Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров

Неточности законодательства привели к необоснованному занижению или завышению величины прожиточного минимума пенсионера в регионах России, заявили RNS в пресс-службе Минтруда, комментируя причины разработки постановления о едином порядке расчета прожиточного минимума пенсионеров. Что предлагает Министерство труда, какие неточности приводят к занижению пенсий, как будет скорректирован прожиточный минимум пенсионера?

  • «Неточности законодательства привели к установлению в ряде субъектов Российской Федерации необоснованно заниженной или завышенной величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии», — говорится в сообщении.
  • По данным Минтруда, необоснованное занижение прожиточного минимума пенсионера в регионах приводит к тому, что «установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера».
  • В то же время регионы, завышающие ПМ пенсионера, получают из бюджета «больше средств, чем им необходимо для доведения суммы материального обеспечения до фактической региональной величины прожиточного минимума пенсионера», отмечается в материалах ведомства.
  • Минтруд отмечает, что разработанный ведомством проект постановления направлен на исключение «подобной ситуации» и обеспечение «надлежащего уровня социальной поддержки малоимущих пенсионеров».
  • Ранее Минтруд опубликовал проект постановления правительства, которым предлагается установить единый порядок расчета прожиточного минимума пенсионера в регионах страны в целях установления соцдоплаты к пенсии.

Какие предложения в законопроекте

Итак, Минтруд подготовил законопроект, устанавливающий единый порядок расчета величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионах России. Документ размещен на портале раскрытия проектов нормативно-правовых актов.

В феврале президент Владимир Путин заявил о необходимости разработать методику исчисления этого показателя в субъектах Федерации. Сейчас в регионах «полная чересполосица: у кого-то густо, у кого-то пусто», говорил Путин на совещании с членами правительства.

Зачем менять расчет прожиточного минимума пенсионера

  1. Прожиточный минимум пенсионера устанавливается ежегодно как в целом по России, так и в каждом регионе. Если материальное обеспечение пенсионера (пенсия плюс иные доходы) не дотягивает до ПМП, федеральные или региональные власти доплачивают разницу, чтобы ни один пенсионер не оказался за чертой бедности, установленной в регионе.

  2. Если ПМП в регионе ниже общероссийского, бедным пенсионерам доплачивают федеральные власти; если выше общероссийского, то региональные. Федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2019 год установлен в размере 8846 руб.

  3. Единой обязательной методики установления региональных ПМП сейчас нет. Закон требует, чтобы показатель устанавливался на основании потребительской корзины и данных об уровне цен на продукты.

    Не установлено, какие именно цены (фактические или прогнозные, за какой период) должны применяться при определении ПМП.

    Неточности законодательства приводят к тому, что в некоторых субъектах устанавливают прожиточный минимум произвольно, необоснованно занижая ПМП для установления социальной доплаты к пенсии.

  4. Занижение регионального ПМП означает, что самые бедные пенсионеры — те, чей доход ниже даже прожиточного минимума, — получают социальные доплаты до ПМП меньше, чем могли бы.

  5. Утверждение единого порядка расчета регионального ПМП позволит исключить занижение либо завышение прожиточного минимума пенсионера и «обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки малоимущих пенсионеров», подчеркивают в Минтруде.

Что предлагает Минтруд?

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров

Повышение пенсионного возраста с 2019 года: как это будет?

Министерство предлагает рассчитывать ежегодный ПМП в регионах следующим образом: фактически сложившийся ПМП в регионе за первое полугодие текущего года делить на общефедеральный ПМП за тот же период и умножать на общефедеральный ПМП, прогнозируемый Минэкономразвития на следующий год.

Фактически речь идет об индексации ПМП на коэффициент, равный отношению прогнозного общероссийского показателя на очередной год и фактического общероссийского показателя за первое полугодие текущего года.

