ТКО и ТБО — в чем разница

Чем отличается ТБО от ТКО? Обе аббревиатуры часто встречаются при упоминании обращения отходов. Наиболее актуально вопрос стал в 2019 году, с введением в действие мусорной реформы.

Потребители получили коммунальные счета, в которых оплата за вывоз мусора существенно увеличилась. Население и субъекты хозяйственной деятельности направляют заявления с требованиями пересмотра норм накопления отходов и условий договоров с региональным оператором.

Грамотное составление таких обращений подразумевает указание актуальной аббревиатуры.

Чем отличается ТБО от ТКО?

ТКО и ТБО - в чем разницаФизически эти два понятия не отличаются, а вот юридически — отличия есть, и существенные.

Под этими буквами обозначаются отходы, которые образуются в ходе
жизнедеятельности лиц, а именно:

  1. ТБО – твердые бытовые отходы;
  2. ТКО – твердые коммунальные отходы.

Отличие ТКО от ТБО в одном слове, но смысл не меняется. Обе аббревиатуры обозначают одно и то же – отходы.

Ранее, до 2015 года в документах применялась именно ТБО. Под ними понимался весь мусор, который образовывался каждый день жителями города. Условно он разделялся на два вида, а именно:

  1. Биологический– остатки пищевой и растительной продукции;
  2. Небиологическией – предметы с содержанием синтетических компонентов (пластмасса, полиэтилен,текстиль, металл и т.п.).

Причины появления двух обозначений

ТКО и ТБО - в чем разницаПонятие «Твердые коммунальные отходы» впервые появилось в 2014 году.

В конце 2014 года в Закон об отходах были введены изменения другим нормативно-правовым актом (№458-ФЗ). В нем указывается аббревиатура ТКО – твердые коммунальные отходы.

Ими считается все то, что формируется в результате жизнедеятельности граждан, непригодно для дальнейшего использования, потерявшее потребительские свойства.

Кроме того, под ТКО понимается еще и мусор, который образуют субъекты хозяйственной деятельности – учреждения и организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Основное условие – этот мусор аналогичен по составу с тем, что образуют жители населенных пунктов.

То есть, к твердым коммунальным отходам отнесен весь мусор, который
образуют:

  1. Жители населенных пунктов и субъекты хозяйственной деятельности;
  2. В результате жизнедеятельности граждан.

В ТКО не включаются отходы, которые образуются во время производственных процессов. Например, мусор на заводе, который собирается от персонала в результате приема ими пищи, выполнения других жизненно необходимых действий, относится к ТКО. А вот промышленные отходы, образуемые непосредственно при деятельности производства, к ТКО не относятся. Главная разница между ТБО и ТКО – последняя аббревиатура включает более широкое понятие, к их образованию причастны и жители, и предприятия. ТБО относится исключительно к жизнедеятельности населения.

Тбо или тко: как правильно указывать в документах?

ТКО и ТБО - в чем разницаТолько ТКО, и никак иначе. Но несмотря на то, чем отличается ТБО от ТКО, для организаций может применяться оба определения, если они касаются не производственного мусора. С другой стороны, твердые бытовые отходы после принятия 458-ФЗ являются
определением, употребляемым только в разговоре.

При составлении документов, в частности обращений и жалоб от населения, рекомендуется использовать ТКО. В Официальных документах образуемый мусор называется твердыми коммунальными отходами.

Для субъектов хозяйственной деятельности это рекомендация носит обязательный характер. Игнорирование может стать формальной причиной для отказа в исковых требованиях, проигрыша судебного спора.

Например, если в акте инвентаризации отходов предприятие укажет ТБО, инспектор укажет, что это нарушение. Формально у него есть основание для признания отсутствия на предприятии такого акта. Последствия – штрафы для субъекта хозяйственной деятельности и его руководителя.

Нежелательные последствия для граждан

ТКО и ТБО - в чем разницаТеперь если в заявлении или жалобе указать ТБО вместо ТКО, то можно получить отказ, так как юридически понятие ТБО перестало существовать.

Для граждан, как указано было выше, неожиданностью стал рост оплаты а коммунальные услуги. С 1 января 2019 года в них включен и вывоз мусора, стоимость которого выросла многократно. Например, если раньше граждане оплачивали от 15 до 30 р. за целую квартиру, то с уже в конце января 2019 года им пришлось вносить по 70-150 р. за каждого члена семьи. Суммы подскочили до 450-600 р. и более.

