Самозанятых лиц могут исключить из сферы регулирования трудового законодательства

Самозанятых лиц могут исключить из сферы регулирования трудового законодательства

Минтруд предлагает вывести самозанятых из сферы действия трудового законодательства. Няни и репетиторы, как правило, не оформляют трудовые отношения, в результате работодатель не может исполнять свои обязанности, объясняют в министерстве. Это не первая попытка чиновников упорядочить отношения с самозанятыми, но пока предыдущие значимого эффекта не дали. На учет в налоговую встали около 1,5 тысячи человек, тогда как по оценкам в России 3,5 млн самозанятых.

Минтруд предлагает вывести деятельность самозанятых граждан из сферы регулирования трудового законодательства. Соответствующий документ был 31 июля опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Изменения коснутся только тех самозанятых, которые не оформлялись как индивидуальные предприниматели.

В документе поясняется, что речь идет о таких видах деятельности, как репетиторство, уборка и уход за детьми.

В частности, в пояснительной записке к проекту говорится, что «как правило» деятельность физических лиц, которые помогают по домашнему хозяйству, ведется без оформления трудовых отношений, а контроль за соблюдением трудового законодательства в их отношении не ведется. Сейчас такие работники попадают под сферу действия трудового законодательства.

В результате, как полагают разработчики законопроекта, работодатель фактически не может нести обязанности, предусмотренные ТК: заключить трудовой договор, уплатить страховые взносы и другие обязательные платежи, оформить свидетельство пенсионного страхования.

Минтруд счет это достаточным основанием, чтобы внести изменения в законодательство.

Это не первая попытка властей упорядочить отношения с самозанятыми, однако до сих пор универсального решения не было найдено. Так, в прошлом году власти предложили самозанятым налоговую амнистию и затем продлили ее до конца этого года. Однако самозанятые не очень активно встают на учет в налоговую.

По данным Федеральной налоговой службы (ФНС) России, на учете на 1 мая 2018 года состояли 1403 самозанятых. При этом в Росстате полагают, что количество самозанятых составляет 4,9% занятого населения или более 3,5 млн человек.

  • Зарегистрированные в России самозанятые граждане — это чаще всего люди пенсионного возраста, живущие в сельской местности и работающие в сельском хозяйстве.

Источник: https://deloros.ru/samozanyatyh-predlagayut-vyvesti-iz-sfery-dejstviya-trudovogo-zakonodatelstva.html

Самозанятых граждан России могут исключить из Трудового кодекса

Добавим, что сегодня самозанятые жители России — репетиторы, няни и сиделки — подпадают под действие Трудового кодекса.

Документы, содержащие нормы трудового права, не должны распространятся на самозанятых, считают в Минтруде.

Суть предложения в исключении самозанятых жителей, незарегистрированных как необычайный предприниматель, из предмета регулирования трудового законодательства. Соответствующий проект изменений был размещен 31 июля на портале проектов нормативных актов.

Как говорилось ранее, Минтруд предложил законодательный проект об освобождении самозанятых от заключения договоров с физическими лицами, но их правовой статус как и раньше обязывает их заключать договор с организациями и персональными бизнесменами.

На текущий момент репетиторы, няни и работники клининговых компаний выступают предметом регулирования данного законодательства.

Например, самозанятыми были признаны репетиторы, домработницы, няни, фитнес-тренеры и парикмахеры, а еще многие иные жители, работающие на себя регулярно.

Нереально также проконтролировать соблюдение Трудового кодекса самозанятыми лицами, отмечают в ведомстве. Поэтому на текущий момент руководство работает над тем, чтобы изменить ситуацию, поведали ТАСС в Министерстве труда и социальной защиты.

В общем деятельность осуществляется без оформления отношений, при всем этом отсутствует соответствующий контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении самозанятых.

Предложение Минтруда несомненно поможет модернизировать регулирование статуса таковых работников, говорится в документах к законопроекту.

Поэтому предложения Минтруда снимут с работодателей обязательства в заключении трудового контракта, оформлении свидетельства пенсионного страхования, уплаты страховых взносов и остальных обязательных платежей.

Минтруд считает, что правовое регулирование, существующее на текущий момент, несовершенно для схожих трудовых отношений. К концу весны МинФин предложило под самозанятыми понимать работников, которые получают заработок от предпринимательской деятельности, однако не имеют наемных служащих. Самозанятые имеют отличия от индивидуальных предпринимателей.

