Как осуществляется защита жилищных прав?

Как осуществляется защита жилищных прав?

  • В то же время, владельцы домов и квартир защищают имущественное право перед лицами, покушающимися на их собственность, путём отстаивания возможности использования не принадлежащего им помещения.
  • Диссонанс, который возникает в юридическом пространстве среды обитания граждан, разрешается при применении механизмов, доступных для регулирования данного вида отношений.
  • К таковым относится конфликт сторон, находящихся в смежном или совместном помещении для проживания. Например:
  • Иногда приходится отстаивать позиции малолетних детей и подростков, представительство которых осуществляют их родители.

Но вступая в междоусобицу, владелец помещения нередко нарушает права собственных детей, что недопустимо как с моральной, так и с юридической точек зрения.

В целом под нарушением жилищных прав лиц признаются такие действия, которые не допускают:

  1. Беспрепятственно использовать помещение наряду с владельцем такового для лиц, имеющих на это законное разрешение.
  2. Беспрепятственно распоряжаться принадлежащей владельцу площадью со стороны лиц, не имеющих на это полномочий.

Кроме обозначенных вариантов нарушений, возникают недобросовестные или незаконные притязания должностных лиц, представляющих региональные власти или управляющие компании. А так же – членов правления кооперативных учреждений или застройщиков, регулирующих процесс возведения многоквартирного дома с нарушением сроков заселения или качеством здания (квартир).

Правовое регулирование

Как осуществляется защита жилищных прав?

В числе таковых административные и судебные учреждения и инстанции, допускающие вменение резолюций на основании законодательных положений ЖК и ГК РФ, а так же – актов и нормативов, обусловленных постановлениями региональных властей или локальных актов населённых пунктов региона, не противоречащих законодательным положениям (ст.5 ЖК РФ).

Высшими формами базовых оснований, на которых функционирует весь процесс справедливого распределения площадей, на которые заселяются граждане, а в соответствующий момент выселяются по собственному усмотрению или распоряжению владельца, регулируются статьями 25 и 27 Конституции РФ, отражающими условия неприкосновенности жилища и свободу передвижений резидентов по территории России.

Несмотря на непротиворечивость конституционных положений, появляются юридически некорректные толкования и интерпретации положения статей 40 и 25 Конституции.

Возникают недопустимые противопоставления с целью интерпретирования сложившихся ситуаций. Оппоненты опираются на предоставленные государством свободы, понимая их либо двояко, либо – в пользу собственных имущественных интересов.

Поэтому виды сохранения интересов каждой стороны определяют компромисс и существенные положения базовых юридических оснований. В производство вплетается множество нюансов, характеризующих позиции сторон. По преимуществу защита предусматривается в ситуации:

  • Законного прекращения прав использования помещения со стороны владельца недвижимости в сторону лиц, утративших законную возможность пользоваться ею.
  • Неправомерного отказа от выселения лиц, утративших право пользования квартирой, домом или комнатой.

Эти и иные случаи регулируются законодательными положениями статей 3, 84-91 ЖК РФ и статей 293, 687, 688 ГК РФ.

Формы и способы защиты интересов граждан

Виды форм защиты жилищных интересов лиц разделяются на административную (внесудебную) и судебную. В свою очередь судебные процессы разделяются по способу производства:

  1. мировые суды;
  2. районный арбитраж;
  3. апелляционное производство.

  Согласие супруга на покупку недвижимости

Кроме этого существует дифференциация основ законодательства, допускающая следующих форм обеспечения процесса:

  1. гражданские процессы;
  2. уголовные процессы.

К способам относятся следующие существенные позиции, которые определяют юридические последствия судебного или внесудебного разбирательства по существу вопроса:

  • Признание права пользования за членом семьи, по завещательному отказу или при иных условиях.
  • Признание права собственности за лицом, владеющим домом или квартирой.
  • Восстановление порядка пользования помещением, установленного до его нарушения третьими лицами (см. Жилое помещение и пределы его использования).
  • Признание недействительной резолюции, нарушающей законные интересы и права жильцов. Отмена действия резолюции на основании альтернативных законодательных положений.
  • Прекращение или изменение установленных юридических отношений.

Принятые способы не допускают противоречия статьям 11 ЖК РФ и 12 ГК РФ.

Они опираются на санкционирование законных действий и применение признанных федеральным законодательством нормативов и положений при осуществлении имущественных сделок или иных действий, производимых с квартирами, комнатами или частными домами.

Административный порядок защиты жилищных прав

Административные виды резолюций выступают в следующих разновидностях:

  • Решаемые местной администрацией вопросы, связанные с муниципальными квартирами или комнатами, переданными гражданам по договору социального найма.
  • Вопросы, нарушающие права лиц, не достигших 18 лет, привлекающие органы опеки и попечительства, а так же – прокуратуру (см. Продажа квартиры с несовершеннолетним ребёнком).
  • Недобросовестное отношение со стороны уполномоченных лиц в сторону малоимущих категорий населения.

