Виды и формы некоммерческих организаций

В России существует немало видов различных организаций. Некоммерческие объединения считаются одними из наиболее распространенных. Они не являются бизнес-структурами, хотя могут иметь отношение к процессам, приносящим доход.

Понятие и виды некоммерческих организаций

Прежде чем рассматривать задачи подобных структур, следует определиться с тем, какой смысл несут данные термины.

Виды и формы некоммерческих организаций

В качестве некоммерческой можно определить организацию, которая не ставит ключевой целью своей деятельности получение прибыли и, как следствие, не распределяет полученный доход между участниками.

Подобные структуры могут преследовать различные цели и быть направлены на сферу образования, благотворительности, культурной жизни, формирование социальных, управленческих и научных проектов.

Роль ключевых целей может выполнять охрана здоровья, развитие спорта и физической культуры, защита законных интересов и прав граждан и даже удовлетворение их духовных потребностей.

Этот список можно продолжать, но суть будет оставаться той же — различные виды некоммерческих организаций ориентированы на помощь определенным социальным группам.

Ключевые отличия

Для лучшего понимания того факта, что из себя представляет структура некоммерческого формата, стоит обратить внимание на ее особенности. И это, прежде всего, будет их общественный характер. Другими словами, они всегда объединяют либо юридических лиц (различные организации), либо обычных граждан.

Подобные сообщества формируются исключительно на добровольной основе и существуют на общественные деньги. При этом перед ними открыта возможность для осуществления предпринимательской деятельности.

Но основанием для подобной инициативы может быть только достижение уставных целей.

Стоит отметить тот факт, что разные виды некоммерческих общественных организаций получают от государства определенные льготы, касающиеся уплаты налогов.

Правовое основание

Что касается законодательной базы, регулирующей различные грани деятельности таких структур, то искать ее стоит в Гражданском кодексе РФ, а если говорить более подробно, то в разделе «Некоммерческие организации». Именно здесь содержатся все характеристики, касающиеся гражданско-правового статуса подобных сообществ и порядок получения ими, а также эксплуатации любого имущества.

Виды и формы некоммерческих организаций

К тому же понятие и виды некоммерческих организаций тоже определены в упомянутом выше разделе. В этой ветви закона можно найти всю необходимую информацию о том, какой деятельностью и как именно могут заниматься благотворительные фонды. Здесь также зафиксированы требования, которые должны отображать в своей учредительной документации различные виды некоммерческих организаций.

Что стоит знать о юридических лицах

Есть ряд особенностей, которые присущи объединениям различных организаций, деятельность которых можно охарактеризовать как некоммерческую. Эти отличия выделяют их на фоне тех сообществ юридических лиц, которые ориентированы на получение прибыли.

Виды и формы некоммерческих организаций

Эти особенности выглядят следующим образом:

— Изначальное ограничение правоспособности, на которую могут рассчитывать все виды некоммерческих организаций, подразумевающие объединение юридических лиц. Другими словами, они могут проявлять активность исключительно в тех направлениях деятельности, которые зафиксированных в законе и учредительной документации.

— Возможность использования предпринимательства доступна исключительно в рамках необходимости достижения целей, определенных в качестве причины создания организации.

Это может быть приобретение ценных бумаг или запуск производства, оказание услуг или участие в хозяйственных обществах.

Таким образом виды деятельности некоммерческих организаций могут быть достаточно обширны, но они всегда должны иметь под собой объективное основание. Но здесь важно учесть возможность одного исключения.

— Для создания НО могут использоваться любые формы, допускаемые как ГК РФ, так и любыми другими законами.

— Еще одной важной особенностью является тот факт, что любые виды некоммерческих организаций, формы которых не соответствуют фонду или потребительскому кооперативу, признаны несостоятельными быть не могут.

Это означает, что если такие сообщества оказались должны кредиторам деньги, то нет каких-либо оснований для того, чтобы посредством решения суда перевести их в статус банкрота. Но такая организация может быть ликвидирована, а ее имущество будет использовано для возврата задолженности.

Если после этого процесса останутся средства, то они направятся на достижение тех целей, ради которых НО изначально и создавалась.

Благополучатели

Изучая некоммерческие организации, цели и виды этих структур, стоит обратить внимание на тот факт, что они могут не только быть инициаторами благотворительной деятельности, но и принимать определенные средства от добровольцев и благотворителей. Такие пожертвования имеют несколько ключевых форм:

  • льготная или бескорыстная передача имущества в собственность, в том числе интеллектуальных ресурсов и денежных средств;
  • безвозмездное предложение прав пользования, распоряжения или владения какими-либо объектами или правами собственности;
  • бесплатное выполнение работ или предоставление услуг со стороны благотворителей, являющихся юридическими лицами.

Виды и формы некоммерческих организаций

Как правило, НО создается без фиксированного срока действия. Исключение могут составлять те организации, в уставе которых подобные данные прописаны. Что касается статуса юридического лица, то его НО получают, как только будет завершена их государственная регистрация.

Нужно заметить, что зарегистрировать организации некоммерческого типа достаточно сложно. Для этого понадобится немало времени, поскольку придется иметь дело с большим количество организационно-правовых форм.

Из-за этого процесс разработки учредительной документации также может оказаться достаточно хлопотной задачей.

