Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Осенью 2019 года произойдет разделение судов общей юрисдикции. Будут созданы отдельные новые суды для апелляционной и кассационной инстанций.

Апелляция – пересмотр уже вынесенного, но еще не вступившего в силу решения суда первой инстанции.
Кассация – пересмотр уже вступившего в силу решения суда, обычно после апелляции.

Сейчас в областных судах апелляционные и кассационные жалобы рассматривались одним и тем же судом. Конечно же судьи были разные, но из одного коллектива, сидящие в соседних кабинетах. Фактически Президиум пересматривал дела своего же областного суда.

После судебной реформы апелляционная и кассационная инстанции будут выведены в отдельные подразделения и будут рассматривать дела независимо друг от друга.  Для этого к 1 октября 2019 года будут созданы 5 апелляционных судов и 9 кассационных судов общей юрисдикции.

Такая система разделения инстанций уже была проведена в 2003-2006 годах, когда после принятия Федерального конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон „Об арбитражных судах в Российской Федерации“», был создан 21 новый арбитражный апелляционный суд.

Как изменится структура судов общей юрисдикции в сравнении с существующей системой арбитражных судов

Дела, начинаемые в мировом суде Дела, начинаемые в районном суде Дела, начинаемые в областном суде Дела арбитражных судов
Первая инстанция Мировой суд Районный суд Областной суд Арбитражный суд субъекта Федерации
Апелляционная инстанция Районный суд Областной суд Профильная судебная коллегия Верховного Суда РФ
Апелляционный суд общей юрисдикции
Арбитражный апелляционный суд
Первая кассационная инстанция Президиум областного суда
Кассационный суд общей юрисдикции
Президиум областного суда
Кассационный суд общей юрисдикции
(в настоящее время отсутствует) 
Кассационный суд общей юрисдикции
Арбитражный кассационный суд
Вторая кассационная инстанция Профильная коллегия Верховного суда РФ  Профильная коллегия Верховного суда РФ  (в настоящее время отсутствует)  Коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ
Надзорная инстанция Президиум Верховного суда РФ  Президиум Верховного суда РФ  Президиум Верховного суда РФ  Президиум Верховного суда РФ

Новые апелляционный и кассационный суды в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге будут расположены Второй апелляционный суд общей юрисдикции и Третий кассационный суд общей юрисдикции. Таким образом, апелляции и кассации по жалобам на решения Санкт-Петербургского городского суда и Ленинградского областного суда будут рассматриваться в Санкт-Петербурге.

Новые апелляционные суды общей юрисдикции

Каждый новый апелляционный суд будет включать в себя Президиум и 3 коллегии:

  • Президиум суда
  • Судебная коллегия по гражданским делам
  • Судебная коллегия по административным делам
  • Судебная коллегия по уголовным делам

Всего будет создано 5 апелляционных судов общей юрисдикции, каждый для своей территории, апелляционного округа.

Первый апелляционный суд общей юрисдикции

Место постоянного расположения – Москва.

Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:

Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда. Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Второй апелляционный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Санкт-Петербург
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Верховного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа, суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Третий апелляционный суд общей юрисдикции

  1. Место постоянного расположения – Сочи, Краснодарский край.

  2. Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  3. Верховного Суда Республики Адыгея (Адыгея), Верховного Суда Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Ингушетия, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Республики Калмыкия, Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Верховного Суда Республики Крым, Верховного Суда Республики Северная Осетия — Алания, Верховного Суда Чеченской Республики, Краснодарского краевого суда, Ставропольского краевого суда, Астраханского областного суда, Волгоградского областного суда, Ростовского областного суда, Севастопольского городского суда.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Нижний Новгород, Нижегородская область.
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Верховного Суда Республики Башкортостан, Верховного Суда Республики Марий Эл, Верховного Суда Республики Мордовия, Верховного Суда Республики Татарстан (Татарстан), Верховного Суда Удмуртской Республики, Верховного Суда Чувашской Республики, Пермского краевого суда, Кировского областного суда, Нижегородского областного суда, Оренбургского областного суда, Пензенского областного суда, Самарского областного суда, Саратовского областного суда, Ульяновского областного суда.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

  1. Место постоянного расположения – Новосибирск, Новосибирская область.

