выявлении административного правонарушения по неуплате алиментов в течение двух и более месяцев. Такая мера будет касаться должников, которые не оплачивают содержание своих несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей, — пояснил Павел Крашенинников.

Нередко должники, которые в течение двух и более месяцев без уважительной причины уклонялись от уплаты алиментов, не являются по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении.

В настоящее время приставы не имеют права осуществлять в их отношении такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как административное задержание и доставление.

Однако при выявлении других административных правонарушений, производство по которым осуществляют судебные приставы-исполнители, они вправе применять указанные меры.

 Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам как взыскание алиментов, — сообщил Павел Крашенинников.

Более того, для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена последующая уголовная ответственность. Но только для тех лиц, которые ранее уже были привлечены к административной. Поэтому задержки в привлечении таких должников к административной ответственности затрудняют применение последующих уголовных мер воздействия.

Законопроект направлен на устранение вышеуказанных пробелов.

Он даст возможность судебным приставам-исполнителям самим задерживать и доставлять должников по алиментам в целях осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Это позволит обеспечить принцип неотвратимости наказания и защитить права наиболее социально уязвимых категорий граждан: детей, одиноких матерей, инвалидов, пенсионеров и других, — заявил Павел Крашенинников.

Источник: http://komitet2-10.km.duma.gov.ru/Novosti_Komiteta/item/14575138

Приставам разрешат задерживать неплательщиков алиментов

Судебные приставы могут получить право задерживать и доставлять неплательщиков алиментов в суд или ОВД без участия полиции.

Соответствующий документ, ранее поддержанный комиссией правительства по законопроектной деятельности, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении уже в начале июня. В случае принятия законопроекта неплательщиков станет проще привлекать к уголовной ответственности, поскольку согласно ст.

157 Уголовного кодекса РФ (предусматривающей лишение свободы на срок до одного года) такая санкция грозит тем, кто ранее уже привлекался по административной статье.

Поправки к ст. 27.2 и 27.3 Кодекса об административных правонарушениях в феврале 2017 года внесли глава комитета по госстроительству Госдумы Павел Крашенинников и бывший глава УФССП по Башкирии, депутат Зариф Байгускаров (оба — «Единая Россия»). Ранее документ поддержали правительственная комиссия по законопроектной деятельности и комитет Госдумы по госстроительству и законодательству. 

Сейчас «уклонисты» часто игнорируют вызовы приставов, следует из пояснительной записки к законопроекту.

В случае принятия поправок сотрудники ФССП могут получить право самостоятельно задерживать и доставлять в суды и отделения полиции граждан, которые отказываются платить алименты на содержание детей или нетрудоспособных родителей, не исполняя нотариальное соглашение или решение суда.

Тем самым «злостных алиментщиков» станет проще привлекать и к уголовной ответственности: согласно ст. 157 УК РФ тем, кто ранее привлекался по административной статье, грозит лишение свободы на срок до одного года.

Депутат Александр Грибов («Единая Россия»), который также поставил свою подпись под законопроектом, пояснил «Известиям», что летом прошлого года в КоАП появилась ст. 5.35.1 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Однако приставы так и не получили права самостоятельно задерживать «уклонистов».

Сейчас задержание может проводиться только при участии полиции, что, по мнению авторов инициативы, замедляет процесс и влечет дополнительную нагрузку на органы правопорядка.

В пресс-службе Федеральной службы судебных приставов РФ «Известиям» пояснили, что неплательщиков планируется доставлять в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) для составления протокола об административном правонарушении в случае, если его невозможно оформить на месте. А поскольку за неуплату алиментов предусмотрен и административный арест (до 15 суток), то задержание нарушителя возможно на срок до 48 часов.

— Наделение должностных лиц ФССП России полномочиями по доставлению и административному задержанию будет способствовать более эффективному и оперативному привлечению лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, к административной ответственности,—- подчеркнули в ФССП. — Кроме того, ст. 5.35.1 имеет преюдициальное значение для возможного применения в отношении неплательщиков мер уголовного принуждения, предусмотренных ст. 157 УК РФ.

Директор юридической группы «Яковлев и партнеры», доцент МГЮА им. О.Е. Кутафина Анастасия Рагулина отмечает, что такие коррективы необходимы для повышения эффективности исполнительного производства. Кроме того, по ее словам, в органах полиции сегодня и так не хватает сотрудников.

По данным ФССП, за первые три месяца 2017 года судебные приставы возбудили 30,7 тыс. дел по статье КоАП «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», по 28 тыс.

из них суды уже вынесли решения. Чаще всего нарушителей отправляли на обязательные работы (почти 25 тыс. человек), 2,8 тыс.

«алиментщиков» назначен административный арест, еще 252 гражданина обязаны выплатить штрафы.

Согласно статистике, общее число исполнительных документов о взыскании алиментов постепенно сокращается: за первые три месяца 2017 года возбуждено 171,2 тыс. производств, что на 5,4 тыс. меньше, чем годом ранее. Уголовные дела по ст.

157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей в I квартале 2017 года были возбуждены в отношении 14,2 тыс. человек. Всего же в работе у приставов по итогам I квартала 2017 года находилось 1 млн 47 тыс. таких документов, в 2016-м — на 36 тыс.

больше.

Источник: https://iz.ru/news/719309

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности.

Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков.

Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
    • при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).
Читайте также:  Образец претензии на возврат товара надлежащего качества

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.
  • Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.
  • В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.
  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
  1. Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:
  2. На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

  • умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
  • сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
  • сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
  • смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
  • увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
  • преднамеренное нетрудоустройство;
  • непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
  • предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются указанные выше меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

  1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
  2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

  • взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
  • узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
  • выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
  • получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

  1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
  2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
  3. Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
  4. Сведения о должнике.
  5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
  6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
  7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть ниже.

Образец ходатайства судебному приставу

СКАЧАТЬ

Начальнику Бежицкого районного отдела судебных приставов А.М. Бакашовуг. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035 конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/administrativnaya/

Путин подписал закон о праве приставов задерживать должников по алиментам

Контекст

Госдума одобрила поправки, уточняющие процедуру индексации алиментовСуды могут самостоятельно уменьшать размер неустойки по алиментам — КС РФ

МОСКВА, 31 окт — РАПСИ.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому должностные лица Федеральной службы судебных приставов (ФССП) смогут задерживать и доставлять к себе в отделение для составления административного протокола лиц, имеющих долг по алиментам.

Текст документа размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Также приставы смогут задерживать и доставлять для составления протокола совершеннолетних трудоспособных детей, которые не оплачивают содержание своих нетрудоспособных родителей.

Госдума приняла документ в третьем чтении 20 октября, Совет Федерации одобрил 25 октября.

Изменения вносятся в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Инициаторами документа выступают депутаты от партии «Единая Россия» Павел Крашенинников и Зариф Байгускаров.

Авторы документа в пояснительной записке отметили, что в статье 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

По данным ФССП России, с момента вступления в силу этой нормы приставами возбуждено более 10 тысяч дел об административных правонарушениях. В результате применения в отношении должников мер административного воздействия ими погашена задолженность по алиментам на сумму более 34 миллионов рублей.

Вместе с тем, как указали авторы законопроекта, нередко должники по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам не являются по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении.

Приставы же не имеют права применять в их отношении такие меры обеспечения производства по делу, как доставление и административное задержание.

Это вынуждает приставов обращаться за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции), что замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, создает дополнительную нагрузку для органов внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20171031/280753871.html

Ссылка на основную публикацию