Будет создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

На государственном уровне развернута обширная программа борьбы с коррупцией и пресечением неправомерных действий путем злоупотребления властью среди чиновников. Реестр уволенных в связи с утратой доверия госслужащих является нововведением, которое помогает вести учет лиц, нарушивших закон. Кроме этого, реестр позволяет предотвратить повторное совершение деяния виновным лицом при трудоустройстве на, в том числе аналогичную должность.

Будет создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Общие сведения

Сфера борьбы с коррупцией постоянно развивается и позволяет ставить на учет должностных лиц, нарушающих действующее законодательство. На основании ст. 15 ФЗ 273 было принято решение о создании реестра, в который будут вноситься данные о гражданах, уволенных в связи с утратой доверия. Он вступил в законную силу 1 января 2018 года.

С помощью этого документа создается список коррумпирующих госслужащих, которые лишились своих мест в связи с утратой доверия. Его может посмотреть любой желающий, так как список находится в открытом доступе на сайте gossluzhba.gov.ru/reestr. В него вносятся основные данные о чиновнике, в том числе:

  • о ФИО;
  • о полном наименовании органа или предприятия, в котором ранее трудился человек;
  • о нарушении, за которое гражданин лишился прошлого места работы, со ссылкой на соответствующую статью действующего законодательства;
  • о дате увольнения и внесения данных в реестр.

В нем ведется учет не только рядовых, но и высокопоставленных лиц, занимающих должности в государственных или муниципальных организациях.

  • С помощью данного документа, находящегося в открытом доступе, решается сразу несколько проблем:
  • потенциальный работодатель, к которому пришел устраиваться на работу уволенный чиновник, может в любой момент посмотреть информацию в реестре о человеке и только после этого принять окончательное решение о трудоустройстве. Не каждый директор решится взять на работу человека, который был уволен в связи с утратой доверия, так как это может негативно отразиться на репутации самой организации;
  • госслужащий, совершивший неправомерное деяние, не сможет скрыть факты нарушения действующего законодательства из своей биографии. Кроме этого, благодаря публичности документа, не многие граждане решаться совершать неправомерное деяние.

Сам список реестра постоянно меняется из-за ряда причин, в том числе окончания сроков. Просматривать список для приема на работу необходимо на текущий момент, так как принимаемое заново на работу лицо уже должно быть оттуда исключено.

Это требование относится к тем лицам, которые являются соискателями работы и были уволены с утратой доверия.

Будет создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Порядок направления сведений

Список лиц, нарушивших антикоррупционное законодательство, подлежит постоянному обновлению. Каждая организации должна назначить лицо, которое будет отвечать за передачу данных в соответствующий орган для дальнейшего пополнения и обновления реестра.

Для передачи данных требуется, чтобы:

  • лицо, которое было назначено для выполнения данных обязательств, направило в десятидневный срок (после получения акта от специально созванной комиссии о применении высшей меры дисциплинарного наказания) информацию о самом работнике, а также причине его увольнения. К этим сведениям необходимо приложить заверенную в отделе кадров копию акта, на основании которого было осуществлено увольнение;
  • ответственное лицо, работающее в уполномоченном органе, внесло данные в реестр. Информация должна быть обновлена в течение 10 дней с момента получения данных с бывшего места работы коррумпированного госслужащего. После этого она становится доступна всем пользователям сети Интернет.

Из реестра информация может быть удалена только в нескольких случаях, если:

  • акт комиссии, на основании которого было произведено увольнение, был признан недействительным;
  • лицо, чьи данные были внесены в реестр, обратилось в судебную инстанцию с исковым заявлением, и в ходе судебного заседания акт, на основании которого имя гражданина было включено в реестр, был признан недействительным. Для этого необходимо наличие доказательств, которые могут подтвердить факт непричастности лица к совершенному деянию;
  • истек пятилетний срок с момента внесения данных контролирующим органом;
  • гражданин, который был уволен из-за утраты доверия, умер.

Для предотвращения аннулирования акта, работодатель должен убедиться о наличии доказательств, подтверждающих факт наличия нарушения со стороны сотрудника. В такой ситуации прокуратура или судебная инстанция не сможет признать документ недействительным.