Этот порядок установлен в более узких пределах, чем судебное производство. Но в отношении муниципального жилья выступает первостепенным инструментом регулирования имущественных интересов и конституционных свобод граждан.

В последующем, в силу отказа со стороны административных органов, допускается судебное рассмотрение дела.

Но обойти вопросы, касающиеся недвижимости, принадлежащей муниципальному образованию, не удастся. До обращения в арбитраж требуется обратиться в местную администрацию.

Если вопрос касается несовершеннолетних граждан, требуется обращение в органы опеки и попечительства, а в случае ситуации, грубо нарушающей их права – в прокуратуру. Как правило, такие ситуации не рассматриваются судом без прокурора.

Администрация, при сохранении свободы граждан в использовании квартир по прямому назначению, допускает опоры на локальные и региональные акты и нормативы только в том случае, если они совпадают с федеральным законодательством или устанавливаются в пользу заявителей.

В противном случае они допускают оспаривания путём арбитражного производства.

  Односторонние сделки

Как осуществляется защита жилищных прав?

В соответствии с подведомственностью, в суд допускается практически неограниченный контингент лиц, выступающих в роли истцов и ходатайствующих о незаконном нарушении установленного порядка проживания или владения недвижимостью, на территории государства.

Исковые заявления принимаются:

  • от резидентов РФ;
  • иностранных граждан;
  • лиц без гражданства.

Не все из перечисленных категорий в равной степени правоспособны, но отстаивать соблюдение интересов допускается всякому лицу, находящемуся на территории государства.

Обращение в суд требует идентификации личности посредством предоставления паспорта. Если он иностранный – прилагается нотариально удостоверенный перевод.

К заявителям предъявляются требования возрастной дееспособности. Беспрепятственно обращаются граждане, достигшие 18 лет. Интересы несовершеннолетних отстаивают их законные представители – родители и опекуны.

Иногда допускается их самостоятельное возбуждение искового производства, при условии:

  • присутствия на процессе законных представителей;
  • полученной эмансипации.

При возбуждении судебного производства обязательным условием является проведение досудебной процедуры. Таковая заключается в попытке истца отстоять возможность проживания или требование владения недвижимостью путём обращения в администрацию или к виновному лицу, выступающему ответчиком.

Если иск основан на уголовном производстве (ст.119 УК РФ), заявление целесообразно подать в полицейский участок, где будет проведена надлежащая процедура доследования, а производство обеспечится требующимися доказательствами.

Подведомственность и подсудность иска

Подведомственность процесса определяется путём анализа причин, характеризующихся в качестве нарушения, а так же – совокупностью правовых норм и юридического инструментария, применяющегося к данной категории судебного производства.

Компетенция судопроизводства опирается на совокупность аспектов ситуации, требующей приведения к балансу. По преимуществу в случае отстаивания жилищных прав, заявители обращаются к мировому судье. Он рассматривает широкий спектр вопросов, если нарушение не носит имущественного характера, превышающего сумму взыскания в 50 тысяч рублей.

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту расположения объекта недвижимости, в отношении которого возник спор. Такое решение принимается на основании Федерального закона от 14.07.08 г., № 118-ФЗ, которым в 1 часть статьи 30 ГПК РФ внесены соответствующие изменения.

Определение места расположения суда может осуществляться по месту прописки ответчика или по выбору истца, в соответствии со ст. 28, 29 ГПК РФ. Если отстаиваются интересы военных и специалистов иных ведомств, или в отношении квартир, принадлежащих данным ведомствам, дело оформляется в соответствии с положениями статьи 25 ГПК РФ.

Если между собой связаны несколько аналогичных дел, выбор места расположения суда определяется по соглашению сторон (ст. 32 ГПК РФ) или в общем порядке.

При наличии большинства доказательств, дело допускается передавать по месту расположения (регистрации) виновного лица или нового ответчика (ст. 33 ГПК РФ). Передача осуществляется со стороны суда, участники рассмотрения дела только оповещаются о перемещении места рассмотрения.

  4 вида прав на недвижимость

Подача искового заявления

Заявителю требуется собрать пакет документации, в которой отражены обстоятельства дела. Собранные бумаги выступят в роли доказательной базы по производству арбитражного процесса.

В иске определяются стороны истца и ответчика из числа лиц:

  • пострадавшего от незаконных действий ответчика;
  • нарушившего жилищные права истца.

После наименования суда, сведений о мировом судье и сторонах спора, составляется основная часть текста. Здесь лаконично определяют позиции сторон, которые могут основываться на степени родства, совместном владении квартирой, близости расположения комнат и т.п.

Указывается местоположение недвижимости, в отношении которой возник спор, в соответствии кадастровым паспортом и технической документацией. А так же категория жилья и его основные характеристики.

