Предварительно определена плата за участие в госзакупках

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Долгое время единственной закупкой, проводимой в электронном виде, был электронный аукцион. Однако, с 1 июля 2018 года все изменилось, Заказчиков наделили правом проводить и другие госзакупки в электронном виде.

А начиная с 1 января 2019 года это стало их прямой обязанностью. То есть теперь практически все закупки должны проводиться в электронном виде за исключением нескольких случаев.

Поэтому в данной статье я подробно расскажу о том, что нужно знать поставщику для участия в таких электронных закупках. Итак, начнем…

Предварительно определена плата за участие в госзакупках

1. Способы проведения госзакупок по 44-ФЗ 2. Где проводятся электронные госзакупки? 3. Что нужно для участия в электронных госзакупках? 4. Плата за участие в электронных закупках

1. Способы проведения госзакупок по 44-ФЗ

Госзакупки в рамках 44-ФЗ подразделяются на конкурентные и неконкурентные (т.е. без проведения торгов). К неконкурентным относится закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. В свою очередь конкурентные закупки бывают открытыми и закрытыми.

К открытым конкурентным закупкам относятся:

  • открытый конкурс;
  • конкурс с ограниченным участием;
  • двухэтапный конкурс;
  • электронный аукцион;
  • запрос котировок;
  • запрос предложений.

К закрытым конкурентным закупкам относятся:

  • закрытый конкурс;
  • закрытый конкурс с ограниченным участием;
  • закрытый двухэтапный конкурс;
  • закрытый аукцион.

За рядом исключений все перечисленные выше закупки с 1 января 2019 года должны проводиться в электронном виде.

Исключение из правил: какие закупки могут проводиться в бумажном виде?

В бумажном виде сохранилась возможность проводить  закрытые конкурентные закупки (ст.84 44-ФЗ). Однако, в случаях установленных Правительством РФ, такие закупки могут проводиться и в электронном виде на специализированных электронных площадках. Что это за площадка, я расскажу ниже.

В бумажном виде также могут проводится запросы котировок в следующих случаях:

  1. Проведение запроса котировок для обеспечения деятельности Заказчика за пределами РФ (ст.75 44-ФЗ);
  2. Проведение запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан (ст.76 44-ФЗ);
  3. Проведение предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст.80 44-ФЗ);
  4. Проведение запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ст.82 44-ФЗ).

И наконец, закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя также в большинстве своем остались на бумаге. Хотя часть таких закупок, все же перевели в электронный вид. Федеральные органы исполнительной власти и их казенные учреждения обязали проводить малые закупки до 100 — 400 тысяч рублей у единственного поставщика на сайте ЕАТ “Березка”.

2. Где проводятся электронные госзакупки?

Электронные госзакупки проводятся на специально отобранных “федеральных” электронных площадках. В настоящий момент их 9-ть. Восемь основных и одна специализированная электронная площадка (АСТ ГОЗ) для проведения закрытых госзакупок.

Вот эти площадки:

  1. ЗАО «Сбербанк-АСТ» (//sberbank-ast.ru);
  2. ООО «РТС-тендер» (//rts-tender.ru);
  3. АО «Единая электронная торговая площадка» (//roseltorg.ru);
  4. Национальная электронная площадка (//etp-ets.ru/);
  5. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (//zakazrf.ru);
  6. АО «Российский аукционный дом» (РАД) (//lot-online.ru/home/index.html);
  7. АО «ТЭК – Торг» (//tektorg.ru/);
  8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (//etpgpb.ru/);
  9. ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (//astgoz.ru/).

3. Что нужно для участия в электронных госзакупках?

Ниже приведен список того, что потребуется поставщику для участия в электронных закупках.

Аккредитация на площадках, регистрация на сайте ЕИС и участие в электронных госзакупках невозможны без наличия квалифицированной электронной подписи. Заказать электронную подпись для участия в госзакупках по лучшей цене вы можете у нашего партнера (АО “ЕЭТП”) здесь.

Если у вас уже имеется аккредитация на указанных выше электронных площадках, то вы можете продолжить свое участие в электронных закупках на данных площадках вплоть до 31.12.2019 года. Однако дополнительно вам необходимо будет пройти регистрацию в ЕИС. Сделать это можно в течение всего 2019 года.

Если же аккредитации на электронных площадках у вас нет, либо до окончания срока аккредитации на этих площадках осталось менее 3-х месяцев, то вам необходимо в срочном порядке пройти регистрацию в ЕИС. Только после того, как регистрация на сайте ЕИС будет пройдена, вы будете автоматически аккредитованы на всех “федеральных” электронных площадках.

Важный момент! Для того, чтобы пройти регистрацию на сайте единой информационной системы (//zakupki.gov.ru), вы должны предварительно пройти регистрацию в ЕСИА (//www.gosuslugi.ru). Подробные инструкции о том, как это сделать, вы найдете здесь — //www.gosuslugi.ru/esia-help.

Инструкции по регистрации на сайте ЕИС находятся в разделе “Документы” — “Материалы для работы в ЕИС” — “Информация для участников закупок”.

Предварительно определена плата за участие в госзакупках Предварительно определена плата за участие в госзакупках Предварительно определена плата за участие в госзакупках

И последнее, что потребуется для участия в электронных госзакупках — специальный счет. Этот счет необходим для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок. Узнать подробнее о том, что такое спецсчет и для чего он нужен, вы можете здесь. Если вам необходимо быстро открыть спецсчет, то оставить свою заявку вы можете здесь.