Виды организационно-правовых форм некоммерческих организаций

Если изучить закон РФ и российский Гражданский кодекс, то можно обнаружить, что существуют четкие формы НО, которые можно применять для их создания:

  • Потребительские кооперативы. Их используют, если планируется объединение лиц на условиях членства с целью восполнения собственных потребностей в определенных услугах и товарах. При такой форме в качестве первоначальной материальной базы организации выступают паевые взносы.
  • Религиозные и общественные организации. В этом случае основой для объединения лиц служит единство их взглядов. Сама же структура создается для реализации целей, которые являются общими для участников.
  • Фонды. Им однозначно стоит уделить внимание, разбираясь в том, какие виды юридических лиц некоммерческие организации могут включать. Под фондами стоит понимать объединения, не имеющие членства, и основанные исключительно для достижения целей, полезных обществу. В качестве основного инструмента, посредством которого выполняются задачи такой организации, можно определить использование имущества. Все средства в собственность фонда передают учредители.
  • Некоммерческие партнерства. Основные виды некоммерческих организаций включают и такую форму объединения, которая основана на членстве. Она может создаваться как юридическими лицами, так и гражданами.
  • Государственные корпорации. В данном случае учредителем может быть Российская Федерация. Для формирования такой структуры был издан специальный закон. В качестве ключевых целей этой НО можно определить выполнение любых общественно полезных, а также управленческих и социальных функций.
  • Ассоциации и союзы юридических лиц. Подобные объединения используют систему членства. Виды финансов некоммерческих организаций такого типа могут иметь несколько типов в зависимости от конкретной формы структуры.
  • Автономные НО. В данном случае членство не актуально. В качестве ключевых задач определяется предоставление услуг в сфере права, здравоохранения, науки, спорта, образования и др.

Виды и формы некоммерческих организаций

Более подробно о финансах

Любые виды некоммерческих организаций нуждаются в постоянном финансировании. Для того чтобы обеспечить подобные объединения необходимыми средствами, могут использоваться несколько путей, разрешенных законом:

  • доходы, полученные благодаря долевому участию в коммерческих организациях;
  • прибыль, источником которой является предпринимательская деятельность;
  • пожертвования и добровольные взносы;
  • поступления от лиц, являющихся учредителями организации.

Виды и формы некоммерческих организаций

Финансовую и экономическую поддержку НО могут оказывать также федеральные, местные и региональные органы самоуправления. Различные виды некоммерческих организаций могут получать такую помощь в форме частичного или полного освобождения от платы за эксплуатацию муниципального и государственного имущества, льгот по налоговым платежам, а также доступа к государственным заказам.

Управление финансами

Изначально стоит понимать, что все виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций, которые они будут использовать, определяются самими объединениями.

Но при этом, согласно законодательству, они обязаны иметь смету доходов и расходов или же самостоятельный баланс. Подобные сметы являются обязательным условием для всех объединений.

Их также используют в качестве финансового плана организации.

Такой план может составляться как с разбивкой на кварталы, так и на год в целом. При этом в случае запуска нескольких проектов одновременно лучшим вариантом будет составление смет для каждого из них в отдельности.

Виды и формы некоммерческих организаций

Что касается определения статей расходов и доходов бюджетных структур, то в отношении к ним применяются значительно более жесткие требования.

Принципы финансового учета НО

Ключевым направлением, в рамках которого используется учет, является фиксирование целевых поступлений и расходов, равно как и рассмотрение движения имущества.

Важно понимать, что средства, поступившие в организацию для выполнения определенных задач, должны соответствовать целевым расходам, иначе есть смысл говорить о неверном использовании финансов.

Понятие и виды некоммерческих организаций изначально рассматриваются как средство достижения целей, актуальных для определенных социальных групп, поэтому финансирование должно направляться именно в это русло.

При этом подобный принцип вовсе не подразумевает необходимость использования всех полученных средств в течение года, напротив, финансы могут распределяться на несколько лет.

Итоги

Различные виды юридических лиц, коммерческие и некоммерческие организации всегда создаются с определенной целью. И если говорить о последних, то стоит отметить, что миссия подобных структур важна для общества, поскольку с их помощью достигаются изменения, улучшающие положение конкретных социальных групп.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-osnovnye-vidy-nekommercheskix-organizacij-i-osobennosti-ix-deyatelnosti.html

Формы некоммерческих организаций

Различия
между формами некоммерческих организаций
определяются в Российском
законодательствеболее широким набором
признаков по сравнению с коммерческими
организациями. К числу этих признаклв
относится характер

  • целей деятельности организации,
  • имущественные права учредителей,
  • состав учредителей,
  • наличие или отсутствие членства в организации.

Запрет
на распределение прибыли является
единым для всех форм некоммерческих
организаций.

Вместе с тем законодательство
в странах с рыночной экономикой обычно
содержит позитивные характеристики
возможных целей создания и деятельности
данного предприятия.

В европейском и
американском законодательстве проводятся
различия между тремя типами целей, а
именно принесение пользы обществу и
обеспечения общественых интересов,
принесение пользы своим членам и
одеспечение взаимной выгоды, религиозные
цели.

К
числу целей
или направлений
деятельности
,
которые рассматриваются в качестве
приносящих пользу обществу, как правило,
относят следующие: здравоохранение,
образование, наука, культура, искусство,
просветительство, защита оруж.среды,
защита прав человека.

Организации,
цели создания которых связанны с
обеспечением
интересов
членов этих организаций являются
следующие: профессиональные союзы и
общества, ассоциации предпринимателей,
торговые ассоциации и палаты, клубы,
союзы ветеранов и т.д.

Согласно
Российскому законодательству
некоммерческие организации могут
создаваться для достижения социальных,
благотворительных, культурных, а также
образовательных, научных и управленческих
целей, целях охраны здоровья, развития
физкультуры и спорта.

Удовлетворения
духовных и иных нематериальных
потребностей граждан, защиты прав и
законных интересов, оказания юридической
помощи, а также в иных целях, напрвленных
на достижение общественной пользы.

К
некоммерческим организациям отнрсятся
следующие:

  • потребительский кооператив
  • общественная или религиозная организация
  • -некоммерческое партнерство
  • фонд
  • автономные некоммерческие организации
  • учреждения
  • Гос. корпорация
  • объединения юридических лиц в ассоциации или союзы.

Данный
перечень форм некоммерческих организаций
не является исчерпывающим и может
дополняться федеральными законами.

Потребительский
кооператив

— добровольное объединение граждан и
юридических лиц на основе членства с
целью удовлетворения материальных и
иных потребностей своих участников.
Создание потребительского кооператива
осуществлятся путем объединения
имущественных паевых взносов его членов.
Члены данного кооператива несут
субсидарную ответственность по его
обязательствам.