  2. Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  3. Верховного Суда Республики Алтай, Верховного Суда Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Саха (Якутия), Верховного Суда Республики Тыва, Верховного Суда Республики Хакасия, Алтайского краевого суда, Забайкальского краевого суда, Камчатского краевого суда, Красноярского краевого суда, Приморского краевого суда, Хабаровского краевого суда, Амурского областного суда, Иркутского областного суда, Кемеровского областного суда, Магаданского областного суда, Новосибирского областного суда, Омского областного суда, Сахалинского областного суда, Томского областного суда, суда Еврейской автономной области, суда Чукотского автономного округа.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Для жителей отдаленных мест может быть образованы обособленные подразделения апелляционных судов.

Новые кассационные суды общей юрисдикции

Каждый новый кассационный суд будет включать в себя Президиум и 3 коллегии:

  • Президиум суда
  • Судебная коллегия по гражданским делам
  • Судебная коллегия по административным делам
  • Судебная коллегия по уголовным делам

Всего будет создано 9 кассационных судов общей юрисдикции, каждый для своей территории, кассационного округа. Эти округи отличаются от округов апелляционных судов.

Апелляционный суд также может проводить выездные судебные заседания в других населенных пунктах в пределах своего округа.

Первый кассационный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Саратов, Саратовская область.
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Республики Мордовия, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Второй кассационный суд общей юрисдикции

  1. Место постоянного расположения — Москва
  2. Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  3. Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Третий кассационный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Санкт-Петербург.
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

  1. Место постоянного расположения – Краснодар, Краснодарский край.

  2. Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  3. Республики Адыгея (Адыгея), Республики Калмыкия, Республики Крым, Краснодарского края, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, города Севастополя.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Пятый кассационный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Пятигорск, Ставропольский край.
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево- Черкесской Республики, Республики Северная Осетия — Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края.

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Шестой кассационный суд общей юрисдикции

  1. Место постоянного расположения – Самара, Самарская область.
  2. Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  3. Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики — Чувашии, Кировской области, Оренбургской области, Самарской области, Ульяновской области.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Челябинск, Челябинская область.
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Пермского края, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало- Ненецкого автономного округа.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

  1. Место постоянного расположения – Кемерово, Кемеровская область.

  2. Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  3. Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области.

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

  • Место постоянного расположения – Владивосток, Приморский край.
  • Рассматривает дела по жалобам на судебные акты следующих судов:
  • Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.
  • Для жителей отдаленных мест может быть образованы обособленные подразделения кассационных судов.
  • Кассационный суд также может проводить выездные судебные заседания в других населенных пунктах в пределах своего округа.

Источник: https://9610717.ru/novosti/novye-sudy-s-2019/

Жаловаться по-новому. Апелляционные и кассационные жалобы на решения судов первой инстанции. Изменения в ГПК с 1 января 2012 года

Внимание! На нашем сайте опубликована статья «Процедура обжалования судебных постановлений в гражданском процессе», где кратко изложена последовательность действий при обжаловании. Тем, кого интересует практическое применение гражданско-процессуального законодательства в данной области, рекомендуем начать именно с указанной статьи.

С 1 января 2012 года начинают действовать новые поправки в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) РФ, изменяющие порядок обжалования судебных решений. Изменения в ГПК РФ внесены Федеральным законом от 09.12.2010г. № 353-ФЗ.

В чём суть этих изменений? как было раньше и как будет теперь?

До сих пор в этом вопросе наблюдалось некоторое противоречие: решения, вынесенные мировыми судьями, могли обжаловаться в районных судах в апелляционном порядке, а решения, принятые по первой инстанции районными и городскими судами общей юрисдикции, обжаловать в апелляционном порядке было нельзя, а можно было только в кассационном порядке.

Как было

Небольшое отступление. Теоретически, между апелляционным и кассационным порядком обжалования существует принципиальная разница.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, исследует и оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства (если они ранее не были представлены по уважительным причинам).

Суд кассационной инстанции, в отличие от апелляционной, должен лишь проверять законность и обоснованность вступившего в силу решения, то есть не устанавливать заново все обстоятельства дела, а лишь оценивать состоявшееся решение с точки зрения того, правильно ли суд первой инстанции применил и истолковал нормы права.