4. Плата за участие в электронных закупках

В связи с тем, что денежные средства в качестве обеспечения заявок теперь вносятся на специальные счета, а не на лицевые счета электронной площадки, как это было раньше, то Постановлением Правительства № 564 от 10.05.2018 г. были утверждены предельные размеры платы взимаемой с победителей госзакупок.

Предельный размер такой платы равен 1% от НМЦК, но не более чем 5000 рублей без учета налога на добавленную стоимость. Если же закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), то предельная сумма, которая взиматься с победителя не должна превышать 2000 рублей.

Поэтому на вашем спецсчете должна быть сумма с запасом на случай победы.

Вот и все ключевые моменты, которые необходимо знать поставщику для участия в электронных закупках по 44-ФЗ.

На этом моя статья подошла к концу, если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях. Если материал был вам полезен, поддержите его своим лайком или поделитесь информацией со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Предварительно определена плата за участие в госзакупках

Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/elektronnye-goszakupki.html

Список электронных торговых площадок в рамках закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ и условия работы на них

Электронные закупки по нормам ФЗ-223 и ФЗ-44 должны проводиться на электронных торговых площадках. Электронная площадка – это интернет-ресурс, на котором проводятся онлайн-торги.

Электронные торговые площадки и сайт госзакупок: отличия

При проведении торгов в электронном виде государственные заказчики по 44-ФЗ и юридические лица по 223-ФЗ должны размещать сведения о закупке в ЕИС. Это требование является обязательным, и за его нарушение заказчику грозит привлечение к административной ответственности.

Многие путают между собой ЕИС и электронную торговую площадку. Это разные ресурсы и они не дублируют функции друг друга.

ЕИС содержит сведения обо всех проводимых государственных закупках, перечень документации по закупке (протоколы, договор, извещение). Тогда как сами торги на ЕИС не проводятся, здесь не предусмотрен подобный функционал.

В ЕИС лишь размещаются сведения о площадке, на которой будут проводиться торги.

В ЕИС должен быть размещен план закупок, в котором будет информация о месте проведения предстоящих торгов.

Поэтому поставщик может заранее спланировать свое участие в закупочных процедурах.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Площадки по 44-ФЗ

Электронная торговая площадка представляет собой сайт, который специализируется на проведении торгов в электронной форме.

Отбор площадок для проведения торгов по 44-ФЗ производится в соответствии с ч. 4 ст.

59 44-ФЗ и согласно Постановлению Правительства от 8 июня 2018 года №656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

На электронной площадке не только проходит процедура закупки, но и заключаются контракты.

Согласно последнему Постановлению правительства от 2018 года №1447-р, устанавливается две разновидности электронных площадок. В нем указан перечень площадок, которые обязаны использовать заказчики при закупках по 44-ФЗ и при закупках у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ (по ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ и ч. 11 ст. 3.4 223-ФЗ). В список таких площадок попали 8 ЭТП:

К старому перечню электронных площадок добавились две новые площадки: АО «ТЭК – Торг» и ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Закрытые закупки по ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ и предусмотренные ч. 4 ст. 3.5 223-ФЗ должны проводиться через одну площадку: ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа».

Согласно последним изменениям, в законодательство с июля 2018 года устанавливается переходный период. Заказчики по 44-ФЗ вправе проводить закупки по новым правилам с этого времени на одной из 6 ранее отобранных площадок.

С января 2019 года проведение всех закупок в электронном формате на электронных площадках – это обязанность заказчика. Здесь должны будут проводиться закупки в формате конкурса с ограниченным участием, открытого и двухэтапного конкурса, запроса котировок и предложений.

В бумажном варианте по 44-ФЗ они более проводиться не будут.

Стоимость электронных торговых площадок для торгов по 44-ФЗ

Для участия в электронных торгах по 44-ФЗ участнику предварительно стоит получить электронную цифровую подпись и пройти аккредитацию на площадке.

Аккредитация представляет собой процедуру регистрации участника на площадке после проверки подлинности представленной им документации. Аккредитация на электронных площадках производится бесплатно в течение 5 рабочих дней и действует 3 года.

За участие в торгах по 44-ФЗ также не предполагается взимание платы. Согласно информационному письму ФАС, с 2014 года плата за участие в аукционах оператором электронной площадки не взимается.

Предварительно определена плата за участие в госзакупках

Пока участие в торгах на ЭТП по 44-ФЗ бесплатно для всех участников. Но с июля 2018 года операторы электронных площадок могут брать плату за участие в закупках. Максимальный размер такой платы прописан на федеральном уровне, операторы должны ориентироваться на него при формировании тарифов.

Это 1% от начальной цены контракта, но не более 5 тыс. р. Для субъектов малого бизнеса предельная величина платы установлена в размере 2 тыс. р.

Плата за участие в торгах на ЭТП перечисляется на банковский счет оператора. При этом комиссия взимается только с победителя закупки. Тогда как плата с участников закупки, с которыми не предполагается заключение контракта, не взимается.

Читайте также:  Предлагается предоставить заёмщику-физлицу право выбора вида платежа, погашающего кредит

Для получения своих комиссионных оператор площадки должен направить платежное требование в банк, в котором у победителя закупки открыт спецсчет.