Общественные
и религиозные организации

являются добровольными объединениями
граждан на основе общности их интересов
и для удовлетворения духовных или иных
материальных потребностей.

Читайте также:  Выдается ли свидетельство о закрытии ип?

Члены
общественых и религиозных организаций
не сохраняют прав на имущество,
передаваемое этим организациям, в том
числе и на членские взносы. Они не
отвечают по обязательствам общественных
и религиозных организаций, в которых
участвуют в качествеих членов.

В свою
очередь организации не отвечают по
обязательствам своих членов.

Некоммерческое
партнерство

— это организация, созданная для содействия
ее членам в достижении целей, не связанных
с извлечением прибыли. Имущество,
передаваемое некоммерческому партнерству
его членами является собственнгстью
партнерства.

Слены партнерства не
отвечают по его обязательствам, а
партнерство не отвечает по обязательствам
своих членов.

Главной особенностью этой
формы по сравнению с другими формами
некоммерческих организаций состоит в
том, что при выходе из партнерства или
ликвидации организации бывший ее член
может получить часть имущества в пределах
стоимости имущества, внесенного им при
вступлении в данное партнерство.

Фонд
используется
для различных значений. Фонд как форма
некоммерческой организации создается
на основе добровольных имущественных
взносов и преследует социальные,
благотворительные, культурные,
образовательные, научные, спортивные
и иные общественно-полезные цели.

Фонд
— это организация, не имеющая членства.
Учредители фонда утрачивают свои права
на переданное имуществ и имущество
принадлежит самому фонду. Учредители
не отвечают по обязательствам созданного
ими фонда, а фонд не отвечает по
обязательствам своихучредителей.

В
целях конроля за деятельностью фонда
в нем должен быть создан попечительский
совет, осуществляющий надзор за его
деятельностью, пинятие другими орагнами
фонда различных решений и обеспечением
их исполнения, использованием средств
фонда и соблюдением фондом законодательства.

При этом попечительский совет осуществляет
свою деятельность на общественных
началах, т.е. безвоздмездно.

Автономная
некоммерческая организация
учреждается
гражданами или юридическими лицами на
основе добровольных имущеатвенных
взносов в целях предоставления услуг
в области образования, здравоохранения,
культуры, науки, права, физкультуры и
спорта, а также иных услуг. Данная
организация не имеет членства.

Учредители
автономной некоммерческой организации
не сохраняют прав на имущество, переданные
ими в собственность данной организации.
Учредители не отвечают по обязательствам
автономной некомперческой организации,
она же в свое время не отвечает по
обязательствам своих учредителей.

Виесте с тем, учредители осуществляют
надзор за деятельностью данной организации
в порядке предусмотренном уставными
документами. При этом такая организация
должна иметь высший коллегиальный орган
управления. Формв фонда и автономной
неклммерческой организаци очень близки.
Различие состоит в целях создания и в
порядке управления.

Автономная
некоммерческая организация создается
с целью предоставления услуг в области
образования, здравоохранения, науки и
т.д. Цели создания фонда являются более
общими: социальные, благотворительные,
культурные и иныз общественно полезные
цели.

Функциональнвя роль фондов в
странах с рыночной экномикой состоит
в том, чтобы аккомулировать денежные
средства и распределять их, предоставляя
субсидии, шранты, пособия и т.д.

Учереждения
представляют собой некоммерческую
организацию, находящуюся в собственности
своего учредителя. Учреждения могут
быть гос, муниципальными и частными.

Собственник полностью или чстично
финансирует учреждение и несет субсидарную
ответственность по его обязательствам.
Учреждение использует имущество
собственника в соответствии с целями
его создания.

Соответствено, учреждение
обладает меньшей самостоятельностью
чем некоммерческие организации других
форм.

Государственная
корпорация

это некоммерческая организация, не
имеющая членства, созданная на основании
федерального закона федеральным органом
власти для осуществления социальных
управленческих и иных общественно-
полезных функций. Имущество переданное
гос. корпорации становится его
собственностью и гос-во не отвечает по
обязательствам корпорации.

Объединения
юридических лиц

создаются для координации предпринимательской
деятельности своих членов, а также
представления и защиты их общих интересов.
Эти организации не вправе заниматься
деятельностью, приносящей прибыль. 

Благотворительная
организация

— это особый вид некоммерческих
организаций, которые могут создаваться
в формах общественной организации,
фондов или учреждения.

Деятельность
таких организаций регулируется
федеральным законом о благотворительной
деятельности и благотворительных
организациях. Закон предъявляет к
благотворительным организациям более
жесткие требования, чем к прочим
некоммерческим организациям.

Но при
этом гос-во предоставляет благотворительным
организациям дополнительные преимущества
в виде налоговых льгот.

Благотворительной
деятельностью называется добровольная
деятельность граждан или юридических
лиц по бескорыстной или на льготных
условиях передаче другим гражданам или
юридическим лицам имущества в том числе
денежных средств, бескорыстного
выполнения работ, оказания услуг или
предоставления иной поддержки.

Не
государственная некоммерческая
организация, создаваемая для осуществления
благотворительной деятельности
регестрируется как благотворительная
организация, при этом имеет коллегиальный
высший орган управления, члены которого
выполняют свои обязанности безвозмездно.
При этом имеется ряд ограничений на
использование имущества благотворительных
организаций. 

  • не допускается участие благотворительной организации в хоз. обществах с другими лицами.  

на
оплату труда административно-управленческого
персонала организация может затрачивать
не более 20% от общей суммы средств,
расходуемых ею за финансовый год. 