Причины заключаются в следующем:

Нормы образования отходов принимаются с существенным запасом. За это отвечают должностные лица субъектов РФ. Типовые договоры не учитывают индивидуальные особенности граждан. Все это, и не только, становится причиной завышенной оплаты за вывоз мусора.

Ситуацию можно менять, если обосновать как чиновникам из министерств природопользования, так и региональному оператору необъективность цен за коммунальную услугу. От первых необходимо требовать пересмотра норм образования отходов, от вторых – изменения стоимости. Сделать это можно, проведя собственные расчеты, собрав документальные обоснования требований и направив письменное заявление.

И вот здесь рассмотрение вопроса о том, что такое ТКО и ТБО, в чем разница, в 2019 году стало актуальным и для населения. Похожая ситуация как с субъектами хозяйствования может произойти и с ними.

Например, обращаясь с заявлением или жалобой к региональному оператору или к министру природопользования и экологии субъекта федерации, они будут требовать пересмотр норм потребления ТБО.

Недобросовестные чиновники или представители регионального оператора могут использовать эту формальную ошибку, чтобы отказывать в требованиях или просьбе. В результате ситуация с пересмотром норм потребления и тарифов затянется.

Формальная вина в этом будет лежать на заявителе.

В целом, выше рассмотрен вопрос о том, чем отличается ТБО от ТКО, для граждан даны рекомендации, что именно использовать в официальных документах. Следование ей позволит избежать недобросовестных действий со стороны чиновников и региональных операторов. Но добиться пересмотра тарифов – задача непростая. Однако это уже другая тема.

Источник: https://vyvoz.org/blog/othody/tko-i-tbo-v-chem-raznica/

Чем отличается ТБО от ТКО

В чем разница между понятиями «твердые бытовые отходы» и «твердые коммунальные отходы», и как правильно их нужно называть? Эта путаница возникла не так давно — после принятых властями изменений в ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления», где впервые было четко прописано само понятие ТКО, а работы по их хранению и ликвидации вошли в список коммунальных услуг.

Данные изменения действуют с января 2016 года, но до сих пор далеко не все граждане успели понять разницу между твердыми бытовыми и твердыми коммунальными отходами. Поэтому стоит отдельно рассказать о том, чем же отличаются ТКО и ТБО.

ТКО и ТБО - в чем разница

Какие виды мусора входят в ТБО?

Основная часть мусора любого современного города – это и есть ТБО, то есть, тот мусор, который образуется ежедневно в любой квартире.

Такие отходы состоят из различных биологических (пищевые и растительные остатки, кости) и синтетических (пластик, стекло, целлюлоза, металлы, текстиль и т.п.) компонентов, непригодных для дальнейшего использования. Исходя из состава, их можно разделить на два вида:

  1. Биологические (которые еще именуют отбросами).
  2. Небиологические (обычный бытовой мусор).

ТКО и ТБО - в чем разница

Какие отходы считаются «твердыми коммунальными»

Само понятие твердых коммунальных отходов впервые было установлено Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ. Исходя из этого документа, ТКО – это собственно тот мусор, который формируется и накапливается в жилых помещениях в ходе деятельности человека, а также потребтовары, потерявшие со временем свои полезные свойства.

К тем же (коммунальным) отходам законодатели отнесли и отходы юрлиц и индивидуальных предпринимателей, схожие по компонентному составу с обычным бытовым мусором.

Получается, что главным признаком, по которому отходы могут быть отнесены к коммунальным, является их формирование в ходе повседневной жизни человека или в результате деятельности организаций либо предприятий, чья работа не связана напрямую с производством товаров, выполнением работ и услуг.

Тбо или тко: как правильно и в чем отличие

С момента принятия вышеуказанного закона в российском правовом поле существует лишь одно правильное наименование бытового мусора – твердые коммунальные отходы. А выражение «твердые бытовые отходы» перешло в статус разговорного, и отныне не употребляется в официальных документах и отчетах.

Изначально ТКО – это более широкое понятие, чем ТБО, поскольку включает в себя не только тот мусор, который ежедневно выносят из дома обычные граждане, но и подобные отходы организаций (например, офисный мусор).

Как мы видим, ТБО и ТКО – суть одно и то же, и рядовому гражданину не так уж и важно, какие между этими терминами существуют отличия. Конкретная разница важна скорее для тех предприятий или организаций, которые занимаются сбором и ликвидацией бытового мусора – так как использование разговорного обозначения совершенно исключено в официальных документах и отчетах.

Законодательное определение статуса ТКО обусловлено необходимостью установления более понятных для граждан отношений, касающихся сбора и утилизации мусора.

