Функции строительного контроля и технического надзора

С 2004 года вступил в силу Градостроительный Кодекс РФ, в котором понятие «технического надзора» отсутствует. По смыслу данное понятие заменяется «строительным надзором», который в свою очередь является частью «строительного контроля».

Технический надзор — это комплекс экспертно-проверочных мероприятий, направленных на поддержание надлежащего качества строительства объекта в соответствии установленным в нормативных документах срокам, стоимости и объемам материалов.

Технадзор в строительстве это то же самое, что и строительный надзор. Технадзор — это мероприятия, которые проводит управление строительного надзора и экспертизы.

Кто осуществляет технический надзор за строительством

Осуществление технического надзора в строительстве проводится государственным органом (городским или региональным) — управлением строительного надзора и экспертизы. Управление технадзора в строительстве осуществляет проверку качества строительства и характеристик объекта во время его приемки, перед последующей сдачей  в эксплуатацию.

Технический надзор строительства объекта может осуществляться государственными органами и подрядными организациями, кроме того существует технический надзор Заказчика и авторов проекта.

Роль СРО в технадзоре

СРО — саморегулируемая некоммерческая организация, призванная регулировать профессиональную деятельность участников рынка за рамками определенных государством базовых минимальных требований.

Важно добавить: СРО функцией технического надзора не обладает, оно только лишь выдает допуски.

Эти органы не только принимают готовые объекты, но и выдают разрешение на строительство. Без такого разрешения ничего строить в нашей стране нельзя.

Функции строительного контроля и технического надзора

Независимый технадзор за строительством

На крупных и технически сложных объектах существует независимый технический надзор за качеством строительства, который проводится специализированными коммерческими организациями, с допуском СРО, привлекаемыми заказчиком.

Технический надзор заказчика за строительством

С целью контроля действий подрядчиков на всех этапах проведения строительных работ осуществляется технадзор заказчика.

Функции технического надзора в строительстве

Сотрудники государственного управления проверяют объект на отсутствие дефектов, элементов брака, соответствие конструкции и проекта перечню применяемых к нему требований (СНИПов, ГОСТов), наличие и состояние необходимого пакета документов  и т. д.

В случае выявления каких-либо отклонений или несоответствий от нормативных показателей, процесс сдачи может усложниться и (или) затянуться. Следовательно, чтобы органам технического надзора за строительством сдать объект без осложнений, его качество не должно страдать. Именно для этих целей существует строительный контроль.

Что такое строительный контроль

Строительный контроль — это комплекс мероприятий по поддержке надлежащего качества строительства, выполняемых в процессе выполнения строительства.

Кто проводит строительный контроль

Стройконтроль заказчика осуществляется привлеченными независимыми специалистами и государственными органами не ведется.

Какие работы выполняет служба строительного контроля

Специалисты строительного контроля заказчика выполняют полный спектр работ, направленных на достижение соответствия фактического качества и характеристик строящегося объекта требованиям, заложенным в проектно-сметной документации.

 Спектр выполняемых ими работ обширен, он включает в себя полный цикл контроля подготовительных работ, идущих перед началом самого строительства. Далее контролю подлежит весь процесс строительства.

А после него сотрудники контролирующей организации совместно с заказчиком выполняют работы по сдаче объекта в эксплуатацию органам государственного технического надзора.

Работ много и они различные, поэтому строительный контроль в большинстве случаев осуществляет широкий круг узконаправленных высококвалифицированных специалистов различного профиля. Среди них должны быть геодезисты, конструкторы, архитекторы, проектировщики, сметчики и другие.

Функции строительного контроля и технического надзора

Обо всех работах, которые выполняют вышеуказанные специалисты, в одной статье рассказать сложно.  

Функции строительного контроля

В кратком перечне функции строительного контроля можно разложить на шесть пунктов:

  • Контроль непревышения суммы стоимости работ, заложенной в проектно-сметной документации. Отдельно стоит выделить контроль цены, применяемый в процессе строительства материалов, привлечения необходимого количества сотрудников и  установления уровня оплаты их труда.
  • Проверка качества строительства, т. е. качества выполнения работ и применяемых материалов. Работы оцениваются согласно СНИПам, а материалы — по документам, которые отражают их свойства.
  • Контроль соответствия заявленного и фактического объёмов работ и строительных материалов. И контроль остатка количества неиспользованных материалов.
  • Контроль ведения всей необходимой документации. Вместе с ним — контроль внесения изменений в документацию. Особенно изменений, способных повлиять на стоимость строительства.
  • Работы, направленные на уменьшение стоимости и продолжительности строительства путем нахождения самых оптимальных проектных решений и эффективной организации труда.
  • Поддержание постоянных взаимоотношений с подрядной организацией для защиты интересов заказчика.

Функции строительного контроля и технического надзора

Отличие строительного контроля от технического надзора

Законодательно понятия «строительный контроль» и «строительный надзор» регламентируются статьями № 52 и № 53 главы № 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Технический надзор и строительный контроль, в чем разница:

  • осуществление строительного контроля в отличии от стройнадзора происходит в процессе строительства;
  • технадзор в отличии от строительного контроля является функцией государственных органов;
  • технический надзор проверяет качество работ, а стройконтроль его обеспечивает.