  • на финансирование благотворительных программ должно быть использовано не менее 80%, поступивших за финансовый доход от нерелизационных операций,поступления от учреждений иного характера, хоз. обществ и доходов, от разрешенных законом доходов предпринимательской деятельности. 
  • Не менее 80%сумммы каждого благотворительного пожертвования должны быть израсходовано организацией на ее основные цели в срок не более одного года с момента получения данного пожертвования в случае, если не оговорено иного порядка расходования переданных средств. 
  • Учредитель благотворительной организации не может приобрести у нее или продать ей какие-либо товары, услуги или работы на условиях более выгодных, чем в сделках с другими лицами. Также благотворительные организации не имеют права использовать свои средства для поддержки политических партий, движений, групп и компаний. Закон устанавливает требования к прозрачности деятельности благотворительной организации, а именно сведения о размерах и структуре доходов, имущества, расходов, оплате труда работников, все это не является коммерческой тайной, а информация об осуществляемой деятельности должна быть доступна для общественности. При рассмотрении различных форм некоммерческих организаций в бюджетном кодексе используется понятие бюджетного учреждения.

В
качестве бюджетного учреждения понимается
организация, созданная органами
государственной власти или органами
местного самоуправления для осуществления
управленческих, социально-культурных,
научно-технических и подобных функций,
деятельность которых финансируется из
соответствующего бюджета или гос.
внебюджетного фонда.

Бюджетными
учреждениями признаются также организации,
наделенные государственным или
муниципальным имуществом на праве
оперативного управления и не имеющие
статуса федерального казенного
предприятия. Таким образом, все
государственные и муниципальные
учреждения являются бюджетными
учреждениями.

Бюджетный кодекс требует,
чтобы финансирование деятельности
бюджетного учреждения из соответствующего
бюджета проводилось на основе сметы
доходов и расходов, в которой должны
быть отражены все виды доходов и расходов
учреждения.

Использование бюджетных
средств должно осуществляться на
основании данной сметы( на соответствии),
при этом за учреждением сохраняется
право самостоятельно расходовать лишь
те средства, которые были получены за
счет внебюджетных источников.

В настоящее
время для предоставления населению
различных видов услуг, ответственность
за которые взяло на себя государство,
необходимо использовать организацию,
имеющей разные экономические формы. В
данный момент имеются 2 правовые формы,
в которых могут быть созданы государственные
некоммерческие организации: гос.

корпорации и учреждения.  Гос.
корпорация может быть использована
лишь для создания единичных федеральных
организаций. Гос. или муниципальные
учреждения относятся к типу
государственно-административно-контролируемой
некоммерческой организации. 

Т.
об.  в
настоящее время отсутствует правовая
форма государственной некоммерческой
организацией, которая может быть отнесена
к типу общественно-контролируемой
некоммерческой организацией. 

Это
обуславливает необходимость создания
новой организационно-правовой формы ,
которая бы имела соответствующие
характеристики и отвечала бы следующим
требованиям:

  • — основная цель деятельности не связана с излечением прибыли, а предмет и цель деятельности должны быть определены в уставе. 
  • -допускается создание организаций, как одним, так и несколькими учредителями. 
  • — учредители наделяют организацию имуществом, которое сохраняется в их собственности, при этом прямых заданий собственников переданного имущества организации не предусматривается. 
  • — ключевую роль в управлении организации выполняет коллективной орган или наблюдательный совет, формируемый учредителями с привлечением общественности. Он контролирует направления и масштабы деятельности данной организации и утверждает ее финансовый план. 
  • -финансирование деятельности организации со стороны учредителей и покупателей осуществляется на основе договоров. 
  • — прибыль направляется на развитие организаций и не может быть распределена между учредителями.

Такая
форма организации обеспечивает большую
ее автономность по отношению к учредителям
нежели организация, созданная в форме
учреждения. Но при этом используется
механизм контроля, который осуществляется
наблюдательным советом, назначаемым
учредителем.

Введение новой
организационно-правовой формы позволит
обеспечить эффективное функционирование
государственных и муниципальных
организаций, вместе с тем для ряда
организаций как то больницы , школы,
высшие учебные заведения, клубы, музеи
и детские дома целесообразно сохранения
статуса учреждения, поскольку важно
обеспечить административный контроль
за расходованием выделяемых государством
средств. 

Организационно-
экономические формы предпринимательской
деятельности
.

Классификация
предприятий по формам собственности
на капитал. 

В
зависимости от характера собственности
на капитал все предприятия и фирмы
подразделяются на государственные и
частные. На государственном предприятии
в качестве организатора производства
выступают федеральные или местные
органы власти.

Как правило, государственная
предпринимательская деятельность
охватывает те сферы экономики, которые
не привлекательны для частного бизнеса
и государство вынуждено заполнить эту
брешь, чтобы обеспечить более равномерное
развитие экономики государства.

Государственное предприятие находится
в неравных условиях по сравнению  с
частными хозяйствами и в процессе
функционирования отставание государственных
предприятий от частных, как правило,
усугубляется.

Что
касается частных фирм, то к их формам
относятся:

  • Единоличные фирмы. Собственник один человек. 
  • Товарищество. Собственники несколько человек. 
  • Акционерное общество. Общество, где пай подтвержден пакетом акций. 
  • Кооперативы. Представляют собой общество, объединение людей, деятельность которых направлена не столько на получение прибыли, сколько на оказание помощи и содействия членам кооперативов в их общей деятельности. Как правило, такие организации распадаются после осуществления своих функций или превращаются в иные общества. 
  • Народные предприятия-это производственные кооперативы, собственники которых также являются их работниками.  Данная форма привлекательна тем, что соединяет экономические интересы тружеников и собственников, упрощает процесс принятия решений и снижает бюрократизацию процесса управления. 

В
современной экономике ведущую роль
играет акционерное общество, деятельность
которых направлена как на национальный,
так и на мировой рынки. АО связано в
основном с серийным и массовым
производством
или
оказанием услуг в торговой, финансовой
и иных сферах. 

Источник: https://StudFiles.net/preview/6195854/page:3/

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

  • Какие организации относятся к числу некоммерческих
  • Виды НКО
  • Имеющая членство и не имеющая членства некоммерческая организация: различия 
  • В какой форме создаются НКО: таблица и характеристика

Какие организации относятся к числу некоммерческих 

Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридические лица бывают:

  • коммерческие;
  • некоммерческие. 