Предполагается, что к сентябрю в регионах уже знают информацию о фактически сложившихся ПМП за первое полугодие. Ориентировочно в это же время Минэкономразвития формирует макропрогноз на следующий год, из которого берется показатель прогнозируемого федерального ПМП. Регионы должны будут довести до Пенсионного фонда России итоговый показатель на следующий год не позднее 15 сентября.

Минтруд рассчитывает, что уже в сентябре 2019 года регионы рассчитают ПМП по-новому. Таким образом, региональные ПМП на 2020 год будут выведены уже по новой методике.

Это не первый раз, когда Минтруд предлагает ввести единый порядок расчета прожиточного минимума пенсионера в регионе. Летом 2018 года ведомство предлагало устанавливать ежегодный региональный ПМП в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года в соответствующем субъекте. Но от этой идеи было решено отказаться.

Как изменятся показатели — расчет пенсий

Сейчас регионами установлены прожиточные минимумы пенсионера для доплат малоимущим пенсионерам на 2019 год.

Если применить формулу, предложенную Минтрудом задним числом к 2019 году (то есть взять региональные ПМП за первое полугодие 2018 года и проиндексировать их с учетом текущего прогноза Минэкономразвития на 2019 год), то в 41 регионе ПМП оказался бы больше реально установленного, а в 44 регионах — меньше.

Сильнее всего уменьшился бы ПМП в Воронежской области, Мордовии и Чукотском автономном округе — примерно на 1,2 тыс. руб. в каждом из этих регионов. А самые большие увеличения произошли бы в Карелии, Амурской области и Еврейской автономной области — от 937 руб. до почти 2,6 тыс. руб., показывают расчеты РБК. То есть в этих регионах малоимущим пенсионерам выгоден переход на новый расчет.

Но для тех регионов, где расчетный показатель уменьшился бы, материальное обеспечение бедных пенсионеров не ухудшилось бы значительно: федеральным законом «О государственной социальной помощи» предусмотрена норма, согласно которой при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года. Иными словами, каждому пенсионеру гарантированно обеспечивается прожиточный минимум не ниже уровня предыдущего года.

Читайте также:  Соглашение об отступном по договору займа

Новый порядок, предлагаемый Минтрудом, вряд ли позволит избежать занижений показателя, предупредил проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

«Манипуляций невозможно избежать, потому что сама методика расчета фактического прожиточного минимума пенсионера в субъекте предполагает, что ответственный орган исполнительной власти в регионе осуществляет расчет показателя из состава потребительской корзины.

Ключевое — это состав продуктов питания, товаров и услуг», — пояснил он РБК. В регионе могут, например, заменить мясо на картофель, что приведет к меньшей величине показателя прожиточного минимума, продолжил эксперт.

Субъекты поступают так в целях потенциальной экономии, поскольку исходя из величины регионального прожиточного минимума определяются размеры социальных выплат.

Источник: https://informatio.ru/news/society/pensiya/prichiny_izmeneniya_rascheta_prozhitochnogo_minimuma_pensionerov_utochnil_mintrud/

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума для пенсионеров — КТВ-ЛУЧ

Порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии будет изменен. И это позволит исключить необоснованное занижение прожиточного минимума.

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров

Соответствующий документ, разработанный Минтрудом, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас регионы самостоятельно определяют величину прожиточного минимума пенсионера. Самый высокий прожиточный минимум пенсионера установлен для Чукотки — 19 тысяч рублей. В Москве он составляет 12 тысяч. В целом по России — 8,8 тысячи рублей.

От величины прожиточного минимума зависит и пенсия пожилых людей. Если человеку назначили минимальную пенсию, то ее размер дотягивается до прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.

Москва устанавливает повышенную региональную доплату пенсионерам — сверх прожиточного минимума.

Минтруд предлагает единый порядок расчета прожиточного минимума пенсионера. По нему рассчитываться величина прожиточного минимума будет умножением величин минимума в субъекте и в целом по РФ за первое полугодие текущего года на величину минимума на очередной финансовый год по РФ.

В министерстве отметили, что вступить в силу единый порядок должен в 2020 году.

