Альтернативная гражданская служба

В российском законодательстве предусмотрено такое понятие, как альтернативная гражданская служба. Представляет она собой замену традиционной воинской службе по призыву. Однако это не означает, что все желающие могут получить такую замену.

Общая информация

Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность граждан, которая приравнивается к воинской, включается в трудовой стаж, оплачивается в соответствии с установленными нормами. Регулируется вопрос замены армии на трудовую деятельность Федеральным законом от 25.07.2002 г. №113-ФЗ, Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Кто может рассчитывать на замену

Законодательство четко регулирует категории граждан, которые могут получить замену.

Альтернативная гражданская служба

Так, рассчитывать на нее могут те, кто в силу своих убеждений или выбранной веры не могут служить в армии. Например, буддисты, которым противоречит обучение военному делу, оружие и прочие атрибуты, или пацифисты, которые отрицают насилие, как таковое.

Кроме того альтернативная служба может быть выбрана теми, кто относится к малочисленным коренным народам, ведущим определенную хозяйственную деятельность и промыслы.

В число рассчитывающих на замену не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации, однако ими может быть подано заявление на рассмотрение комиссии. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и главы Администрации района.

Ст.2, Федеральный закон №113-ФЗ:

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

  • несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
  • он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Скачать и распечатать бесплатно

ФЗ от 25.07.2002-113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

Возрастная категория

  • Как и в случае с традиционным призывом, к альтернативному подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет.
  • Альтернативная гражданская службаПри этом мужчины не имеют противопоказаний к призыву, годны к службе.
  • В случае если у мужчины есть отсрочка по каким-либо причинам, к альтернативной работе он не привлекается до тех пор, пока действует отсрочка.
  • Мужчины в возрасте 18-27 лет, не имея отсрочки, обязаны или пойти в армию наравне со всеми остальными призывниками, или пройти АГС по собственному заявлению.

Ст.3, Федеральный закон №113-ФЗ:

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.

Кто не подлежит альтернативе

Согласно действующему законодательству, не могут быть привлечены к альтернативной службе те, кто не подлежит службе в армии, уволен в запас, имеет отсрочку, освобождены от армии по каким-либо причинам.

Кроме того альтернатива не предлагается призывной комиссией, мужчина самостоятельно должен направить заявление, которое рассматривается в течение периода призыва.

Уволенные в запас не могут быть привлечены к гражданской работе и к армии. Их воинская обязанность считается исполненной.

Срок работы

В армии в 2019 году мужчина должен провести 12 календарных месяцев. Если же он выбирает альтернативный вариант, заменяющий армию, то этот период увеличивается.

Сроки четко прописаны в законодательстве, поэтому не могут быть увеличены ни в одном регионе ни по одному из оснований.

Те, кто был направлен на замещенную армии работу после 2008 года, обязаны провести на ней 21 календарный месяц — в 1,75 раз больше. В случае если работа предоставляется в Вооруженных силах РФ, то ее срок с 2008 года составляет 18 календарных месяцев — в 1,5 раза больше обычно периода.

Самостоятельно мужчина не может выбрать, какая именно гражданская работа ему достанется. Решение о направлении принимает глава местной Администрации совместно с военным комиссариатом.

Оплата труда и права

Отношения между работодателем и работником-призывником регламентируются Трудовым кодексом РФ. В том числе в вопросах оплаты.

Альтернативная гражданская служба

Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.

Работодатель в свою очередь тоже не имеет права уволить работника-призывника, однако вправе пожаловаться в военный комиссариат на нарушения со стороны сотрудника. Рабочий день и время труда определяется внутренним распорядком организации.

За военнообязанными, выбравшим гражданскую работу, сохраняются военные льготы, но не денежное довольствие.

Все заработанные по АГС средства считаются собственностью работника. Он имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению.

Ст.20, Федеральный закон №113-ФЗ:

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

По установленным правилам, работа обычно предлагается низкоквалифицированная. То есть та, которая не требует наличия специальных знаний или умений.

Альтернативная гражданская служба

Чаще всего по гражданской работе мужчин направляют по следующим направлениям:

  • помощник повара;
  • подсобный рабочий;
  • сварщик;
  • столяр;
  • уборщик;
  • санитар.

Выбор осуществляется, исходя из данных, имеющихся в Центре занятости населения. Там, где не хватает рабочих специальностей, временно устраиваются для гражданской работы мужчины по призыву.

При наличии у мужчины среднего специального образования его могут временно направить на более узконаправленную работу — программистом, поваром, врачом, медбратом.

При наличии противопоказаний к определенной работе ее могут заменить на надлежащую при наличии на то оснований.

Где проходит АГС

Согласно Федеральному закону №113, АГС проходят в субъектах федерации, в которых мужчины постоянно не проживают.

Точно так же, как и в случае с обычным призывом в армию.

Альтернативная гражданская службаОднако, как показывает практика, в большинстве случаев гражданская работа взамен армии предоставляется по месту жительства гражданина. Если мужчина направляет в другой субъект федерации, то ему предоставляется общежитие для проживания или иное жилье из федерального жилищного фонда.

Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета, а не самого гражданина. В обязанности гражданина входит добросовестная работа и своевременное ее помещение согласно графику.