Самозанятых лиц могут исключить из сферы регулирования трудового законодательства

Источник: http://delovrabote.ru/samozanyatih-grazhdan-rossii-mogut-isklyuchit-iz-trudovogo/

Минтруд предлагает исключить самозанятых из сферы регулирования трудового законодательства

МОСКВА, 31 июля. /ТАСС/. Минтруд предлагает вывести самозанятых из сферы действия трудового законодательства. Соответствующий законопроект ведомства опубликован во вторник на портале проектов нормативных правовых актов.

«Предлагается внесение поправок в Трудовой кодекс РФ в части исключения деятельности самозанятых и работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, из предмета регулирования трудового законодательства. В настоящее время законопроект находится на общественном обсуждении и проходит процедуру оценки регулирующего воздействия», — сообщили ТАСС во вторник в пресс-службе Минтруда.

В пресс-службе отметили, что сегодня в рамках исполнения поручений президента и правительства РФ по определению правового статуса самозанятых граждан федеральными органами исполнительной власти осуществляется подготовка комплексных изменений в законодательство, в которой принимает участие Минтруд России. «Так, Минюстом России осуществляется подготовка изменений в части определения правового статуса самозанятых граждан, Минфином России — подготовка изменений в части упрощения регистрации данной категории граждан, предоставления налоговых льгот и т. п.», — указали в ведомстве.

Учитывая комплексный характер рассматриваемой проблемы, наряду с этими изменениями необходимо внести поправки и в трудовое законодательство, в связи с чем и подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (по вопросам совершенствования правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников), пояснили в Минтруде.

В министерстве подчеркнули, что в настоящее время деятельность граждан, оказывающих частные услуги по присмотру и уходу за детьми и больными, услуги по репетиторству, по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства и др.

, являются предметом регулирования трудового законодательства РФ.

Однако, как правило, эта деятельность ведется без соответствующего оформления отношений, при этом фактически отсутствует надлежащий контроль за соблюдением трудового законодательства в отношении этой категории лиц.

«Это обусловлено тем, работодатель фактически не может нести обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации (заключение в письменной форме трудового договора, регистрация трудового договора с работником в органе местного самоуправления по месту жительства в соответствии с регистрацией), уплата страховых взносов и других обязательных платежей, оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые)», — заключили в Минтруде.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/5417362

Деятельность самозанятых граждан планируют вывести из-под действия ТК РФ

24 июля Минтруд России опубликовал для общественного обсуждения проект поправок в Трудовой кодекс РФ в части конкретизации правового статуса самозанятых граждан и лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей. Согласно поправкам трудовое законодательство не будет распространяться на самозанятых лиц и на физлиц, нанимающих работников в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Как указано в пояснительной записке, Минтруд счел необходимым исключить из предмета регулирования трудового законодательства частные услуги по присмотру и уходу за детьми и больными, услуги по репетиторству, уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства и др. По мнению ведомства, в данной сфере деятельности отсутствует надлежащий контроль за соблюдением трудового законодательства.

Также поправки устанавливают особенности труда лиц, работающих у работодателя-ИП. Такие работники должны трудиться по письменному трудовому договору, который может быть как срочным, так и бессрочным.

В договоре должны содержаться все существенные условия для сторон, он должен устанавливать режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков, сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выходного пособия и иных выплат при расторжении договора и т.п. 

Читайте также:  В регулировании долевого строительства произошли существенные перемены

Законопроект обязывает работодателя-ИП в том числе уплачивать необходимые страховые взносы и другие обязательные платежи; вести трудовые книжки, оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые. Неурегулированные споры между сторонами будут рассматриваться в суде.

Общественное обсуждение законопроекта продлится до 7 августа. 

По мнению юриста АБ «Леонтьев и партнеры» Екатерины Суховой, с внесением данных изменений у самозанятых граждан не будет опасений, что они могут попасть под контроль трудовой инспекции.

«Также внесенные коррективы в нормы ТК РФ, регулирующие оформление отношений работников и индивидуальных предпринимателей, позволяют точно разграничить понятие ИП и самозанятого лица», – отметила она.

