Административный иск по кас рф — образец

Главная / Судебные иски / Оформляем административный иск 28.12.2018, Сашка Букашка

Попасть в ситуацию, когда ваше законное право нарушается чиновниками, — далеко не редкость.

Поэтому каждому человеку необходимо знать, что является неправомерным, как можно защитить свои интересы и правильно составить административный иск на действия должностного лица.

В этой статье мы рассмотрим, где взять образец административного иска в суд и куда идти, когда с вами поступают незаконно.

Что можно обжаловать в административном порядке

Принятый в 2015 году Кодекс административного судопроизводства РФ — это один из тех правовых актов, с которым в повседневной жизни может столкнуться практически каждый.

Дела административного судопроизводства — это иски к органам власти, предъявляя которые, граждане и организации пытаются защитить свои нарушенные либо оспариваемые права и интересы.

В обычной жизни гражданину чаще приходится сталкиваться со следующими видами таких исков:

Заполненный образец административного иска в суд может подать любой гражданин, который считает, что его право нарушено либо есть препятствия для реализации его права.

Обычно до подачи такого иска человек уже обращался в соответствующий орган или к конкретному чиновнику и получил официальный отказ или же вовсе не получил ответа.

Свои интересы в суде можно отстаивать самостоятельно, а можно обратиться к юристу, чтобы не заполнять самостоятельно, например, образец административного иска об оспаривании решения органа власти, а воспользоваться помощью профессионала.

Куда идти

Иски к государственным органам рассматривают районные суды. Административный иск об оспаривании решения органа власти следует подавать по месту нахождения ответчика или по месту жительства истца. Жалобу на действия судебных приставов подают только по месту нахождения ответчика.

Перечень дел, которые рассматривает этот суд, смотрите на стенде для посетителей. Там же можно найти и образец административного иска о признании незаконным бездействия либо действия должностного лица, образцы других исков, а также информацию о размере государственной пошлины и реквизиты для ее перечисления.

Подайте иск лично или направьте по почте заказное письмо с описью вложения.

Как написать заявление

Образец административного искового заявления в суд по КАС РФ составляется в письменной форме от руки или на компьютере, его можно написать самостоятельно, а можно обратиться к юристу. В документе обязательно должны быть указаны:

  • наименование суда;
  • полные данные истца: Ф.И.О., дата и место рождения, адрес и телефон;
  • полные данные ответчика: наименование и адрес госоргана, Ф.И.О. и должность чиновника;
  • суть требований, их обоснования и доказательства;
  • информация о том, подавалась ли жалоба на поступки ответчика вышестоящему руководителю, и какой был получен ответ;
  • подпись истца или его представителя, дата, а также перечень прилагаемых документов.

Сколько стоит

Величина госпошлины, которую нужно заплатить при подаче искового заявления, зависит от цены и характера иска и может составлять от 300 до 60 000 рублей. Требования неимущественного характера облагаются минимальной пошлиной в размере 300 рублей. Чтобы рассчитать точную сумму, воспользуйтесь удобным калькулятором — они есть на сайтах судов.

За готовый образец административного искового заявления 2019 года юристы берут от 1000 до 3000 рублей, в зависимости от региона. Участие юриста в судебном заседании в качестве представителя стоит не менее 5000 за один день.

На что обратить внимание

Подать административный иск о признании решения незаконным либо обжаловать действия должностного лица можно в течение трех месяцев с момента нарушения прав.

На рассмотрение административного дела суду дается два месяца, первое заседание назначается, как правило, через 2 недели после получения заявления. Юрист участвует в деле по ходатайству, когда идет в суд вместе с истцом.

Если гражданин не желает присутствовать на заседании, он выдает представителю доверенность.

Подведем итоги

Защищать свои права можно и нужно, даже когда нарушить законные интересы пытаются представители государства. Это не так сложно и дорого, как кажется.

Большинство административных исков имеет неимущественный характер, поэтому госпошлина будет небольшая — 300 рублей. Главное — грамотно составить исковое заявление и четко аргументировать свою позицию.

Если вы не готовы разбираться в юридических тонкостях или цена вопроса велика, рекомендуем воспользоваться услугами специалистов.