Что включает в себя направление

Военный комиссариат совместно с главой местной Администрации определяет по заявлению гражданина вид альтернативной службы.

Направление включает в себя несколько основных действий:

  1. Подача заявления мужчиной призывного возраста.
  2. Рассмотрение заявления и составление заключения комиссией.
  3. Прохождение медицинской комиссии при военкомате, в котором закреплен гражданин.
  4. Явка в день сборов для получения предписания с местом работы.
  5. Явка на рабочее место в назначенный день.

В случае если во время прохождения медицинской комиссии будут выявлены заболевания или противопоказания к какому-то роду деятельности, то военный комиссариат обязан принять медицинское заключение к сведению и заменить альтернативную работу другой гражданской службой.

Если в ходе медицинской комиссии будет выявлена непригодность к службе в армии, то мужчина освобождается и от нее, и от гражданской службы по медицинским показаниям.

Как составить заявление

В заявлении мужчина указывает по какой причине не может быть призван в армию на общих основаниях, прикладывает характеристику с места работы (если трудоустроен) и автобиографию.

В случае если в качестве причины выбрано вероисповедание, то гражданин не обязан указывать, какой именно веры он придерживается, какие у него религиозные убеждения.

Это право дано Конституцией РФ. Достаточно указать в заявлении наличие вероисповедания, не позволяющего нести службу непосредственно в армии.

Когда подавать заявление

Если мужчина подлежит осеннему призыву (октябрь-декабрь), то подавать заявление о прохождении замещенной работы нужно до 1 апреля года призыва. То есть если гражданина призывают осенью 2019 года в армию, то заявление нужно направить не позднее 1 апреля 2019 года.

Если призыв весенний (апрель-июнь), то до 1 октября года призыва.

Альтернативная гражданская служба

После подачи заявления комиссариат выдает уведомление о получении на руки заявителю. Рассмотрение заявления происходит исключительно в присутствии гражданина. Определение места работы происходит с участие главы Администрации на основании имеющихся вакансий в регионе проживания призывника или регионах, где мужчина не зарегистрирован.

Подать заявление можно позже в том случае, если действующая отсрочка закончилась позже установленного срока. Мужчине надлежит известить военкомат, к которому он присоединен, не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отсрочки.

О коренных малочисленных народах

Если призывник относится к данной категории, то на него распространяются такие же правила, как и на других альтернативных призывников. При этом в качестве места работы обычно предлагаются те должности, на которых требуется выполнять ту же работу, что выполняют остальные коренные малочисленные народы.

Например, саамы обычно направляются на оленеводческие фермы или рыболовецкие производства.

Ответственность за уклонение

Гражданин, который выбрал замену армии, не имеет права уволиться с места работы по собственному желанию. Более того уклоняться от своих обязанностей он тоже не вправе.

В случае уклонения на него возлагаются меры наказания, которые могут включать в себя штраф, арест или обязательные работы на усмотрение суда. Работа взамен армии является таким же призывом, и такой же военной обязанностью, как и прохождение службы в армии.

Штрафные санкции могут достигать 200 тысяч рублей или заменены обязательными работами, период и характер которых определяется судом.

Ст.328, Уголовный кодекс РФ:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
  2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
  1. Дорогие читатели!
  2. Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
  3. Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Пока не предвидится никаких изменений, которые могли бы коснуться альтернативной службы. Федеральный закон №113 остается в силе без каких-либо предварительных изменений.

По неофициальной статистике, гражданам может быть предложено около 60 гражданских профессий и примерно столько же должностей. При этом право выбора остается за местной администрацией и военным комиссариатом. Работа, в основном, предлагается низкоквалифицированная. Альтернативную службу в основном проходят по месту жительства мужчины.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Источник: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/voennaya-alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-usloviya-i-trebovaniya.html

Альтернативная служба в армии: всё, что вы хотите о ней знать

Не убоимся взглянуть правде в глаза: не все парни годятся для воинской службы. И дело тут не в слабом здоровье – с этим как раз всё в порядке. Просто сама мысль, что можно – пусть теоретически! – причинить вред человеку или вообще какому-то живому существу, вызывает у них ужас и отвращение. Что такой парень будет делать в армии?

К счастью, на этот случай есть другой вариант – прохождение гражданской службы. Сумеете убедить комиссию в том, что ваш особый взгляд на жизнь честен и искренен – получите возможность послужить Отчизне на гражданке.

Как попасть на АГС?

Альтернативная гражданская служба (сокращённо АГС) заметно отличается от военной. Прежде всего, сроком службы: 21 месяц составляет альтернативная, в армии же – всего 12 месяцев. Место, где вам придётся служить, определяется военкоматом. Есть счастливчики, которые могут проходить службу дома. Но нередко призывников отправляют в другие города – тут уж кому как повезёт.

Да, самое главное: раз уж выбрал гражданскую службу, будь добр отслужить до конца. Бросить её или уволиться призывник не имеет права. За это ему придётся отвечать перед законом.

Читайте также:  Регистрация ип онлайн на сайте налоговой

Альтернативная гражданская служба

Кого могут отправить на альтернативную службу?

Если вам исполнилось 18, но ещё нет 27 лет, вы не жалуетесь на самочувствие, не имели отсрочек или освобождения от воинской службы, ничто не мешает вам подать заявление на прохождение АГС.