На практике, ранее в российском гражданском процессе инстанция, называвшаяся кассационной, не соответствовала своему названию, поскольку выполняла фактически и функцию апелляционной.

Существовала также и надзорная инстанция, но граждане, организации и прокуроры наделялись лишь правом подать жалобу, а рассматривающие их судьи могли отклонить её, не найдя оснований для пересмотра вынесенного их коллегами решения. Шансы добиться успеха в надзорной инстанции были невелики, а польза сомнительна (например, срок рассмотрения жалобы по делам о лишении прав управления транспортным средством – пожалуй, наиболее часто подаваемых – составлял несколько месяцев, так что зачастую, даже в случае успеха, жалоба удовлетворялась уже после того, как истекал срок лишения прав).

Читайте также:  Новый закон упрощает доступ россиян к финансовым услугам на рынке страхования

Как стало

Теперь все гражданские споры, в том числе с участием обычных граждан (включая имущественные, трудовые, о защите прав потребителей, пенсионные и пр.) формально могут рассматриваться в четырех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной.

Наиболее существенные новеллы процессуального кодекса касаются полномочий апелляционной судебной инстанции по гражданским делам – нового звена российской судебной системы, если вести речь о судах общей юрисдикции.

Согласно новой редакции статьи 320 ГПК РФ, в апелляционном порядке могут быть обжалованы решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Своеобразная «апелляционная вертикаль» по новой редакции ГПК выглядит следующим образом. Районные суды правомочны рассматривать апелляционные жалобы и представления на решения мировых судей. В юрисдикции судов субъектов федерации (в Санкт-Петербурге это Санкт-Петербургский городской суд) – рассмотрение таких жалоб и представлений на решения районных судов.

В свою очередь, судебные коллегии по гражданским или административным делам Верховного суда РФ имеют право рассматривать апелляционные жалобы, представления на решения судов регионального уровня, принятых ими по первой инстанции. Если же первой инстанцией стал сам ВС РФ, обжаловать его решения в апелляционном порядке можно в Апелляционную коллегию этого высшего российского суда.

По новой редакции статьи 321 кодекса, апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Документы, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, «подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса», — гласит данная норма.

Сроки и процедуры

Обратим внимание, что срок подачи апелляционной жалобы – один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме. Раньше решение суда можно было обжаловать лишь в течение 10 дней.

В апелляционном порядке теперь будут рассматриваться и частные жалобы, то есть жалобы не на решение в целом, а на определение суда первой инстанции по какому-либо из вопросов, возникших в ходе рассмотрения дела.

При этом срок подачи частной жалобы увеличен с 10 до 15 дней, а её рассмотрение теперь будет происходить без извещения сторон (новая редакция статьи 333 кодекса).

Требования к содержанию апелляционных жалобы, представления установлены в статье 322 ГПК РФ. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления. Кроме того, они вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования делать этого не разрешается.

Порядок рассмотрения

В соответствии со статьей 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции коллегиально повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы районными судами и судами субъектов РФ, согласно требованиям статьи 327.2 кодекса, в общем случае не должен превышать два месяца со дня поступления жалобы или представления в суд апелляционной инстанции. ВС РФ вправе рассматривать такие жалобы в течение трех месяцев.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело, может:

  • -оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
  • -отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
  • -отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Поясним, что ранее суд кассационной инстанции (у нас это Санкт-Петербургский городской суд), рассматривая жалобу по делу, мог вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Иногда так происходило несколько раз, что приводило к излишнему затягиванию дела. Сейчас такая возможность исключена: городской суд, став апелляционной инстанцией вместо кассационной, обязан рассмотреть дело в полном объёме и принять по нему одно из решений, указанных выше, но не возвращать его на новое рассмотрение.

Определение и последствия

  1. Новая редакция статьи 329 кодекса гласит, что постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения.

  2. «При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются», — говорится в части 3 статьи 329 ГПК РФ.

  3. Помимо прочего, в определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы или представления.