Административный иск по КАС РФ - образец Административный иск по КАС РФ - образец

Источник: https://how2get.ru/iski/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie/

Образец административного искового заявления согласно кас

Административный иск по КАС РФ - образец

Каждый административный иск составляется, подается согласно КАС (это Кодекс административного судопроизводства), там же указан их порядок рассмотрения.

Поскольку такой документ совсем новый, малоизвестный (начало действия — 2015 год), то, чтобы не получить определение об оставлении без движения, отказ в принятии обращения человеку требуется уделить немного времени на изучение вопроса, как защитить свое право на что-либо, интерес с помощью такого заявления. После этого мысли, как подать, написать, составить пугать не будут.

Административное исковое заявление: образец

Понятие «административный иск» совсем новое для РФ, он призван инициировать производство любого дела, исходящего из публичных взаимоотношений, включая административное.

Что такое?

Любой заявитель может использовать такой документ для признания недействительным какого-либо нормативного, правового акта, признания недействительным решение должностного лица, органа, будь то постановление о правонарушении, которое накладывает штраф, так и о привлечении к другой ответственности, пример, в случае ареста. Также можно устанавливать факты полномочий.

В итоге Россия получила документ, который может подаваться, чтобы выполнять оспаривание, причем каждый гражданин может составлять обращение на действие, бездействие ФМС, согласно которому возможно предъявление требования к Пенсионному фонду, любой администрации, ГИБДД, производить обжалование назначения.

Можно разрешать вопрос об отмене какого-то постановления, о возмещении любых убытков к которым привело неправильное решение, о взыскании какой-либо задолженности вызванной действием чиновника, другого лица, органа, о возвращении расходов, о защите избирательных прав.

Даже можно требовать о снижении комиссии, об исправлении кадастровой стоимости при ошибке Росреестра, других органов, о недобровольной госпитализации. КАС использовался и для не совсем серьезных обращений, например, были требования вернуть название ГАИ и т.д.

В какой раздел подается?

Надо знать, что иск используется по административному делу, также нужно обратить внимание на подсудность — подача обращений осуществляется только в районный судебный орган общей юрисдикции. То есть вопрос о том куда или в какой суд оно подается неактуальный. Это значит, что в арбитражный подавать не надо — это будет нарушение КАС и просто зря потраченное время.

Образец административного искового заявления согласно КАС

Любой образец административного искового заявления согласно КАС РФ — это только письменный акт, он должен содержать такие данные:

  1. Наименование суда.
  2. Наименование сторон (заявитель — это истец, ответчик в таком процессе орган, должностное лицо нарушившие права, интересы гражданина), адреса.
  3. Требование, что послужило ему основанием, доказательства.

Все типовые иски должны содержать список приложенных документов, включая квитанцию свидетельствующую, что госпошлина за подачу проплачена. В самом конце должна стоять подпись.

Такая форма документа будет являться правильной для всех случаев, то есть ее используют для дела об оспаривании любых решений, на действия разных лиц, например, судебного пристава, если этот исполнитель нарушил, что-то, также можно подавать его, если известно о подготовке противоправного действия решения.

При наличии представителя правильно будет приложить доверенность. Участник дела может сохранить иск в формате Word, это даст возможность быстро использовать его в следующий раз, составив проект обращения для себя, знакомых.

Если нужно составить этот гражданский правовой документ, то образец (бланк) можно скачать на нашем сайте. Его содержание пригодно для любого случая, поэтому может направляться даже в арбитражный, военный суды, но для разрешения других вопросов при небольших изменениях. Схожую форму имеют другие юридические акты: отзыв, возражение, уточненное исковое заявление, жалоба в органы надзора.

Найти и скачать образец можно здесь:

Госпошлина за подачу

Любое дело будут рассматривать, когда канцелярия суда обнаружит квитанцию, другой документ свидетельствующий, что пошлина уплачена. Размер ее не постоянный, лицо, которому надо уточнить сумму может сделать это ознакомившись со ст. 333 НК. Срок действия госпошлины 3 года, обжалование потребует дополнительной оплаты.

Административное исковое заявление об оспаривании решений

При необходимости могут оспариваться разные решения, например, даже о назначении кого-либо на должность, если заявитель считает это незаконным, когда решение свидетельствует о бездействии, об увиливании от исполнения каких-то норм (когда нарушен должностной регламент, прочее), государственный исполнительный орган отказывается рассматривать факт, который указывает на свершившееся правонарушение и это подтверждает принятый незаконный акт.