Эксперт сделала вывод, что с внесением ясности в Трудовой кодекс относительно правового статуса самозанятых лиц граждане смогут выбирать наиболее удобный для них способ получения дохода.

Старший юрист корпоративной и арбитражной практики «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко считает, что в целом законопроект нуждается в существенной доработке: «Как минимум, предлагаемые формулировки, если проект будет принят, внесут путаницу в критерии отнесения граждан к самозанятым». 

Эксперт выделила в качестве немногочисленных плюсов данной инициативы то, что предлагают убрать из ТК РФ обязанность работодателя в уведомительном порядке регистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства, уведомлять орган местного самоуправления о прекращении договора. На ее взгляд, это «мертвые» положения, которые не работали на практике.

Член Совета АП Санкт-Петербурга, председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов палаты Сергей Краузе в качестве общей концепции законопроекта выделил упрощение правового регулирования вопросов найма физическими лицами домашнего персонала.

Если сейчас у физических лиц имеется выбор – нанимать персонал по трудовому договору или гражданско-правовому, то потом альтернатива исчезнет. «Таким образом, наем домашнего персонала существенно упростится, не потребуется заключать трудовой договор, регистрировать его.

С другой стороны, снизится уровень социальной защищенности персонала, оказывающего услуги физическим лицам. Эти отношения не будут считаться трудовыми, со всеми вытекающими последствиями», – пояснил он.

Сергей Краузе также отметил, что проект нуждается в доработке, поскольку уровень юридической техники составления данного документа нельзя назвать высоким. «Например, п. 2 законопроекта, касающийся дополнения в ст.

11 ТК РФ, содержит явное противоречие: “Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются… на физических лиц, вступающих в трудовые отношения с работниками…”.

В то же время и “трудовые отношения” и “работники” – термины исключительно трудового законодательства, вне рамок которого они не существуют», – пояснил он.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/deyatelnost-samozanyatykh-grazhdan-planiruyut-vyvesti-iz-pod-deystviya-tk-rf/

Самозанятых граждан хотят вывести из Трудового кодекса /

Минтруд предлагает вывести деятельность самозанятых граждан из сферы регулирования трудового законодательства.

Соответствующий документ опубликовали на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Изменения могут коснуться только тех самозанятых, которые не оформлялись как индивидуальные предприниматели.

Отмечается, что речь идёт о таких видах деятельности, как репетиторство, уборка и уход за детьми, которые сейчас попадают под сферу действия трудового законодательства.

Однако, как говорится в документе, зачастую такая деятельность ведётся без оформления отношений.

Таким образом, работодатель фактически не может нести обязанности, предусмотренные ТК: заключить трудовой договор, уплатить страховые взносы и другие обязательные платежи, оформить свидетельство пенсионного страхования.

По мнению Минтруда, это свидетельствует о несовершенстве правового регулирования и необходимости внесения изменений в законодательство.

В прошлом году власти уже пытались легализовать самозанятых, предложив им налоговую амнистию, которую затем продлили до конца этого года. Однако успеха она не имела: за всё время на налоговый учет встали меньше тысячи человек.

«Основная проблема в том, что санкции за неуплату налогов – не единственное, что им грозит. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность гораздо серьезнее», – пояснил заместитель министра финансов Илья Трунин.

Точка зрения заведующего кафедрой трудового права и социального обеспечения Российской академии народного хозяйства и Госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) Зои Александровны Кондратьевой.

Что означает данная мера и зачем нужно выводить самозанятых из сферы отношений, регулируемых трудовым законодательством? Насколько это станет эффективным шагом?

З. Кондратьева: Прежде всего, нужно чётко понять, какую цель ставит перед собой законодатель, внося те или иные изменения в законодательство. В данном случае под термином «индивидуальные предприниматели» в России понимается очень большая категория различных видов деятельности и разных лиц, которые такой деятельностью занимаются.

Например, в России индивидуальными предпринимателя считаются нотариусы и адвокаты. У них очень крупные объёмы экономической деятельности.

В то же время в России индивидуальными предпринимателями могут быть и лица, которые занимаются достаточно мелкими видами деятельности, в числе их репетиторы, няни, сиделки, люди, оказывающие транспортные услуги по перевозке, и многие другие.