Следует также отметить, что государственный надзор за строительством осуществляется только в предусмотренных Градостроительным Кодексом случаях. В большинстве своем при проведении строительных работ осуществляется только строительный контроль заказчика.

Выходит, два разобранных нами понятия дополняют друг друга, ведь без качественного контроля за строительством сдать объект будет или очень сложно или вовсе не получится.

Источник: https://dmstr.ru/articles/otlichiya-tehnicheskogo-nadzora-ot-stroitelnogo-kontrolya/

Кто и как контролирует застройщиков? Строительный контроль и технический надзор (технадзор)

Строить дома как только заблагорассудится нельзя. В нашей стране действует достаточно жесткое нормативное регулирование любых этапов строительства: это и ГОСТы, и СНИПы, различные подзаконные акты и распоряжения местных администраций.

Конечно, требования к объектам недвижимости различны. Скажем, если это небольшой частный дом на одну семью, построенный на землях ИЖС — в этом случае застройщику достаточно грамотно составить проект, получить разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

Однако, если речь идет о строительстве таунхаусов, сблокированных малоэтажных домов и крупных жилых комплексов, здесь все намного сложнее — ведь в таких постройках речь уже идет об ответственности за жизни многих семей. По этой же причине за соблюдением всех норм пристально наблюдают гос. органы.

Каким образом осуществляется надзор за застройщиками и качества выполнения строительных работ в новостройках? Об этом мы и поговорим в данной статье.

Функции строительного контроля и технического надзора

Строительный контроль и технадзор. Что это такое? И какие задачи они выполняют?

Строительный контроль – это комплекс наблюдательных процедур, проводимых во время всего инвестиционного периода недвижимости (с момента ее строительства, а затем — при капремонте и реконструкции). За счет этого оцениваются и регулируются важнейшие характеристики строящегося объекта.

Впервые этот термин был употреблен в законном акте, датированным в далеком в 1890-го году. В Советское время он был заменен на технический надзор (технадзор).

Согласно постановлению Госстроя СССР от 02.02.

1988 N 16, технадзор — это контроль за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов, в том числе качества строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения предприятий (объектов) утвержденным в установленном порядке проектам и сметам.

Таким образом, мы видим, что, по сути, строительный контроль и технический надзор — это одно и то же, так как они выполняют одинаковые задачи. Неудивительно, что понятия «технадзор» и «строительный контроль» часто используют как синонимы. Однако между ними существуют различия.

Функции строительного контроля и технического надзора

Чем технический надзор отличается от строительного контроля?

Начнем с того, что с 2004 года, термин «технический надзор» уже больше не используется в российских законах (и заменен на «строительный контроль»). Тем не менее, застройщикам и другим профессиональным участникам рынка привычнее применять оба термина. Если между ними отличия?

По мнению юристов, в широком смысле технадзор нужно понимать как подраздел стройконтроля. А значит — более узкое по смыслу понятие.

Есть и другие мнения:

  1. Считается, что строит. контроль чаще всего проводит заказчик, а для проведения технадзора обязательно привлекаются только независимые эксперты, а также госорганы;
  2. Считается, что технадзор — это метод контроля, относящийся к этапу завершения всех работ. Его цель – анализ качества готового сооружения перед сдачей в эксплуатацию.

В последнем случае, специалисты технического надзора проверяют всю документацию: как она велась, какие делались изменения, были ли устранены нарушения, обнаруженные при возведении здания и т. д.

Регламент строительного контроля четко прописан в Градостроительном и Гражданском кодексах РФ.

Правда, в ГК РФ определены, в основном, общие понятия (в статье 52, пункты 2 и 3, и статьях: 53, 54). Если нужно получить детальную информацию для каждого типа экспертизы, ее можно найти в Федеральных законах РФ:

Источник: https://Nedvio.com/stroitelniy-kontrol-i-tehnicheskiy-nadzor/

Технический надзор в строительстве: виды, функции

Функции строительного контроля и технического надзора

Зачастую действия непрофессиональных рабочих и использование дешевых строительных материалов приводит к плачевным результатам. После ремонта хозяин недвижимости обнаруживает трещины и дефекты на стенах, протечки в трубах или кривизну полов. Серьезные недочеты могут даже явиться причинами обрушенных зданий. Для предотвращения возможных проблем с жильем осуществляется технический надзор.

Понятие технического надзора

Любой заказчик строительства, будучи далеким от области строительства и не имея возможности постоянно находиться на стройплощадке, неизбежно столкнется с недобросовестным выполнением работ, если вовремя не позаботится о технадзоре.

Технический надзор — это комплексная система мероприятий, которые направлены на поддержание надлежащего качества строительных работ. При этом учитываются технологические требования, а также соответствие ГОСТу и Строительным нормам и правилам.

Читайте также:  Закон о предоставлении платного образования в школе

Главная цель технического надзора — это обеспечение точного исполнения проектных строительных решений и проверка применения утвержденных в проектной документации конструкций, оборудования, строительных и отделочных материалов.