  4. Кодекс также гласит, что определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

  5. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, по статье 330 кодекса, могут служить, в частности, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Кассация по-новому

Теперь, с 1 января 2012 г., кассация полностью соответствует своему теоретическому назначению: в этой инстанции рассматриваются лишь жалобы на решения, уже вступившие в законную силу. Этой инстанцией в нашем городе является Президиум Санкт-Петербургского городского суда.

  • В соответствии с главой 41 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (то есть решение было обжаловано в апелляционном порядке).
  • Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.
  • Требования к содержанию кассационных жалобы, представления установлены в статье 378 ГПК РФ.
  • В соответствии со статьей 382 ГПК РФ в кассационной инстанции кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
  • Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Полномочия кассационной инстанции существенно шире, чем полномочия апелляционной.

  1. Статья 390 ГПК РФ в новой редакции, в которой изложены эти полномочия, заслуживает того, чтобы воспроизвести её полностью:
  2. 1.

    Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

  3. 1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
  4. 2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
  5. 3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
  6. 4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
  7. 5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

2. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.

При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

3. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Однако, пока решение кассационной инстанции не принято, прошлое решение остаётся в законной силе, а значит, подлежит исполнению.

Надзор: и это всё о нём

В порядке надзора вступившие в силу судебные постановления будут рассматриваться только Президиумом Верховного Суда РФ в случае, если Верховный суд РФ рассматривал эти дела в качестве суда апелляционной инстанции, в т.ч.

в отношении дел, которые этот суд рассматривал и в качестве суда первой инстанции.

В качестве надзорной инстанции Президиум Верховного Суда РФ будет рассматривать также кассационные определения судебных коллегий Верховного Суда РФ — коллегий по административным и гражданским делам и военной коллегии.

Подведём итоги

Как утверждают разработчики нового закона, главной целью подобных изменений является совершенствование системы обжалования судебных актов и приведение процессуального законодательства России в соответствие с нормами Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Действительно, в чём-то система обжалования судебных стала более логичной и стройной. Более чётко разграничены функции кассации и апелляции.

В то же время, такую меру, как увеличение срока вступления решения в законную силу, нельзя толковать однозначно: с одной стороны, больше возможностей для обжалования, с другой стороны – дольше ждать исполнения необжалованного решения.

Главные практические выводы для наших клиентов таковы:

1) С 1 января 2012 г. решения районных судов обжалуются в городском суде не в кассационном, а в апелляционном порядке. При этом дело будет рассматриваться в полном объёме и не может быть возвращено в районный суд на новое рассмотрение.

2) Срок обжалования решения суда первой инстанции с 1 января 2012 г. составляет 1 месяц вместо 10 дней, по истечении этого срока решение вступает в законную силу. Определения теперь вступают в законную силу через 15 дней.

3) Решения, уже вступившие в законную силу, теперь можно обжаловать в кассации (для Санкт-Петербурга – в Президиуме Санкт-Петербургского городского суда), причём только если дело было рассмотрено в апелляционном порядке.

4) Про надзор можно забыть.

Напоследок отметим, что апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу Федерального закона №353-ФЗ от 09.12.

2010 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции, что необходимо учитывать тем, кто уже участвует в судебном процессе.

Обновлено 05.12.2013.

Источник: https://www.avtonomia-spb.ru/information6/information5/121

Как подаются апелляционные и кассационные жалобы в новые суды — что происходит сейчас и как будет потом

Каждый из нас живет и функционирует в обществе, которое зачастую может нарушить его права. Для того, чтобы суметь себя отстоять без лишних затрат и потерянного времени, человек должен быть юридически подкован. Он должен знать, в каких случая и куда нужно идти жаловаться, чтобы закон действительно наказал обидчика. В этой статье мы говорим о видах судебных жалоб.

Что такое апелляционная жалоба?

Такой вид жалобы часто встречается в судебной практике и не только, его подают люди, которые не согласны с решением того или иного государственного органа. Так, жалоба может быть подана на пересмотр какого-либо решения с целью получить удовлетворительный для человека результат.

Данную жалобу можно встретить при процедуре ЕГЭ, а точнее, после ее проверки, в период времени, пока результат еще не вступил в силу. Бумага оформляется для перепроверки работы. Так же происходит и на судебной практике, жалоба подается людьми, если они не согласны с вынесенным судом решением. По подаче бумаги идет пересмотр дела и новое разбирательство.