И тут я бы хотела пояснить, что у индивидуальных предпринимателей в России два вида деятельности. Если они заключают трудовой договор, то есть занимаются наймом других работников, в этом случае они выступают в качестве работодателей, и тогда отношения между индивидуальным предпринимателем-работодателем и наёмными работниками регулируются трудовым законодательством.

И главная цель – предоставить социальные гарантии наёмным работникам. Потому что такой работодатель обязан уплачивать все виды налогов в федеральный и местный бюджеты, а также страховые взносы в ПФР и Фонд социального страхования именно с целью обеспечения социальных гарантий этим работникам. И за себя индивидуальный предприниматель также обязан платить пенсионные взносы.

Другой вид индивидуальных предпринимателей – те, кто не занимаются наймом рабочей силы и предоставляют услуги сами. Именно в отношении их и используется термин «самозанятые лица». Они регистрируются как индивидуальные предприниматели, но, кроме них, никто не оказывает услуги, они лично оказывают услуги.

И разница между этими двумя видами деятельности заключается в том, что доход последней группы лиц в настоящее время может находиться в тени.

Потому что, если они зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, они приобретают патент на определённый вид деятельности и в зависимости от размера предполагаемого дохода уплачивают страховые взносы в ПФР и Фонд социального страхования, что гарантирует им самим пенсионное обеспечение и социальные гарантии в случае болезни и т.п.

И вот здесь возникает вопрос. Если я – индивидуальный предприниматель, работаю сам на себя, плачу взносы, налоги, и тут вдруг меня пытаются вывести из-под действия трудового законодательства. Так?

З. Кондратьева: А вы вообще не охватываетесь действием Трудового кодекса. Если вы не осуществляете найм рабочей силы, вы под действие понятия «трудовые отношения» и под действие Трудового кодекса не подпадаете. Ваши отношения вообще регламентируются Гражданским кодексом.

В стране есть немало людей, которые занимаются репетиторством, уборкой, уходом за детьми, но они не являются индивидуальными предпринимателями…

З. Кондратьева: Это означает, что они получают доходы, которые выпадают из-под налогообложения. В чём здесь проблема? Прежде всего, в выявлении этих лиц. И второе. В установлении в отношении их налогообложения.

В настоящее время данная категория лиц, получающая доход меньше определённой суммы (например, 300 тысяч), вообще не обязана уплачивать какие-либо налоги. Поэтому здесь, может быть, надо более чётко разъяснять таким людям целесообразность для них регистрации в налоговых органах.

Читайте также:  Корпоративные юридические лица - понятие и виды

Почему? Потому что не всякая индивидуальная предпринимательская деятельность связана обязательно с уплатой каких-нибудь дополнительных налогов. Если ваш доход незначительный, то нет оснований считать, что вы будете платить какие-то ещё налоги.

Всё здесь зиждется на недоверии. Как считают россияне? Если ты пришёл в налоговую, там найдут, за что с тебя налоги взять. И, кстати, дураков нет. Любой придёт в налоговую и заявит, что он меньше 300 тысяч рублей в год получает, какие с него могут быть налоги. Как здесь ему доказать?

З. Кондратьева: Доказывать он ничего не будет. Но в случае, если уполномоченные органы выявят, что фактически доход у человека был больше, он будет нести налоговую и административную ответственность.

Если сумма неуплаченных налогов составит большую сумму, речь может идти и об уголовной ответственности.

Здесь самое важное дать понять этим людям, что если они вообще не зарегистрированы, не ведут никакой иной деятельности, а только занимаются репетиторством, работают няней или сиделкой без регистрации, то при достижении пенсионного возраста они будут получать пенсию минимального размера.

А такая пенсия очень незначительная. Они сами себя лишают двух гарантий. Пенсионных и социальных. Если, например, заболела няня, то в случае, если она зарегистрирована, она хоть что-то будет получать из Фонда социального страхования. В ином случае просто останется без источника средств к существованию.

Программу «Актуально» ведёт Дмитрий Чернов.

Источник: https://www.radiorus.ru/brand/61244/episode/1866469

Самозанятые граждане в РФ: правовой статус, перспективы, самые последние изменения законодательства

Граждане, оказывающие профессиональные услуги (например, няни, репетиторы) но не оформленные надлежащим образом могут быть признаны самозанятыми согласно действующему законодательству РФ.