В соответствии с п. 1 ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7 к числу некоммерческих организаций относится объединение, основной целью функционирования которого является не получение прибыли и последующее распределение ее между участниками, а достижение иных целей, предусмотренных уставом. 

Согласно п. 4 ст. 50 ГК РФ НКО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность при условии, что полученная ею прибыль будет направлена на достижение целей ее функционирования, предусмотренных действующим уставом. 

Виды НКО 

НКО разграничиваются на законодательном уровне. Всего законодательство предусматривает 10 видов некоммерческих организаций.

Читайте также:  Как получить разрешение на строительство через мфц?

Существующие НКО могут классифицироваться по следующим признакам:

  • цели функционирования;
  • объем имущественных прав, принадлежащих основателю;
  • состав лиц, имеющих статус основателей;
  • наличие или отсутствие членства в НКО и пр. 

Основным критерием, который позволяет разделить все существующие виды НКО на две большие группы, является наличие/отсутствие членства в ней у ее учредителей.

Ниже мы привели таблицу, в которой отражены все виды некоммерческих организаций. Ознакомившись с ней, можно получить представление о направлениях деятельности НКО, их целях. 

Имеющая членство и не имеющая членства некоммерческая организация: различия 

Согласно п. 1 ст. 65.1 ГК РФ организации бывают:

  • Корпоративными. Их участники (учредители) обладают правом членства в объединении и участия в его высшем органе.
  • Унитарными. Их учредители не становятся участниками объединения и не приобретают права членства в нем. 

Таким образом, по признаку членства все НКО условно можно разделить:

  • на имеющие членство (ассоциации, потребительские кооперативы, общественные организации, казачьи общества и общины малочисленных народов, товарищества собственников недвижимости и пр.);
  • членство в которых не предусмотрено (ГУПы и МУПы, фонды, религиозные организации и пр.).

Разница между этими видами НКО заключается в объеме полномочий, приобретаемых участниками общества. Учредители компаний, имеющие членство в ней, могут оказывать влияние на ее функционирование, в том время как учредители НКО, членство в которой не предусмотрено, не вправе регулировать ее деятельность и принимать решения от ее имени. 

В какой форме создаются нко: таблица и характеристика 

  1. Организационно-правовая форма НКО определяется на стадии регистрации и фиксируется в ее учредительных документах. 
  2. Характеристики, которыми обладают существующие формы НКО, перечислены в главе II закона № 7-ФЗ и приведены в представленной ниже таблице. 
  3. Таблица видов некоммерческих организаций и их характеристика 
№ п/п Форма НКО Характеристика
1 Общественные и религиозные организации (ст. 6) Цель — удовлетворение духовных потребностей людей. Члены объединения лишаются прав на переданное ему имущество, но при этом и не отвечают по его обязательствам
2 Общины коренных малочисленных народов (ст. 6.1) Цель — сохранение культурного наследия, традиций, промыслов и прочих особенностей ведения быта лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. Члены общества сохраняют право на принадлежащую им часть имущества и могут получить его (или компенсацию в размере, эквивалентном его стоимости) при выходе из общины или ее ликвидации
3 Казачьи общества (ст. 6.2)
  • Цель — возрождение традиций и культурных особенностей российского казачества.
  • Казачье общество может быть:
  • хуторским;
  • станичным;
  • городским;
  • районным (юртовым);
  • окружным (отдельским);
  • войсковым.
  • Общество должно быть зарегистрировано и внесено в государственный реестр российских казачьих обществ. Имущество и обязательства общества не принадлежат его членам
4 Фонды (ст. 7) Цель — осуществление культурной, благотворительной, образовательной, социальной или иной общественно полезной деятельности. Формируется и функционирует за счет добровольных взносов граждан и юридических лиц. Имущество фонда признается его собственностью. Надзор за деятельностью организации осуществляет ее попечительский совет
5 Государственная корпорация (ст. 7.1) Цель — решение социальных, управленческих или иных задач, имеющих значимость для общества. Источником имущества, передаваемого госкорпорации, является Россия. Госкорпорация и РФ не отвечают по обязательствам друг друга. Деятельность госкорпораций подвергается строгому контролю:

  1. годовая бухгалтерская отчетность проверяется сторонними аудиторами;
  2. годовой отчет размещается на сайте госкорпорации в сети интернет;
  3. Счетная палата РФ и иные госорганы вправе применять в отношении госкорпорации меры дополнительного контроля
6 Государственная компания (ст. 7.2) Цель — оказание государственных услуг и выполнение прочих функций с привлечением имущества, принадлежащего государству. Имущество, переданное РФ в качестве взносов, признается собственностью компании, равно как и имущество, приобретенное ею самостоятельно. Госкомпания и РФ не отвечают по обязательствам друг друга. Контроль деятельности госкомпании осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному для госкорпораций
7 Некоммерческие партнерства (ст. 8) Цель — решение социальных, культурных, благотворительных, образовательных, научных и иных общественно важных задач. Имущество, переданное членами партнерства, становится его собственностью
8 Частные учреждения (ст. 9) Цель — выполнение социально-культурных, управленческих и иных функций, не классифицируемых в качестве коммерческих. Распоряжение имуществом такого учреждения осуществляется на праве оперативного управления
9 ГУПы, МУПы (ст. 9.1)
  • Создаются РФ, ее регионами или муниципальными образованиями. В свою очередь делятся:
  • на бюджетные, созданные с целью выполнения работ и оказания услуг, направленных на реализацию полномочий госорганов в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры и пр.;
  • автономные, созданные с целью предоставления населению услуг в сфере спорта, образования, культуры и пр.;
  • казенные
10 Ассоциации (союзы) (ст. 11) Цель — представление и защита интересов (в том числе профессиональных) всех ее членов. Объединение не несет ответственности по обязательствам своих участников; при этом участники несут субсидиарную ответственность по возникшим у него долгам

***

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Итак, существует несколько различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, каждая из которых имеет свои отличительные черты и создается для достижения определенных целей.