Если до вступления в силу Федерального закона № 458-ФЗ оплата за сбор и вывоз бытового мусора зависела от статуса помещения (нежилое или жилое), а также его площади, то сейчас тариф будет привязан к статусу потребителя (физлицо или юридическое лицо/индивидуальный предприниматель) и установленным нормативам накопления ТКО. Эти нормы различаются для отдельных видов потребителей (жителей многоквартирных, индивидуальных жилых домов – и владельцев офисов и предприятий).

Представляется логичным, что жители многоквартирного дома – обычные среднестатистические семьи, будут накапливать меньше мусора, чем, скажем, большой офис с множеством сотрудников и посетителей. Соответственно, оплата для жителей также будет меньше.

Читайте также:  Увольнение при банкротстве предприятия - выплаты работникам

ТКО и ТБО - в чем разница

Итак, привычное для каждого человека понятие «твердые бытовые отходы» было законодательно изменено на «твердые коммунальные отходы». Надеемся, что это нововведение будет способствовать улучшению состояния экологии в России — теперь твердые бытовые отходы выделены в особую группу, а правила обращения с ними строго регламентированы на уровне закона.

Источник: https://vtorothody.ru/othody/otlichie-tko-ot-tbo.html

В чем разница твердых бытовых и коммунальных отходов для организаций (тко и тбо) на 2019 год

В процессе жизнедеятельности людей образуется большое количество твердых отходов, которые могут быть бытовыми и коммунальными. Есть ли между этими терминами разница, и в чем она заключается?

ТКО и ТБО - в чем разница

Под твердыми бытовыми отходами, или ТБО, принято понимать утильсырье, которое образуется вследствие жизнедеятельности населения многоквартирных и частных домов. В законодательстве касательно образования ТБО установлены специальные нормативы на одного человека.

Все группы этих отходов систематизируются в соответствии с составом, происхождением, уровнем негативного влияния. Их свойства и характеристики могут быть неодинаковыми в связи с климатом региона, экономическим уровнем его развития, сезонным фактором.

На практике к ТБО относятся следующие группы и разновидности отходов:

  • остатки пищи;
  • стеклянный мусор;
  • текстильные отходы;
  • резиновые материалы;
  • полимеры;
  • металлы.

В зависимости от особенностей образования утильсырье может иметь органическое и неорганическое происхождение. Первая группа не опасна для экологической ситуации, в то время как объекты второй категории распадаются в течение продолжительного времени, выделяя вредные вещества.

В некоторых развитых странах применяются меры классификации ТБО, посредством которых мусор группируется и выбрасывается грамотно. Такой принцип действует в Японии. Некоторые отходы утилизируются, а некоторые отправляются на перепроизводство.

Твердые коммунальные отходы представляют собой оставшиеся части продуктов, а также предметы бытового назначения, которые утратили свои эксплуатационные свойства и не могут быть использованы в соответствии с прямым назначением.

В ФЗ №458 от 29 декабря 2014 года вместо ТБО стало использоваться понятие ТКО. В него входят бытовые отходы, образованные в жилых домах, а также мусор, который образуется на предприятиях.

Также в составе ТКО присутствует еще несколько групп отходов. Условно они классифицируются по двум направлениям:

  • мусор биологического происхождения;
  • отработки биологического характера.

В связи с описанными выше положениями можно сделать вывод, что ТКО является разнообразной и многосторонней группой, которая включает в себя не только бытовой мусор, но и продукты нефти, целлюлозу и т. д.

Виды отличий в 2019 году

Несмотря на схожесть в аббревиатурах, между этими понятиями есть значительная разница. Ведь к ТБО имеет отношение классический набор мусора, который граждане ежедневно выносят из своих квартир. Это биологические отходы, преимущественно остатки пищи и мусора, а также синтетические отбросы, состоящие из стекла, бумаги, металла, пластика.

Что касается ТКО, данная аббревиатура включает в себя мусор, который накапливается в жилых помещениях, в том числе на общих площадках. К нему относятся, в том числе, и потребительские товары, лишившиеся своих изначальных свойств. Коммунальные отходы образуются вследствие повседневной жизнедеятельности людей или в ходе изготовления продукции.

Основное различие между двумя этими терминами заключается в том, что ТКО – более широкая категория, включающая в себя не только мусор, образуемый в квартире ежедневно, но и аналогичные отходы организаций. После того как в действующие нормы законодательства были внесены определенные изменения, понятие ТБО использоваться перестало, но в разговорной речи граждан оно осталось.