Перечень площадок, работающих по 223-ФЗ

Сегодня 223-ФЗ жесткие ограничения по выбору площадки для проведения торгов не предусмотрены. Такие торги могут проводиться на одной из 200 электронных площадок, действующих в России. Они не обязаны проходить предварительный отбор государственных структур, заказчик вправе выбрать любую площадку по своему усмотрению.

С июля 2018 года в законодательство о закупках по 223-ФЗ были внесены изменения. Заказчикам следует привести свои Положения о закупках в соответствии с новыми правилами до 2019 года. С июля 2018 года до 2019 года установлен переходный период, в течение которого заказчик может придерживаться как старых правил, так и новых.

Предварительно определена плата за участие в госзакупках

Так, до недавнего времени в 223-ФЗ отсутствовало такое понятие, как закупка в электронной форме. В настоящее время этот пробел устранен, и под электронной закупкой понимается такая форма торгов, при которой подача заявок, предоставление заказчику доступа к заявкам, сопоставление предложений, подписание договора осуществляются с помощью программного обеспечения электронной площадки.

Все конкурентные закупки по 223-ФЗ должны производиться в электронном формате,  если заказчик не предусмотрел иное в своем Положении о закупках.

После появления в 223-ФЗ понятия «Закупка в электронной форме» возникла необходимость определения регламентов пользования электронными торговыми площадками, так как ранее данному вопросу не уделялось должного внимания. Если в 44-ФЗ указаны 2 вида площадок (обычные для конкурентных закупок и специальные для закрытых закупок), то в 223-ФЗ уже содержится три перечня:

  • ЭТП по 223-ФЗ;
  • ЭТП по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства;
  • ЭТП по 223-ФЗ для закрытых закупок.

В 223-ФЗ содержатся только некоторые требования к электронным площадкам. В частности, указано, что они должны обеспечивать конфиденциальность информации. Т. е. заказчик при проведении закупки по-прежнему может выбирать любую площадку.

Особые правила установлены для закупок среди субъектов малого предпринимательства. Они прописаны в ч. 10-11 ст. 34 №223-ФЗ.

Закупки у СМП по 223-ФЗ должны будут проводиться исключительно в электронной форме: аукциона, конкурса, запроса предложений и котировок. Заказчики должны осуществлять закупки у малого бизнеса только на площадках из утвержденного правительством перечня.

Этот перечень аналогичен тому, который определен для закупок по 44-ФЗ и включает в себя 8 площадок.

Согласно требованиям законодательства, заказчики по 223-ФЗ должны закупать товары и услуги у субъектов малого бизнеса в размере минимум 15% от совокупного годового объема (согласно Постановлению Правительства №1352).

До октября 2018 года заказчик может проводить закупки у СМП на любой площадке, после – только на одной из 8 в списке Правительства.

Стоимость участия в закупке по 223-ФЗ

Стоимость участия в закупках по 223-ФЗ для некоторых электронных торговых площадок содержится в таблице. Операторы устанавливают ее по своему усмотрению, законодательно этот вопрос ничем не регулируется. Они разрабатывают тарифы по различным критериям.

Наименование ЭТП Стоимость участия в торгах Ссылка на тарифные планы
ЗАО «Сбербанк-АСТ» 7800 рублей в месяц 85000 рублей в год Закупки до 100 тыс. р. – бесплатно http://utp.sberbank-ast.ru/Trade/Notice/1512/Rates
ОТС.ru 7900 р. ежемесячно 85900 р. – за год Участие в закупках с НМЦ до 100 тыс. р. (включительно) – бесплатно. https://www.rts-tender.ru/tariffs/platform-223-tariffs
В2В-center 24000 р. – 30 дней Тариф «Стандартный» – 45000 р. за подключение, 27000 р. – квартал 90 дней – 5000 р. Тариф «Профессиональный» – 33000 р. за подключение, 120000 р. за год Тариф «Атомный проект» (для участия в закупках в атомной отрасли) – 54000 р. Доступ к 1 процедуре – 24000 р. Тариф «Партнерский» – 20000 р. за подключение, 9000 р. – плата раз в квартал Тариф «Партнерский стартовый» – 10000 р. за подключение, 15000 р. – абонентская плата раз в квартал Разовое участие в запросе цен и предложений – 2-4 тыс. р. в зависимости от объема закупок Разовое участие в конкурсах и аукционах – 4-8 тыс. р. https://www.b2b-center.ru/wiki/
Фабрикант «Стартовый безлимитный» за 11700 руб. на 21 день «Малая закупка» (для закупок менее 1 млн. р.)- 10200 руб. в год

  • 3 месяца безлимитный – 35000 р.
  • 6 месяцев безлимитный – 49000 р.
  • 12 месяцев безлимитный – 78000 р.
https://www.fabrikant.ru/personal/tariff/
ЗАО «ТЭК-Торг» «Закупочные процедуры ПАО «НК «Роснефть» 3 месяца – 25000 р.

  1. «Закупочные процедуры ОАО «РЖД» – 25000 р. на 3 месяца
  2. Тарифы секции Газпром бурение – 17500 р. на 3 месяца
  3. «Закупочные процедуры» – 5500 р. с победителя торгов
  4. «Продажа имущества» – бесплатно.

Тарифы секции Интер РАО – бесплатно, сбор с победителя – 0,5% от цены контракта, но не более 50 тыс. р.

https://www.tektorg.ru/tariff

Плата за участие в электронных торгах СМП по 223-ФЗ будет взиматься по общим правилам.