Сегодня количество самозанятых в России по неофициальным оценкам измеряется сотнями тысяч. Однако не все самозанятые граждане приняли положительное решение о своей легализации и уплате налогов в бюджет, так как есть много «но», много сомнений и противоречий. Некоторые граждане просто боятся встречи с чиновниками, проверок, штрафов и проблем с государством.

В сложившейся ситуации, есть и некоторая «вина» законодателя, ведь до настоящего времени правовая база о самозанятых не систематизирована и не приведена в окончательный вид. В прессе и интернете постоянно появляются новые публикации о планируемых изменениях в отношении самозанятых, что, конечно, негативно сказывается на тех, кто не может принять решение о легализации своей деятельности.

На уровне субъектов, которые могут повлиять на ситуацию с самозанятыми в сторону ее облегчения, и вправе принять свои региональные акты, вовсе нет никаких движений.

В регионах скрытый предпринимательский пласт также не мотивируется на легализацию своей деятельности, несмотря на то, что дополнительные налоговые поступления в дальнейшем могут принести доход и оказать поддержку региональному бюджету.

Гражданину не понятно, что ожидает его в будущем, обязан ли он сообщать о деятельности, как это сделать, какие налоги он должен платить, входят ли взносы в стоимость патента, должен ли он будет все-таки регистрироваться в качестве предпринимателя, не попадет ли он под непосильное бремя налогов, когда выйдет из тени.

Однако, учитывая активную деятельность госструктур по собираемости налогов в бюджет, многим гражданам придется, если не в ближайший год, то в ближайшее время принять нелегкое решение о легализации деятельности.

Каким правовым статусом обладает работающий на себя гражданин сегодня, обязательно ли ему вставать на учет в ФНС, нужно ли платить налоги и взносы? Ответим в статье на эти и другие важные вопросы.

Кого считать самозанятым?

Статус самозанятых лиц до сих пор не определен четко. Налоговый кодекс РФ в п. 70 ст. 217 раскрывает лишь признаки, по которым лица могут быть отнесены к этой категории. Так, самозанятым может быть признан гражданин:

  • не имеющий официального статуса ИП;
  • оказывающий услуги для личных и домашних нужд (репетиторство, уборка, ведение хозяйства, уход за детьми, пожилыми и больными лицами);
  • не привлекающий к деятельности наемных работников.
  • В информационном письме ФНС «О постановке на учет самозанятых граждан» уточняется, что не относятся к самозанятым:
  • иностранцы, работающие по найму у граждан и оказывающие услуги для личных нужд;
  • иностранцы, работающие по найму в компаниях или у ИП, а также у частнопрактикующих нотариусов, адвокатов и других лиц, официально занимающиеся частной практикой.

Исходя из закрепленных в законе признаков, к категории самозанятых относятся няни, репетиторы, сиделки, домработницы, являющиеся гражданами РФ. Однако в ст.

70 Налогового кодекса сказано, что регионы имеют право расширять указанный перечень. И многие субъекты РФ в качестве самозанятых уже признают парикмахеров, мастеров по маникюру, фотографов, швей и представителей других профессий.

Так, в за 2017 и 2018 годы в УФНС России в качестве самозанятых зарегистрированы:

  • в Республике Тыва — 4 пастуха, 2 ведущих свадеб, 1 экскурсовод и 1 гражданин, оказывающий услуги по стрижке овец;
  • в Кемеровской области — 3 гражданина, оказывающих услуги по ремонту одежды и 4 парикмахера.
  • в Саратовской области — 2 гражданина, занимающиеся ремонтом и отделочными работами, 1 гражданин, оказывающий услуги по ремонту домашнего и садового инвентаря и бытовых приборов.
  • в Рязанской области — 2 фотографа, 3 парикмахера, 5 мастеров по маникюру.

Учитывая данную регионам свободу в определении статуса самозанятых лиц, можно говорить о том, что к этой категории могут быть отнесены любые граждане, оказывающие услуги для личных нужд и не оформленные как ИП.

Обязаны ли самозанятые платить налоги?

Граждане, работающие «на себя» без оформления ИП, по закону подлежат постановке на учет в налоговой службе на основании соответствующих уведомлений.

Постановка самозанятого на налоговый учет производится по месту его жительства, либо по месту пребывания, но обратиться с уведомлением о постановке на учет гражданин может в любое отделение налоговой службы, осуществляющее обслуживание граждан. Также уведомление можно направить почтой, или передать в электронном виде.