Полный перечень и состав отходов, имеющих отношение к группе ТКО, приведен в Приказе Росприроднадзора №242 от 22 мая 2017 года. В данной законодательной норме указано, что это:

  • мусор, который возникает в квартирных помещениях и домах частного типа, собираемый в общую урну и в разные контейнеры;
  • крупногабаритные вещи, которые были выброшены владельцами по причине утраты потребительских свойств или за ненадобностью;
  • уличный мусор;
  • отходы, оставшиеся вследствие уборки придомовых площадей.

Согласно определению, фигурирующему в ст. 1 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года, в категорию ТКО входят:

  • отходы, формируемые вследствие потребления (кожура от овощей и фруктов, упаковочные материалы);
  • остатки, появляющиеся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • вещи, которые вышли из строя и не могут эксплуатироваться по назначению.

Исходя из вышеописанных положений, можно сделать вывод о том, что приведенные понятия не являются равнозначными. Чтобы иметь четкое понимание об их различиях, стоит обратить внимание на вид услуги и состав.

Так, в отношении ТБО сбор и вывоз имел отношение к содержанию общего имущества, а в отношении ТКО это самостоятельная услуга. В состав ТБО входили только отходы физических лиц, а в ТКО – отбросы, оставшиеся в ходе деятельности ИП и ЮЛ.

ТКО и ТБО - в чем разница

Услуга, связанная с обращением ТКО в бытовых хозяйствах и на предприятиях, является самостоятельной, поэтому плата за нее вносится в отдельном порядке. Если вести речь об организациях, то в процессе осуществления коммерческой деятельности ТБО они не создают, в то время как ТКО у них образуются.

Тем не менее, заняться оформлением соглашения на вывоз мусора должны все – как физические лица, так и юридические. Если на территории предприятия располагается персональный полигон для размещения отходов, у него есть право на отказ от составления такого договора.

Общие правила и нормативы, в соответствии с которыми происходит обращение с твердым бытовым мусором, прописаны в требованиях СанПин. В них указаны следующие правила:

  1. В рамках процедуры временного хранения должна предотвращаться вероятность гниения и разложения отходов. По этой причине в зимнее время продолжительность хранения утильсырья не превышает трех суток, а в летнее – 24 часов.
  2. В разных населенных пунктах период, в который производится сбор и утилизация мусора, обсуждается с административным отделом предварительно.
  3. Сбор должен производиться с использованием специальных металлических контейнеров, которые располагаются на дистанции от 20 до 100 м. от жилых массивов.
  4. Важную роль играет своевременное промывание урн. Летом оно должно производиться разово в 10 суток, зимой – реже.
  5. Брать мусор из сборников в целях использования его в качестве вторичного сырья недопустимо.
  6. В обновленных строительных нормативах сказано, что в новых постройках высотой более 5 этажей должны присутствовать мусоропроводы, которые организованы в соответствии с принятыми ведомственными нормами.
  7. Сбор мусора в целях его последующей утилизации организуется разово в неделю. Ответственность за проведение этого мероприятия несет управляющая компания, в ведении которой находится строение/строения.

При несоблюдении этих норм на ответственные организации налагаются штрафные санкции. Еще одно существенное различие между представленными аббревиатурами заключается в порядках обращения с отходами. Суть изменений этих норм и принципов заключается в следующих аспектах:

  • ответственность за вывоз и выбрасывание несет непосредственно региональный оператор, выбор которого осуществляется по принципу конкурса;
  • в каждом регионе Российской Федерации устанавливаются индивидуальные нормативы, по которым регулируется накопление мусора в зависимости от той или иной категории помещения (частный дом, квартира, магазин, офис, производственный цех);
  • на территории, предназначенной для накопления мусора, необходимо осуществлять сортировку отходов, если данный принцип прописан в региональных нормативно-правовых актах;
  • соглашение на вывоз мусора оформляется абсолютно каждым собственником отходов, о чем оператор сообщает за 10 дней до момента планируемого заключения, этот документ носит публичный характер.

Ранее утилизацией твердых коммунальных отходов должны были заниматься специализированные управляющие организации. В настоящее время ситуация изменилась, и это действие перешло в ответственность региональных операторов. Это юридические лица, обеспечивающие рациональное обращение с ТБО и ТКО в соответствии с нормами и принципами действующего законодательства.

В законодательстве установлена определенная схема утилизации отходов, согласно которой мусор отвозят на полигон, находящийся ближе всего.

На практике используется большое количество способов избавления от накопившегося мусора.