Напомним, что в мае пенсионеры, у которых небольшие пенсии, получают прибавки, положенные им после перерасчета индексации минимальных пенсий.

Так, как уточнили «РГ» в Пенсионном фонде России, по новым правилам доходы пенсионера, которые включают в себя пенсии, соцвыплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, установленного в регионе, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии, как было ранее.

С мая начались выплаты прибавок. Если речь идет о страховых пенсиях по старости, то люди получают в мае перерасчет сразу за пять месяцев, начиная с января.

Ведь страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05 процента в январе. В феврале на 4,3 процента проиндексированы ежемесячные социальные денежные выплаты.

А социальные пенсии и пенсии по государственному обеспечению были проиндексированы на два процента в апреле.

В среднем страховые минимальные пенсии в результате индексации по новым правилам увеличились на 500-800 рублей.

Ольга Игнатова

Источник: Российская Газета

Предыдущие публикации

В один из вечеров в дежурную часть 32-го отдела полиции МУ МВД России «Сызранское» поступило тревожное сообщение. Прибывшая на место преступления следственно-оперативная группа воспроизвела…

17:00, 17 Мая 2019 года, пятница

В связи с установлением теплой погоды наступает сезонный подъем численности и активности клещей. При кровососании они могут передавать людям возбудителей различных инфекционных болезней. Кле…

16:00, 15 Мая 2019 года, среда

Женщина-хирург. Такое сочетание встречается редко. Возможно, это происходит потому, что врачи, работающие в хирургии, должны обладать многими качествами, присущими скорее мужчинам. В первую…

17:00, 14 Мая 2019 года, вторник

ДЕЖУРНЫЙПО ГОРОДУ

Присылайте свои материалы и участвуйте в конкурсе! По итогам месяца автор самого лучшего, актуального и интересного материала получает ценные призы от телекомпании. Участвуй и выигрывай!

Источник: http://ktv-ray.ru/publication/mintrud-pomenyaet-raschet-projitochnogo-minimuma-dlya-pensionerov/2422/

Минтруд предлагает изменить порядок расчета прожиточного минимума пенсионера

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров Минтруд предлагает изменить порядок расчета прожиточного минимума пенсионера Минтруд РФ предложил изменить механизм определения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) на ближайший финансовый год, опубликовав на портале раскрытия правовых актов соответствующие изменения в закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

«Анализ практики установления величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии в субъектах Российской Федерации показал, что в ряде регионов данная величина необоснованно занижена или завышена. В 14 субъектах Российской Федерации установленная на 2017 год величина прожиточного минимума пенсионера меньше фактической среднегодовой величины за 2017 год, в 71 субъекте – больше. В 33 субъектах Российской Федерации отклонение установленной величины от фактической составляет 5 и менее процентов, в 23 субъектах – от 5,1 до 10%, в 18 субъектах – от 10,1 до 15 процентов, в 11 субъектах – свыше 15%», — говорится в материалах министерства.

Как отмечают в Минтруда, «необоснованное занижение в регионах величины прожиточного минимума пенсионера приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера».

В целях исключения необоснованного занижения либо завышения величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии, обеспечения надлежащего уровня социальной поддержки малоимущих пенсионеров предлагается уточнить порядок определения данной величины, отмечает министерство.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г.

№ 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума пенсионера для определения социальной доплаты к пенсии в целом по Российской Федерации и в субъектах РФ устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

При этом не установлено, какие потребительские цены (фактические или прогнозные, за какой период) должны применяться. В министерстве считают, что необходимо уточнить положения пунктов 3 и 4 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ, в которых в части учета уровня потребительских цен отражен учет уровня потребительских цен только на продукты питания.

Читайте также:  Споры между страховщиками о страховом возмещении при пву по договору осаго до передачи в суд будут рассматриваться профессиональной комиссией страховщиков

Предупреждение: Fusion Media

Источник: https://ru.investing.com/news/economy-news/article-556519

Минтруд предложил поменять систему доплат малоимущим пенсионерам

Министерство труда предложило поменять механизм определения прожиточного минимума пенсионера — показателя, на основании которого определяется размер социальной доплаты к пенсиям. Уведомление о разработке соответствующего проекта ведомство разместило на портале раскрытия нормативно-правовых актов.