Некоммерческие организации создаются в форме госкорпораций и госкомпаний, некоммерческих партнерств, фондов и пр.

В зависимости от того, являются членами НКО ее учредители или нет, различается объем приобретаемых ими полномочий.

Источник: https://nsovetnik.ru/nekommercheskie-organizacii/organizacionno-pravovye-formy-nekommercheskih-organizacij/

Понятие, основные виды и формы некоммерческих организаций

Некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученный доход между участниками. Развитие таких организаций можно отнести ко второй половине XX в. Некоммерческий тип хозяйствования имеет следующие особенности.

Во-первых, доходы, получаемые при данном типе хозяйствования, не приобретают форму прибыли и не распределяются в виде дивидендов между людьми, создающими некоммерческую организацию, работающими в ней или причастными к контролю над ней. Поэтому-то некоммерческие организации называются неприбыльными.

Вместе с государственными бюджетными учреждениями они формируют неприбыльный сектор экономики, который часто рассматривается в качестве третьего сектора экономики.

Хотя некоммерческие организации не являются в традиционном смысле акционерными обществами (здесь отсутствует акционерный капитал), однако существует определенный механизм контроля за их деятельностью (особенно финансовый) со стороны попечителей, вкладчиков-учредителей и налоговых служб.

Контроль над деятельностью некоммерческих организаций может быть разной степени жесткости, реализуясь в большей или меньшей самостоятельности их управленческих структур.

Во-вторых, важная особенность некоммерческого типа хозяйствования состоит в ориентации на максимизацию достижения специфических целей организаций, зафиксированных в ее уставе. Целью деятельности некоммерческих организаций является удовлетворение социально-благотворительных, культурно-образовательных и иных общественно-полезных потребностей.

Некоммерческими организациями чаще всего бывают учебные заведения, больницы, научно-исследовательские центры фундаментального профиля, симфонические оркестры, музеи, а также религиозные организации, благотворительные фонды и др.

Все они, будучи субъектами рыночной экономики, заботятся о собственных доходах, но их экономические интересы подчинены стремлению как можно полнее реализовать свои конкретные миссии.

Чтобы добиться этого, экономические интересы некоммерческих организаций сознательно ставятся в сравнительно узкие рамки, а формирование стратегии их деятельности и общий контроль над ее осуществлением возлагаются на тех, кто не может получить персональную выгоду от максимизации прибыли, зато заинтересован в престиже организации и успешном выполнении ею своей миссии.

  • В-третьих, бюджет некоммерческих организаций формируется за счет:
  • • всего населения в виде правительственных субсидий и налоговых льгот;
  • • членских взносов;
  • • благотворительных вкладов, имущественных взносов организаций и частных лиц;
  • • поступлений на общественно-полезные цели, ради которых эта некоммерческая организация и создана.
  • В зависимости от преобладания указанных выше источников финансирования принято различать следующие типы некоммерческих организаций:
  • • учреждения, главным источником финансирования которых являются государственные расходы;
  • • некоммерческие организации, финансируемые преимущественно за счет членских взносов;
  • • некоммерческие организации, представляющие собой благотворительные организации и фонды, для которых основным источником поступления средств являются благотворительные вклады, пожертвования населения и организаций.
  • При этом следует обратить внимание на два момента:
  • 1) возможность образования юридического лица без регистрации оставлена в законодательстве только для общественных и религиозных организаций (объединений), а также для некоммерческих партнерств;

2) некоммерческие организации создаются, как правило, с правами юридического лица.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются устав либо учредительный договор.

В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Следует также отметить, что в собственности некоммерческих организаций может находиться любое имущество, поэтому некоммерческие организации в зависимости от формы собственности могут быть подразделены на государственные, муниципальные и частные организации.

К государственным некоммерческим организациям, имущество которых принадлежит на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), ее субъектам — республикам, краям, областям и т.д. (собственность субъекта Российской Федерации), относятся крупнейшие образовательные, научные, медицинские, культурные, информационные центры, библиотеки, музеи.

Муниципальные некоммерческие организации включают общеобразовательные школы, детские сады, поликлиники, отделы социального обеспечения и др.

К муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также муниципальным образованиям.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, но владение, пользование и распоряжение.

Одной из функций государственных и муниципальных некоммерческих организаций является предоставление в равном количестве общественных благ каждому члену общества, которое возможно в данный момент времени и без которого дальнейшее экономическое и социальное развитие общества затруднительно. Таким образом, обеспечивается поддержание определенных стандартов потребления общественных и социально значимых благ.

Государственные и муниципальные некоммерческие организации имеют свои преимущества и недостатки. К преимуществам относится центральное регулирование процесса производства и распределения с соответствующим выделением необходимых ресурсов.

Это создает предпосылки равных возможностей в сфере потребления общественных благ.

К недостаткам относятся неизбежная ограниченность средств, направляемых государством насо-чдание общественных благ, отсутствие экономических стимулов для эффективной работы, бюрократический стиль управления и т.д.

  1. К частным некоммерческим организациям относятся организации, основанные на различных формах негосударственной собственности, по отношению к ним часто используется термин «негосударственные некоммерческие организации».
  2. Основными признаками негосударственных некоммерческих организаций являются:
  3. • добровольность образования;
  4. • инновационный характер развития;
  5. • экономия издержек производства при высоком качестве конечных результатов деятельности;
  6. • эффективное использование возможной прибыли.
  7. Негосударственные некоммерческие организации, будучи основаны на частной форме собственности, действуют в общественных интересах, обеспечивают доступ к общечеловеческим ценностям, отстаивают принцип плюрализма и равных возможностей для всех членов общества.