Операторы должны учитывать установленные Правительством лимиты при сборе с участников комиссии за участие в закупке в размере 2 тыс. р.

Таким образом, электронные площадки по 44-ФЗ в настоящее время проводятся на 6 торговых площадках, которые утверждены правительством. С 2019 года закупки должны быть полностью переведены в электронный формат и проводиться на одной из 8 утвержденных Правительством площадок.

Закупки по 223-ФЗ в электронном виде не столь детально регламентируются, как по 44-ФЗ. Перечень электронных площадок здесь не регулируется. После внесения изменений в законодательство закупки у СМП должны проводиться в электронном формате на площадках, утвержденных Правительством. Остальные 85% закупок по 223-ФЗ могут проводиться на одной из площадок, которая была выбрана заказчиком.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/torgovye-plosadki.html

Сколько придется платить за участие в торгах по 44-ФЗ | Контур.Закупки

В соответствии с изменениями закупочного законодательства, принятыми в конце 2017 года, с 1 июля электронные торговые площадки смогут взимать с участников тендеров плату. Рассмотрим, кто, когда и сколько будет платить за государственные тендеры.

Что изменилось

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.1 закона 44-ФЗ, которая вступит в силу с 1 июля 2018 года, ЭТП смогут брать плату с участников.

В этой норме закона также оговорено, что Правительство должно утвердить порядок взимания такой платы и определить ее предельное значение.

И вот 10 мая было подписано постановление Правительства № 564, которое определило правила взимания платы операторами ЭТП (в том числе специализированных площадок), а также ее максимально допустимый размер.

Зачем это сделано

В госзакупках меняется механизм обеспечения заявки. Сейчас в электронных процедурах денежные средства переводятся участником на ЭТП и блокируются, когда он подает заявку. Однако вводится новый принцип: участники будут открывать спецсчета в уполномоченных банках, откуда и будет взиматься обеспечение заявок. То есть непосредственно на площадку деньги поступать не будут.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В связи с этим для операторов ЭТП введена возможность зарабатывать по-новому. В настоящий момент площадки получают доход, размещая на банковских депозитах денежные средства участников торгов, которые они направляют для обеспечения заявок. Теперь же ЭТП перейдут на более прозрачную модель заработка, основанную на взимании платы.

Специалисты подсчитали, что доходы операторов ЭТП уже во второй половине текущего года могут составить порядка 5-6 млрд рублей. Расчет базируется на размере предельной платы, который утвердило Правительство, и среднем ежегодном количестве госконтрактов (порядка 3,5 млн).

С кого будет взиматься плата

Предварительно определена плата за участие в госзакупках

В рассматриваемом постановлении речь идет о взимании платы с победителя закупки. Причем оплачивать услуги ЭТП будет только тот поставщик, который первоначально победил в конкурсе, аукционе или иной процедуре. Плата будет взиматься с него даже в том случае, если он не заключил госконтракт, то есть уклонился от его подписания. А вот участник, с которым в итоге контракт был заключен, в данном случае платить площадке не будет.

Стоимость

Правительство утвердило цены в таком размере:

  • 1% от НМЦК, но не более 5 тыс. рублей — для обычных закупок;
  • 1% от НМЦК, но не более 2 тыс. рублей — для закупок, которые проводятся для СМП и СОНО.

Это максимум, превысить которые ЭТП не смогут. А вот установить цену ниже операторы по своему усмотрению вправе. Причем если площадка сначала установила максимальную плату, а после ввела пониженную, сделать это она вправе «задним числом».

Порядок уплаты

Если победитель торгов открыл спецсчет в банке и перечислил туда денежные средства, то ЭТП будет делать запрос о взимании платы напрямую в банк.

Тот, в свою очередь, должен будет списать сумму в размере стоимости платы со спецсчета участника в пользу ЭТП.

Если же у участника пока нет специального счета, оператор будет направлять требование об оплате непосредственно ему через ЭТП.

Требование о перечислении платы в банк или участнику направляется не позже следующего рабочего дня за тем, когда заказчик разместил на ЭТП и в ЕИС подписанный контракт. Если же он не подписан, то срок будет отсчитываться от даты размещения протокола о признании победителя уклонившимся.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/skolko-pridetsya-platit-za-uchastie-v-torgax-po-44-fz/

Плата за победу в аукционе по 44-ФЗ. Тарифы ЭТП

С 1 июля 2018 года начало действовать постановление Правительства России №564 от 10 мая  2018 г. Согласно этому документу операторы торговых электронных площадок получают право взимать плату с участников закупочных процедур.

В постановлении также прописан максимальный размер такого вознаграждения и порядок его выплаты. Перед началом участия в тендерах всем потенциальным поставщикам нужно изучить новые правила и быть готовыми к дополнительным расходам.

Суть изменений

В 2018 году в 44 Федеральный закон внесено множество изменений, которые в том числе коснулись и оплаты потенциальными поставщиками своего участия в тендере.

Так в нём появился пункт 4 статьи 24.1, согласно которому ЭТП приобретают право назначать плату за участие компаний в закупках.

В постановлении указан максимально возможный размер такого вознаграждения, его превышение не допускается.

Раньше торговые площадки самостоятельно занимались распределением средств, поступающих к ним в качестве обеспечения заявок. На время проведения процедуры деньги блокировались на счету участника, и площадка распоряжалась ими так, как считала целесообразным, извлекая из этого прибыль.