  1. Захоронение. С финансовой точки зрения этот способ является наиболее выгодным. Для этого используются специальные полигоны, расположенные за пределами жилых, лечебных, развлекательных зон. Однако применяется этот метод только в отношении некоторых отходов с низким уровнем опасности.
  2. Сжигание. Этот вариант является наиболее популярным. После проведения мероприятия по утилизации образуется зола, которая в сравнении с первоначальным отходом занимает меньше места. Она подлежит вывозу на специально предназначенную территорию. Недостаток заключается в дороговизне способа. Ведь в процессе классического сжигания отходы выделяют много вредных газов, поэтому для минимизации негативного влияния на окружающую среду придется использовать специализированное оборудование.
  3. Компостирование. Альтернативное название этого способа – разложение. Вариант подходит исключительно для отходов органического происхождения. В рамках этого метода происходит разложение веществ под влиянием микроорганизмов, что приводит к выделению тепла. Компост, полученный в ходе применения данного варианта, широко применяется в сельскохозяйственной сфере в качестве натурального удобрения. Способ прост и практически не затратный, зато в процессе его использования образуется большое количество неприятных запахов.

Варианты экономии на мусоре

Есть несколько способов экономии на мусоре:

  1. Систематическая сортировка. Для этого создаются контейнеры под определенные разновидности ТКО (пластика, стекла, бумаги, пищевых отходов, особо опасных предметов).
  2. Переработка вторсырья. Такой подход способствует сокращению объема выбрасываемых отходов и экономии природных ресурсов. Этот метод используется в отношении металлолома, пластика, макулатуры, стеклотары, древесины, электроники, нефтепродуктов.
  3. Соблюдение норм накопления отходов. Необходимо принимать во внимание лимиты образования отходов в тот или иной отрезок времени на одного человека.
  4. В процессе обращения с ТБО и ТКО на предприятиях используется специальный учетный журнал, заполнение которого происходит в свободной форме в соответствии с действующими нормами и принципами законодательства.
Читайте также:  Как влияет наличие нескольких трудовых книжек на пенсию?

Источник: https://ZnayBiz.ru/ecology/prombezopasnost/raznica-tko-i-tbo.html

Чем отличается ТБО от ТКО

С недавних пор в сфере коммунального хозяйства появилось новое определение мусора — «твердые коммунальные отходы». Оно пришло на смену понятию «твердые бытовые отходы». В чем разница между этими понятиями, зачем нужно было это переименование, и как правильно нужно называть твердые отходы, читайте в нашем материале.

Нововведение возникло неслучайно, а после внесения поправок в ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», где законодатели четко прописали понятие твердых коммунальных отходов.

Кроме этого, власти внесли изменения, согласно которым деятельность по хранению и ликвидации ТКО вошла в список коммунальных услуг. Данные изменения вступили в силу с января 2016 года.

И хотя закон действует уже два года, до сих пор происходит путаница.

ТКО и ТБО - в чем разницаТКО и ТБО - в чем разница

Твердые бытовые отходы — это мусор, который образуется в результате жизнедеятельности человека и составляют основную часть мусора. Твердые отходы можно условно разделить на две большие группы:

  • Биологические — пищевые и растительные остатки.
  • Небиологические — пластик, упаковочные материалы, стекло, металл, текстиль.

Какие отходы считаются «твердыми коммунальными»?

Впервые термин «твердые коммунальные отходы» был установлен Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений…».

Законодатель трактует ТКО, как отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Таким образом, основополагающим признаком, по которому отходы могут быть причислены к коммунальным — это мусор, появившийся в результате жизнедеятельности человека как лично, так и в процессе деятельности организации, напрямую не связанным с производством, т. н. офисный мусор.

ТБО или ТКО: как правильно и в чем отличие

Поправки в закон вступили в силу с 1 января 2016 года. С этого момента в российском правовом поле может использоваться единственно верное наименование бытового мусора – ТКО или твердые коммунальные отходы. Термин ТБО или твердые бытовые отходы больше не может использоваться в официальных документах.

По сути, оба эти термина означают одно и то же, хотя ТКО – это более широкое понятие, так как включает в себя помимо мусора, который выкидывают граждане, также отходы организаций и предприятий.

Образующиеся в процессе потребления продукции и деятельности физических и юридических лиц (организации, индивидуальные предприниматели) твердые коммунальные отходы должны собираться в контейнеры ТКО для дальнейшей переработки или утилизации. В мусорные баки можно выбрасывать не все подряд. Законодательные нормативы предусматривают разделение коммунальных отходов.