Конечно, не всегда все решается в пользу человека, подавшего жалобу.

Итак, перейдем непосредственно к определению. Апелляция – вид судебной жалобы, который предполагает перепроверку еще не вступившего в силу какого-либо судебного решения.

Жалоба может быть подана абсолютно на любое решение суда, если человек с ним не согласен. При этом она подается только на вынесенный вердикт судов первой инстанции в вопросе. Если же после неудовлетворенной жалобы человек получает такое же решение во второй инстанции, то уже на этот судебный вердикт власти жалоба не может быть подана.

Жалобу имеют права подать люди, которые присутствовали на судебном разбирательстве и занимали какую-либо сторону дела. Что касается лиц, не являющихся истцом и ответчиком, то они могут подать жалобу на решение только в том случае, если оно каким-либо образом затрагивает их права по гражданскому делу.

Такая жалоба рассматривается высшей судебной инстанцией, которая имеет больше полномочий. Данный орган создан исключительно для рассмотрения жалоб от лиц по гражданскому процессу по поводу вердикта суда. После рассмотрения возможно несколько исходов:

  1. Решение изменено.
  2. Решение отменено.
  3. Решение оставлено без изменений.

После процедуры будет вынесен окончательный вердикт, который вступит в силу. Поскольку в случае с жалобой суд выступает органом разрешения конфликта и наивысшей инстанцией, то обжаловать его вердикт уже не получиться, он будет являться окончательным вариантов, который беспрекословно по законодательству вступит в силу.

Что же касается сроков возможной подачи бумаги, то это можно в течение одного месяца со дня вынесения вердикта судом первой инстанции. Дата отсчитывается от момента, когда появилось у суда мотивированное решение к вынесению такого вердикта.

Обычно сам вердикт вступает в силу только спустя несколько дней после судебного заседания, дату начала действия решения судья должен назвать в конце разбирательства. Чтобы подстраховаться, лучше всего после заседания попросить копию этого решения, на которой будут прописаны все даты.

Документ обязательно пригодиться при подаче жалобы.

Как составляется и подается апелляционная жалоба?

Апелляция создается с того момента, когда у человека на руках уже есть копия мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда – это решение, вынесенное после разбирательства дела.

Бумага является очень важной, поскольку она практически представляет собой подробный разбор правонарушения со стороны юриспруденции. Она является своего рода скелетом дела.

Мотивированное решение имеет даже ссылки на все нормативно-правовые акты, которые позволили судье вынести данный указанный вердикт. Без этой бумаги апелляционный судебный орган просто не примет жалобу.

Для того, чтобы понять, нужно ли писать апелляцию, человек должен внимательно прочитать бумагу и понять логику рассуждения суда. Не стоит писать такой документ и нести его в наивысшую инстанцию только лишь на эмоциях, ничего хорошего из этого не выйдет, для начала нужно все обдумать, тем более законодательство дает на это целый месяц.

Лист с мотивированным решением – бумага, копию которой рекомендуется брать у суда каждому участнику судебного гражданского процесса.

Благодаря ей можно увидеть рассуждение суда и подумать для себя, согласен ли человек с таким решением или нет. Отметим, что в высшей инстанции жалобы могут приниматься и без этого листа, но в таком случае сама суть документа теряется.

Довольно сложно человеку, не являющемуся юридическим специалистом, объяснить все моменты толково.

Бывают случаи, когда суд первой инстанции немного затягивает с оформлением мотивированного решения. В таком случае человек может не ждать копии документа от суда, а составить самостоятельно краткую апелляцию.

Она должна быть оформлена по всем законным требованиям, но не обязательно в ней указывает полноценное описание мнения человека, подающего ее. Краткая апелляция необходима лишь для того, чтобы вписаться в этот выделенный законом месяц на обжалование.

Она впоследствии по желанию заявителя может быть дополнена копией листа от суда или же разъяснением причины подачи апелляции.