По новому порядку обеспечение заявок будет перечисляться на специальные счета, регистрируемые участниками в аккредитованных финансовых учреждениях. Таким образом, финансовый поток на операторам площадок прекращается, а, следовательно, они потеряют источник дохода.

Для обеспечения бесперебойной деятельности и получения прибыли площадкам и разрешили брать плату за свои услуги.

По статистике на каждой ЭТП, обеспечивающей проведение государственных закупок, за год реализуется более 3,5 миллионов контрактов. Специалисты утверждают, что с введением новых правил, площадки смогут зарабатывать до 12 миллиардов рублей в год.

Кто должен будет платить

Согласно нормам постановления №564 оплата будет взиматься с участника, признанного победителем закупочной процедуры, с которым в дальнейшем будет заключаться контракт. Если этот поставщик отказывается подписывать договор, то оплатить победу в тендере он все равно обязан. Об этом ему будет направлено уведомление в личный кабинет.

В ситуациях, когда контракт будет заключаться с участником, занявшим по результатам закупочной процедуры второе место, оператор площадки не обладает правом брать с него плату. На это указывает пункт 3 постановления №564.

Правила взимания платы

После того, как участник закупки будет официально признан победителем, в течение одного рабочего дня оператор ЭТП направляет ему уведомление о необходимости внесения платы. В нем должна быть указана сумма, подлежащая к выплате. Размер платы площадка может менять в любой момент по своему усмотрению, но он не должен превышать предельных сумм, установленных Правительством.

Выплата вознаграждения оператору производится путем перевода денег на банковский счет, но если у победителя закупки открыт специальный счет, то списание платы осуществляется с него. Для этого в течение рабочего дня со дня публикации в сети финального протокола закупки ЭТП оправляет в банк, где открыт спецсчет победителя, информацию о необходимости списания денежных средств.

В рамках договора, заключенного между ЭТП и финансовым учреждением осуществляется перевод средств со счета участника на счет площадки. Средства удерживаются из суммы, заблокированной в качестве обеспечения заявки. Следовательно, оплата будет проведена автоматически, без дополнительного участия обладателя спецсчета.

Предельный размер выплаты

Максимальная величина суммы, которую можно запросить с победителя, установлена пунктом 2 постановления №864. Она составляет:

  1. 1% от НМЦК, но не больше 5000 рублей без учета налога на добавленную стоимость, при реализации обычных закупок.
  2. 1% от НМЦК, но не больше 2000 рублей, если закупка реализуется среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

За оператором торговой площадки закреплено право устанавливать сумму вознаграждение меньше максимальной. А вот превышать её он не может.

Действующие тарифы ЭТП

Площадки начали брать плату с победителей закупок с начала октября 2018 года. На данный момент действуют следующие тарифы:

Торговая площадка Плата при оформлении контракта по итогам обычной закупки Плата при оформлении контракта по итогам закупки среди СМП
АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС
АО «Единая электронная торговая площадка» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС
АО «Российский аукционный дом» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС 1% от НМЦК, но не >2000 руб. без НДС
АО «Электронные торговые системы» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. с учетом НДС (Если рассчитанная плата составила меньше 100 рублей, то НДС не берется) 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС (Если рассчитанная плата составила меньше 100 рублей, то НДС не берется)
АО «ТЭК-Торг» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС 1% от НМЦК, но не >2000 руб. без НДС
ЗАО «Сбербанк-АСТ» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС 1% от НМЦК, но не >2000 руб. без НДС
ООО «РТС-Тендер» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. без НДС 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС
ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» 1% от НМЦК, но не >5000 руб. с НДС. (При НМЦК < 100000 руб. НДС не берется) 1% от НМЦК, но не >2000 руб. с учетом НДС. (При НМЦК < 100000 руб. НДС не берется)

Новый порядок оплаты победителем услуг ЭТП приведет к дополнительным расходам. Поставщикам придется заранее рассчитывать сумму, подлежащую к выплате и закладывать ее при выставлении ценовых предложений во время проведения закупки. При утверждении новых норм планировалось, что часть убытков удастся компенсировать, так как на средства, хранящиеся на спецсчетах, банки обязаны начислять проценты, однако на данный момент в большинстве случаев он скорее номинален.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/256-plata-za-pobedu

Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов

До июля 2018 года обеспечительный платеж был обязательным для всех, и его размер неизменно составлял от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ).

Начиная с июля 2018 года заказчик вправе не требовать обеспечения заявки в случае, когда НМЦ не превышает 1 000 000 руб. (постановление Правительства РФ от 12.04.18 № 439). Во всех остальных случаях обеспечительный платеж остается обязательным.

Размер обеспечительного платежа (если он установлен) рассчитывается по следующим правилам:

  • от 0,5 % до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ до 5 000 000 руб. включительно (письмо Минфина России от 23.05.18 № 24-02-05/34911);
  • от 0,5 % до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ от 5 000 000 руб. до 20 000 000 руб. включительно (п. 1 части 16 ст. 44 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ; далее — Закон № 44-ФЗ);
  • от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ свыше 20 000 000 руб. (п. 2 части 16 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Для закупок, где участником является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, либо организация инвалидов, установлены отдельные условия. При НМЦ свыше 20 000 000 руб. размер обеспечительного платежа не может превышать 2% от начальной (максимальной) цены контракта (часть 17 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Также есть новшества для торгов, которые проводятся в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ). Напомним, что этот закон применяется, когда бюджетное учреждение осуществляет закупку за счет грантов, средств субподряда или собственных средств.