На действия судебного пристава

  • Когда гражданин считает, что пристав поступает неправильно, проводя взыскание имущества, выполняя другие действия, не выполняя их, то подается обращение.
  • К нему надо приложить свидетельства, что служба приставов нарушает права, документы, подтверждающие обращение к руководству исполнителя.
  • В остальном порядок стандартный, как и само административное исковое заявление на действия судебного пристава.

Об оспаривании решений

Такая ситуация требует ссылок на законы, нормы, также может указываться каждая отдельная статья, ее часть, которые свидетельствуют, что решение по каким-то гражданским вопросам неправильное. В остальном судопроизводство будет стандартным.

Задать вопрос юристу

Источник: http://fpolis.ru/dokumenty/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie-blank-2018.html

Административное исковое заявление

Административный иск по КАС РФ - образец

Дата появления административных исков – сентябрь 2015 год. Регламентируется их подача КАС РФ. Российский Закон четко определил особенность – одной из сторон в таком процессе (чаще всего ответчик) – государство или его орган.

В дело вступает государственный представитель, который и выступает второй стороной.

Чаще всего истец обращается в суд с иском об оспаривании решений суда; жалобой на действия судебного пристава или желая оспорить отказ в ответе на предъявленные обращения.

Также, увы, очень распространены такие проблемы, как закрытие дела за мало значимость ущерба или же вообще отказ от исполнения своих обязанностей должностного лица. Распространены также жалобы на действия ФМС, иски к Пенсионному Фонду или же о бездействии администрации ГИБДД.

Больше всего споров именно финансового характера, когда человек не согласен с суммой штрафа и желает обжаловать сумму (иск о неправильном расчете кадастровой стоимости, о возвращении или о снижении комиссии, сумма к взысканию задолженности по РК, о неправомерном начислении платежей (пошлина, недоимки), незаконном штрафе ГАИ).

Также если человек желает обжаловать какие-либо принудительные меры, ему также следует обращаться в суд: оспаривание решений суда о незаконном привлечении к ответственности, обжалование наказания (о возврате убытков, о возмещении ущерба, штраф), иск о признании незаконным решения о принудительной госпитализации. В период избирательной компании также очень распространены жалобы о защите избирательных прав.

Увы, последнее время участились и жалобы на действия правоохранительных органов: отказ в принятии заявления или об оставлении его без движения; бездействие в ответ на правонарушение; превышение полномочий; отмена судопроизводства по делу.Решение о назначении представителя (обязательное участие в деле) принимается, исходя из того, какая именно структура выступает ответчиком в деле.

Читайте также:  Медиация может стать обязательной

Административное исковое заявление образец 2018

На сайте официальных юридических учреждений можно найти образец как составить заявления (пример), а также всю необходимую информацию:

  • как заполнять бланк;
  • почему заявление может быть оставлено без рассмотрения;
  • понятие или содержание административного иска как такового;
  • как подать и как написать иск, как правильно составить с учетом всех требований закона;
  • рассчитать сумму расходов на подачу в суд;
  • какие данные нужно указывать;
  • какая дата определяет последний допустимый день обжалование того или иного действия;
  • когда должны предоставить ответ (и его вид);
  • наличие каких документов обязательно при подаче;
  • какими органами должны подписываться документы, юрисдикция;
  • скачать проект закона или действующую редакцию.

Также стоит отметить, что лицо может подать такое заявление не лично. Это может сделать от имени гражданина другое лицо (имея доверенность). Затем иск регистрируется и по решению Росреестра определяется юрисдикция.

Что сказано в кодексе?

Статья 124 КАС РФ четко определяет какие требования могут быть заявлены и на взыскание чего лица могут рассчитывать. Кассы – достаточно новые объекты правоотношений, которыми российский законодатель частично заменил нормы ГПК.

Все типовые иски в обязательном порядке рассматриваются с участием прокурора. Кодекс также содержит четкое определение подсудности дел (куда подавать какой иск), а также порядок рассмотрения дел, публичный или иной процесс и т.д.

Подсудность определяет куда направляется иск (в арбитражный суд, в военный, в районный, в суд общей юрисдикции. Исходя из этого, будет определяться судопроизводство и его механизм, как рассматривать иск и кто участвует в процессе (представитель какого органа или какая организация).