Альтернативная служба в армии – удел тех, чьи убеждения или религиозные взгляды не позволяют брать в руки оружие: например, адвентистов 7-го дня или кришнаитов.

Есть шанс избежать казармы представителям редких профессий – артистам балета, смотрителям музея.

Кроме того, на альтернативную службу часто направляются ненцы, коряки, нанайцы – все те, кто относится к малочисленным коренным народностям Севера.

Помните: если вас освободили или дали отсрочку от службы в армии (по состоянию здоровья или из-за того, что вы учитесь в колледже или вузе), направить вас на альтернативную службу никто не имеет права.

Как получить направление на АГС

Чтобы получить попасть на альтернативную службу, вам необходимо успеть подать заявление по крайней мере за 6 месяцев до того, как подойдет срок вашего призыва. Повестка придёт вам весной? Значит, постарайтесь успеть подать заявление до 1-го октября. Если ваш призыв – осенний, заявление должно прийти в военкомат до 1-го апреля.

Как только вам исполнится 18 лет или подойдёт время окончания учёбы в школе, средне-специальном или высшем учебном заведении, сразу подавайте заявление на АГС.

Конечно, только по горячей просьбе призывника на альтернативную гражданскую службу никого не отправляют. Военному комиссариату, к которому вы прикреплены, потребуется обоснованное доказательство вашей антимилитаристской, религиозной или этической позиции.

Альтернативная гражданская служба

Напишите заявление, в котором будут чётко, без лишней беллетристики, обозначены ваши взгляды, и обоснуйте, почему они не могут пересекаться с армейской службой.

К своему заявлению следует приложить автобиографию, а также характеристику, которую вам выдадут по месту вашей работы или учебы.

Неплохо бы предоставить два-три показания тех, кто может подтвердить, что личные или религиозные убеждения не позволяют вам браться за оружие.

Допустим, если вы адвентист 7-го Дня или член другой религиозной общины с пацифистскими взглядами, попросите своего настоятеля засвидетельствовать это. Но подобные показания не являются обязательными.

Призывной комиссии потребуется месяц на рассмотрение полученных документов. Если вы получите одобрение – будете направлены на медицинское освидетельствование. И только после врачебного осмотра и заключения, которое вынесут медики, будет принято решение об отправке вас на альтернативную гражданскую службу.

По какой причине вам могут отказать?

К сожалению, даже вовремя поданное и рассмотренное заявление не гарантирует вам направления на АГС. Есть несколько причин, по которым вам могут отказать:

  • в заявлении вы указали заведомо ложную информацию;
  • недостаточно аргументов в пользу того, что вы не можете проходить военную, а не гражданскую службу;
  • до этого у вас уже были случаи уклонения от воинской службы;
  • вы пропустили два заседания призывной комиссии, причём оба раза – без уважительной причины (к уважительным причинам неявки относят такие – на момент заседания вы лежали в больнице с серьёзным заболеванием или травмой, у вас тяжело болел или умер близкий родственник, возникла другая чрезвычайная ситуация, которую могут подтвердить несколько свидетелей);
  • и, наконец, самая банальная – не вписались в срок подачи заявления.

Тут есть один нюанс: если призывная комиссия отказывает вам в предоставлении возможности отслужить на гражданке, она должна документально обосновать свой отказ. Вам же доказывать искренность своих убеждений не нужно – предоставленных документов для этого вполне достаточно. То есть, голословно, не подтвердив своё решение конкретными фактами, отказать вам не имеют права.

Что грозит «уклонистам»?

Если вам посчастливилось попасть на «альтернативку», исполнять её следует так же неукоснительно, как если бы находились в воинской части.

Не явившись на рабочее место без действительно жизненно важной причины, вы нарушаете свою воинскую обязанность. За это последует неизбежное наказание вплоть до лишения свободы сроком на полгода, либо более мягкое – в виде штрафа, соответствующего размеру зарплаты за тот же период, или 480 часов обязательных работ.

Альтернативная гражданская служба

В любом случае наказание для проходящих альтернативную службу предусматривается менее суровое, чем для служащих в армии. Какому наказанию подвергнуть уклониста, решает суд. Если вы не согласны с решением суда, у вас есть возможность обжаловать его в других, вышестоящих инстанциях.

Где и как проходят альтернативную службу?

Согласно закону об альтернативной гражданской службе, призывника могут отправить служить в любой регион Российской Федерации. На деле же всё зависит от того, какому населённому пункту требуются рабочие руки. А это значит, что у вас есть реальный шанс остаться дома.

Вас направили на прохождение службы в другой город и ваши родители, да и вы сами, обеспокоены тем, как сможете добраться до места назначения, где будете там жить? Не волнуйтесь! Об этом позаботится государство. Вам выделят комнату в общежитии, возьмут на себя расходы на дорогу. Кроме того, в отпуске вы сможете бесплатно съездить домой: об этом должен позаботиться ваш работодатель.

При прохождении альтернативной гражданской службы вы подписываете срочный трудовой договор с тем предприятием, где вам предстоит работать.

Вам даже будут выплачивать зарплату – правда, совсем небольшую, потому что для альтернативной службы выделяются самые низкооплачиваемые места, не привлекающие прочих соискателей.