В сопроводительных материалах отмечается, что «в ряде регионов данная величина необоснованно занижена или завышена».

Поэтому ведомство предлагает закрепить на законодательном уровне «единые подходы» к определению величины прожиточного минимума пенсионера в регионах.

Такой показатель, считают в ведомстве, должен устанавливаться ежегодно и быть равен как для регионов, так и для страны в целом «фактическому прожиточному минимуму для пенсионеров за второй квартал предыдущего года».

Минтруд предлагает устанавливать ежегодный прожиточный минимум пенсионера как в целом по России, так и в регионах «в размере фактической величины прожиточного минимума для пенсионеров за второй квартал предыдущего года». Изменение порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера «ни в коем случае» не приведет к снижению доходов пенсионеров, подчеркнули в ведомстве.

По словам заведующей Лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем Елены Гришиной, в некоторых регионах при изменении существующей в настоящей момент системы расчета прожиточного минимума, материальное положение малоимущих пенсионеров может ухудшиться относительно того, каким бы оно могло быть при сохранении действующей практики определения ПМП в регионах.

«Безусловно, занижение какое-то будет, потому что все равно есть инфляция, и понятно, что прожиточный минимум будет, скорее всего, в текущем году выше, чем в прошлом за второй квартал», — сказала она в разговоре с РБК.

Согласно действующему законодательству, величина прожиточного минимума пенсионеров устанавливается как в каждом отдельном региона, так и определяется для всей страны.

Если региональный прожиточный минимум больше, чем общенациональный, то малоимущие пенсионеры получают доплату из бюджета субъекта федерации.

Если же региональный минимум меньше, чем установленный для всей страны, то доплата производится из федерального бюджета.

В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2018 год установлен в 8726 рублей. В Москве прожиточный минимум пенсионера в четвертом квартале 2017 года составлял 10929 рублей.

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров

В середине июня правительство объявило, что будет постепенно повышать пенсионный возраст — до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. 

Профсоюзы, заявили, что выступают против пенсионный реформы и объявили о митингах. Их петицию на сайте Change.org подписали уже более двух миллионов россиян. 

Источник: https://www.novayagazeta.ru/news/2018/06/21/142657-mintrud-predlozhil-pomenyat-sistemu-doplat-maloimuschim-pensioneram

Минтруд: новый порядок расчета минимальной пенсии

На официальном сайте проектов НПА 16 мая появился новый документ от Минтруда, которые касается порядка определения минимальной пенсии в разных субъектах РФ. О чем этот документ? Поясним. Также см. “Минимальная пенсия в 2019 году: таблица по регионам“.

Минимальная пенсия в России: как она считается?

В законодательстве такого понятия как “минимальная пенсия” нет. Однако минимальный уровень пенсии не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Если уровень денежного обеспечения человека меньше прожиточного минимума, то ему полагается социальная доплата к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, например, на 2019 г. по России прожиточный минимум пенсионера-  8 846 руб. В Москве он выше – 12 115 руб.:

  • если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, пенсионеру полагается федеральная социальная доплата;
  • если величина регионального прожиточного минимума превышает величину федерального, пенсионеру полагается региональная социальная доплата.

Таким образом, социальные доплаты могут финансироваться как из федерального, так и из регионального бюджетов.

Документ от Минтруда

Минтруд России опубликовал проект постановления о порядке установления размера минимального прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ. Тем самым, чиновники, по сути, определяют новый единый порядок расчета минимальной пенсии по старости в разных регионах России.

Чиновники Минтруда разработали специальную формулу для расчете минимального прожиточного минимума пенсионера в регионах России. Расчет будет вестись с учетом нескольких показателей:

  • величина прожиточного минимума пенсионера за 1 полугодие в субъекте РФ;
  • величина прожиточного минимума пенсионера за 1 полугодие по России.
  • величина прожиточного минимума по России на очередной финансовый год.