На законодательном уровне ведется борьба с коррумпированными должностными лицами. Для повышения эффективности был создан специальный реестр, в который вносятся данные о лицах, условных из-за утраты доверия, в связи с получением взятки или злоупотреблением властью.

Данный список находится в открытом доступе. В нем содержится полная информация о человеке, а также деянии, за которое он был организации, и бывшем месте работы.

Реестр позволяет потенциальным работодателям ознакомиться с причинами увольнения человека перед принятием решения о трудоустройстве.

Источник: https://u-volnenie.ru/posts/po-iniciative-rabotodatelya/reestr-uvolennyh-v-svyazi-s-utratoj-doveriya

Ведение реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Читайте также:  Что входит в МРОТ - какие выплаты и доплаты

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции» Правительство Российской Федерации постановлением от 05.03.2018 года № 228 утвердило Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Будет создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушенияПоложение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из реестра сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, осуществляет размещение реестра на официальном сайте единой системы и внесение в реестр изменений в соответствии с Положением.

Федеральные государственные органы и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации, государственные корпорации (компании), публично-правовые компании.

Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иные организации, созданные Российской Федерацией на основании федерального закона, и организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, определяют должностное лицо, ответственное за включение сведений в реестр и исключение сведений из него посредством направления сведений в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Положением.

Для включения сведений в реестр уполномоченный государственный орган (уполномоченная организация) направляет в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации следующую информацию:

  • фамилия, имя и отчество лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • дата рождения лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранных лиц) — при наличии;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) -при наличии;
  • номер и серия паспорта (или реквизиты заменяющего его документа) лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • наименование органа (организации), в котором замещало должность лицо, к которому было применено взыскание в виде увольнения  (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • наименование должности, замещаемой на момент применения взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • дата и номер (реквизиты) соответствующего акта о применении взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • сведения о совершенном коррупционном правонарушении, послужившем основанием для увольнения (освобождения от должности) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, со ссылкой на положение нормативного правового акта, требования которого были нарушены.

Следует отметить, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

Источник: http://krlaw.ru/vedenie-reestra-lits-uvolennyh-v-svyazi-s-utratoj-doveriya/

Утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

15 марта 2018 года вступает в действие постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228, которым утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из реестра сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сведения включаются в реестр посредством их направления в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации:

  • должностным лицом федерального государственного органа — в отношении лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, в территориальном органе и ином территориальном подразделении этого федерального государственного органа, а также должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед указанным федеральным государственным органом (за исключением уполномоченных организаций);
  •  должностным лицом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации — в отношении лиц, замещавших государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и муниципальной службы;
  • должностным лицом уполномоченной организации — в отношении лиц, замещавших должности в уполномоченной организации, а также должности в ее территориальных подразделениях.
Читайте также:  Электронные больничные будут оформляться по новым правилам

Положением определен перечень сведений и документов, направляемых уполномоченным органом (уполномоченной организацией), для включения в реестр.

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте единой системы по адресу http://gossluzhba.gov.ru/reestr в виде списка, который сформирован в алфавитном порядке (в формате PDF) и содержит:

  • а) порядковый номер;
  • б) фамилию, имя и отчество лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • в) наименование органа (организации), в котором замещало должность лицо, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • г) наименование должности, замещаемой на момент применения взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • д) положение нормативного правового акта, требования которого были нарушены и послужившее основанием для увольнения (освобождения от должности) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • е) дату соответствующего акта о применении взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
  • ж) дату размещения информации на официальном сайте единой системы.

Источник: http://rkproc.ru/ru/content/utverzhdeno-polozhenie-o-reestre-lic-uvolennyh-v-svyazi-s-utratoy-doveriya

Контроль за чиновниками, уволенными в связи с утратой доверия

1 июля 2017 года Президентом был подписан федеральный закон № 132-ФЗ, которым были внесены изменения целый ряд законодательных и подзаконных актов о государственной и муниципальной службе, а также в Федеральный закон «О противодействии коррупции». В соответствии с данными изменениями в Российской Федерации с 1 января 2018 года должен будет вестись реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Здесь необходимо пояснить, что российское законодательство о государственной и муниципальной службе (а также об отдельных видах трудовой деятельности) предусматривает увольнение служащих (работников), совершивших определенные коррупционные правонарушения, в связи с утратой доверия (данное основание увольнения не следует путать с увольнением работника, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, совершим виновные действия, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).