На частные подработки тоже особенно рассчитывать не стоит: на АГС они запрещены.

Все профессии важны, все профессии нужны

Альтернативная служба в армии 2017 года предоставляет призывникам большой выбор самых разных профессий. Рабочие руки нужнее всего в сельском хозяйстве, промышленности, животноводстве. Но многих направляют служить поварами, садовниками, уборщиками, плотниками, слесарями.

Не так часто, но всё же могут понадобиться: работники культуры, программисты, фельдшеры, воспитатели детского сада.

Сложно сказать, каким видом деятельности придётся заниматься именно вам. Это зависит от того, есть ли у вас иное образование, кроме курса средней школы, и был ли до этого опыт работы. Учитывается также состояние вашего здоровья.

К примеру, если местом вашего назначения окажется Санкт-Петербург, вероятнее всего, рабочее место для вас предоставит либо Управление почтовой связи, либо областное патологоанатомическое бюро, либо Ленинградский онкодиспансер.

АГС: мифы и реальность

Об альтернативной службе в армии ходит немало самых противоречивых слухов. Одни из них близки к правде, другие ничего общего с таковой не имеют. Распространяют их, похоже, те, кто никогда не брал в руки Конституцию Российской Федерации. Там можно найти ответы на все интересующие вас вопросы.

Вот несколько примеров подобных вымыслов.

  • Вымысел: проходить альтернативную службу могут только представители определённых религиозных течений.
  • Правда: право на прохождение АГС имеет даже атеист, если его морально-этические принципы противоречат несению военной службы.
  • Вымысел: вы обязаны предъявить призывной комиссии справку о своей принадлежности к какой-либо религиозной конфессии.
  • Правда: вы МОЖЕТЕ приложить к поданным документам ещё один, который подтверждает, что вы кришнаит, адвентист или представитель иной конфессии, но ТРЕБОВАТЬ этого от вас никто не имеет права.
  • Вымысел: прошедшим службу на гражданке запрещается впоследствии работать в полиции, пожарной части и аналогичных структурах.
  • Правда: это один из самых старых слухов, появившийся в те времена, когда альтернативной службы ещё не существовало, а те, кто не мог служить в армии по состоянию здоровья, по той же причине не годились для работы в таких организациях.

Альтернативная гражданская служба

Каковы бы ни были причины, побудившие вас альтернативную гражданскую службу предпочесть казарме, это ваше право. Уверены, что сможете принести гораздо больше пользы, ухаживая за умирающими стариками в хосписе или помогая на строительстве детского сада? Обязательно отстаивайте своё решение.

Заранее подготовьтесь к предстоящему завещанию призывной комиссии, обдумайте вопросы, которые могут возникнуть у членов комиссии, и свои ответы. На всякий случай захватите диктофон. И обязательно возьмите с собой двоих-троих свидетелей. Будьте уверены в себе, последовательны и логичны – и вам обязательно улыбнётся удача!

Источник: https://army-blog.ru/alternativnaya-sluzhba-v-armii/

Альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2019 году

В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции.

Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом.

Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.

В Российской Федерации армия состоит не только из военнослужащих-контрактников, но и ребят-призывников, являющихся выпускниками школ и университетов. Эти юноши обязаны служить в армии по закону, вне зависимости от их желания.

Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей.

Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии.

На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2019 году для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.

Что такое гражданская альтернативная служба (АГС)?

Альтернативная гражданская служба – это деятельность, направленная на благо Российской Федерации и ее граждан, которая заменяет срочную службу в воинской части для молодых людей — призывников.

Другими словами, это обычная работа (трудовая деятельность), на которую можно пойти на определенный срок и при определенных условиях/требованиях, и которая проходит вместо службы в вооруженных силах. Естественно, выбрать этот путь просто по желанию призывника невозможно.

Как пройти АГС, порядок и условия будут рассмотрены далее. Уверены, теперь Вы знаете, что такое альтернативная гражданская служба.

Право на альтернативную гражданскую службу

Давайте рассмотрим законодательные акты, которыми предусмотрено право на альтернативную гражданскую службу. Так как это понятие относится к военной службе, следует обратиться к Конституции РФ, а именно к статье 59.

В этой статье приводится ссылка на закон, регламентирующий военную службу, а в 3 части явно указано, что каждый гражданин имеет право пройти АГС в установленных соответствующим федеральным законом случаях.

Таким образом, право на альтернативную гражданскую службу дается каждому гражданину на основании юридического документа, имеющего высшую юридическую силу.

Всем известно, что нормативно-правовые документы нижнего уровня не могут противоречить более высоким, иначе первые будут признаны не имеющими юридической силы, как минимум в той части, где есть противоречия. Давайте перейдем к Федеральному закону, устанавливающему определение, условия и порядок прохождения, сроки АГС и другие нюансы.

Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе».

Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года.

Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:

  • Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
  • Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.
Читайте также:  Регистрация по месту жительства и месту пребывания

Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения.

Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки.

Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений.

Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.

Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты.

  • Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
  • Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
  • В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
  • В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
  • И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.

Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.

Срок альтернативной гражданской службы

Как уже было подчеркнуто выше, альтернативная гражданская служба отличается от военной службы по призыву не только видом деятельности, но и другими условиями, главным из который, пожалуй, является срок альтернативной гражданской службы.