Апелляционная жалоба состоит из нескольких оформленных частей:

  1. Шапка бумаги. Здесь в правом верхнем углу по образцу человек должен написать наименование учреждения, в которое направляется бумага. Далее там же через строку в правом углу указывается информация об истце и ответчике, в обязательном порядке рядом одним из них в скобках указывается, кто является заявителем, то есть составителем жалобы. Из информации указывается ФИО, полный адрес вместе с индексом, а также номер мобильного телефона, по которому можно связаться с человеком.
  2. Надпись «Апелляционная жалоба на решение суда» пишется посередине как заголовок. Следующей строкой оформляется дата, в которой суд вынес решение, и номер гражданского дела. Также следует указать полное наименование суда первой инстанции, который установил данное решение.
  3. Основная описательная часть. Здесь должна быть выделена позиция заявителя и основание, по которому человек не согласился с вердиктом. Специалисты рекомендуют в этом моменте все же ссылаться на 330 ст. ГК РФ, так будет более правильно в отношении грамотного составления бумаги. Не обязательно пересказывать дословно решение суда, поскольку оно все равно буде прикреплено к бумаге, его читают в первую очередь, а уже потом приступают к рассмотрению жалобы заявителя. Не стоит также цитировать вердикт, иначе жалоба может быть просто не рассмотрена в связи с нарушением требований оформления бумаги. Лучше всего также воздержаться от осложнения текста эмоциями, поскольку это существенно затрудняет объективное понимание проблемы для судебного специалиста.
  4. Дата и подпись заявителя ставиться в конце. Можно также написать ее расшифровку.

После составления жалоба подается в тот же самый суд, в котором и рассматривалось дело.

Судья проверяет составление жалобы в соотношении с предусмотренными законом требованиями и только потом направляет в орган для рассмотрения апелляций.

К жалобе судья прикрепляет все документы гражданского дела, которое разбиралось в суде. После рассмотрения этим специальным органом документ будет возвращен для решения нюанса по принятию жалобы.

В случае, если человек недоволен решением, но при этом уже пропустил установленный законом срок в 1 месяц, то он может его восстановить, для такой процедуры к жалобе прилагается заявление о такой процедуре.

Документы для апелляционной жалобы?

Помимо самой апелляционной жалобы, человек должен еще собрать некоторый пакет документов, которые необходимо приложить к бумаге.

Обязательно человек за свой счет делает копии жалобы и прилагает их к делу. Они будут разосланы письмом людям, которые так же, как и заявитель, участвуют в гражданском процессе. Они имеют право ознакомиться с основанием подачи апелляции.

Далее к делу прилагается чек, подтверждающий оплату государственной пошлины. Данная процедура обязательна, без уплаты жалоба не будет рассмотрена.

Больше никаких документов не требуется, поскольку остальные прилагаются непосредственно к делу, их можно найти там, они будут переданы в апелляционный орган.

Но если же имеются какие-либо доказательства, которые человек не предоставил на суде первой инстанции или же их отклонили, то приложить их можно.

Для этого оформляется ходатайство о дополнительных доказательствах, а далее все факты, которые могут каким-либо образом повлиять на решение органа, прикрепляются к нему.

Что такое кассационная жалоба?

На самом деле, решение апелляционного органа можно обжаловать в случае повторного неудовлетворения человека. Но оно уже обжалуется не с помощью апелляции, приходиться прибегать к кассационной жалобе.

Итак, кассационная жалоба – способ обжалования судебного решения в высшей инстанции после вступления его в силу. То есть кассация отличается от апелляции тем, что подается исключительно на те решения суда, которые уже вступили в силу.

Кассационная жалоба также подается для пересмотра решения суда. Она может быть оформлена как в гражданском, так и в уголовном вопросе.

Кассация помогает восстановить человеческие права субъектов разбирательства, если же на самом деле выяснится, что таковые нарушены. Как показывает практика, чаще всего такой вид жалобы подается по гражданским вопросам.

Если же документ будет составлен неверно, то жалоба будет отклонена. Желательно сделать все правильно с первого раза, поскольку сроки подачи кассации существенно ограничены. Для такой цели желательно обратиться к юридическому специалисту.

Как оформить кассационную жалобу?