С 2015 года дела по гражданским правоотношениям (оспаривание постановления, компенсация ущерба и т.д.), если участвует власть или ее представитель подается также в Арбитраж. Гражданский Процессуальный Кодекс согласно изменениям в законе такие споры уже не регулирует.

Образец административного искового заявления согласно кас

Образец административного искового заявления должен содержать перечень обязательных реквизитов:

  • данные истца;
  • данные ответчика;
  • заявленные требования;
  • документы касательно предмета спора;
  • чеки, подтверждающие уплату госпошлины.

Форма судопроизводства

Россия законодательно определяет судебную власть, как независимую от других, поэтому суд формально может разрешать споры между гос. учреждениями и населением. Арбитражный суд рассматривает основную массу споров (чаще всего экономического характера), а Конституционный – противоречия в законе (признание верховенства одного закона над другим, личный прецедент и т.д.).

Что такое пример?

Примером такого иска может быть возражение на наложение штрафа за парковку в неположенном месте.

Если есть возможность, могут быть предоставлены данные надзора (к примеру, с видеокамер), помогающие в установлении истинного происшествия. Также может быть обжаловано и любое действие должностного лица при этом.

Нормативный правовой акт может устанавливать в каком размере будет компенсирован штраф, если будет доказана правота истца.

Отказ в принятии

Настоящий иск может быть оставлен без рассмотрения, если:

  • дело (его содержание) не подлежит рассмотрению административным судом;
  • если должностной представитель подает иск, защищающий юридический интерес лица, которому защита законом не предусмотрена;
  • если нарушена форма, в какой такой иск подается или не предоставлены все необходимые документы (письменный исковый документ должен содержать адрес, подпись и прочие данные истца).

В таком случае все равно должен быть предоставлен должный ответ с объяснением причины отказа.

Порядок рассмотрения

Подача заявления регистрируется в письменной форме (внесение в журнал), затем проверяется составление (может ли такое заявление подаваться именно в этот суд, соблюдено ли правило как составлять иск и т.д.).

Чтобы документ никуда не могли девать право истца проконтролировать внесение заявления в реестр! После этого, если допущены ошибки, заявления возвращают, чтобы истец мог его править, обязанность должностного лица четко объяснить, что именно нужно исправить.

Затем следует стадия по подготовке рассмотрения (на этой стадии допускается отзыв иска). Федерация четко определяет порядок рассмотрения каждого дела в зависимости от вопроса рассмотрения. Право истца заявлять дополнительные требования.

Судья определяет, кто правый в той или иной ситуации и затем выдает акт. Настоящий актовый документ, пройдя подписание, передается к исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в установленный срок.

Сроки также устанавливаются законом в зависимости от формы спора.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

(5 3,80

Источник: https://biznespor.ru/obrazec-administrativnogo-iskovogo-zayavleniya-soglasno-kas.html

Административный иск – правила оформления и подачи, особенности | Правоведус

Административный иск по КАС РФ - образец Российским законодательством предусмотрены специальные требования, которые касаются оформления административного искового заявления и его подачи в суд. В нашей статье мы подробно расскажем о том, как подготовить грамотный иск по административному делу, куда его следует подать и когда он будет рассмотрен.

С вступлением в силу Кодекса административного судопроизводства РФ с 15 сентября 2015 года в сфере судебной системы произошло множество изменений. В частности, абсолютно все административные дела теперь рассматриваются исключительно в порядке, предусмотренном КАС РФ, что соответственно повлияло и на подготовку судебных документов, в том числе и административных исков. Нарушения требований закона при составлении иска и его подачи могут привести к оставлению административного иска без движения, следовательно, существенно повлиять на сроки рассмотрения дела, а в некоторых случаях могут привести к отказу в приеме или возвращению иска.