Технический надзор контролирует не только качество работ. В ходе мероприятий должны быть решены вопросы соблюдения сроков, стоимости и объемов строительных работ.

Стоит иметь в виду, что специалисты по техническому надзору должны быть независимы от организации-подрядчика.

Строительный надзор распространяется не только на жилые объекты недвижимости. При строительстве общественных, промышленных зданий и сооружений контроль не менее важен.

Юридическим лицам договор на осуществление технического надзора необходим для получения разрешения на строительство. В состав организуемой заказчиком службы контроля строительства входят технические специалисты.

Наличие в штате заказчика эксперта технического надзора оправдано не только более требовательным контролем качества строительных работ, но и отсутствием проблем с подписанием актов приемки выполненных работ на этапе сдачи объекта недвижимости в эксплуатацию.

В зависимости от требований заказчика работники технического надзора могут находиться на строительной площадке постоянно или приезжать по окончании каждого из этапов строительства, оказывая разовые услуги консультационного характера. Стоит иметь в виду, что хотя сотрудник технического надзора не отвечает за ошибки в проектно-технической документации, он может вовремя их заметить и остановить строительство.

Виды технадзора в строительстве

Виды технического надзора, которые проводятся на территории Российской Федерации:

  • Государственный строительный надзор;
  • Административно-технический надзор;
  • Финансовый контроль.

Государственный технический надзор контролирует соответствие выполняемых строительными компаниями работ утвержденным требованиям технических регламентов и проектной документации.

Проверка осуществляется при выполнении строительных работ, реконструкции и капитальном ремонте ключевых объектов недвижимости. В данном случае проектная документация в обязательном порядке подвергается государственной экспертизе.

В противном случае она считается проектом на этапе разработки либо его модификацией. Жилые объекты недвижимости высотой менее трех этажей и объекты с отсутствием необходимости получения разрешительной документации являются исключениями из этого правила.

Данная служба также не проводится для сооружений высотой менее двух этажей, площадь которых не превышает 1500 квадратных метров.

Административно-технический надзор предполагает осуществление контроля выполнения абсолютно всех стандартов и норм в процессе строительства.

В первую очередь это касается комплексной оценки всего ремонтного процесса, начиная от уровня его безопасности и заканчивая детальным анализом смет.

В итоговом результате удается оптимизировать все расходы и определить реальные сроки выполнения запланированных строительных работ.

Финансовый технический надзор подразумевает осуществление действенного контроля над расходованием денежных средств заказчика. Данный вид надзора начинается с первых дней функционирования проекта и продолжается вплоть до его окончательного завершения, которое сопровождается вводом в эксплуатацию того или иного объекта недвижимости.

Функции строительного контроля и технического надзора

Функции и задачи строительного контроля

Основные функции и задачи строительного контроля состоят в следующем:

  • Снижение издержек, которое заключается в отслеживании объемов строительных работ, что предъявляются к оплате. Это своего рода контроль над соблюдением бюджета. Грамотные действия специалистов могут сократить до 20% от сметной стоимости;
  • Повышение качества работ посредством отслеживания использования заявленных технологий, а также соблюдения правил и нормативов;
  • Контроль качества используемых материалов вместе с проверкой сертификатов, лабораторными испытаниями образцов и отслеживанием соблюдения правил складирования;
  • Контроль правильности оформления строительной документации, который облегчает поиск нарушений в технологиях строительства и последующую эксплуатацию объекта недвижимости;
  • Надзор за соблюдением сроков на всех этапах строительства. Этот пункт включает устранение отставания от календарного плана и отслеживание исполнения гарантируемой сдачи объекта недвижимости в срок на 99%.

Кто осуществляет надзор?

Число юридических лиц, которые могут быть привлечены к осуществлению технического надзора, довольно велико. Главными представителями предприятий строительного контроля являются государственные надзорные органы.

Они могут быть муниципальными, а также относиться к другим субъектам Российской Федерации. Местные органы власти имеют право разрешать организацию строительных работ, а также последующую эксплуатацию готового объекта недвижимости.

Они привлекаются к надзору на этапе приемки готового сооружения.

Государственные организации, которые имеют право осуществлять строительный надзор:

  • Роспотребнадзор;
  • Инспекция, которая осуществляет экологический контроль;
  • Ростехнадзор.

Другие организации, которые имеют право осуществлять технический надзор во время строительства:

  • Специализированные организации, у которых есть допуск СРО (Саморегулируемой организации). В первую очередь их привлекают к работам на технически сложных и достаточно крупных объектах. Данные фирмы работают по договору, который заключается с заказчиком;
  • Компания разработчика проекта в случае авторского надзора;
  • Сам заказчик или его официальный представитель;
  • Уполномоченные сотрудники организации подрядчика, которые ответственны за проведение строительства.

Порядок проведения контроля

Заказчик либо лицо, которое действует в его интересах, организовывают проведение технического надзора в соответствии с положениями свода правил № 48.13330.2011 (п. 7.3).