По предмету спора следует сообщить:

  • Какие юридические основания возникли у истца для использования оспариваемого помещения.
  • На основании какого правового акта и соответствующего свидетельства (свидетельство о браке, о рождении).
  • Какова роль ответчика в возникновении полномочий истца на использование помещения (прописал по согласию и т.п.).
  • Роль ответчика в нарушении указанных полномочий, с перечислением конкретных действий, отражающих факт нарушения прав истца.
  • Последствия действий ответчика для истца.

Каждый пункт из числа перечисленных и иных, соответствующих обстоятельствам дела, следует обеспечить документальными подтверждениями или свидетельскими показаниями.

В завершение констатации фактов нарушения жилищных прав, следует, опираясь на соответствующие обстоятельствам, статьи ЖК, ГК или УК РФ, просить суд удовлетворить иск полностью.

Принятие и отклонение искового заявления

Как осуществляется защита жилищных прав?

Иногда документация возвращается сразу же, в силу:

  • неправоспособности (недееспособности) истца;
  • заведомой незаконности взыскания в сторону собственника;
  • допущенных технических ошибок или некорректно внесённых сведений.

К заявлению прилагается доказательная база, состоящая из актов, справок и иной документации, подтверждающей добросовестность намерений истца. А так же копии – по числу ответчиков.

Принятое в производство исковое заявление рассматривается на заседании суда путём прений сторон. Положительное решение по иску гарантирует защиту интересов пострадавшего. На основании выписки из решения, которая выдаётся в трёхдневный срок после вынесения, нарушенные права истца восстанавливаются.

Если заявление не принято по техническим причинам – допустимо исправить ошибки и недочёты в его составлении или донести недостающую документацию.

В случае принципиального отказа, на основании норм ГПК и иных законодательных положениях, допускается подача апелляции.

В таком случае требуется обратиться в арбитраж второй инстанции, которым выступает областной суд. Здесь потребуется указать не только на нарушения, допускаемые ответчиком, но и неправомерность отказа в арбитраже первой инстанции.

Как правило, такие ситуации требуют вмешательства компетентного юриста, который выступит представителем интересов заявителя.

Источник: https://myestate.club/prava/zashhita-zhilishhnyh-prav-grazhdan.html

Защита жилищных прав

Определение способов защиты жилищных прав в современной юридической доктрине формулируется следующим образом:

Определение 1

Защита жилищных прав – совокупность предусмотренных законом юридических материальных мер принудительного воздействия, посредством использования которых происходит восстановление и признание нарушенных или оспариваемых жилищных прав.

По общему правилу, выбор конкретного способа защиты производится самостоятельно лицом, чье жилищное право нарушено (оспаривается), по собственному усмотрению, исходя из содержания спорной ситуации и требований целесообразности. Однако, в ряде случаев, способ защиты нарушенного права прямо предписывается нормами действующего жилищного законодательства.

Пример 1

Примером указания на способ защиты нарушенного жилищного права выступает предусмотренное ст.

75 ЖК РФ требование о признании сделки недействительной и переселения сторон в ранее занимаемые жилые помещения, в том случае, когда имело место нарушение требований жилищного законодательства в процессе обмена жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, закон в данном случае предписывает защищать жилищные права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Как осуществляется защита жилищных прав?

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Читайте также:  Карта «мир» от сбербанка - новые правила использования

Давая характеристику способов защиты жилищных прав, предусмотренных ст.

11 ЖК РФ, в юридической доктрине приводится точка зрения о том, что жилищные отношения по своему содержанию выступают разновидностью гражданско-правовых отношений.

В этой связи, в ситуации оспаривания или нарушения конкретного жилищного права управомоченное лицо вправе прибегнуть к любому способу защиты принадлежащего ему права, установленному в ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Рассмотрим подробнее отдельные способы защиты публичных прав, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Признание права и восстановление ранее существовавшего положения как способы защиты жилищных прав

Использование данного способа защиты актуально для ситуаций, в которых принадлежащее управомоченному лицу субъективное жилищное право подвергается сомнению, отрицается или оспаривается кем-либо (наниматель, собственник помещения и т.д.), а в результате сложившейся правовой неопределенности, управомоченное лицо не может воспользоваться соответствующим жилищным правом.

  • Рассматриваемый способ защиты может быть использован только в результате обращения за судебной защитой, то есть в юрисдикцикционном порядке, поскольку только суд наделен правом официального подтверждения наличия (отсутствия) у конкретного лица определенного жилищного права, оспариваемого или отрицаемого другой сторон возникшего спора.
  • Еще одним способом защиты жилищных прав выступает восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, сопряженное с пресечением действий, нарушающих соответствующее право, а равно создающих угрозу такого нарушения.
  • Применение данного способа защиты наиболее целесообразно в ситуации совершения противоправных действий против законного обладателя определенного субъективного жилищного права, для целей пресечения соответствующего правонарушения, носящегося длящийся характер, и устранения его последствий.
  • Конкретными проявлениями рассматриваемого способа защиты в жилищном праве выступают:
  1. Выселение в судебном порядке поднанимателя (а равно вселенных совместно с ним граждан) без предоставления другого жилого помещения в случае отказа добровольно освободить помещение после прекращения (расторжения) договора поднайма;
  2. Выселение по требованию собственника в судебном порядке из жилого помещения гражданина, который вопреки требованиям и предупреждениям продолжает нарушать права и интересы соседей, нарушает целевое использование помещения, не проводит необходимые ремонтные работы и т.д.