Читайте также  Во сколько лет российские военные уходят на пенсию

В пояснительной записке Минтруд отмечает: новый порядок расчета позволит исключить необоснованное занижение либо завышение величины прожиточного минимума пенсионера, обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки малоимущих пенсионеров.

Минтруд поменяет расчет прожиточного минимума пенсионеров

Заметим, что ранее единого порядка расчета прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ предусмотрено не было. Ожидается, что новый порядок начнет применяться с 2020 года.

Источник: сайт проектов НПА

Источник: https://buhguru.com/pensiya/mintrud-opublikoval-postanovlenie-o-novom-poryadke-rascheta-minimalnoj-pensii.html

Чиновники меняют расчет прожиточного минимума пенсионеров

Андрей Гордеев / Ведомости

Минтруд опубликовал законопроект с едиными правилами расчета прожиточного минимума пенсионера в регионах.

Если пенсия неработающего пенсионера не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера региона, где он живет, или России в целом, ему полагается социальная доплата – из регионального и федерального бюджета соответственно. Это позволяет пенсионерам не оказаться за чертой бедности.

Сейчас прожиточный минимум пенсионера в целом по России и в регионах устанавливается на основании потребительской корзины и данных Росстата о потребительских ценах на продукты, поясняет представитель Минтруда.

Но какие именно цены закладывать в расчет – фактические или прогнозные, и за какой период, законом не установлено. Из-за этого в ряде регионов прожиточный минимум пенсионера необоснованно занижен или завышен.

В первом случае пенсия неработающего пенсионера даже после социальной доплаты не дотягивает до регионального прожиточного минимума.

Бывает и обратная проблема: фактический прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России, местные власти его необоснованно завышают и получают из федерального бюджета больше денег, чем необходимо на доплаты. Для решения проблемы правительство постановило рассчитывать прожиточный минимум пенсионера по единым правилам с 2020 г.

Читайте также:  Предлагается уточнить регулирование гражданского процесса с участием несовершеннолетних

На 2019 г. прожиточный минимум пенсионера установлен в целом по стране и в каждом регионе на уровне фактического прожиточного минимума пенсионера во II квартале 2018 г.

Теперь Минтруд предлагает соотношение фактического регионального и федерального показателя за первое полугодие текущего года умножать на прогноз федерального прожиточного минимума пенсионера на следующий год.

Предполагается, что Минэкономразвития будет закладывать такой прогнозный показатель в базовый прогноз социально-экономического развития.

Это попытка более точно определять прожиточный минимум, замечает завлабораторией Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина: цены могут вырасти со II квартала предыдущего года, так что официальный минимум начинает не дотягивать до реального.

Рассчитанный по новой методике минимум должен быть на 1,5–2% выше, чем при расчете по предыдущим правилам, – а значит, увеличится и социальная доплата к пенсии, согласна старший научный сотрудники НИФИ Минфина Татьяна Омельчук.

Но не исключено, что среднедушевой доход части пенсионеров и с учетом новой доплаты все равно окажется ниже черты бедности – из-за неточности прогноза или наличия у пенсионера членов семьи без дохода, предупреждает Гришина.

Споры, как рассчитывать прожиточный минимум пенсионера в регионах, велись долго, вспоминает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Регионы критиковали за манипуляции с составом продуктов в потребительской корзине и периодом, который брался за основу расчета. Например, тарифы, как правило, сильнее растут во втором полугодии.

Теперь Минтруд пытается рассчитывать коэффициенты, которые более четко учитывали бы инфляцию, констатирует Сафонов.