Общий порядок осуществления технического надзора во время строительства:

  1. Сотрудниками контрольной группы определяются задачи предстоящих работ;
  2. Проводится формирование рабочей группы. В ее состав включают специалистов профильного образования, которые имеют прямое отношение к строительству. Обычно это электрики и специалисты по иным СЖО со стажем работы по специальности не менее 5 лет. В группу также обязательно включается финансист, который осуществляет анализ смет;
  3. Проводится контроль строительных мероприятий с выездом на объект. Их частота и продолжительность прописывается в соответствующем договоре. Условия определяются сложностью и масштабностью строительных работ на объекте. Выезды должны проводиться не реже, чем раз в месяц;
  4. Осуществляется составление отчетной документации по проведенному контрольному мероприятию.

В документации технического надзора обязательно указываются все выявленные нарушения с указанием на нарушенные нормативы, вкладываются снимки завершенных строительных работ, диаграммы и графики, которые иллюстрируют особенности строительства, а также смета расходов.

Во время строительных работ представители службы технического надзора обязаны вести соответствующий «Журнал». Данный документ хранится на объекте. Сотрудники группы контроля также обязаны подписывать акты, которые составляются по факту выполнения ремонтных работ.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://ahrfn.com/kadastr/texnicheskij-nadzor-v-stroitelstve-vidy-funkcii.html

Обязанности инженера технического надзора

Функции строительного контроля и технического надзораПри возведении зданий и сооружений, расширении или техническом перевооружении предприятий, реконструкции, обязательным является технический надзор заказчика.  

Технический надзор предусматривает контроль за соответствием объемов работ, стоимости, качества строительно — монтажных работ (СМР) утвержденному проекту и сводной смете, строительным нормам и правилам (СНиП), техническим условиям (ТУ), а также приёмку этих работ. Обязанности инженера технического надзора за строительством предусматривают принятие мер по вводу поднадзорного объекта в эксплуатацию в предусмотренные титульным списком сроки.

Работники технического надзора назначаются приказом заказчика — застройщика и регистрируются органами Государственного архитектурно — строительного контроля ( ГАСК). Исходя из сметной стоимости объекта технический надзор может осуществляться как одним представителем заказчика, так и группой специалистов в пределах лимита, предусмотренного сметным финансовым расчетов(СФР).

Инженер технического надзора, назначенный для его осуществления, является ответственным представителем от заказчика — застройщика, дающим подписку по специальной форме.

Рассмотрим более подробно обязанности инженера технического надзора.

Сразу поясню, что технический надзор вправе осуществлять специалист, который имеет строительное образование и производственный стаж работы по этой специальности 3 и более лет.

  • Работники технического надзора, ведущие надзор за строительством объектов на просадочных грунтах, за крупнопанельным строительством, в сейсмических районах, над горными выработками должны пройти профильное обучение и иметь удостоверение.
  • Разместить в проектной организации заказ на проектирование проектно- сметной документации (ПСД), с последующей ее приемкой по акту и проверкой качества.
  • Открыть финансирование объекта с предоставлением необходимого пакета документов.

Заключить с генподрядной организацией контракт ( договор генподряда) на выполнение строительно — монтажных работ с соблюдением всех юридических нюансов. В договоре подряда должны быть обязательно оговорены сумма договора в денежном выражении, сроки строительства, приложен календарный график выполнения работ с разбивкой по кварталам, график производства работ.

В обязанности инженера технического надзора входит оформление необходимых документов для отвода земельного участка под намеченное строительство, технадзор должен обеспечить геодезическую разбивку и закрепление осей, реперов на отведенном участке и передать строительной фирме по акту. Инженер технического надзора должен участвовать в проверке и принять от строительной организации осевую разбивку зданий и сооружений, высотные отметки, отметку низа оснований фундаментов с оформлением соответствующих актов.

Предоставить строительной фирме документацию на снос существующих строений в зоне строительства, переносу коммуникаций, разрешение на снос зеленых насаждений, если они попадают в зону строительства объекта.

Оформить на период строительства с городскими службами разрешение на обеспечение стройплощадки от городских сетей электроснабжением, водоснабжением, предусмотреть отвод сточных вод, газоснабжение, телефонизацию, с определением точки подключения.

Передать строительной фирме утвержденную техническую документацию (рабочие чертежи и сметы). Кроме того, в обязанности инженера технического надзора входит оформление (на основании предусмотренного пакета документов) разрешения на производство работ с указанием сроков (основных СМР и работ подготовительного периода), с последующим продлением его срока действия.

  1. Технадзор обязан вести ежедневный технический контроль за качественным выполнением строительно – монтажных и специальных работ согласно утвержденной технической документации, нормативным документам.
  2. Присутствовать при приёмке скрытых, специальных работ и только после подписания акта на скрытые работы по специальной форме разрешать выполнение последующего по технологии вида работ.
  3. Инженер технического надзора обязан проверять наличие паспортов на конструкции и изделия, поставку которых осуществляют заводы стройиндустрии, на растворы и бетон, поставляемые централизованно, требовать результаты испытания в лабораторных условиях контрольных кубиков для подтверждения проектной марки уложенных в конструкцию материалов.
Читайте также:  Санитарно-эпидемиологическое заключение можно получить в электронном виде

В отчетный период инженер технического надзора обязан принять от подрядчика выполненные за месяц работы. При этом выполнить обмеры объемов этих работ, проверить качество их выполнения. Если работы выполнены качественно и в соответствии с проектом, то подтвердить их выполнение по акту выполненных работ (форме — 2) и для оплаты (справка по форме — 3).