Кроме того, указанный закон действует, если заказчиком является госкомпания с долей участия государства выше 50% (либо ее «дочка» или «внучка»), субъект естественных монополий (например, РЖД) или компания, занимающаяся регулируемыми видами деятельности (энергетикой, водоснабжением).

Начиная с июля 2018 года, при НМЦ не более 5 000 000 руб. заказчики не вправе требовать обеспечительный платеж. Это правило установлено частью 27 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Спецсчета для внесения обеспечительных платежей

По сентябрь 2018 года включительно обеспечительные платежи вносились на счет заказчика или на электронную торговую площадку (ЭТП).

Начиная с октября 2018 года, при проведении определенных видов торгов в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием) обеспечение заявки нужно вносить на так называемый спецсчет в банке (часть 10 ст.

44 Закона № 44-ФЗ; подробнее о видах торгов читайте в статье «Как проходят госзакупки: электронный аукцион, открытый конкурс, запрос предложений и котировок»).

К тому же с октября обеспечение заявки вносится на спецсчет и при проведении конкурентных электронных закупок в рамках Закона № 223-ФЗ, если участником является субъект малого или среднего предпринимательства (часть 13 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).

Спецсчета можно открыть только в тех банках, которые вошли в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р. Это «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций. Всего в списке значится 18 банков.

Внесение обеспечительного платежа происходит следующим образом. Участник торгов вносит деньги на спецсчет, После окончания срока подачи заявок банк по автоматическому запросу ЭТП в течение 1 часа блокирует нужную сумму на спецсчете. Далее, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, сумму разблокируют.

Обратите внимание: для внесения платежа по обеспечению исполнения контракта специсчета не используются.

Перечень банков, выдающих гарантии

Как и прежде, участники конкурсов и закрытых аукционов вправе выбирать, каким способом внести обеспечение заявки: перечислить деньги на счет заказчика или ЭТП, либо предоставить банковскую гарантию. Что касается обеспечения исполнения контракта, то подобный выбор есть у всех участников независимо от вида госзакупки.

Изменения коснулись перечня банков, которые могут выдавать гарантии. До июня 2018 года гарантии выдавали кредитные организации, отвечающие требованиям статьи 74.1 Налогового кодекса. Начиная с июня, гарантии выдают банки, которые отвечают требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.18 № 440 (список таких банков опубликован на сайте Минфина России).

Новая комиссия для победителя торгов

С июля 2018 года электронные торговые площадки получили право взимать комиссию с участника, выигравшего торги. Порядок уплаты и размер комиссии утвержден постановлением Правительства РФ от 10.05.18 № 564.

Согласно этому документу победитель должен заплатить 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5 000 руб. без учета НДС. Если же победитель относится к субъектам малого предпринимательства (см.

«Минэкономразвития разъяснило, кто относится к субъектам малого предпринимательства») или к социально ориентированным некоммерческим организациям, то величина комиссии составляет 1% от НМЦ, но не более 2 000 руб.

Деньги списываются со спецсчета победителя. При отсутствии у него такого счета (в частности, при торгах, не требующих обеспечения заявки), победитель обязан перечислить комиссию на банковский счет ЭТП.

В ситуации, когда выигравший участник уклонился от заключения сделки, комиссию он все равно заплатит. При этом второй участник, к которому по правилам торгов перейдет победа, платить комиссию не будет.

Добавим, что остается открытым вопрос, нужно ли к сумме комиссии прибавлять НДС. Четкого ответа в законе нет, поэтому электронные торговые площадки решают его самостоятельно, причем каждая по-своему.

С обычных участников налог берут все без исключения ЭТП, а вот с малых предприятий — только две: Сбербанк-АСТ и ТЭК-Торг.

Налог с социально ориентированных некоммерческих организаций взимают эти же две площадки плюс еще одна — ЕАТП (полный перечень площадок, отобранных для проведения госзакупок, приведен на сайте www.zakupki.gov.ru).

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2018/11/14082

Плата за участие в электронном аукционе: таблица

Взимание платы оператором электронной площадки ввели в 2018 году. Максимальную стоимость участия в закупках установили на федеральном уровне. Далее расскажем, в каких случаях участнику придется платить и сколько.

Когда берется плата за участие в электронных закупках

С 1 июля 2018 в сфере госзаказа появилось новшество — взимание оператором электронной площадки платы с участников закупок. Плату за участие в закупке утвердило Правительство РФ в своем постановлении от 10.05.2018 № 564. В нем установлены предельные величины. Площадки вправе по своему усмотрению снижать стоимость.

В общем случае максимальный размер платы — 1% от НМЦК, но не более 5 тыс. руб. Для СМП и СОНКО предел — 2 тыс. руб. Плату берут только с победителей процедур, с которыми заключается контракт.

Важно понимать, что взимание платы за участие в закупках заказчиком не допускается. Деньги может брать только оператор ЭТП.

Сколько составляет плата за участие в закупке

В таблице приведена стоимость участия в электронном аукционе на торговых площадках, отобранных для проведения госзакупок. Обратите внимание, что почти все ЭТП установили одинаковую стоимость участия в закупках, однако разница во включении НДС.