В рыночной экономике на негосударственные некоммерческие структуры возлагаются функции, которые ранее традиционно выполнялись государством. Функционирование негосударственных некоммерческих организаций направлено не на замену создаваемых частным бизнесом и государством экономических благ.

Их деятельность, напротив, расширяет структуру общественных потребностей, создает возможности для дополнительного альтернативного предоставления продуктов потребителям.

С этой точки зрения негосударственные некоммерческие организации способствуют усилению конкуренции между различными секторами экономики и социализации экономики, что положительно сказывается на социально-экономическом развитии общества.

  • С учетом отмеченных выше положений некоммерческие организации в зависимости от целей функционирования, особенностей финансирования и затрат подразделяются на рыночных и нерыночных производителей.
  • К рыночным некоммерческим организациям относятся:
  • • некоммерческие организации, занятые рыночным производством;
  • • некоммерческие организации, обслуживающие коммерческие предприятия.
  • Рассматриваемые некоммерческие организации обычно финансируются за счет взносов и отчислений со стороны соответствующей группы коммерческих предприятий.
Читайте также:  Кредитный счет в банке - порядок зачисления займов

Некоммерческие организации, занятые нерыночным производством, — организации, предоставляющие продукцию другим институциональным единицам бесплатно или по ценам, которые не ниже себестоимости.

Такого рода некоммерческие организации не в состоянии получать финансовую выручку. Поэтому основным источником их финансирования являются регулярные взносы учредителей, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, трансферты и др.

Некоммерческие организации занятые нерыночным производством, могут быть разделены на две основные группы:

  1. • некоммерческие организации, контролируемые и в основном финансируемые правительством;
  2. • некоммерческие организации, предоставляющие нерыночные блага домашним хозяйствам, финансируемые в основном за счет домашних хозяйств, корпораций и нерезидентов.
  3. Наибольшая активность работы некоммерческих организаций отмечается в США и наблюдается в деле охраны окружающей среды, обеспечении быта бездомных, улучшении условий жизни в труднодоступных местностях, медицинских исследованиях, организации образования за счет пожертвований в благотворительные фонды, создании и поддержании религиозных общин.

В России негосударственные некоммерческие организации возникли уже на рубеже XVIII—XIX вв. Наибольшее же их распространение приходится на конец XIX — начало XX в. Второе свое рождение они отсчитывают с 1987— 1990 гг.

Особенно быстрый рост числа негосударственных некоммерческих организаций наблюдается в России с 1992 г. Таким образом, нынешний этап развития негосударственных некоммерческих организаций в нашей стране представляет в значительной мере возрождение былых российских традиций.

Анализ данных, публикуемых Росстатом, показывает, что численность некоммерческих организаций в нашей стране постоянно растет.

Некоммерческая организация может быть создана в различных организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых образуется некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Рассмотрим подробнее особенности источников финансирования некоммерческих организаций и тем самым выделим три основных типа таких организаций.

К первому типу некоммерческих организаций относятся учреждения, которые создаются собственниками для осуществления социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.

Наиболее распространенным типом такой некоммерческой организации является государственное учреждение, главным источником финансирования которого являются бюджетные средства, и оно, как и казенное предприятие, осуществляет право оперативного управления, т.е. право владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом. Здесь действует институт доверительного управления.

Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой передачу прав собственности доверительному управляющему. Доверительный управляющий обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться этим имуществом, если оно приобретено за счет средств, выделенных ему по смете. Но оно имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность и за счет доходов от этой деятельности приобретать имущество, самостоятельно им распоряжаться и учитывать его на отдельном балансе.

Второй тип некоммерческих организаций представляет собой общественные, религиозные организации, добровольные объединения -ассоциации (союзы). Отличительной чертой этих некоммерческих организаций является организация их на основе членства и финансирование преимущественно за счет взносов участников (членов).

Объединение членов (участников) некоммерческих организаций происходит на основе общности их интересов для удовлетворения общественно-полезных потребностей.

Они не сохраняют право на переданные ими некоммерческим организациям имущество и членские взносы, но они и не отвечают по обязательствам этих организаций, а последние не отвечают по обязательствам своих членов.

Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Третьим типом некоммерческих организаций являются фонды. Они не имеют членства.

Они учреждаются гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для достижения социальных, благотворительных, культурно-образовательных и других общественно полезных целей.

Кроме того, к некоммерческим организациям принято относить потребительские кооперативы и объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

  • В заключение еще раз перечислим основные источники доходов, расходов и особенности налогообложения некоммерческих организаций.
  • Доход некоммерческой организации
  • Некоммерческая организация для ведения своей деятельности должна иметь определенный доход. К основным источникам формирования дохода некоммерческой организации относятся:
  • • взносы участников организации;
  • • поступления от учредителей;
  • • добровольные взносы и пожертвования; • целевые поступления;
  • • средства из государственного бюджета;
  • • выручка от платной реализации товаров и услуг;
  • • дивиденды (доходы, проценты);
  • • доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
  • • другие, не запрещенные законом, поступления.
  • Право привлекать дополнительные источники формирования дохода предоставляется некоммерческим организациям в обмен ми обязательства создавать преимущественно общественные блага, оказывать социальную поддержку, реализовывать профессиональные, любительские, общественные интересы отдельных групп населения, возможную прибыль не распределять между учредителями (участниками) некоммерческой организации (исключение составляют потребительские кооперативы).
  • Порядок поступления вступительных и регулярных взносов участников некоммерческой организации определяется учредительными документами либо решением ее органов управления.
  • Механизм регулярных поступлений от учредителей определяется учредительными документами некоммерческой организации.
  • Состав расходов некоммерческой организации
  • Функционирование некоммерческой организации связано с осуществлением определенных расходов. Их можно подразделить па следующие виды:
  • • расходы по выполнению основной уставной деятельности (административно-хозяйственные расходы и расходы по выполнению программ и мероприятий, на которые получены средства целевых поступлений);
  • • расходы, связанные с предпринимательской деятельностью;
  • • средства, переданные в результате внутрихозяйственных расчетов;
  • • потери и списания.