В то же время по юридическим и фактическим последствиям для государственного или муниципального служащего, совершившего коррупционное правонарушение, увольнение в связи с утратой доверия ничем не отличалось от обычного увольнения. При этом законодательство ничуть не препятствовало такому служащему сразу после увольнения вновь поступить на государственную или муниципальную службу (на практике такие случаи бывали), что, во многом, выхолащивало смысл увольнения в связи с утратой доверия.

Внесенные изменения направлены на частичное решение указанной проблемы. Теперь, в случае увольнения государственного или муниципального служащего, совершившего коррупционное правонарушение, сведения об этом будут включены в специальный реестр (ч. 3 ст.

59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ч. 7 ст. 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»). Обязанность внесения сведений в реестр возлагается на работодателя (нанимателя).

Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы должны быть определены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, по замыслу законодателя, информация о лицах, уволенных в связи с совершением определенных коррупционных правонарушений, становится публичной. При поступлении такого лица на новое место работы (службы) это может быть установлено новым работодателем и учтено при принятии кадрового решения.

В то же время законодательство о большинстве видов государственной и муниципальной службе не предусматривает прямого запрета на прием на службу лиц, уволенных в связи с утратой доверия. В связи с этим внесенные изменения выглядят не более, чем полумерой – при желании работодатели смогут и после появления реестра принимать на службу совершивших коррупционные правонарушения лиц.

Таким образом, реестр будет носить чисто информационный характер. Однако и эта его функция по сути не так уж и значима – поскольку запись об основаниях увольнения вносится в трудовую книжку – в подавляющем большинстве случаев об увольнении кандидата на должность в связи с утратой доверия можно узнать из нее.

Читайте также:  Условия потребительских кредитов возьмут под строгий контроль

Источник: https://sdo-regional.ru/prof-post/kontrol-za-chinovnikami-uvolennymi-v-svyazi-s-utratoj-doveriya

Минтрудом России подготовлен проект Постановления Правительства Российской Федерации «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия»

15.08.2017 Проект постановления Правительства Российской Федерации «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» подготовлен в целях реализации положений статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений».

Проектом постановления предусмотрено утверждение Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Положение определяет порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений, порядок исключения сведений из реестра и порядок его ведения.

Реестр создается для обеспечения учета сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Он ведется и размещается в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы России.

Сведения о применении к лицу, замещавшему государственную, муниципальную должность, взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения вносятся в реестр ответственным должностным лицом федерального, регионального органа власти, органа местного самоуправления, в котором лицо замещало соответствующую должность. Это делается в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего правового акта (приказа, распоряжения).

В открытом доступе на официальном сайте единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://gossluzhba.gov.ru/  в течение 2 лет с момента внесения соответствующих сведений в реестр можно получить сведения о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

  • Лицо, к которому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, а также иное лицо может получить сведения о себе, содержащиеся в реестре, или информацию об отсутствии соответствующих сведений, посредством сервиса единой системы.
  • Положением предусмотрены случаи исключения из реестра сведений о лицах, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений:
  • отмена правового акта (приказа, распоряжения), явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

вступление в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене правового акта (приказа, распоряжения), явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Источник: https://kpk.rk.gov.ru/ru/article/show/132

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:

Напомним, сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 28.12.2017 № 423-ФЗ в статью 15 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Законом предусмотрены случаи исключения информации из реестра, в частности, к ним относится отмена акта явившегося основанием для включения в реестр сведений, вступление в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений, истечение 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений, смерть лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Установлено, что реестр подлежит размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Во исполнение названного закона Правительством Российской Федерации утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия (постановление от 05.03.2018 № 228).

  • Положение определяет порядок включения в реестр сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного, исключения из реестра сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
  • Департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов (далее — уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации), осуществляет размещение реестра на официальном сайте единой системы и внесение в реестр изменений
  • Органы, обязанные представлять такие сведения, определяют должностное лицо, ответственное за включение сведений в реестр и исключение сведений из него посредством направления сведений в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации.

Источник: http://prosecutor.ru/right/2018-03-29-opredelen-poryadok.htm

Ссылка на основную публикацию