В силу того, что АГС – это возможность, которая предоставляется гражданам для замены срочной службы, за эту возможность придется платить увеличенным сроком службы. И это одно из основных отличий. Давайте, рассмотрим сроки альтернативной гражданской службы, действующие в настоящее время, то есть в 2019 году.

Эти сроки зафиксированы в Федеральном законе об альтернативной гражданской службе.

Здесь тоже есть несколько вариантов: ситуация зависит от того, в какой организации будет проходить служба. Если служба будет проходить в организациях, подведомственных российской армии, или в военных частях на должностях гражданской службы, то срок АГС составит 18 месяцев, иначе говоря, 1,5 года.

И другой случай, когда служба проходит в других организациях, не связанных с вышеуказанными, то есть организации не связанные с армией, например, почта или налоговая инспекция – тогда срок альтернативной гражданской службы в России по закону будет составлять 21 календарный месяц, то есть почти 2 года.

Очевидным, является значительное увеличение срока службы по сравнению классической службой по призыву, где срок службы в 2019 году составляет 12 месяцев.

Место прохождения альтернативной гражданской службы

Не секрет, что для многих призывников наибольший интерес представляет место прохождения альтернативной гражданской службы, то есть место, где придется работать и, соответственно, что придется делать.

Многие слышали истории и легенды про уход за больными в лечебных учреждениях, и у ребят сложилось впечатление, что это единственно возможный вариант. Однако, это далеко не так.

Чтобы разобраться с этим вопросом окончательно, обратимся к Федеральному закону, осуществляющему правовое регулирование альтернативной гражданской службы в России, а именно к упомянутому выше 113-ФЗ.

Правительством РФ установлен порядок, согласно которому различные муниципальные или бюджетные организации заранее подают в уполномоченные государственные органы заявки, в которых указывают вакансии для ребят, направленных на альтернативную службу.

Это могут быть как технический персонал на производстве, так и работа с документами, а также в сфере обслуживания и так далее. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.

При направлении призывника работать в качестве АГС, его должность может быть выбрана на основании образования юноши, но это скорее рекомендация, а не правило.

В 98 % случаев альтернативная гражданская служба проходит в городе, где юноша проживает. Однако, это тоже не правило. Отправить на АГС могут и в другой город – в этом случае призывнику должно быть предоставлено место в общежитии, но все-таки направление в другие города происходит крайне редко.

Особенности альтернативной гражданской службы

Давайте рассмотрим другие особенности альтернативной службы, которые часто волнуют призывников, а также их родителей. Как уже упоминалось, АГС имеет множество сходств с обычной работой, рассмотрим их.

  1. Зарплата. Действительно, на АГС платят зарплату, причем именно ту, которую платят на должности, на которой трудится призывник. Таким образом, заработная плата напрямую зависит от того, куда гражданина направят проходить службу (какая организация, должность и т. д.). Плохая новость в том, что обычно предприятия подают заявки именно на те должности, на которые трудно найти работников в связи с низкой заплатой, но здесь могут быть и исключения, однако, узнать заранее это невозможно.
  2. Трудовой договор. Оформляются призывники в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору, следовательно, отношения юноши с организацией, где он проходит альтернативную службу, регламентируется трудовым кодексом РФ.
  3. Отпуск, больничный, выходные и т. д. Исходя из предыдущего пункта, все эти атрибуты будут присутствовать в процессе прохождения альтернативной гражданской службы. Ежегодный отпуск, в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
  4. Прогулы. Прогулы являются нарушениями трудовой дисциплины в соответствии с трудовым кодексом, но здесь есть дополнительный нюанс, указанный в законодательстве об АГС – прогулы не засчитываются в срок АГС.

Замена военной службы альтернативной гражданской. Как и когда подавать заявление?

Среди ребят призывного возраста является весьма распространенной следующая позиция: «Пойду пройду медкомиссию и, если вдруг признают годным, то скажу что у меня убеждения, пацифизм или что-то в этом роде».

Эта позиция ошибочка и существует только потому, что юноши не изучают нормативно-правовые документы в сфере призыва, а вместо этого пересказывают друг другу эту «историю».

В законе четко прописан порядок замены службы в армии на альтернативную гражданскую службу, и ключевым моментом является подача молодым человеком соответствующего заявления, а, если быть еще точнее, сроки подачи этого заявления.

Заявление в военкомат подается минимум за полгода до начала призыва, в котором юноша должен быть призван и проходить соответствующие призывные мероприятия.

Точные сроки следует смотреть в актуальной версии федерального закона.

Гражданам следует запомнить главное – думать о вопросе замены армии на АГС следует хотя бы за 1 год до призыва, чтобы в спокойном плановом режиме подготовить все необходимые бумаги для решения организационных вопросов.

Для чего в закон внесено эти ограничения в сроках подачи заявления? Сделано это для возможности прогнозирования необходимых вакантных мест на предприятиях.

Как Вы помните, организации тоже за 6-12 месяцев подают заявки с указанием должностей и количества свободных мест для юношей, проходящих альтернативную службу.

Чтобы этот процесс работал без ошибок, введено указанное ограничение на время, в течение которого можно подать заявление. Если гражданин подает заявление позже, скорее всего он получит отказ, и это решение будет законным.