Распределение расходов некоммерческой организации зависит от формы собственности, ведения предпринимательской деятельности, целевых программ и мероприятий. Если учредителем является государство, то средства поступают в некоммерческую организацию на основе нормативного финансирования.

Нормативы формируются на таком уровне, чтобы некоммерческие организации имели возможность обеспечить возмещение эксплуатационных доходов, расширить материально-техническую базу, осуществить капитальный ремонт, произвести денежный расчет с работниками и др.

Нормативное финансирование осуществляется на основе специальных расчетных показателей, которые наиболее полно отражают результаты функционирования той или иной некоммерческой организации.

Налогообложение некоммерческих организаций

В России налоговый статус некоммерческой организации во многом зависит от ведения или отсутствия предпринимательской деятельности. Если некоммерческая организация осуществляет только основную, уставную деятельность, то она имеет право на льготы при уплате налогов.

Вместе с тем это не означает, что некоммерческая организация полностью освобождена от уплаты всех налогов. В случае ведения предпринимательской деятельности некоммерческая организация обязана уплачивать налог на прибыль и налог на добавочную стоимость, а также другие налоги и сборы.

Однако и в этом случае предусмотрены льготы как для отдельных некоммерческих организаций, так и по отдельным видам их деятельности.

Ряд существенных налоговых льгот предоставляется некоммерческим организациям федеральным законодательством. Эти льготы действуют на всей территории России.

Кроме того, на местном уровне и уровне субъекта Федерации, как правило, предоставляются дополнительные льготы в части налогов, поступающих в их бюджет.

Часто при этом налоговые льготы на уровне субъекта Федерации или местном уровне довольно значительны.

Источник: https://megaobuchalka.ru/10/37468.html

Виды НКО

Россия как правовое государство осуществляет деятельность, регламентированную нормами и фундаментальными принципами права. Законам подчиняются не только органы власти, но и различного рода организации, часть из которых известна как НКО. Более подробно рассмотрим здесь виды некоммерческих организаций (НКО).

В первую очередь, следует подчеркнуть, что их деятельность отличается от коммерческих отсутствием финансового интереса участников. Главные задачи, стоящие перед ними, должны носить благотворительный, социальный, общественно-полезный, научный или другой, имеющий социальное значение характер.

Именно вид некоммерческой организации играет роль в том, какую деятельность они будут осуществлять в дальнейшем. Классификация НКО основывается на принципе соотношения имущественных прав между учредителем и юридическим лицом, разбивающем их по форме. Организационно-правовая форма позволяет разделить некоммерческие организации на такие разновидности, как:

  • Наделенные правом собственности (товарищества, хозяйственные общества).
  • Не имеющие собственности (союзы, ассоциации, религиозные или благотворительные организации).

Далее формы НКО подразделяются на несколько разновидностей (таковых около 30). При этом сами организации могут выполнять схожие функции, различаясь между собой только названием и представляя разные юридические формы. Поэтому из всего списка выделяют несколько основных видов НКО. О них далее.

Виды и направления деятельности

Следует отметить, что, хоть некоммерческие организации и не могут иметь материальной заинтересованности, у них есть возможность осуществлять предпринимательскую деятельность. Речь идет о привлечении дополнительных средств путем реализации продуктов своего производства, чтобы в дальнейшем продолжать осуществлять свою первоочередную задачу перед обществом.

  1. Фонд представляет собой лишенную членства НКО (на основании ст. 50 «Коммерческие и некоммерческие организации» ГК РФ), которая продолжает функционировать благодаря взносам и на добровольных началах. Его целью является развитие сферы образования, науки, культуры и социальных связей.
  2. Религиозная/общественная организация/объединение, как и фонд, функционирует на добровольных началах. Взносы на их деятельность поступают от добровольных взносов своих членов. Главными целями такого рода НКО являются благотворительные, культурные и общественные функции.
  3. Частное учреждение в своей основе имеет собственника, создавшего организацию для выполнения функций, ограниченных некоммерческим характером. Основателем в данном случае может выступать как юридическое, так и физическое лицо.
  4. Помимо прочих НКО, Россия содержит на своей территории ряд государственных корпораций, в которых не предусматривается членство, а имущество предоставлено РФ для целей, определенных на законодательном уровне. В основном они носят управленческий и социальный характер.
  5. Некоммерческое партнерство входит в виды некоммерческих организаций, как НКО, преследующее своей целью благотворительность, управление, а также поддержку в решении вопросов социального характера. В роли учредителей в данном случае выступают физические или юридические лица.
  6. Объединения юридических лиц, а также союзы и ассоциации создаются с целью более успешной координации между коммерческими организациями. При этом их главным отличием от предпринимательских учреждений является некоммерческий характер.
  7. Автономное учреждение является НКО, которую может образовать либо Россия в лице действующего правительства, либо отдельный субъект РФ. Главная цель его создания – осуществление местного самоуправления в сферах оказания здравоохранительных, научных и культурных услуг. В первую очередь, организации такой формы выполняют задания государственного характера.
  8. Автономная некоммерческая организация не имеет членства и создана для предоставления услуг в культурной, образовательной, здравоохранительной, правовой, научной сферах. Деятельность НКО осуществляется за счет добровольных имущественных взносов участников. При этом участники теряют право владения на собственность после ее передачи в распоряжение АНО.
  9. Потребительский кооператив представляется в виде разных общественных объединений, которые основаны для решения управленческих и социальных задач. Большинство НКО, представляющие этот тип, основаны на членстве. К примеру, жилищно-строительный или жилищный кооперативы обеспечивают граждан жильем. Потребительский кооператив может носить название некоммерческого товарищества или партнерства в зависимости от выбранных им целей.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, НКО могут классифицироваться по праву управления своей деятельностью, праву владения, пользования и распоряжения переданным им имуществом, если оно находится в федеральной собственности.

Источник: https://zhazhda.biz/base/vidy-nko

Ссылка на основную публикацию