На сегодняшний день регистрация в налоговом органе не несет для самозанятого правовых последствий. В отношении таких лиц действуют налоговые каникулы, при условии, если гражданин стоит на учете в ФНС.

Иными словами, самозанятые, сообщившие о своей деятельности в налоговый орган, освобождены от уплаты налога с доходов за 2017 и 2018 годы.

В настоящее время НК РФ устанавливает срок действия налоговых каникул до конца 2019 года, однако в Государственной Думе рассматривается законопроект № 434180-7, продлевающий льготный период еще на один год.

На послабление в виде налоговых каникул государство пошло для стимулирования выхода самозанятых из тени. Однако сегодня можно говорить о том, что принятая властями мера не привела к желаемому результату.

Официально сообщить о своей деятельности с начала 2017 года и до августа 2018 года решились только 1829 человек, а за весь 2018 год только 900 человек.

Наибольшее количество самозанятых зарегистрировано в Краснодарском крае – 169 человек, на втором месте город Москва — 179 человек, в Московской области заявили о своей деятельности 124 человека.

Большинство самозанятых не хотят раскрывать доходы, и причины такого решения понятны. Действие налоговых каникул закончится, а далее государство будет взымать с самозанятых налоги.

Читайте также:  Закон о предоставлении платного образования в школе

Власти систематически предлагают различные варианты налогообложения для рассматриваемой категории лиц, при этом пока о масштабе планируемых изменений можно говорить лишь предположительно.

Сейчас няня или репетитор, работающие неофициально, не платят налоги с заработанных средств, а что будет с их доходом после легализации деятельности, какой вид налогообложения применят власти — не ясно.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые, в чем отличие?

В правовом статусе ИП и самозанятых много схожего, однако, есть и существенные отличия:

  1. Сфера деятельности самозанятых лиц ограничена услугами для личных, домашних и иных нужд граждан, определенных законом, у ИП таких ограничений нет.

  2. Индивидуальные предприниматели выбирают одну из систем налогообложения: ОСНО, ПСН, ЕСХН, УСН, ЕНВД. Самозанятые освобождены от уплаты налогов до окончания срока налоговых каникул, будущий порядок их налогообложения еще не утвержден.

  3. Самозанятые лица не платят обязательные страховые взносы во внебюджетные фонды, в отличает от ИП, оплачивающих такие взносы вне зависимости от факта деятельности.

  4. Самозанятым гражданам по общему правилу не начисляется трудовой стаж, они могут добровольно докупить страховые пенсионные балы.

  5. Перед началом деятельности ИП проходит полноценную процедуру регистрации, включая сбор и подачу в госорган пакета документации. Постановка на учет самозанятого происходит в уведомительном порядке.

  6. ИП имеет право нанимать наемных работников, у самозанятых такой возможности нет.

  7. ИП предоставляют госорганы отчетность о деятельности, самозанятые отчетность не сдают.

Как будет решаться вопрос налогообложения самозанятых в дальнейшем?

Государством уже долгое время разрабатываются и обсуждаются способы легализации самозанятых. Так, в 2015 году Правительство предлагало ввести для рассматриваемой категории граждан патентную систему, стоимость патентов должна была устанавливаться регионами. Однако планы не были реализованы. В настоящее время предлагается совершенно другая система налогообложения для самозанятых.

С основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на следующий год и плановый период в 2020 и 2021 годах можно ознакомиться уже сейчас. Соответствующий проект разработан Минфином и опубликован на его официальном сайте.

Проектом рассматриваются и возможные налоговые изменения и для самозанятых лиц, зарабатывающих до 10 миллионов рублей в год. Министерство предлагает ввести для этой категории работников налог, который будет ежемесячно взиматься с профессионального дохода.

Власти планируют ввести новую систему в некоторых регионах России по окончанию налоговых каникул, и при успешной реализации проекта внедрить налог по всей стране.

Размер налога будет зависеть от особенностей деятельности.

Ранее представители власти говорили о едином платеже для самозанятых (состоящем из налогов и страховых взносов) в размере 3% от дохода, если самозанятый оказывает услуги другим гражданам, и в размере 6%, если он работает с компаниями.