Заявление пишется в свободной форме, главное указать, почему призывник просит о замену службы на АГС, то есть раскрыть те самые «убеждения».

По требованиям к заявлению прикладывается автобиография молодого человека, а также характеристика, которую следует запросить у работодателя в отделе кадров, либо в учебном заведении. На этом обязательные требования заканчиваются.

Можно также предоставить другие документы в качестве «доказательств» убеждения, а также показания Ваших знакомых.

Если все процессуальные моменты соблюдены, отказать призывнику могут только в случае явного противоречия такого, как, например, членство в спортивно-стрелковой организации и одновременное убеждение не держать в руках оружие.

Однако, как мы уже выяснили, доказать наличие убеждений и время их появления невозможно, и, ввиду наличия серьезной ответственности за незаконный отказ гражданину в направлении на АГС, необоснованные отказы при соблюдении сроков подачи заявления выносятся крайне редко.

Статистика

Насколько популярна альтернативная гражданская служба в Российской Федерации? Чтобы ответить на этот вопрос более точно, обратимся к публичной статистике.

Так за прошлый год на военную службу в России было направленно около 206 283 юноши-призывника, в то время как на АГС отправилось 278 человек. Цифры говорят сами за себя. Альтернативная служба имеет чрезвычайно низкую популярность в нашей стране.

И такие цифры в среднем остаются неизменными на протяжении последних 7-ми лет.

С чем связаны столь низкие показатели? Одна из главных причин заключается в том, что юноши вспоминают о данной возможности в последний момент, когда уже пропущены сроки подачи заявления, и у ребят просто не остается выбора, ведь по закону они либо должны быть направлены на службу, либо признаны уклонистами и привлечены к уголовной ответственности. Здесь можно посоветовать только повышать юридическую грамотность, знать свои права и обязанности. Другая возможная причина – в нашей стране практически нет молодых людей с убеждениями, которым противоречит служба в вооруженных силах. И это вполне может быть правдой, ведь нас с детства учили любить свою страну и быть готовыми встать на защиту Отечества. А возможно многие юноши и не знают, о возможности замены службы на альтернативную. Здесь, возможно, стоит проводить просветительскую деятельность в этом вопросе на уровне программ общего образования.

Главное, что следует помнить, что у каждого призывника есть право на альтернативную гражданскую службу в 2019 году, что закреплено в Конституции и ФЗ об АГС.

Источник: https://safebilet.ru/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba

Альтернативная военная служба: что это такое и где ее пройти

Министерство труда утвердило Приказ от 12.02.2019 № 81н, который устанавливает перечень профессий, должностей и работ, на которые можно определить призывников, пожелавших пройти гражданскую службу.

В документе представлен и список организаций, где обязаны принимать несостоявшихся новобранцев.

Среди потенциальных работодателей только государственные организации, находящиеся в ведении федеральных или региональных органов власти. К ним относятся:

  • филиалы Почты России;
  • дома престарелых и интернаты;
  • поликлиники, больницы и станции скорой помощи;
  • средне-специальные образовательные учреждения;
  • театры;
  • заводы.

Организации, куда могут принять призывников, расположены на территории всей страны, есть интересные варианты и в Алтайском крае, и в столице. Но специальности, по которым можно трудиться, не все престижные.

При наличии должного образования госпредприятия протянут руку помощи молодым специалистам и возьмут на службу педагогов, психологов, медперсонал, юридических консультантов, артистов, программистов и даже пилотов.

Читайте также:  Апартаменты и квартира - в чем разница

Но обычно призывникам предлагают традиционные рабочие профессии:

  • сторожа и дворника;
  • слесаря, столяра и сварщика;
  • няни и уборщика;
  • садовника и почтальона;
  • повара, мойщика посуды и официанта;
  • грузчика и маляра.

Как уточнили в Министерстве труда, в 2019 году перечень должностей и профессий, доступных призывникам, стал шире. Теперь он включает 140 позиций.

Если гражданин не хочет идти на военную службу и решит обратиться в одну из 638 организаций, указанных в Приказе, ему не откажут, поскольку список потенциальных работодателей сформирован на базе официальных сведений по свободным рабочим местам и вакантным должностям на этих предприятиях. Всего такие организации смогут принять 3215 человек для прохождения альтернативной службы в 2019 г.

Что значит альтернативная служба

Статья 59 Конституции РФ гласит:

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В свою очередь, определение этому понятию дает часть 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ.

В соответствии с ней, это «особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву».

Таким образом, если убеждения (вера) человека не позволяют ему служить в армии, по закону альтернативой является общественно-полезная деятельность, которая разрешена и определена законодательно.

Надо отметить, что именно в России впервые в мире появился институт альтернативной гражданской службы. Такая возможность освободиться от воинской обязанности по религиозным убеждениям появилась у граждан нашего государства еще в XVIII веке.

Примечательно, что эту законодательную норму сохранили и в Советском Союзе после революции 1917 года, однако религиозные убеждения тогда фактически были заменены «соображениями совести».

Хотя Декрет, принятый в 1919 году, назывался именно «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям».