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/05/16/801589-raschet-prozhitochnogo-minimuma-pensionera

Минтруд представил проект борьбы с «пенсионной чересполосицей» в регионах :: Экономика :: РБК

  • Единой обязательной методики установления региональных ПМП сейчас нет. Закон требует, чтобы показатель устанавливался на основании потребительской корзины и данных об уровне цен на продукты. Не установлено, какие именно цены (фактические или прогнозные, за какой период) должны применяться при определении ПМП. Неточности законодательства приводят к тому, что в некоторых субъектах устанавливают прожиточный минимум произвольно, необоснованно занижая ПМП для установления социальной доплаты к пенсии.
  • Занижение регионального ПМП означает, что самые бедные пенсионеры — те, чей доход ниже даже прожиточного минимума, — получают социальные доплаты до ПМП меньше, чем могли бы.
  • Министерство предлагает рассчитывать ежегодный ПМП в регионах следующим образом: фактически сложившийся ПМП в регионе за первое полугодие текущего года делить на общефедеральный ПМП за тот же период и умножать на общефедеральный ПМП, прогнозируемый Минэкономразвития на следующий год.
  • Фактически речь идет об индексации ПМП на коэффициент, равный отношению прогнозного общероссийского показателя на очередной год и фактического общероссийского показателя за первое полугодие текущего года.
  • Предполагается, что к сентябрю в регионах уже знают информацию о фактически сложившихся ПМП за первое полугодие. Ориентировочно в это же время Минэкономразвития формирует макропрогноз на следующий год, из которого берется показатель прогнозируемого федерального ПМП. Регионы должны будут довести до Пенсионного фонда России итоговый показатель на следующий год не позднее 15 сентября.
  • Минтруд рассчитывает, что уже в сентябре 2019 года регионы рассчитают ПМП по-новому. Таким образом, региональные ПМП на 2020 год будут выведены уже по новой методике.

Это не первый раз, когда Минтруд предлагает ввести единый порядок расчета прожиточного минимума пенсионера в регионе. Летом 2018 года ведомство предлагало устанавливать ежегодный региональный ПМП в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года в соответствующем субъекте. Но от этой идеи было решено отказаться.

Сейчас регионами установлены прожиточные минимумы пенсионера для доплат малоимущим пенсионерам на 2019 год.

Если применить формулу, предложенную Минтрудом задним числом к 2019 году (то есть взять региональные ПМП за первое полугодие 2018 года и проиндексировать их с учетом текущего прогноза Минэкономразвития на 2019 год), то в 41 регионе ПМП оказался бы больше реально установленного, а в 44 регионах — меньше.

Сильнее всего уменьшился бы ПМП в Воронежской области, Мордовии и Чукотском автономном округе — примерно на 1,2 тыс. руб. в каждом из этих регионов. А самые большие увеличения произошли бы в Карелии, Амурской области и Еврейской автономной области — от 937 руб. до почти 2,6 тыс. руб., показывают расчеты РБК. То есть в этих регионах малоимущим пенсионерам выгоден переход на новый расчет.

Но для тех регионов, где расчетный показатель уменьшился бы, материальное обеспечение бедных пенсионеров не ухудшилось бы значительно: федеральным законом «О государственной социальной помощи» предусмотрена норма, согласно которой при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года. Иными словами, каждому пенсионеру гарантированно обеспечивается прожиточный минимум не ниже уровня предыдущего года.

Новый порядок, предлагаемый Минтрудом, вряд ли позволит избежать занижений показателя, предупредил проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

«Манипуляций невозможно избежать, потому что сама методика расчета фактического прожиточного минимума пенсионера в субъекте предполагает, что ответственный орган исполнительной власти в регионе осуществляет расчет показателя из состава потребительской корзины.

Ключевое — это состав продуктов питания, товаров и услуг», — пояснил он РБК. В регионе могут, например, заменить мясо на картофель, что приведет к меньшей величине показателя прожиточного минимума, продолжил эксперт.

Субъекты поступают так в целях потенциальной экономии, поскольку исходя из величины регионального прожиточного минимума определяются размеры социальных выплат.

Авторы: Юлия Старостина, Иван Ткачёв

Источник: https://www.rbc.ru/economics/16/05/2019/5cdd70989a79471206ce206b

Ссылка на основную публикацию