Иные способы защиты жилищных прав

Наряду с указанными выше, действующее жилищное законодательство предусматривает возможность обращения правообладателя субъективного жилищного права к иным способам защиты и обеспечения соответствующих прав. В их числе выделяются:

  1. Полное или частичное признание недействующим жилищного нормативно-правового акта, в случае его противоречия актам большей юридической силы, а равно нарушения жилищных прав и законных интересов граждан;
  2. Неприменение судом нормативно-правового акта, в случае противоречия его содержания акту большей юридической силы;
  3. Прекращение или изменение жилищного правоотношения, допускаемое в случаях, когда возможность применения данного способа защиты прямо предусмотрена законом или договором. Основанием для изменения или прекращения, как правило, выступает судебное решение, но, в отдельных случаях, соответствующее решение может быть принято по соглашению сторон.

Самостоятельная группа способов защиты предусмотрена действующим Жилищным кодексом для защиты прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том случае, когда наймодателем не исполняются воспринятые по договору обязанности (в частности – обязанности по проведению капитального ремонта установленных объектов).

В такой ситуации, нанимателем могут быть использованы следующие способы защиты его субъективных жилищных прав:

  • снижение платы за пользование жилым помещением, а равно общим имуществом многоквартирного дома, в отношении которых не исполнена обязанность по проведению капитального ремонта;
  • возмещение расходов на устранение недостатков вышеуказанных объектов;
  • возмещение убытков, причиненных нанимателю жилого помещения, в результате ненадлежащего исполнения (а равно неисполнения) наймодателем обязанностей, принятых на себя в результате заключения договора социального найма.

Замечание 1

Анализ содержания действующего жилищного законодательства и положений, существующих в юридической доктрине, позволяет сделать вывод о достаточно широком спектре способов защиты субъективных жилищных прав, что выступает необходимой гарантией обеспечения законности и охраны прав граждан Российской Федерации.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/zhilischnoe_pravo/zaschita_zhilischnyh_prav/

Защита жилищных прав: способы и последствия

Как осуществляется защита жилищных прав?

Быстрая навигация по материалу

Когда с жильем все в порядке – любой гражданин и его семья чувствуют себя в безопасности. Но если возникают какие-то проблемы – это огромный стресс, зачастую очень длительный и затратный в финансовом плане. Пострадавшие лица вынуждены искать все возможные способы защиты жилищных прав и возможности их законного восстановления.

Жилищное право – сложная, противоречивая и очень объемная отрасль юриспруденции. Ошибки при решении жилищных вопросов могут быть не просто тяжелыми – вы в буквальном смысле можете остаться без крыши над головой.

Поэтому юрист по жилищному праву призывает граждан не действовать наугад или по советам знакомых, а получать консультацию специалиста перед любыми действиями в вопросах с недвижимостью. Юрист по жилищному праву оценит сложившуюся ситуацию, чтобы человек мог действовать грамотно и быть уверенным в результате.

Защита жилищных прав

В настоящее время юрист по жилищному праву довольно востребован, так как обращения граждан носят массовый характер.

Если дело относится к категории жилищное право – юридическая консультация рассматривает зачастую уже запущенные, осложненные ситуации, когда было сделано много неправильных шагов и подписаны документы, ухудшающие положение.

Конечно, адвокат по жилищному праву возьмется вам помочь в любой ситуации. Но все же не теряйте времени, и получите консультацию в любом из следующих случаев:

  • Когда вы столкнулись с тем, что ваше жилье стало спорным объектом (арестовано по долгам), если оно в залоге у банка, а вы не можете в срок погашать долговые обязательства. Чтобы исключить риск потери вашего жилья, срочно проконсультируйтесь с опытным специалистом
  • Если вы планируете покупку жилья или покупку земли под застройку. Очень важно удостовериться в юридической чистоте выбранной квартиры или дома – что сделка не будет оспорена бывшими супругами или наследниками, по любым другим основаниям. Кроме того, довольно часты ситуации, когда бывшими владельцами осуществляется защита жилищных прав несовершеннолетних, прописанных на данной жилплощади.
  • Если вы решили приобрести строящееся жилье – имейте в виду, что при всех своих преимуществах такие сделки имеют немало скрытых опасностей. Не надо отказываться от этой затеи – надо просто тщательно проанализировать предложенный вам договор долевого участия (ДДУ) и оценить репутацию застройщика. Ведь защита жилищных прав граждан начинается, прежде всего, с исключения спорных моментов еще до заключения сделки.
  • При покупке жилья в ипотеку также очень важно обезопасить себя на будущее – ведь это очень длительный кредит, могут измениться ваши семейные обстоятельства, родиться дети. Не говоря уже о нестабильной ситуации в экономике – всегда есть риск потерять работу, столкнуться с последствиями инфляции т.д. С последствиями таких проблем поможет справиться адвокат по жилищному праву.
  • Если вы решили снять жилье. Очень важно проверить все документы и убедиться, что имеете дело с собственником, и что он имеет право на заключение сделок. Важно предусмотреть все в договоре найма условия: страховой депозит, условия продления и расторжения договора. Это поможет вам чувствовать себя защищенным в случае конфликтных ситуаций или если у вас изменятся обстоятельства.
  • Если вы продаете жилье: особенно если вы торопитесь и хотите скорее получить деньги от продажи, или если вы одновременно покупаете другое жилье и хотите состыковать эти две сделки. Вопросы получения денег, выезда и передачи ключей, снятия с регистрации и все остальное должно быть грамотно и четко отражено в договоре.
  • Если в отношении вас или ваших близких проводится процедура выселения из жилого помещения без необходимых на то оснований, или с нарушениями законодательства. Например, осуществление и защита семейных прав несовершеннолетних в отношении жилья предусматривает особые условия для их выселения, такие, как предоставление другого помещения, аналогичного по своим функциям и состоянию.

Защита жилищных прав граждан предусмотрена в нескольких формах, в зависимости от степени и характера их нарушения. Это может досудебное решение конфликта или судебное рассмотрение спора. Адвокат по жилищному праву поможет определиться с тем, как следует действовать в конкретной ситуации, куда обращаться и какие документы предоставить в качестве доказательств вашей правоты.

юрист по жилищному праву

Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по жилищному праву

Способы защиты жилищных прав

Каждый гражданин в соответствии с Конституцией РФ может осуществлять защиту своих интересов всеми доступными методами. Согласно отечественному законодательству в юридической практике выделяют следующие способы защиты жилищных прав:

  • непосредственно признание самого права (в спорных случаях);
  • признание сделок ничтожными, и восстановление той ситуации, которая существовала до момента нарушения интересов;
  • вынесение судебного решения о недействительности актов, установленных муниципальными органами, которые противоречат нормам действующего законодательства в жилищной сфере, нарушая тем самым жилищные права граждан;
  • расторжение соглашений или изменение их существенных условий в отношении жилищных правоотношений;
  • и т.д.

Способы защиты жилищных прав могут быть самыми разнообразными, единственным условием для их реализации является тот факт, что они не запрещены законом. Каждый гражданин сам может выбрать метод защиты и способ его реализации.

Жилищное право услуги юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по телефону

Защита жилищных прав несовершеннолетних

Дети, так же как и инвалиды, в любом государстве являются наименее защищенными категориями граждан. Именно поэтому, в нашей стране защита жилищных прав несовершеннолетних занимает особое место в законодательстве.

В первую очередь, она реализуется в том, что все вопросы, касающиеся прав и обязанностей детей в области недвижимого имущества, решаются либо их законными представителями (родителями, попечителями), либо государственными органами опеки и прокуратуры, если в отношении родителей имеется решение о лишении родительских прав, или свидетельство о смерти.

Еще одним методом защиты интересов детей является предоставление отдельным категориям несовершеннолетних приоритетного права на аренду социального жилья. Договор социального найма могут заключить без очереди дети, которые оказались без попечения родителей (в том числе сироты):

  • после окончания обучения (включая приемных детей и воспитанников детских домов семейного типа);
  • после прохождения срочной военной службы;
  • после окончания срока заключения в местах лишения свободы.

Кроме того, если в отношении ребенка его родители ограничены или лишены родительских прав, то за ним остается его право на пользование и владение жилым помещением, в котором он проживал вместе с ними. Юрист по лишению родительских прав сможет дать более подробную информацию по этому вопросу.

Юрист по жилищному праву

Жилищное право требует постоянного изучения изменений и дополнений к действующим нормативным документам. Ведь от этого зависит не только судьба рассматриваемого дела, но и судьба самого человека. Помощь юриста начинается с консультации, на которой вы получите актуальную информацию о действующем законодательстве. В дальнейшем специалист может помочь вам следующим образом:

  • разъяснить, в чем заключаются жилищные права граждан в РФ;
  • проанализировать ситуацию и имеющиеся документы по ней и сделать заключение о безопасности сделки или наличии рисков;
  • оформить военный сертификат на приобретение жилья;
  • подготовить документы, составить текст договора, защищающего именно ваши интересы, настоять на заключении дополнительного соглашения к договору, который вы уже заключили;
  • обезопасить сделку и дать рекомендации, или же провести сделку «под ключ»;
  • предпринять меры срочно, если ситуация стала небезопасной для вас, включая защиту ваших интересов в суде.