В 1939 году возможность воспользоваться привилегией в виде альтернативной службы стала доступна очень узкому кругу лиц, а с началом Великой Отечественной войны в 1941 году ее отменили совсем. Вернули это право только в 1993 году, когда была принята Конституция современной России.

Кто может воспользоваться правом на альтернативную службу

Любой военнообязанный россиянин может отдать свой долг Родине путем общественно-полезного труда и социальной деятельности (гражданская служба), если армия и оружие противоречат его:

  • религиозным;
  • пацифистским;
  • философским;
  • политическим;
  • морально-этическим убеждениям.

Как видно, круг причин достаточно широк, поэтому при желании практически каждый годный к армии призывник может заменить военную обязанность гражданской и избрать для себя именно альтернативную службу.

Для этого достаточно достичь возраста 18 лет и заявить о своем желании в военкомате.

Сделать это можно после того, как призывника признают годным к военной службе в Вооруженных силах, в том числе с незначительными ограничениями.

Сроки и место прохождения альтернативной службы

Отдавать гражданский долг приходится намного дольше, чем в армии. По закону, гражданин должен отработать:

  • 21 месяц — в случае трудоустройства в организации, которые подведомственны федеральным и местным органам исполнительной власти;
  • 18 месяцев — в случае работы в организациях Вооруженных сил РФ, непосредственно в войсках, воинских формированиях и силовых органах в качестве гражданского персонала.

Таким образом, срок альтернативной военной службы РФ минимум на полгода больше времени, которое гражданин мог провести в армии (12 месяцев).

Обычно призывников направляют в государственные учреждения и социальные организации, расположенные в других регионах РФ. Поэтому служить рядом с домом, скорее всего, не получится.

Правда, орган Федеральной службы по труду и занятости при необходимости может направить военнообязанного на гражданские социально-полезные работы в регионе его проживания.

В случае удаленной отдачи гражданского долга гражданину должно быть предоставлено жилье.

Представители коренных малочисленных народов направляются на альтернативную службу в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов. Для этой категории граждан всегда найдутся места оленевода или рыболова.

Как добиться альтернативной службы

Поступление на альтернативную службу представляет собой совсем несложный алгоритм нескольких действий:

  1. Составить и подать в военный комиссариат по месту прописки письменное заявление о замене военной службы по призыву на гражданскую службу.
  2. Призывная комиссия рассмотрит заявление и вынесет решение по нему.
  3. Военный комиссар направит призывника к месту его дальнейшей гражданской работы в соответствии с планом направления, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости.

Очевидно, что в таком порядке действий ничего сложного нет. Остается невыясненным вопрос: как подать заявление на альтернативную службу и нужно ли доказывать право на ее прохождение?

Заявление: сроки и особенности составления

Заявление о замене военной службы гражданской необходимо подать в строго определенные сроки. Это прямо прописано в федеральном законодательстве. Если этого не сделать, то призывная комиссия будет иметь формальное основание для отказа. Поэтому желательно помнить, что все лица, которые достигли призывного возраста и попадают под призыв:

  • должны заявить о своем желании до 1 апреля текущего года, если их призывают в осенний период с октября по декабрь;
  • должны заявить о своем намерении до 1 октября текущего года, если они являются весенними призывниками, и для них кампания будет проходить с апреля по июнь.

Если у человека до этого была получена отсрочка по здоровью, учебе или семейным обстоятельствам, то по окончанию срока ее действия действует обычный порядок.

При окончании отсрочки в первой половине года ходатайство об альтернативе армейской службе следует написать до 1 октября предыдущего года, а во второй половине — до 1 апреля текущего года.

Если отсрочка была отменена досрочно (например, при отчислении из вуза), предусмотрено право заявить о своем желании на льготных условиях, в том числе в течение очередного призыва. Сделать это нужно не позднее 10 дней с момента прекращения основания отсрочки.

В самом заявлении необходимо в произвольной форме описать ситуацию и объяснить причины, побудившие ходатайствовать о направлении на альтернативную службу. Как уже было сказано, это могут быть религиозные или пацифистские убеждения, этические или политические мотивы или иные обстоятельства, которые мешают пребыванию в армии.

В заявлении необходимо подробно разъяснить, чем именно противоречит военная специфика и атрибутика таким убеждениям. При этом никаких отдельных доказательств предоставлять не нужно. Однако, при желании, можно указать отсылки к документам или свидетелям, которые могут подтвердить занятую позицию и желание пройти службу на предприятии, а не в армии.

К заявлению нужно приложить:

  • характеристику с места работы или учебы (для занятых призывников);
  • автобиографию.

Других документов прилагать не нужно.

Теперь нужно выяснить порядок рассмотрения ходатайства о смене службы в армии на гражданскую. Призывная комиссия может рассматривать его только в присутствии самого заявителя. При этом ему должно быть предоставлено слово для устного обоснования своей позиции.

При необходимости члены комиссии могут задать интересующие их вопросы. О времени и месте заседания комиссии заявителя обязательно должны известить повесткой. Ее вручение происходит с соблюдением обычных правил: лично и под подпись.

Медкомиссию при направлении на альтернативный вариант армии нужно проходить в общем порядке.

Отказ в альтернативной службе

Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она может отказать в альтернативной службе.

В этом случае решение должно быть мотивировано, то есть в нем должны быть указаны эти противоречия и приведены доказательства их существования.