Форма и содержание административного иска

Согласно статьи 125 КАС РФ исковое заявление по административному делу составляется в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты, подписей истца или его представителя при наличии у последнего соответствующих полномочий. В административном исковом заявлении обязательно должны быть указаны: 

  • наименование судебного органа, куда подается документ;
  • полные данные истца:
    • наименование организации, ее место нахождения, а также сведения о ее государственной регистрации – если истцом является юридическое лицо;
    • ФИО, место жительства или место пребывания, дата и место рождения – если истцом является физическое лицо, а также сведения о высшем юридическом образовании при намерении вести административное дело лично по делам, которым предусмотрено обязательное участие представителя;
    • наименование организации или ФИО представителя, его почтовый адрес, если заявление подается представителем;
    • номер телефона/факса/адрес электронной почты истца или его представителя;
  • полные данные ответчика:
    • наименование организации, ее место нахождения, сведения о ее государственной регистрации (если известно) – если ответчиком является юридическое лицо;
    • ФИО, место жительства или пребывания, дата и место рождения – если ответчиком является физическое лицо;
    • номер телефона/факса/адрес электронной почты ответчика (если известны);
  • информация о том, какие права и законные интересы истца были нарушены или о причинах, которые могут повлечь собой их нарушение;
  • требования истца к административному ответчику, с изложением оснований и доводов истца, обосновывающих эти требования;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, при том, что данный порядок установлен законодательством;
  • если подавалась жалоба в порядке подчиненности, сообщить сведения о ее подаче и результатах;
  • другие сведения, предусмотренные отдельными категориями административных дел;
  • полный перечень документов, которые прилагаются к административному исковому заявлению.

Содержание иска напрямую зависит от того, какие действия обжалуются. Так, речь может идти об оспаривании решения органа власти, об обжаловании действий должностных лиц или действий судебного пристава исполнителя. Рассмотрим каждое исковое заявление отдельно.

Административный иск об оспаривании решения органа власти

Как правило, подача искового заявления об оспаривании решения органа власти предшествует обращению истца в этот орган и получению официального отказа или не получению ответа в установленный срок. К органам власти, действия которых подлежат оспаривание в судебном порядке, относятся органы власти РФ, краевые, республиканские и областные органы власти, а также органы власти муниципалитета. 

Важно! Большинство исковых заявлений по административным делам связаны именно с оспариванием решений органов власти. Здесь стоит отметить одну особенность – при их составлении можно воспользоваться правом заявить ходатайство о применении мер предварительной защиты, и таким образом приостановить действие решения или иное (глава 7 КАС РФ).

Образец иска об оспаривании решения органа власти

Административный иск на действия должностного лица

Обращение в суд с административным иском на действия должностных лиц позволит защитить нарушенные права в рамках решения проблемы с оформлением или получением необходимых документов.

Исковое заявление в суд может подать любой гражданин или организация при нарушении или присутствии препятствий для реализации их прав.

Иск на действия должностных лиц подается в порядке, предусмотренным главой 22 КАС РФ.

Образец иска на действия должностного лица

Административный иск на действия судебного пристава-исполнителя

Исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя подается, когда исполнение судебного постановления излишне затягивается либо судебный пристав совершает действия, способствующие нарушению прав заявителя.

Стоит отметить, что данную возможность нередко используют с целью затянуть исполнение судебного постановления.

Иск на действия судебных приставов-исполнителей может подать любое физическое или юридическое лицо, чьи права были нарушены.

Образец иска на действия судебного пристава-исполнителя

Подача иска по административным делам в суд

Перед подачей административного иска в суд истцу следует точно определить перечень прилагаемых документов. Так, помимо оригинала квитанции об уплате государственной пошлины (размер госпошлины определяется в соответствии с правилами Налогового кодекса РФ), копии искового заявления и всех материалов дела для вручения ответчику, к исковому заявлению следует приложить: 

  • копия правового акта, решения органа власти, вследствие появления которых были нарушены права истца или доказательства невозможности получения такого решения;
  • документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по делам, где это обязательно;
  • доказательства, которые истец предоставляет в подтверждение своих доводов.

Если в деле участвует представитель, он обязан иметь высшее юридическое образование, что подтверждается копией диплома.

Представитель участвует в деле по нотариальной доверенности либо по письменному ходатайству лица при условии, что последний тоже присутствует на слушании.

Исковое заявление по административному делу можно подать лично/через представителя или посредством почтовой связи. Как и в случае с гражданским судопроизводством, судья, получивший иск, должен вынести одно из следующих решений: 

  • принять иск к производству;
  • оставить иск без движения;
  • отказать в принятии иска;
  • вернуть иск заявителю.

Основания для принятия соответствующего решения регламентируются статьями 127, 128, 129, 130 Кодекса административного судопроизводства РФ. Также, при составлении административного иска рекомендуем ознакомиться с нормами статей главы 21-31 КАС РФ, которые регламентируют отдельные ситуации в обсуждаемой теме. 