Проверять своевременность и правильность ведения журналов производства работ, бетонных , сварочных, специальных работ. Обязанности инженера технадзора предусматривают производить соответствующие записи при нарушениях качества работ, отступлений от проекта и устанавливать сроки устранения предписаний.

Проверять выполнение предписаний, отступлений от проекта. Контролировать своевременное выполнение всех рекомендаций, занесенных в журнал работ представителями авторского надзора, контролирующих органов.

  • При необходимости инженер технического надзора обращается в проектную организацию для согласования изменений в проекте, замене материалов, возникновении непредвиденных работ с целью их согласования проектировщиками и внесения корректировки в проектно – сметную документацию.
  • Контролировать выполнение договорных обязательств проектными и строительными фирмами, предъявлять санкции, предусмотренные контрактами (договорами).
  • Принимать участие в работе комиссии по приемке объекта в эксплуатацию, представить документацию на поставляемое заказчиком оборудование.
  • При консервации объекта участвовать в освидетельствовании и оценке технического состояния объектов, составлении дефектной ведомости работ, подлежащих выполнению для сохранности конструкций на период консервации.
  • Технический надзор заказчика обязан известить органы государственного строительного контроля об аварийных ситуациях состояния объектов строительства и принятых мерах по их ликвидации.
  • Специалисты технического надзора несут предусмотренную законом ответственность за:
  • Подписание актов на выполненные работы не соответствующие утвержденному проекту, нормам СНиП, ТУ при производстве строительно — монтажных и специальных работ.
  • Подтверждение производителю работ завышенных объемов работ по сравнению с фактом в натуре, что ведет к искажению отчетности по списанию материалов материально ответственного лица подрядчика, увеличению сметной стоимости объекта.
  • Подписание несоответствующих действительности актов на скрытые работы, оформление их задним числом, без присутствия на стройплощадке в момент выполнения работ, что может в итоге привести к низкому качеству этих работ.

Технический надзор заказчика является серьезным и ответственным этапом в строительстве, от этого зависит качество возводимых объектов, их надежность. От того как представитель заказчика будет исполнять обязанности инженера технического надзора зависят эксплуатационные качества поднадзорного объекта.

Источник: https://remont-stroitelstvo77.ru/obyazannosti-inzhenera-texnicheskogo-nadzora/

Функции технического надзора, проблемы, решаемые технадзором

Функции строительного контроля и технического надзора

Основные функции технического надзора это не только поиск ошибок и брака, но и предотвращение: выполнения строительно-монтажных работ и принятия технических решений в ущерб качеству объекта строительства.

Своевременное проведение технического надзора обеспечивает качественное выполнение строительных и ремонтных работ, а также не допускает нежелательного перерасхода средств. Благодаря контрольным функциям удается следить за соблюдением графика осуществляемых работ, регулярно изучать объем фактически выполненной работы и анализировать ее с плановыми показателями.

Как показывает практика, инвесторам и заказчикам в процессе реализации проекта ничего не остается, как полагаться на профессионализм и добросовестность подрядчиков-строителей.

Благодаря услугам квалифицированных специалистов технадзора, строительство объекта будет производиться с гарантированным качеством, что особенно актуально при экономном расходовании денежных средств и материальных ресурсов.

Основные функции технического надзора в строительстве:
— Предоставление гарантий качества проводимых работ для заказчика благодаря тщательному контролю
— Обеспечение соответствия нормативно-правовой документации, регламентам и стандартам
— Гарантия безопасности введенного в эксплуатацию объекта недвижимости
— Обследование зданий и сооружений на предмет выявления производственного брака
— Соблюдение контроля складирования и хранения исходных материалов для строительства и специализированного оборудования. В случае выявления нарушений, инспекция имеет право запретить пользоваться определенными ресурсами
— Проверка подлинности документов и постоянный мониторинг относительно их наличия
— Оперативное информирование органов Госнадзора относительно возникновения форс-мажорных обстоятельств, чрезвычайных происшествий и аварий на возводимом объекте
— Выявление наличия предписаний от органов местного самоуправления и Госнадзора
— Достоверная оценка соответствия завершенного объекта и сопоставление фактически выполненных работ с изначальной проектной документацией
— Контроль соблюдения объемов строительства с согласованными условиями договора и утвержденным календарным планом
— Устранение дефектов, которые были допущены в процессе выполнения строительных работ

— Тщательный строительный контроль и проверка сметной документации по израсходованным средствам

Инженер курирует возврат неудовлетворительно выполненного участка работ проектировщику, тщательно следит за приемом документов и передает их исполнителю.

— это существенное снижение строительных рисков касательно качества возведенного объекта.