В настоящее время налоговый орган заявляет о других цифрах. Теперь для лиц, оказывающих услуги гражданам, предполагается ввести налог по ставке 4%, однако от уплаты страховых взносов такие работники могут быть освобождены.

Для удобства оплаты налога будет разработано специальное мобильное приложение. Самозанятый гражданин должен будет его скачать на свой мобильный телефон, зарегистрироваться, ввести свои паспортные данные, и ежемесячно отражать полученный доход.

Налог будет взыматься ФНС с прикрепленной банковской карты гражданина. Однако до сих пор не определено, каким образом государство будет контролировать точность перечислений, порядок и способы отчетности о деятельности самозанятых еще не разработаны.

Новая схема налогообложения направлена на вывод самозанятых из тени. Если указанная система будет утверждена, человек, работающий «на себя» будет платить налог в меньшем размере, по сравнению официально трудоустроенными работниками в РФ, для которых размер НДФЛ составляет 13%.

Как будут оформляться трудовые отношения с самозанятым?

Изменения для самозанятых разрабатываются и Министерством труда РФ. В августе 2018 года был опубликован законопроект «О внесении изменений в ТК РФ (в части совершенствования правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников)». Проектом предлагается вывести самозанятых, а также лиц, вступающих с ними в трудовые отношения, из-под действия Трудового кодекса РФ.

На сегодняшний день закон устанавливает следующие правила: нанимая на работу репетитора, сиделку или няню, гражданин должен заключить с ними гражданско-правовой договор, или трудовой договор, при этом возникает необходимость платить за работника страховые взносы и удерживать НДФЛ с зарплаты.

Однако на практике почти никто такой порядок не применяет, и отношения с самозанятым официально не оформляет, по этой причине государство и вводит новый порядок. В случае принятия изменений, правоотношения работника и лица, которое его нанимает, не будут регулироваться нормами Трудового кодекса.

Это означает, что самозанятый гражданин не сможет заключить трудовой договор со своим работодателем.

По мнению авторов законопроекта изменения необходимы из-за отсутствия контроля государства за деятельностью самозанятых.

Вступая с таким работником в трудовые отношения, работодатель не выполняет возложенные на него законом обязанности: не выплачивает установленные законом взносы и платежи, не оформляет свидетельства пенсионного страхования.

По мнению Министерства труда, эти основания являются достаточными для внесения поправок в Трудовой кодекс.

Таким образом самозанятые смогут оформлять гражданско-правовые договоры, направленные на урегулирование их взаимоотношений с заказчиками, например, договор возмездного оказания услуг.

Прогнозы для самозанятых на ближайшее будущее

После окончания налоговых каникул гражданин должен будет решить, каким образом ему продолжать деятельность, и стоит ли ее продолжать.

Вероятно, с окончанием налоговых каникул желающих выйти из тени не станет больше, поскольку ситуация с правовым и налоговым статусом самозанятого все еще не прояснена. Однако уже понятно, что властями будут приниматься меры для ужесточения контроля за самозанятыми.

Сегодня госорганам доступно множество методов выявления неплательщиков налогов.

Самозанятых можно выявлять по объявлениям в прессе и интернете, по социальным сетям, отследить неплательщика налогов можно по его расходам и доходам, например, анализируя данные онлайн-приложений.

  1. На наш взгляд, помочь добровольной легализации самозанятых могла бы четкое и понятная схема работы самозанятых после истечения налоговых каникул, которой в настоящее время еще нет.
  2. Однако, полагаем, что в скором времени, правила станут ясны и гражданам придется принимать решение и легализоваться, так как риски привлечения к ответственности могут стать высокими.
  3. Законодательство, проекты законов, разъяснения госорганов о самозанятых:
  1. п.7.3 ст. 83, п.70 ст. 217, пп. 3 п.3 ст. 422 Налогового кодекса РФ.

  2. Проект Федерального закона № № 434180-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников)».

  4. Приказ ФНС РФ от 31.03.2017 N ММВ-7-14/270@ «Об утверждении формы и формата уведомления физического лица об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, а также порядка ее заполнения».

  5. Информация ФНС России «О постановке на учет самозанятых граждан».

Источник: https://pravorf.ru/analytics/samozanyatye_grazhdane_v_rf_pravovoy_status_perspektivy_samye_poslednie_izmeneniya_zakonodatelstva.php

Ссылка на основную публикацию