Важно! Кроме всего вышесказанного следует отметить, что административное судопроизводство имеет такую особенность, как невозможность подачи встречного иска ответчиком. Так, например, при оспаривании нормативных актов либо обжаловании решений органов власти подача встречного иска не допускается!

Читайте также:  Строительство социальной инфраструктуры для жилья

Источник: https://pravovedus.ru/library/doc/administrativnyiy-isk-pravila-oformleniya-i-podachi/

Административный иск на действия должностного лица

Административный иск на действия должностного лица может помочь решить проблемы с оформлением и получением необходимых документов, защитить нарушенные права.

Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения или наличия препятствий в реализации прав.

Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ.

При подготовке жалобы лучше воспользоваться представленным образцом, наполнив его своим содержанием. 

Скачать образец:

  Административный иск на действия должностного лица

Пример административного иска на действия должностного лица

  • В Харабалинский районный суд
  • Астраханской области
  • Административный истец: ООО «Бригантина»,

адрес: 416010, г. Харабали, ул. Н. Данченко, д. 714

тел. 689452310 е-майл: mail@brigantina.chop

Административный ответчик: заместитель начальника

Управления МВД России по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

Административный ответчик: Управление МВД России

по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

17 сентября 2016 г. Василенко Ю.Б., генеральный директор ООО «Бригантина», обратилась в Управление МВД по Астраханской области с целью оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке).

Для получения указанной лицензии мною представлены документы, указанные в перечне Административного регламента МВД, а именно: заявление, копия документа о наличии образования и др. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, затребовала у меня предоставить копии учредительных документов на фирму.

Я ответила отказом, поскольку в перечень обязательных документов такие материалы не входят, следовательно, отказ в приеме документов на лицензию будет нарушать мои права и законные интересы. Обратившись к начальнику отдела по вопросам осуществления охранной деятельности, документы на лицензию были приняты. 30 октября 2015 г.

я получила письменный отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в предоставлении лицензии в связи с «наличием в документах заявителя неполной информации».

Считая такой отказ необоснованным, я обратилась к начальнику Управления МВД по Астраханской области, однако мне также было отказано со ссылкой на не предоставление учредительных документов и неисполнение межведомственного запроса в ФНС.

Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

Прошу:

  1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
  2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности

Приложение:

  1. Копия жалобы на действия должностного лица
  2. Квитанция госпошлины в суд
  3. Копия письма с отказом
  4. Копия ответа на жалобу
  5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

Василенко Ю.Б.                                           20.11.2016 г.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

  • лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
  • должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
  • должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
  • должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Как подготовить жалобу на действия должностного лица

Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу.

Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица.

Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:

  • признать действия должностного лица незаконными
  • признать бездействие должностного лица незаконным
  • признать решение должностного лица незаконным

Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.

В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право. 

Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.

Подача и рассмотрение требований

Административный иск на действия должностного лица подается в районный суд. Заявитель может подать жалобу по своему месту жительства или по месту нахождения должностного лица, чьи действия он обжалует.

При подаче административного искового заявления следует учитывать, что срок обжалования ограничен 3 месяцами. Этот срок исчисляется c того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть с момент получения письменного отказа или истечения срока для получения такого ответа.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований. Пропущенный срок можно восстановить: заявление о восстановлении срока.

  1. Сроки рассмотрения административного иска на действия должностного лица  – 2 месяца.
  2. Особенностями рассмотрения административного иска на действия должностного лица является то, что заявитель должен доказать только наличие права на получение того, зачем обращался к должностному лицу и сам факт обращения.  
  3. Должностное лицо должно доказать, что оно действовало в соответствии с законом, как по существу принятого решения или действия, так и по процедуре.

Суд не связан с доводами административного иска. Он будет проверять все действия должностного лица на соответствие закону, независимо от того ссылался ли на них заявитель. Однако суд связан предметом заявленных требований.

То есть суд не вправе принять другое решение, о котором не просил его заявитель. Кроме признания действий незаконными суд должен в решении указать, как устранить допущенные нарушения.

Вместе с тем суд не вправе подменять собой должностное лицо.  

При несогласии с решением суда заявитель или заинтересованное лицо вправе подать апелляционную жалобу по административному делу. Повторная подача административного иска на действия должностного лица законом не предусмотрена. 