Достигнуть поставленной цели удается благодаря добросовестному выполнению строительно-монтажных работ, которые в конечном итоге минимизируют возможные затраты в сфере дальнейшей эксплуатации сооружения. Таким образом, основные задачи и неукоснительные требования технадзора неразрывно связаны с долгим, безаварийным и безопасным функционированием объекта строительства для наших сограждан.

Основные задачи, функции, права и обязанности технического надзора регламентируют следующие нормативные акты:

Источник: https://1nadzor.ru/stroitelniy-kontrol/tehnijeskiy-nadzor/osnovnye-funkcii-i-zadachi-texnicheskogo-nadzora/

Строительный контроль (технический надзор)

 Строительный контроль (ранее – «технический надзор») — комплекс экспертно-проверочных мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения точного соблюдения определяемых проектом стоимости, сроков, объемов и качества производимых работ и строительных материалов.

Строительный контроль осуществляется на основании положений ст. 53 Градостроительного кодекса РФ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Статья 749 Гражданского кодекса РФ закрепляет право заказчика на привлечение специалиста к контролю и надзору за выполнением работ.

Если заказчик не обладает специальными познаниями либо по иным причинам не желает в полном объеме выполнять функцию заказчика по контролю и надзору за строительством, то осуществление этой функции и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком он вправе доверить третьему лицу — профессиональному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему  свидетельство о допуске к работам по осуществлению строительного контроля, выданное саморегулируемой организацией.

  •  Цели строительного контроля:
  •  —  Обеспечение высокого качества строительства;
  • — Обеспечение применения строительных материалов, указанных в проекте строительства;
  • — Обеспечение выполнения проекта без превышения сметной стоимости строительства;
  • — Обеспечение высокого качества строительства.
  •  Проблемы, которые можно избежать с помощью строительного контроля:
  •  — Неравномерная осадка здания, трещины, деформации и обрушения здания, вызванные несоблюдением нормативных и проектных требований и технологий строительства;
  • — Необоснованное увеличение затрат на реализацию проекта вследствие неправильно составленной подрядчиками сметы. Как правило, сумма сметы подрядчика превышает реальную стоимость работ на 30-50 %;
  • — Некорректное ведение исполнительной технической документации, затрудняющее поиск нарушений технологий в ходе строительства и сознательных отступлений от проекта и строительных норм со стороны подрядчиков, а также создающее трудности для технических служб при последующей эксплуатации здания;
  • — Нарушение прочностных характеристик конструкций, ухудшение экологической ситуации в результате использования подрядчиками дешевых строительных материалов, не указанных в проекте;
  • — Снижение рентабельности проекта, вызванное срывом сроков проведения работ.
  • Область применения строительного контроля являются строительство, капитальный ремонт, реконструкция и реставрация зданий и сооружений:
  • — промышленных зданий и сооружений;
  • — объеков культурного наследия;
  • — торгово-развлекательных центров;
  • — бизнес-центров;
  • — гостиничных центров;
  • — жилых зданий и жилых комплексов.

Порядок проведения строительного контроля регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а именно Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468.

  1. Строительный контроль строительства осуществляется рабочей группой, назначаемой в соответствии с требованиями проекта и состоящей из специалистов различного профиля:
  2. — инженер по общестроительным работам;
  3. — инженер по электрическим сетям;
  4. — инженер сантехнических систем;
  5. — инженер систем вентиляции и кондиционирования;
  6. — специалист по анализу и составлению сметной документации;
  7. — инженер-проектировщик.
  8. Назначенная группа осуществляет наблюдение и контроль за проведением строительных работ на объекте с частотой, задаваемой требованиями проекта и уровнем сложности объекта. По каждому посещению объекта (или с частотой, необходимой заказчику) составляются отчетные материалы о ходе реализации проекта, включающие:
  9. — описание выявленных дефектов и нарушений;
  10. — выдержки из нормативной и технической документации, подтверждающие наличие выявленных нарушений;
  11. — фотоматериалы;
  12. — графики выполнения работ;
  13. — таблицы расхода средств.
  14. По окончании проекта осуществляется участие в сдаче завершенного объекта Государственной приемочной комиссии.
  15. В случае подключения технический надзор на стадии, когда строительные работы на объекте уже велись, целесообразно проведение предварительного обследования здания с целью своевременного выявления нарушений технологии и дефектов конструкций здания или сооружения и снижения рисков ухудшения качества строительства в дальнейшем.
  16. С задачами и функциями отделов технического надзора нашего учреждения вы можете ознакомиться здесь.
  17. СПб ГБУ «Стройкомплект» в рамках своих полномочий также оказывает платные услуги по строительному контролю, заказчиками которых являются:
  18. — учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению, осуществляющие размещение государственного заказа на  выполнение работ в сфере строительства и проектирования  за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  19. — иные учреждения и организации любых форм собственности.
Читайте также:  Компенсация за неиспользованный отпуск - код дохода

При расчете стоимости платных услуг, связанных с осуществлением технического надзора, применяются нормативы, утвержденные распоряжением КЭРППИТ от 18.01.2008 № 37-р.