Внимание!  В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу

Источник: https://moy-urist.ru/question/zhilischnoe-pravo

Защита жилищных прав

Основное социальное право человека, являющееся главным материальным условием жизни, – право на жилье. Это право предусмотрено в статье 40 Конституции РФ. В процессе возникновения права на жилище получили развитие жилищные правоотношения, в процессе которых зачастую возникают споры и конфликты, требующие законного урегулирования.

Читайте также:  Можно ли оспорить завещание после смерти завещателя?

Конституцией РФ гарантируется защита прав и свобод человека. Защита жилищных прав осуществляется как соответствующими судами, так и другими уполномоченными органами.

Правовая защита жилищных прав

Защита жилищных прав человека в России регулируется Жилищным кодексом РФ, законами, принятыми на его основании, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства России, другими, не противоречащими законодательству, нормативно-правовыми актами, применяемых в процессе разрешения следующих споров:

  • возникновение, осуществление, прекращение, изменение права пользования, владения и распоряжения жилищным помещением
  • совместное пользование имуществом собственниками жилья
  • включение в жилищный фонд или исключение из него
  • ведение учета жилищного фонда
  • содержание и ремонт жилья
  • изменение планировки жилых помещений
  • управление многоквартирными домами
  • предоставление коммунальных услуг и их оплата
  • оплата взносов на капитальный ремонт
  • контроль сохранности и использования жилищного фонда
  • осуществление муниципального и государственного контроля

Все участники жилищных отношений на территории России обладают равными правами на защиту своих жилищных прав и могут защищать их всеми законными способами.

Защита жилищных прав осуществляется путем:

  • восстановления нарушенного права;
  • судебного признания недействительным (частично или полностью) нормативно-правового акта органов местного самоуправления, нарушающих жилищные права;
  • признания права на жилье;
  • прекращения или изменения действующих жилищных правоотношений.

Отличительные особенности жилищных прав собственника и нанимателя

Как осуществляется защита жилищных прав?

Собственник жилья – это лицо, имеющее жилье на праве собственности по законным основаниям (договор купли-продажи, мены, наследование, приватизация и т.д.). Наниматель – лицо, которому жилье предоставляется не во владение, а в пользование. Следовательно, различаются и их права.

Права собственника, единолично владеющего имуществом, практически безграничны.

 Собственник может в любой момент беспрепятственно продать, завещать, обменять свою квартиру, при этом принимая самостоятельное решение без каких-либо согласований с муниципальными органами.

Также он может участвовать в управлении собственным имуществом, так как входит в состав товарищества собственников жилья (контролировать техническое состояние дома, следить за проведением своевременных ремонтных работ, выбирать управляющую компанию и т.д.).

Для нанимателей жилья преимуществ гораздо меньше. К примеру, согласно части первой статьи 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель может вселить своих родственников в занимаемое помещение только с письменного согласия всех проживающих с ним родственников (с учетом временно отсутствующих) и наймодателя (как правило, муниципалитета). Иначе вселение невозможно.

Кроме этого, несоблюдение нанимателем условий договора найма жилого помещения влечет расторжение и прекращение такого договора, причем без предоставления жилья.

Во избежание этого наниматель должен соблюдать правила эксплуатации и использования жилого помещения: использовать для жилых, а не коммерческих целей, своевременно вносить коммунальные платежи и др.

С другой стороны, наниматель освобождается от уплаты налога на недвижимость и не оплачивает капитальный ремонт дома, это задача собственника. Следовательно, гарантий и прав у нанимателя меньше.

Но и права собственника, и права нанимателя защищаются федеральным законодательством, и их несоблюдение влечет за собой ответственность, предусмотренную законом.

Распространенные споры при защите жилищных прав

  • Зачастую человек сталкивается с решением жилищных вопросов и вынужден обращаться в суд для защиты своих жилищных прав.
  • На практике наиболее распространенные споры в суде возникают в результате подачи:
  • При оспаривании права собственности на жилье наиболее распространенными являются исковые заявления по признанию прав на построенное жилье и по разрешению споров с застройщиком, в связи с уклонением от своих обязанностей, предусмотренных договором.
  • К сожалению, семейные споры, развод, как следствие – раздел совместно нажитого имущества, установление места проживания ребенка, – влекут судебные тяжбы, и количество таких споров растет постоянно.
  • Еще недавно были распространены споры по найму жилья, но по причине массовой приватизации нанимателей становится меньше, соответственно, и количество споров значительно уменьшилось.
  • Конституционное право человека на жилище – гарантированная возможность иметь, пользоваться, распоряжаться жильем в установленном законом порядке и никто не может безосновательно его нарушить.

Источник: https://iskiplus.ru/zashhita-zhilishhnyx-prav/

Разъяснение законодательства

— 02/09/2013 —

Статьей 11 Кодекса установлен правовой механизм защиты жилищных прав, основанный на Конституции РФ. Напомним, что ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных.

Поэтому Кодекс закрепляет приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав по отношению к защите таких прав в административном порядке (см. ч. 2 ст. 11), рассказывает старший помощник прокурора ЦАО г.