Можно Нельзя
  • Мусор растительного происхождения.
  • Строительные отходы после ремонта.
  • Окурки, бумажки, опавшие листья.
  • Жидкие отходы и отходы маслянистой консистенции.
  • Просроченные продукты и пищевые отходы.
  • Фекалии домашних питомцев.
  • Фармацевтические препараты и просроченные лекарства.
  • Упаковка — картон, бумага, газеты, полиэтилен, пластик.
  • Токсичные вещества, энергосберегающие лампы, ртутные градусники и другие вещества, опасные для здоровья.*
  • *Перечисленные отходы должны вывозиться специальными службами.
  • Какие виды контейнеров для твердых коммунальных отходов существуют?
  • Контейнеры для ТКО различаются по функциональному и конструктивному назначению.
  • В первом случае мусорные баки для ТКО могут быть:
  • для раздельного сбора отходов;
  • для смешанных отходов;

Во втором случае мусорные баки подразделяются на:

  • Базовые модели универсального назначения.
  • Модернизированные (с крышкой, колесами и т. д.).
  • Объемные (металлические бункеры).

Источник: https://xn--80abxggggqht6g.xn--p1ai/tko_i_tbo/

Твердые коммунальные отходы и их отличие от ТБО

Законодательство РФ вводит новые понятия и правила пользования с бытовым мусором. С 1 января 2019 года в квитанциях появится строка: “За обращение ТКО” (твердых коммунальных отходов). Что собой представляет данный термин, в чем различия между ТКО и привычными ТБО, узнаем далее в статье.

Нововведения

Ранее жители многоэтажных домов платили за вывоз ТБО (твердых бытовых отходов). В 2014 г. был изменен ФЗ № 458 «Об отходах производства и потребления», возникло новое название — ТКО, расшифровка следующая: твердые коммунальные отходы.

Но окончательно преобразования вступят в силу в начале 2019 года. В законе были заменены лица, обязанные вывозить мусор. Ранее управляющим организациям делегирована была эта роль. Они самостоятельно определяли стоимость оказанных услуг.

Теперь на региональных операторов возложили обязанность по вывозу остатков. Они разрабатывают маршрут экспортирования мусора.

Тко — понятие определения

Граждане задаются вопросом, что собой представляет новый термин в квитанциях. ТКО отходы — мусор, ежедневно скапливающийся в жилых домах. Твердые коммунальные отходы классифицируют на такие категории:

  • бытовые остатки, небиологические (это обычный мусор);
  • биологические отбросы.

В ТКО включены различные виды отработок. К ним относятся и целлюлоза, нефтяные и биологические остатки, синтетический мусор.

ТКО и ТБО - в чем разница

В список ТКО стали причислять отходы юридических лиц и частных предпринимателей, схожие по структуре с бытовыми остатками. Так, ежедневно образующийся офисный мусор включен в список твердых коммунальных отходов.

Главное условие — деятельность предпринимателей не должна быть связана со сферой оказания услуг и производством товаров.

Информацию о том, какие виды мусора включены в понятие ТКО, узнают на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Здесь также получают консультацию по вопросам происхождения остатков.

В письме Росприроднадзора от 19.05.2017 г. говорится, что ТКО включены в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Рассмотрим некоторые пункты из него. По ФККО, в перечень ТКО входят:

  • уличный смет;
  • бытовые остатки (мало- и крупногабаритные);
  • офисный мусор (мелкий, неопасный);
  • растительные отработки, появляющиеся в результате кошения травы и уборки газонов и др.

За такой мусор плата не взимается, при условии подписания договора с региональным оператором.

Различия между ТБО и ТКО

С тех пор, как утвердили нововведения в законе, действует единственная верная трактовка мусора — твердые коммунальные отходы. Аббревиатура ТБО перестала использоваться в документации, сохранилась только в устной речи.

Делаем вывод: разницы между ТБО и ТКО для граждан нет. Однако компании, транспортирующие остатки, должны помнить, что понятие ТБО запрещено использовать в документах.

Источник: https://musorish.ru/chto-takoe-tko/

Отличие ТКО и ТБО

1 января 2019 года вступили в силу поправки в закон №458-ФЗ, которые внесли в процедуру вывоза мусора ряд серьезных изменений.

Если раньше вывозом мусора занималась управляющая компания дома, то сейчас эту задачу на себя должен взять отдельный оператор, а услуги по вывозу мусора в платежке были вынесены из блока «Содержание дома» в отдельную строку «Вывоз ТКО».