п/п Стоимость строительно-ремонтных работ, млн руб. Площадь объекта, м. кв. Предельный норматив затрат, %
1. Строительство
1.1 До 10 (включительно) 125 1,8
1.2 До 50 (включительно) 625 1,6
1.3 До 100 (включительно) 1300 1,5
1.4 Свыше 100 более 1300 1,4
2. Реконструкция
2.1 До 10 (включительно) 90 1,8
2.2 До 50 (включительно) 400 1,6
2.3 До 100 (включительно) 800 1,5
2.4 Свыше 100 более 800 1,4
3. Капитальный и текущий ремонт
3.1 До 0,5 (включительно) 20 2,2
3.2 До 1 (включительно) 40 2,0
3.3 До 10 (включительно) 400 1,8
3.4 До 50 (включительно) 2000 1,6
3.5 До 100 (включительно) 4000 1,5
3.6 Свыше 100 более 4000 1,4
4. Реставрация памятников истории и культуры Санкт-Петербурга
4.1 Независимо от объема финансирования 2,5

Для запроса на оказание услуг по строительному контролю, Вам необходимо заполнить заявку.

Источник: http://spb-gbusk.ru/stroitelnyy-kontrol-tehnicheskiy-n

Чем отличается строительный контроль от технического надзора? | "Контролиум"

Строительство жилых домов и зданий производственного назначения требует непрерывного мониторинга и координации.

Строительство жилых домов и зданий производственного назначения требует непрерывного мониторинга и координации. Только в таком случае обеспечивается соблюдение норм, стандартов, графика и высокое качество результата.

Рассмотрим, в чем состоит отличие технического надзора от строительного контроля, выясним, кто осуществляет данные виды деятельности.

Это поможет правильно сориентироваться при планировании строительства и обеспечить приемку готового объекта без замечаний комиссии.

Функции строительного контроля

Стройконтроль не проводят государственные органы. Заказчик привлекает к этому независимых специалистов, в обязанности которых входит:

  • обеспечение проведения всех этапов мероприятий в рамках утвержденной сметы, мониторинг цен на стройматериалы;
  • оценка качества материалов и процедур, которые выполняются в рамках возведения постройки или реконструкции;
  • проверка соответствия объема работ и расхода стройматериала проектным параметрам;
  • анализ проектно-сметной документации и изменений, которые могут увеличить общий бюджет;
  • взаимодействие с подрядной организацией.

Функции технического надзора

Технадзор – это комплексные экспертные мероприятия, направленные на соблюдения СНиП, объемов и сроков, предусмотренных документацией. Его осуществляет управление стройнадзора и экспертизы, подрядчики. В некоторых случаях проводится авторский технадзор. Основные задачи:

  • проверка наличия и правильности проекта, сметы, техдокументации;
  • обследование объекта на соответствие положениям СНиП, государственным стандартам;
  • выявление дефектов, недостатков, несоответствие размеров проекту.

Надзорный инженер контролирует все этапы возведения здания или ремонта, чтобы готовый дом не имел недостатков и был положительно принят специальной комиссией.

Разница между строительным контролем и техническим надзором

Итак, разница между этими двумя видами деятельности состоит в следующем:

  • стройконтроль проводится на протяжении всех этапов строительства независимыми компаниями и направлен на соблюдение проекта, сметы;
  • технадзор проводится госорганами и заключается в оценке результата.

Таким образом, эти два понятия связаны друг с другом, но имеют четкое разграничение функций и осуществляются конкретными субъектами.

Источник: https://controlium.ru/news/2019/otlichiya-mezhdu-stroitelnym-kontrolem-i-tekhnicheskim-nadzorom/

Строительный контроль и технический надзор (технадзор) — в чем разница?

Участники строительного процесса проводят регулярные проверки объекта на предмет соответствия авторскому замыслу, техническим нормам, экологической безопасности, соблюдения техники безопасности и тд.

Общероссийский официальный сайт размещает информацию о выборе поставщика, который окажет услуги по строительному контролю и технадзору объекта.

Авторский надзор, строительный контроль и технический надзор – в чем разница?

Что входит в технический надзор

Генподрядчики при проведении строительных работ проводят проверки контроля качества, обращаясь к независимым экспертам.

Независимая экспертиза – это распространенная практика получения объективных данных о работах на строительном участке.

Компания «Экспертсистема» обладает навыками проведения технического надзора и поможет решить задачи, с которыми сталкивается Заказчик при строительстве.

Какие задачи решает технадзор

  • обеспечение качества выполняемых работ;
  • соответствие проектной документации, соблюдение сметы;
  • гарантия соблюдения сроков сдачи проекта;
  • контроль применяемых в строительстве материалов.

Специалисты по строительному контролю «Экспертсистемы» имеют образование, позволяющее делать расчеты и давать экспертные заключения отдельных видов работ.

Качество теплоизоляции, подключение к канализации, вентиляционные системы, отопление, электричество – правильное функционирование систем зависит от добротной работы строителей и своевременного выявления недочетов.