Источник: https://iskiplus.ru/zhaloba-na-dejstviya-dolzhnostnogo-lica/

Образцы административных исковых заявлений

Под административным иском подразумевается обращение граждан в органы судебной власти, в соответствии со статьями АПК РФ, с целью обжалования незаконных действий госструктур во время их работы с населением, в частности:

  • При любом обращении к правоохранительному, судебному, исполнительному и иному органу власти, в том числе и при отказе в предоставлении какой-либо услуги.
  • Если во время получения каких-либо услуг от лица, находящегося на государственной должности, обнаружилась противоправная или коррупционная схема работы.
  • Когда в отношении гражданина РФ вынесено судебное решение, переданное на принудительное исполнение судебным приставам, в работе которых выявлены противоправные или преступные действия.

КАС

Административный иск в отношении представителя госструктуры имеет право подать каждый дееспособный подданный России, обращавшийся в ведомство и оставшийся недовольным его работой по различным причинам. Чтобы определить тип заявления, необходимо проконсультироваться с юристом и узнать, какие виды претензий к госструктурам существуют.

Какими особенностями обладает административное исковое ходатайство

Кодекс, регулирующий взаимоотношения населения с госструктурами, называемый КАС РФ, является очень молодым сводом законов, он был принят лишь в 2015 году, поэтому в нём пока ещё имеется много статей, требующих доработок и разъяснений. Однако ст. 124 КАС указывает на вполне доступный перечень требований, которые сегодня можно предъявить к должностным лицам, чего ранее на законных основаниях с должной эффективностью сделать было нереально, а именно:

  • Процедура отмены действия документа, изданного госструктурой при несогласии истца с его содержанием.
  • Принуждение госслужащего в принятии определённого решения, находящегося в его компетенции в интересах истца.
  • Разбирательства и привлечение к ответственности касательно любых фактов нарушения прав и свобод граждан в результате определённых действий или бездействий представителей государственных и властных структур.

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями и юридическим образованием, о чём он должен указать в своём исковом заявлении. Если такими фактами биографии он не обладает, то обязательно привлечение доверенного лица, являющегося профессиональным правозащитником.

В отличие от обычного иска, административное заявление перед подачей в суд должно иметь в составе списка сопроводительной документации копии уведомлений о вручении его представителям государственных учреждений. Согласно КАС РФ, суд принимает решение о рассмотрении административного иска от населения в течение 3 рабочих дней, в то время как гражданское судопроизводство инициируется на протяжении 5 дней.

Как выглядит административный иск согласно КАС РФ

Составление административного искового ходатайства, вне зависимости от того, против кого оно подаётся и каков состав самой жалобы, должно выполняться в строгом соответствии с утверждённым образцом административного искового заявления в суд по КАС РФ. Бланк документа и шаблон его оформления можно найти, сохранить и распечатать из сети. Иск должен содержать следующие данные:

  • Название и место расположения судебной инстанции, куда предоставляется документ.
  • Личные данные заявителя, которые берутся из паспорта при подаче документа со стороны гражданина или из ЕГРЮЛ, когда обращение в суд инициирует компетентный сотрудник организации. Если от лица заявителя действует законный представитель, ему понадобится нотариально оформленная доверенность для осуществления процессуальных действий. Все личные сведения подаются совместно с контактной информацией ходатайствующей стороны.
  • По аналогии с вышеприведённым пунктом предоставляются сведения об ответчике.
  • Далее описываются обстоятельства, при которых произошло правонарушение в результате незаконных действий или бездействия представителей госорганизации.
  • Указываются требования, предъявляемые к ответчику для достижения желаемого результата, на основании которых суд принимает решение по данному делу.
  • Прописывается список прилагаемой к иску сопроводительной документации.
  • Указываются ЧЧ.ММ.ГГГГ составления бумаги, а также ставится личная подпись заявителя.
Читайте также:  Договор аренды жилого дома

Образец административного иска

Важно! Все обстоятельства нарушения, изложенные в иске, должны быть обоснованы наличием письменных или иных доказательств, имеющихся у истца и приложенных, согласно описи, к настоящему ходатайству. Кроме того, для инициирования подобного судебного разбирательства истец обязан уплатить госпошлину.