Название площадки Цена для всех Цена для СМП и СОНКО Плата с победителя закупки среди МСП по 223-ФЗ Когда ЭТП не взимает плату
АСТ ГОЗ(www.astgoz.ru) 1 % от НМЦК, но не более 5 тыс. руб. Без НДС 1 % от НМЦК, но не более 2 тыс. руб. Без НДС Не предусмотрели Не предусмотрели
ТЭК-Торг (www.tektorg.ru) 1 % от НМЦК, но не более 5 тыс. руб. НДС не облагается 1 % от НМЦК, но не более 2 тыс. руб. Без учета НДС 1% НМЦД, но не больше 2000 руб. (без учета НДС) Не предусмотрели
ЭТП «Газпромбанка»(etpgpb.ru) Закупки до 100 тыс. руб. в т.ч. НДС — бесплатно. Закупки от 100 тыс. руб., включая НДС, — 1 % от НМЦК, но в пределах 5 тыс. руб. (с НДС) Закупки до 100 тыс. руб. в т.ч. НДС — бесплатно. Закупки от 100 тыс. руб., включая НДС, — 1 % от НМЦК, но в пределах 2 тыс. руб. (с НДС) Не предусмотрели Закупки до 10 0000 руб. (с учетом НДС)
Единая электронная торговая площадка Росэлторг(www.roseltorg.ru) 1 % от НМЦК, максимально 5 тыс. руб. Без НДС 1 % от НМЦК, максимально 2 тыс. руб. Без НДС 2000 руб. (без учета НДС) Не предусмотрели
Общероссийская система электронной торговли(zakazrf.ru) 1 % от НМЦК, но в пределах 5 тыс. руб. НДС не облагается 1 % от НМЦК, но в пределах 2 тыс. руб. Включая НДС Не предусмотрели Не предусмотрели
Национальная электронная площадка(www.etp-ets.ru) 1 % от НМЦК, но в пределах 5 тыс. руб. С учетом НДС. Если плата меньше 100 руб., НДС не взимается. 1 % от НМЦК, но в пределах 2 тыс. руб. С учетом НДС. Если плата меньше 100 руб., НДС не взимается. 1% НМЦД, но не больше 2000 руб. (НДС включен) Если размер платы составит меньше 100 руб.
РТС-Тендер(www.rts-tender.r) 1 % от НМЦК, максимально 5 тыс. руб. Без учета НДС 1 % от НМЦК, максимально 2 тыс. руб. Включая НДС 1% НМЦД, но не больше 2000 руб. (НДС включен) Закупки до 100000 руб. по Закону №223-ФЗ только среди субъектов МСП
Сбербанк-АСТ(sberbank-ast.ru) 1 % от НМЦК, но не более 5 тыс. руб. НДС не облагается 1 % от НМЦК, но не более 2 тыс. руб. Без НДС 1% НМЦД, но не больше 2000 руб. (без учета НДС) Не предусмотрели

Что сейчас происходит на электронных площадках

С октября 2018 обеспечение заявок участники закупок вносят через спецсчета. То есть в банки, а не на электронные площадки.

Возникла неразбериха: сколько это стоит, какой банк откроет спецсчет, когда спецсчета могут блокировать. Специально для журнала «Госзакупки.ру» эксперт Джамал Рабаданов разобрался, что сейчас происходит на площадках и в банках.

Читайте, что включают в цену за победу в процедуре и почему физлица оказались за бортом гозакупок.

Узнать больше

Как происходит перечисление денежных средств оператору электронной торговой площадки

Мы рассмотрели, сколько платить оператору ЭТП за участие в закупке. Разберем порядок внесения средств. Средства должны быть зачислены на счет оператора электронной площадки. Кто это делает, зависит от наличия у участника спецсчета.

Если у участника есть спецсчет, деньги снимут автоматически. Оператор ЭТП после размещения заказчиком протокола о выборе победителя направляет в банк требование списания суммы платы за участие в закупке.

Если спецсчета нет, оператор ЭТП через личный кабинет направляет участнику требование о внесении платы. В качестве примера возьмем Сбербанк-АСТ. Оператор формирует первичные учетные документы (акты, счета-фактуры), получить которые участник может:

  • при личном обращении в офис;
  • в электронном виде через систему юридически-значимого;
  • электронного документооборота.

Акт и счет-фактура направляются в течение 5 рабочих дней в форме электронного документа с использованием системы ЮЗЭДО. Участнику остается внести деньги на счет.

За что не допускается взимание платы оператором электронной площадки

Не допускается взимание оператором электронной площадки платы за участие в закупке с тех, кто не победил по итогам процедуры. Также оператор ЭТП не вправе брать деньги с участника, с которым заказчик заключает контракт после уклонения первоначального победителя от подписания. В этом случае плата берется с уклониста.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103291-qqq-18-m11-plata-za-uchastie-v-otkrytom-auktsione-v-elektronnoy-forme

Электронные площадки установили плату за участие в электронных закупках

Электронные площадки установили тарифы на участие в закупках по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ).

Сбербанк-АСТ, Национальная электронная площадка, ТЭК-Торг, Агентство по государственному заказу Республики Татарстан, ЭТП ГПБ будут брать плату за участие в госзакупке, если извещение размещено начиная с 1 октября, РТС-тендер — со 2 октября, АСТ ГОЗ — с 4 октября, ЕЭТП — с 5 октября.