На практике нередко работы проводятся с нарушением технологии, к сдаче готовится откровенный брак. Технический надзор или строительный контроль выявляет нарушения, дает предписания для устранения.

Выполняемые работы специалистами технадзора:

  • контроль качества работ (соблюдение технологий, стандартов);
  • контроль выполнения работ, утвержденных проектом;
  • выявление нарушений в плане хранения, складирования строительных материалов, оборудования, инструментов;
  • проверка отчетов о выполненных работах, сверка с фактическим объемом работ;
  • контроль сроков выполнения работ, согласно календарному плану;
  • анализ предоставленных смет;
  • проверка наличия сертификатов, документов на строительные материалы, инструменты, технику;
  • участие в государственной приемочной комиссии;
  • взаимодействие с организацией-проектировщиком;
  • проверка устранений выявленных нарушений;
  • контроль ведения всей документации, изменений к ней.

Технический контроль и строительный надзор проводится с применением технических средств, визуального, документального, лабораторного анализа для успешной сдачи готового объекта в эксплуатацию.

Что говорит закон о техническом надзоре

Согласно Градостроительному кодексу, организации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта должны проводить строительный контроль с целью проверки качества, соответствие проекту, регламентов технических работ, а про «технадзор» в кодексе не упоминается. Законодательство не дает отдельного определения технического надзора и технического контроля, все экспертизы на строительном участке объединены понятием «строительный контроль», в чем разница между этими понятиями?

В одном из пояснений Ростехнадзора говорилось, что надзор может быть только государственным, а контроль обеспечивает Заказчик строительства.

Хотя с точки зрения семантики это слова-синонимы, надзорными органами считались государственные структуры, а контролирующими – коммерческие.

Заявление долго обсуждалось специалистами, но к 2014 году понятия технический надзор и строительный контроль стали замещать друг друга.

До 2007 года организации проводили экспертизы, используя руководства от Ростехнадзора, с 2010 года вступили в силу новые нормативы, в которых понятие технадзора нет.

В настоящее время технадзор является частью строительного контроля, проводится Заказчиком строительства самостоятельно, либо с помощью привлечения сторонних организаций (если у Заказчика нет необходимых знаний и навыков, либо он желает получить независимую оценку).

Виды строительного контроля

Строительный контроль – это комплекс мероприятий с привлечением экспертов для точного соблюдения условий проекта. В зависимости от уровня привлеченных специалистов, порядка и целей экспертизы, надзор бывает внешним и внутренним.

Способ контроля Вид
1 Внешний контроль Авторский контроль осуществляет главный архитектор проекта.
Технический – проводится Заказчиком или Инвестором с целью контроля всех этапов строительства.
Государственный – проводят государственные органы:

  • федеральные органы исполнительной власти (управление Ростехнадзора);
  • органы исполнительной власти субъектов РФ (службы строительного надзора).
2 Внутренний контроль Входной – проверка соответствия поступающих на стройку материалов и изделий (ТУ, ГОСТ, сертификат и тд). Эта проверка проводится заказчиком или подрядчиком. Все зависит от того, кто отвечает за поставку на объект.
Операционный – соблюдение ППР, технологии выполнения, нормы.
Приемочный – проверка и оценка проведенных работ. На этом этапе проверяются все законченные работы, в том числе скрытые (например, фундамент). Все скрытые работы принимаются представителями технического надзора со стороны Заказчика, а также авторами проекта. По итогам принятия подписывается акт выполненных работ.

Чтобы провести технический контроль или строительный надзор, Заказчик (Инвестор), обращается к независимым экспертам, которые дадут заключение о соответствии объекта утвержденным ПСД и ПОС.

При приеме работ у Генерального подрядчика, Заказчик проверяет содержание, корректность всех заполненных документов (отчеты, журналы, ведомости и проч.). С момента приема работ всю ответственность будет нести Заказчик. Строительный контроль и технадзор проводят организации, которые не зависят, ни от подрядчика, ни от Заказчика.

Чем отличается строительный контроль от технического надзора? Формально можно сказать, что строительный контроль – это комплекс мероприятий, проводимых на всем этапе строительства специалистами подрядчика, Заказчика, а также независимыми экспертами (коммерческие структуры, СРО, государственные органы, авторы проекта). Следовательно, технический надзор – это мероприятия, которые проводятся Заказчиком или Инвестором с целью проверки соответствия работ (материалов, конструкций, изделий), утвержденных проектом.

В специализированной литературе часто обсуждается вопрос, чем отличаются строительный контроль и технический надзор. Согласно публикациям, технический надзор проводится Заказчиком, а строительный контроль упоминается в контексте проверок, проводимых госорганами.

Несмотря на то, что Градостроительный кодекс назвал все контрольные процедуры «строительным надзором», специалисты строительной сферы под «техническим надзором» подразумевают независимую экспертизу, проводимую Заказчиком, а «строительным контролем» – комплекс проверок на всем этапе строительства (авторский, технический, государственный, входной).

Источник: https://www.expertsistema.ru/tehnadzor/chem-otlichaetsya-stroitelnyj-kontrol-i-tehnicheskij-nadzor/

Ссылка на основную публикацию