Кроме того, отказать в гражданской службе могут по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:

  • нарушение срока или порядка подачи заявления на альтернативную службу;
  • несоответствие характеристики с места работы или учебы фактам, свидетельствующим об убеждениях (вероисповедании);
  • ложные сведения, сообщенные комиссии;
  • неявка на заседание комиссии по повестке без уважительных причин в течение двух раз;
  • уклонение от альтернативной службы в прошлые призывы.

Порядок прохождения альтернативной службы

Граждане, которые выяснили, как пойти на альтернативную службу, и получили это право, могут быть заняты только на тех должностях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минтрудом. В этом же перечне перечислены организации, которые имеют право привлекать их на работу. Как правило, это медицинские, социальные и коммунальные организации.

Сама работа в большинстве случаев представляет собой физический труд, например работа санитаром, сиделкой у инвалидов, дворником и т. п. Всю дальнейшую деятельность таких граждан регулирует Трудовой кодекс РФ, включая взаимоотношения с работодателями и зарплату.

Правда, права на увольнение до окончания срока в этом случае нет, также таким работникам во время службы запрещено участвовать в забастовках.

Источник: https://clubtk.ru/alternativnaya-voennaya-sluzhba-chto-eto-takoe

4.9. Альтернативная гражданская служба

Альтернативная
гражданская служба
— особый вид трудовой деятельности в
интересах общества и государ­ства,
осуществляемой гражданами взамен
военной службы по призыву.

Россия
была первым в мире государством, которое
ввело институт альтернативной службы.
Освобождение от военной службы по
религиозным убеждениям стало практиковаться
в нашей стране еще в XVIII в. В 1762 —1763 гг.

по пригла­шению Екатерины II в Россию
из Пруссии переселились протестанты-менониты,
убежденные пацифисты, пропове­довавшие
отказ от любых клятв (в том числе от
присяги) и воинской службы. В 1787 г.

императорским указом мено­нитам была
предоставлена льгота — освобождение
от воен­ной службы.

Введение
в России в 1874 г. всеобщей воинской
повинно­сти вызвало массовые отказы
от военной службы, особенно со стороны
представителей ряда конфессий, в первую
очередь протестантских. По новому указу
все льготы отменялись, что повлекло за
собой невиданную по размаху эмиграцию.

В ре­зультате царское правительство
вынуждено было пойти на компромисс. В
Устав о воинской повинности были внесены
изменения, согласно которым менониты,
поселившиеся в Рос­сийской империи
до января 1874 г., могли отбывать сроки
обязательной службы во вневойсковых
командах (без ноше­ния оружия).

Таким
образом, они стали первыми «альтернативщиками»
в истории государства, которое выполняло
опре­деленные обязательства по их
содержанию: выделяло денеж­ные средства
для выплаты поденной платы рабочим, на
ле­чение рабочих в учреждениях военного
ведомства, на оплату квартир и коммунальных
услуг, а также на оборудование и ремонт
мастерских.

На
«обязанных рабочих» — так назывались
первые «альтернативщики» — формально
распространялись все правила призыва
на военную службу, которые регулировались
военно- административным законодательством.
Уклонение от работ каралось по
военно-уголовному законодательству.

В
дальнейшем льгота по освобождению от
военной служ­бы была пожалована
духоборам, молоканам и последовате­лям
других сект.

Однако
отказы от военной службы случались не
только по религиозным мотивам. В
частности, в октябре 1876 г. газета
«Московские ведомости» сообщала о
массовом отказе ссыль­ных уральских
казаков служить в армии. Были случаи
от­каза и в других социальных слоях.

После
1917 г. Россия стала одной из первых стран,
при­знавших право своих граждан на
отказ от военной службы по соображениям
совести.

4
января 1919 г. был издан декрет
«Об освобождении от воинской повинности
по религиозным убеждениям»
.

Соглас­но этому документу граждане,
чья вера не позволяла держать в руках
оружие, могли нести альтернативную
службу в гос­питалях либо заниматься
другой общественно полезной ра­ботой,
также предусматривалась возможность
полного осво­бождения от военной
службы.

Декрет 1919 г. стал первым
законодательным актом Советской
республики в этом направ­лении. Приняв
его, Россия заслужила положительные
отзы­вы мирового сообщества.

Летом
1923 г.

был принят
Гражданский процессуальный кодекс
РСФСР,

в котором содержалась специальная глава
«Об
освобождении от военной службы по
религиозным убеж­дениям»,

регулирующая порядок судебного
производства по этому вопросу.

Судебные
эксперты скрупулезно определяли,
действительно ли человек придерживается
религиозных взгля­дов, которые могут
освободить его от военной службы, а
также какую именно работу назначить в
качестве альтернативной.

В
январе 1925 г. появился Закон
«Об обязательной воен­ной службе».

Круг лиц, имевших право на отказ от
военной службы, был значительно сужен.
Полное освобождение при­зывника от
военной службы, как было ранее, исключалось.

Институт
альтернативной службы просуществовал
в СССР до 1939 г. И только к концу XX в. Россия
вновь возвратилась к этому вопросу.

Источник: https://StudFiles.net/preview/2099568/page:29/

Ссылка на основную публикацию