Кассационная жалоба имеет такие же отделы для оформления, как и апелляция:

  1. Шапка бумаги. Здесь в правом верхнем углу по образцу человек должен написать наименование учреждения, в которое направляется бумага. Далее там же через строку в правом углу указывается информация об истце и ответчике, в обязательном порядке рядом одним из них в скобках указывается, кто является заявителем, то есть составителем жалобы. Из информации указывается ФИО, полный адрес вместе с индексом, а также номер мобильного телефона, по которому можно связаться с человеком.
  2. Надпись «Кассационная жалоба на решение суда» пишется посередине как заголовок. Следующей строкой оформляется дата, в которой суд вынес решение, и номер гражданского дела. Также следует указать полное наименование суда первой инстанции, который установил данное решение. Помимо этого можно указать ФИО судьи, который занимался вопросом.
  3. Основная описательная часть. Здесь должна быть выделена позиция заявителя и основание, по которому человек не согласился с вердиктом. Не обязательно пересказывать дословно решение суда, поскольку оно все равно буде прикреплено к бумаге, его читают в первую очередь, а уже потом приступают к рассмотрению жалобы заявителя. Не стоит также цитировать вердикт, иначе жалоба может быть просто не рассмотрена в связи с нарушением требований оформления бумаги. Лучше всего также воздержаться от осложнения текста эмоциями, поскольку это существенно затрудняет объективное понимание проблемы для судебного специалиста. Здесь же стоит упомянуть и об апелляционной жалобе, которая подавалась ранее, но осталась без удовлетворения или же была отклонена.
  4. Конкретное желание заявителя. Здесь необходимо одним предложением сформулировать, чего именно хочет человек, подавая кассационную жалобу в суд.
  5. Дата и подпись заявителя ставиться в конце. Можно также написать ее расшифровку.

Специальные правила для подачи кассационной жалобы?

Кассация может быть подана только при наличии некоторых правил.

Кассационная жалоба может подаваться только после того, как была отклонена апелляционная по этому судебному вопросу. В новой бумаге человек будет уже ссылаться на неудовлетворенную ранее судебным органом апелляцию.

Бумагу можно написать от руки или же напечатать на компьютере, это совершенно не важно. Но в обязательном порядке должна быть живая подпись заявителя и ее расшифровка.

К жалобе необходимо приложить следующее документы:

  1. Ксерокопия документа, удостоверяющего личность заявителя – паспорта.
  2. Копия всех судебных актов, которые есть в деле по этому судебному вопросу. Также делается копия самой жалобы.
  3. Постановление апелляционного судебного органа по гражданскому вопросу, на основании которого и подается кассация.
  4. Бумаги, подтверждающие неправомерность решения от судебных органов.
  5. Чек об оплате государственной пошлины.
  6. Доверенность на предоставление интересов в суде.

Жалоба должна подаваться в стольких экземплярах, сколько участников в деле. Для этого необходимо сделать копии, поскольку остальные лица судебного разбирательства вправе ознакомиться с основанием, по которому была оформлена жалоба.

Сроки подачи кассационной жалобы?

Сроки подачи и оформления кассации требуют отдельного внимания, о них необходимо знает еще перед оформлением апелляции.

Для подачи такой жалобы законодательство дает человеку 6 месяцев. Более того, дни начинают отсчитываться от дня, в который было принято решение по апелляции. Получается, кассация пишется человеком уже на вступившее в силу решение по апелляционной жалобе. Такие условия предоставлены для лиц, подающих кассацию по гражданскому вопросу.

Для уголовных вопросов сроки немного иные:

  1. Для ответчика и лиц, которые предоставляют его интересы – бессрочно.
  2. Для прокурора и потерпевшего – в течение 12 месяцев с момента вынесения приговора.

Если же речь идет об арбитражном процессе рассмотрения кассации, то в таком случае срок подачи равен 2 месяцам.

Отличия кассационной от апелляционной жалобы?

Между этими двумя бумагами есть существенные отличия.

  1. Кассация направляется в кассационный суд, а апелляция – в тот, который рассматривал дело изначально.
  2. Срок для подачи кассации – 6 месяцев, а для апелляции – 1 месяц.
  3. Кассация не может дополняться новыми доказательствами, в отличие от апелляции. Если же возникли новые факты, то в случае с кассацией будет открыто новое судебное заседание.
  4. Кассация подается после решения апелляционного органа, апелляция – после первого суда.