При этом многие люди знают, что раньше вывоз мусора происходил по платежу «Вывоз ТБО», а не ТКО. В чем разница ТКО и ТБО в 2019 году? И какие отходы относятся к ТКО, а какие — к ТБО? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Что такое ТБО?

Твердые бытовые отходы (ТБО) — это совокупность отходов, которые образовались в той или иной квартире за определенный период.

ТБО могут иметь биологическое происхождение (растительные остатки, кости, скорлупа от яиц и так далее) и небиологическое происхождение (пакеты, старая обувь, упаковки, пластик, металлические элементы и другие).

Де-юре термин ТБО является устаревшим, поскольку в 2014 году он был заменен более общим термином ТКО на основании закона № 458-ФЗ от 29 декабря 2014 года. Однако де-факто этот термин по прежнему используется в бытовом общении, хотя его применение не совсем корректно с законодательной точки зрения.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) — это все те же бытовые отходы биологического и небиологического происхождения + различные потребительские товары, которые со временем потеряли свои полезные свойства.

Также в категорию ТКО были отнесены мусор и различные отходы, произведенные юридическими лицами (тогда как термин ТБО распространялся только на физических лиц).

Фактически термин ТКО является расширением ТБО с учетом актуального законодательства.

Так чем отличается ТКО от ТБО? И как правильно — ТКО и ТБО? Ответ будет таким:

  • ТБО — это устаревший термин, который использовался для обозначения бытового мусора физических лиц. Он был выведен из юридического оборота в 2014 году, однако по факту на уровне бытового общения его применение все еще сохраняется. Современным аналогом ТБО является ТКО.
  • ТКО — это новый актуальный термин, который используется для обозначения бытового мусора и потребительских товаров, потерявших свои полезные свойства (при этом такой мусор могут «производить» как физические, так и юридические лица). Это термин был введен в 2014 году в качестве замены термина ТБО.

Иными словами, весь бытовой мусор нужно называть ТКО, а ТБО — это устаревшее название. При этом использование термина ТБО допускается в быту, однако юридической значимости этот термин не имеет.

Читайте также:  В каких случаях возможны расчеты наличными между ИП и ИП?

Источник: https://stroitelstvo-pravo.ru/tko/tko_i_tbo_otlichiya.html

Отличие ТБО от ТКО. Справочная информация для лицензиатов в сфере обращение с опасными отходами

Организациям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами 1-4 классов, необходима соответствующая лицензия. К 4 и 5 классу опасности относятся Твердые бытовые и Твердые коммунальные отходы. Об их отличии читайте подробнее в нашей статье.

Росприроднадзор на своем сайте напоминает, что виды отходов, относящиеся к Твердым коммунальным отходам, определены Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017 года.

Согласно указанному каталогу, к ТКО относятся все виды «Отходов коммунальных твердых» (код 7 31 000 00 00 0), а также «Отходов коммунальных, подобных коммунальным на производстве, отходов при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0), если в наименовании указано, что отходы относятся к ТКО.

Определение Твердых бытовых отходов (ТБО)

Законодатель дал несколько определений понятию твердые бытовые отходы. Так, согласно пункту 3.3 ГОСТа Р 53691-2009. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I — IV класса опасности.

Основные требования», под твердыми бытовыми отходами понимаются отходы потребления, которые образуются у населения, в том числе при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых помещений, содержании придомовых территорий и мест общего пользования, содержании в жилых помещениях домашних животных и птиц, а также устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода.

В тоже время, пункт 2 «Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», характеризует твердые и жидкие бытовые отходы, как отходы, которые образуются в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и так далее).

И наконец, «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации. МДС 13-8.

2000» относит к твердым бытовым отходам отходы, которые образуются в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях (включая отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупногабаритные отходы.

Таким образом, Твердые бытовые отходы образуются в:

  • жилых зданиях;
  • административных зданиях;
  • учреждениях и предприятиях общественного назначения (предприятиях общественного питания, учебных заведениях, гостиницах, детских садах и так далее).

Определение Твердых коммунальных отходов (ТКО)

В статье 1 Федерального закона № 89 от 24.06. 1998 года «Об отходах производства и потребления» дается следующее определение ТКО: «Твердые коммунальные отходы — это отходы, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд». Также к ТКО относят отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с Письмом Минстроя № 22270-МП/06 от 18.05. 2018 года, к твердым коммунальным отходам относятся отходы, которые образуются при уборке территории городских и сельских поселений, — например, «мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог и другие».