Курска Светлана Лунева.

В п. п. 2, 3 и 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.

2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК РФ. Согласно п. 1 ч. 1 ст.

22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, которые предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в ст. 46 ГПК РФ.

Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (ч. 2 ст. 15 Кодекса, п. 1 ст. 130 ГК РФ), мировым судьям в силу п. 7 ч. 1 ст.

23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду.

Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ.

Если в Кодексе не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 Кодекса).

При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и др.

), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками жилищных отношений на территории Российской Федерации, в равной степени обладают правом на судебную защиту, если они полагают, что их жилищные права нарушены.

В соответствии с ч. 2 ст.

46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Ни Конституция РФ, ни другие акты законодательства не содержат конкретного перечня решений и действий (бездействия), которые можно обжаловать, поскольку исходят из допустимости обжалования во всех случаях.

Если соответствующие решения и действия (или бездействие) нарушают жилищные права, то заинтересованное лицо может обратиться в суд руководствуясь ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 13 ГК РФ, а также положениями гл. 25 ГПК РФ.

В случае если заявитель считает, что его жилищные права нарушены изданием незаконного нормативного правового акта, при обращении в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого акта недействующим полностью или в части он должен учитывать положения гл. 24 ГПК РФ.

Кроме того, по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. См. также комментарий к ч. 3 ст. 11 Кодекса.

Административный порядок защиты жилищных прав (т.е.

обращение с заявлением или жалобой в орган или к должностному лицу, являющимся вышестоящими по отношению к субъекту, нарушившему право) применяется лишь тогда, когда такой порядок прямо предусмотрен Кодексом или иным федеральным законом.

Однако соблюдение административного порядка не лишает заинтересованное лицо права на обращение в суд: в случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

Примерный перечень способов защиты жилищных прав средствами национальной правовой системы установлен в ч. 3 ст. 11 ЖК РФ. Этот перечень не является исчерпывающим, защита нарушенных жилищных прав может осуществляться и иными способами, предусмотренными федеральными законами.

Например, правовому регулированию основных юридических способов защиты права собственности и иных прав на имущество (в том числе недвижимость) посвящены ст. ст. 301 — 306 главы 20 раздела II части первой ГК РФ.

В судебной практике возникал вопрос, подлежит ли компенсации моральный вред, причиненный гражданину в связи с нарушением его жилищных прав? Отвечая на него, Президиум Верховного Суда РФ разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст.

1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Кодекс, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Поэтому возможность компенсации морального вреда, причиненного гражданину в связи с нарушением его жилищных прав, зависит от того, какой характер носят те права, которые нарушены: если заявленное требование о компенсации морального вреда связано с нарушением жилищных прав гражданина, которые носят имущественный характер, то моральный вред компенсации не подлежит; если нарушены права, носящие неимущественный характер, то моральный вред подлежит компенсации.

В п. 6 ч. 3 ст. 11 Кодекса говорится о национальном законодательстве. Однако уместно напомнить, что нормы международного права обладают приоритетом по отношению к национальному закону (см. ст. 9 Кодекса и комментарий к ней).

Читайте также:  Можно ли уволить в выходной день?

Поэтому целесообразно иметь в виду, что в России каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).

Источник: http://kurskcity.ru/prockurskobl/infolaw.php?id=851

Статья 11. Защита жилищных прав

СТ 11 ЖК РФ.

1. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с
подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в

  • административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.
  • 3. Защита жилищных прав осуществляется путем:
    1) признания жилищного права;
    2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и
    пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
    3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта
    государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления,
    нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в
    соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту,
    имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо
    нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;
    4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или
    нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему
    Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному
    нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой
    акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления,
    юридическую силу;
    5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
    6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным
  • законом.

Комментарий к Ст. 11 Жилищного кодекса РФ

1. Жилищные споры рассматриваются судами общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами в форме гражданского судопроизводства.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела; дела, связанные с выдачей судебного приказа; дела, возникающие из публичных правоотношений, об оспаривании решений третейских судов и др. (ст. 22 ГПК РФ), за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

а) мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска, по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления (в том числе жилищные споры — содержания и ремонта жилых помещений, предоставления коммунальных услуг, внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги), об определении порядка пользования имуществом и др. (ст. 23 ГПК РФ, Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» );
———————————

Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 51. Ст. 6270.

б) районный суд (федеральный судья) рассматривает жилищные споры в качестве суда первой и второй инстанций (по отношению к решениям мировых судей).

Районный суд является основным звеном судебной системы по разрешению гражданско-правовых споров (в том числе жилищных). Подсудность дел районному суду определяется ныне методом исключения (т.е.

дела, не отнесенные к ведению мировых судей, военных судов; верховного суда республики, краевого, областного суда…) (ст. 24 ГПК РФ, ст. 21 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» ).

———————————

Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 1. Ст. 1.