Апелляционную жалобу контролирует следующий нормативно-правовой акт:

  • ГПК РФ. Ст. 320 называет лица, которые имеют полное право обращаться в апелляционные судебные органы. Ст. 320.1 имеет подробнейший список, называющий все инстанции и органы, выступающие ключевыми для принятия апелляции. Ст. 322 определяет требования для составления человеком такого рода жалобы. Ст. 330 гласит об основаниях, по которым человек может потребовать пересмотр судебного вердикта в виде жалобы. Ст. 321 говорит, что оформленную жалобу необходимо отнести в тот же самый суд, который вынес вердикт по делу, для перенаправления его вместе с судебными бумагами в апелляционный орган.

Кассационную жалобу контролируют следующие статьи:

  • ГПК РФ. Ст. 377 определяет порядок подачи кассации. Ст. 378 контролирует структуру оформления такого типа жалобы на судебное решение. Ст. 376 определяет сроки, в которые подается жалоба.
  • УПК РФ. Ст. 401.15 предусматривает основания для отмены или же изменения судебного решения при подаче кассационной жалобы. Данный нормативно-правовой акт контролирует только вопросы уголовного характера.
  • Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
  • Звоните 8-800-777-32-63.
  • Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
  • Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

апелляционные кассационные жалобы в новые суды

Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/sudy/kak-podayutsya-apellyatsionnye-i-kassatsionnye-zhaloby-v-novye-sudy-chto-proiskhodit-seychas-i-kak-b/

Как подавать жалобы в период перехода к новым апелляционным и кассационным судам

Рекомендуем! По каким правилам будут подаваться жалобы в новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, кто будет рассматривать жалобы, поданные в переходный период, — в постановлении Пленума ВС РФ от 09.07.2019 № 25 (далее — постановление № 25).

Кто рассмотрит жалобы, поданные до создания новых судов?

После создания апелляционных и кассационных судов будут применяться новые процессуальные правила. Жалобы, поданные по измененному законодательству, будут рассматриваться новыми апелляционными и кассационными судами.

Но как быть с жалобами, поданными до начала функционирования апелляционных и кассационных судов в 2019 году? В п. 2 постановления № 25 ВС РФ разъясняет:

  • в переходный период полномочия кассационной и апелляционной инстанций районных и региональных судов сохраняются;
  • кассационные жалобы будут рассмотрены президиумами судов регионального уровня;
  • апелляционные, частные жалобы и представления будут рассмотрены судебными коллегиями ВС РФ и судебными коллегиями судов регионального уровня.

Обратите внимание! Эти жалобы будут рассмотрены по старым процессуальным нормам.

Кто рассмотрит дело, если одна сторона подала жалобу до создания новых судов, а вторая после?

Возможны ситуации, когда одна сторона подала жалобу до начала функционирования новых судов, а вторая сторона подает жалобу уже после того, как новые суды начали свою работу. В этом случае последующие жалобы будут рассмотрены теми судами, которые уже начали производство по первой жалобе.

Обратите внимание! Применять во всех случаях они будут старое процессуальное законодательство — то, которое действовало до начала функционирования новых судов.

Какие еще вопросы рассмотрены в постановлении № 25?

В постановлении № 25 отмечено, что заявление о восстановлении срока подачи кассационной жалобы:

  • поданное в суд первой инстанции, но не рассмотренное им до начала работы новых судов, будет рассматриваться судом первой инстанции, в который оно было подано;
  • не поданное до момента начала работы новых судов, подается в новый кассационный суд и рассматривается им (п. 4 постановления № 25).
  • В постановлении № 25 затронуты и иные вопросы, связанные со сроками, применимым правом и полномочиями старых и новых судебных органов в переходный период.
  • ***
  • Подробнее о реформе судов и процессуального законодательства читайте в наших материалах:
  • Полезная ссылка:

Источник: https://rusjurist.ru/sudebnye_dela/kak-podavat-zhaloby-v-period-perehoda-k-novym-apellyacionnym-i-kassacionnym-sudam/

Ссылка на основную публикацию