Такое право электронным площадкам предоставлено законодательством. В соответствии с  положениями части 4 статьи 24.1 Закона №44-ФЗ, вступившими в силу 01.07.

2018  взимание платы за участие в электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, допускается если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Правительство РФ установило такое право, а также определило предельные размеры такой платы в Постановлении от 10.05.

2018 N 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров»(вместе с «Правилами взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры»)

Исходя из данного постановления Правительства РФ все площадки установили плату в максимальном размере:

— 1% от НМЦК, но не более 2 тыс. руб. — для закупок, участниками которых являются только СМП и СОНКО.

— 1% от НМЦК, но не более 5 тыс. руб. без учета НДС — для остальных закупок.

Часть площадок также определили, сколько заплатит победитель за участие в закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ.

Например, РТС-тендер будет взимать 1% от НМЦД, но не более 2 тыс. руб. (включая НДС) при проведении конкурентной закупки с НМЦД свыше 100 000 рублей. При этом если НМЦД будет до 100 тыс. руб. включительно участие будет бесплатным.

Источник: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=179581&fld=134&dst=100002,2&rnd=0.874727963766163#018893130756068943

Источник: http://torgi44.ru/news/elektronnye-ploshhadki-ustanovili-platu-za-uchastie-v-elektronnyh-zakupkah/

Предварительно определены операторы электронных госзакупок

Правительство РФ утвердило список электронных торговых площадок, которые получат право работать по 44-ФЗ. Окончательные итоги отбора операторов станут известны осенью 2018 г.

Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года №1447-р утвержден список электронных площадок, на которых будут проводиться государственные закупки.

В него включены восемь операторов – «Единая электронная торговая площадка», «Сбербанк – автоматизированная система торгов», «РТС-тендер», «Российский аукционный дом», «ТЭК-торг», «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», «Электронные торговые системы», «Электронная торговая площадка ГПБ» и один специализированный оператор «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (АСТ-ГОЗ).

Эти операторы получили право обеспечивать проведение в электронном виде открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов предложений и запросов котировок в рамках 44-ФЗ.

Это «должно снизить вероятность сговора заказчиков с участниками закупок и участников закупок между собой, а также упростить сбор документов, необходимых для участия в закупках», – говорится в пояснении к распоряжению.

«Пока речь идет лишь о первом этапе отбора, – уточняет Алексей Ульянов, директор Института повышения конкурентоспособности. – Прошедшие его площадки должны будут пройти аудит, и окончательное решение по ним будет принято только осенью».

Тем не менее, то, что в список попало много разных электронных площадок – как уже имеющих опыт работы по госзаказу, так и новичков, имеющих опыт работы только в коммерческом секторе, является хорошим показателем.

«Если мы вспомним, какие концепции обсуждались, причем публично (например, сокращение до 3 или даже до одной площадки), то сегодняшнее решение, несомненно, выглядит позитивно, — продолжает Алексей Ульянов.

– Правительство и чиновники не только не стали устраивать передел рынка, но и решили усилить на нем конкуренцию: ведь первый этап прошли 9 площадок, в то время как сейчас на рынке госзакупок работает только 6». По его мнению, если все указанные площадки пройдут также осенний аудит, это окажет положительное влияние на рынок и повысит качество предоставляемых участникам госзаказа услуг.

«Расширение перечня операторов давно назрело, – согласна с ним Елена Канцерова, руководитель департамента по управлению и развитию ЭТП АО «Российский аукционный дом».

– Учитывая тенденцию регулирования 223-ФЗ под нормы 44-ФЗ, появление в перечне операторов крупнейших в сегменте корпоративных закупок площадок было, безусловно, ожидаемо.

Мы поддерживаем развитие конкуренции на этом рынке за счет появления новых игроков».

В тоже время, в утвержденный Правительством перечень не вошло несколько крупных игроков рынка, например, таких как B2B-Center и ОТС. «С одной стороны вопросы, которые им задавали чиновники Минфина в ходе отбора, были обоснованы, то есть вопросы к качеству поданных заявок.

Но может быть, стоит подумать, как дать хорошо зарекомендовавшим себя игрокам второй шанс», – говорит Алексей Ульянов. Настораживает, по мнению эксперта, то, что на рынок торгов по ГОЗ допущена только одна площадка — АСТ-ГОЗ, что фактически означает монополизацию торгов.

 «Целесообразно, на мой взгляд, дать время другим площадкам получить все необходимые лицензии на работу с «секретными» закрытыми торгами, и допустить на них еще 2-3 площадки», – считает он.

В целом же, формирование списка операторов ЭТП приведет к еще более интенсивному сближению 44-ФЗ и 223-ФЗ. «Операторы, включенные в этот перечень, вполне готовы к переработке всего массива рынка и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ. И не только в части закупок для субъектов МСП», – говорит Елена Канцерова.

Напомним, что требования к операторам электронных торговых площадок, которые могут работать по 44-ФЗ были утверждены постановлением Правительства РФ от 8 июня 2018 г. №656.

Приказом Минфина России от 03 июля 2018 г.

№ 1590 была создана комиссия по подтверждению соответствия операторов электронных площадок этим требованиям, в состав которой вошли представители Минфина и Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Источник: https://torg94.ru/articles/predvaritelno-opredeleny-operatory-elektronnyh-goszakupok-2018-07-18/

Ссылка на основную публикацию