Разница между твердыми бытовыми и твердыми коммунальными отходами

В соответствии с Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами, под твердыми коммунальными (бытовыми) отходами понимаются отходы, входящие в состав отходов потребления, которые образуются в многоквартирных и жилых домах в результате потребления товаров, а также товары, использованные в таких домах для удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства. То есть, в указанном документе между твердыми бытовыми и твердыми коммунальными отходами поставлен знак равенства. Таким образом, и ТБО, и ТКО представляют собой один вид отходов.

Порядок обращения с ТБО и БКО

Правила обращения с ТКО установлены в Постановлении Правительства № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641». Указанные Правила содержат:

  • порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
  • порядок осуществления транспортирования ТКО;
  • правила обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;
  • основания для лишения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
  • форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами.

Порядок такого взаимодействия должен учитывать региональную программу по обращению с отходами и территориальную схему обращения с отходами.

При этом деятельность регионального оператора производится на основании договора, заключенного с потребителями, на оказание услуг по обращению с ТКО.

Отметим, что региональный оператор отвечает за сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Полигон ТБО и ТКО

Полигон представляет собой один из объектов размещения отходов. Это специально оборудованное сооружение, которое предназначено для размещения отходов. Полигон включает объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 23 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», исключение негативного воздействия на окружающую среду достигается за счет природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, которые и обеспечивают защиту окружающей среды.

Это подтверждается мониторингом состояния окружающей среды, соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

При этом пункт 2 «Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов» говорит о том, что исключение негативного воздействия на окружающую среду подтверждается результатами мониторинга окружающей среды, который проводят собственники полигона.

Статья 12 Федерального закона № 89 запрещает захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также на территории водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Кроме того, законодатель запретил захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза их загрязнения. В этой же статье указано, что объекты размещения отходов должны быть внесены в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Тарифы, установленные на услуги по обращению с ТКО и ТБО

В соответствии со статьей 24.9 Федерального закона № 8, органы исполнительной власти субъектов осуществляют государственное регулирование тарифов в области обращения с отходами. Данные полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления. При этом в отношении региональных операторов устанавливается единый тариф на услугу по обращению с ТКО. Иные тарифы, подлежащие регулированию, устанавливаются в отношении операторов по обращению с ТКО.

Постановление Правительства № 484 от 30.05.2016 года утвердило «Основы ценообразования в области обращения с ТКО» и «Правила регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО».

Согласно пунктам 4 и 5 «Основ ценообразования…», обращение с ТКО осуществляются по ценам, которые устанавливаются по соглашению сторон, но не превышают утвержденные тарифы.

При этом тарифы устанавливаются по отношению к каждой организации, которая выполняет регулируемые виды деятельности по обращению с ТКО.

Регулированию подлежат следующие виды тарифов:

  • единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
  • тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
  • тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
  • тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 4 «Правил регулирования …», тарифы начинают действовать с начала календарного года на срок не менее 12 месяцев (за отдельными исключениями).

При это организация до 1 сентября года, который предшествует очередному периоду регулирования, должна представить в орган регулирования предложение об установлении тарифов.

В свою очередь, такой орган принимает соответствующее решение не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.

Отметим, что если организация, осуществляющая захоронение ТКО, использует объект обработки ТКО, принадлежащий ей на праве собственности или на ином законном основании, то тариф на обработку ТКО для такой компании не устанавливается. При этом расходы на обработку ТКО учитываются при установлении тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов.

Что нужно для получения лицензии по обращению с отходами I-IV классов опасности

Соискатель лицензии для транспортировки отходов I-IV классов опасности должен иметь оборудованное транспортное средство (ТС), снабженное специальными знаками.

Как подчеркивают в Росприроднадзоре, ТС должна принадлежать лицензиату на праве собственности или на ином законном основании.

Согласно Правилам обращения с ТКО, транспортное средство категории N, транспортирующее твердые коммунальные отходы, называется «мусоровоз». Также Правила обращения с ТКО устанавливают требования к ТС.

С информацией о порядке получения лицензии Росприроднадзора на обращение с опасными отходами Вы можете ознакомиться на нашем сайте. Кроме того, у нас Вы можете приобрести готовую фирму с лицензией на вывоз твердых бытовых отходов.

Источник: https://www.rinfin.ru/news/otlichie-tbo-ot-tko-spravochnaya-informatsiya-dlya-litsenziatov-v-sfere-obraschenie-s-opasnimi-othodami_19644900

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b9ba31ebd0e2f00a9af907a/5c8643764f313200b37130e1

Ссылка на основную публикацию