Как показывает практика, федеральные судьи районного звена обычно рассматривают жилищные споры, связанные с утратой права пользования жилым помещением, выселением, отнесением помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

В силу сложности непосредственно в районных судах должны рассматриваться дела по защите жилищных прав бывших членов семьи собственника (ст.

31 Кодекса), прав и законных интересов, связанных с договором пожизненного содержания с иждивением, условиями содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в) арбитражные суды разрешают экономические споры с участием организаций, являющихся юридическими лицами; граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность…

Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин в качестве третьего лица без самостоятельных требований (ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.

36 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации», с изм. и доп. на 11 июня 2003 г. ).
———————————

Там же. 1995. N 18. Ст. 1589; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2699.

Арбитражные суды по первой инстанции рассматривают споры между юридическими лицами (а также с участием граждан-предпринимателей) о принадлежности жилых домов и жилых помещений, переводе жилых помещений в нежилые, переустройстве и перепланировке жилья и др.;

г) в третейский суд может передаваться любой спор (по соглашению сторон), вытекающий из гражданских правоотношений. Могут быть созданы постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора .
———————————

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3019.

Постоянно действующие третейские суды создаются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями — юридическими лицами.

Заинтересованное лицо (истец) излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме передается в третейский суд. Копия искового заявления передается ответчику. Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда.

Решение третейского суда может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения в районный суд, на территории которого рассмотрено дело.

2. Административный порядок защиты прав связан с подачей жалоб на действия органов власти и управления, их должностных лиц.

Как предусматривает ст. 52 Кодекса, орган, осуществляющий принятие на учет нуждающихся в получении жилья, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения. Решение может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию в порядке подчиненности или в суд.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. от 14 декабря 1995 г.

) предоставляет право гражданину обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.
———————————

Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 51. Ст. 4970.

Прокуроры в порядке выполнения надзорных функций вправе требовать от руководителей, других должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов, сведений о порядке учета и распределения жилья; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации», с изм. и доп. на 30 июня 2003 г. ).
———————————

Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700.

3. 1) Признание жилищного права есть признание субъективного права гражданина на жилье, жилищно-бытовые, коммунальные льготы и преимущества и др., причем признание со стороны суда в процессе рассмотрения конкретного дела.

При таком гражданско-правовом способе защиты, как правило, уже нарушенного права отрицается или ставится под сомнение субъективное право гражданина.

Эти обстоятельства чаще бывают вызваны отсутствием документов, подтверждающих права владения и пользования жилым помещением, на льготы, утерей экземпляров договоров и т.п.

Государственные органы власти и управления, местные органы в этих случаях не обладают правами по «восстановлению» документов по субъективным правам.

Только суду предоставлено право по признанию этих субъективных прав гражданина на основе решения. Поэтому этот способ защиты называется юрисдикционным.

  1. 2) Восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, представляют собой:
  2. а) устранение причин правонарушения (освобождение жилого помещения от лиц, незаконно занимавших его (выселение);
  3. б) прекращение нарушений прав (пресечение незаконных действий; загрязнение придомовой территории; шум, ремонтные работы соседей в ночное время) (с помощью органов жилищно-коммунального хозяйства, милиции);
  4. в) предупредительные меры воздействия со стороны указанных, иных органов.

3), 4) Положения о неприменении судом нормативного правового акта непосредственно примыкают к случаям признания судом не действующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа или органа местного самоуправления. Ибо неприменение нормативного правового акта, противоречащего принципам иерархии и верховенства, есть прямая обязанность суда.

  • Нормативный правовой документ государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий жилищные права и охраняемые законом интересы, должен быть признан недействительным.
  • Гражданин, считающий, что принятым и вступившим в силу нормативным правовым актом, иным актом органа или должностного лица нарушаются жилищные (и иные связанные с жильем) права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
  • Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат федеральному закону или другому нормативно-правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд своим решением признает нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Нарушенные права гражданина восстанавливаются на основе положений действующих законных нормативных правовых актов или подлежат защите по правилам пп. 1, 2 ч. 3 ст. 11 Кодекса.

Не требуется отмены признанного незаконным акта органом, издавшим его.

Однако суд своим частным определением может обратить внимание компетентных органов на допущенные нарушения в процессе разработки издания таких нормативных правовых актов.

5) С прекращением жилищных правоотношений связаны, в частности, случаи снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях из-за утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения (по договору социального найма), выезда на место жительства в другое муниципальное образование (пп. 2, 3 ч. 1 ст. 56 Кодекса).

Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий квалифицируются как изменение жилищных правоотношений.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 Кодекса).

6) К иным способам защиты жилищных прав относятся: возмещение убытков и взыскание неустойки, признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, компенсация морального вреда, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения (ст. 33 Кодекса).

Другой комментарий к Статье 11 ЖК РФ

Источник: http://www.JilKod.ru/razdel-1/glava-1/st-11-zhk-rf

Ссылка на основную публикацию