Порядок подачи и рассмотрения административного иска

Подача и рассмотрение указанных выше материалов в суде выполняется согласно утверждённой государством схеме, приведённой ниже:

  1. Ходатайство установленной формы подаётся лично заявителем или его доверенным лицом в канцелярию судебного органа либо посредством «Почты России».
  2. В течение 3 дней судья принимает решение об открытии административного производства.
  3. Назначается дата судебного разбирательства, в ходе которого выслушиваются обе стороны процесса, и, при необходимости, суд переносит слушанья на другую дату, затребовав от участников процесса дополнительные данные для принятия решения.
  4. После рассмотрения дела в деталях, орган судебной власти выпускает и зачитывает вердикт по данной ситуации.

Пример судебного решения по административному иску

Возможные решения:

  • оставление ходатайства без рассмотрения и закрытие дела при отсутствии апелляций со стороны заявителя.
  • удовлетворение заявления в полном объёме с последующим принуждением нарушителя к принятию интересующего решения в интересах истца.
  • частичное выполнение требований заявителя в рамках нормативов, указанных в КАС РФ.

После вынесения решения следует:

  1. Публикация соответствующего постановления арбитражным судом, открытие апелляционного периода.
  2. Вступление документа в законную силу.
  3. Повторное обращение заявителя с судебным решением на руках в орган власти для решения своего вопроса или отмены взыскания либо иных платежей, для примера, за услуги Росреестра, ставшего причиной спора.

Важно! При составлении искового заявления административного характера суд не предоставляет ответчику возможности подать встречное ходатайство, обращение истца рассматривается в одностороннем порядке.

Издание такого свода законов, как КАС РФ, означает ещё один шаг к демократии в Российской Федерации, так как подобные обращения граждан сильно сокращают противоправные действия со стороны властей и способствуют борьбе с коррупцией.

Бесплатная первичная консультация юристаРассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Другие регионы России:
  • Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Если действия должностных лиц органа власти, в той или иной степени нарушили чьи-либо права, при оспаривании НА, при нарушении прав судопроизводства на разумный срок и в других случаях – граждане и организации имеют право подать административное исковое заявление. Рассмотрим подобно процедуру подачи и принцип написания административного искового заявления, а так же практику его рассмотрения.

Процедура подачи искового обращения

Подача обращения производится по месту жительства истца, либо по юридическому адресу ответчика (т.е. органа власти). Заявление подается гражданином или организацией в районный суд, каждым кто считает, что его права были нарушены в той или иной степени, или органы власти совершили акт ограничения гарантированной свободы и интересов.

Нужно учесть, что сроки обращения ограничены – исковое заявление гражданин или организация вправе подать в течение 3 месяцев со дня оглашения решения органом власти. Если срок подачи заявления упущен по уважительной причине, дополнительно составляется заявление о восстановлении срока подачи иска.

В соответствии с КАС РФ определяются порядок и требования к административным искам и их подаче в суд:

  1. Форма и содержание обращения.
  2. Перечень приложений.
  3. Порядок рассмотрения и принятия решения.
  4. Возврат искового заявления, отказ, приостановка дела.

Административное исковое заявление направляют в суд в письменном или печатном виде, подписанным заявителем или доверенным лицом. Если доверенное лицо непосредственно будет участвовать в судебном разбирательстве, представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность для представления интересов истца в суде.

Судебная коллегия вправе потребовать предоставление документа о юридическом образовании, на законных основаниях.

Составление иска через интернет

На сегодняшний день гражданам и юридическим лицам доступно составления обращения в сети интернет. Подача производится на официальном сайте учреждения, где будет слушаться дело. Судебная коллегия на законодательном уровне имеет право отказать в принятии обращения. В каких случаях?

  1. Составление иска не по подведомственности либо подсудности.
  2. Обращение подает гражданин или организация не наделенные правом подачи.
  3. Текст обращения не говорит об административной ответственности ответчика.
  4. По данному делу уже вынесено решение судебной коллегией.
  5. Иные случаи, имеющие законодательную силу.

Истец имеет право обжаловать отказ в рассмотрении дела, судебная коллегия в свое время обязана указать причину отказа, ссылаясь на нормативные правовые акты.

Сроки рассмотрения иска

  1. Три месяца на подачу заявления;
  2. Два месяца – максимальный срок рассмотрения искового заявления судебной коллегией. Существуют исключения предусмотренные законодательством.

  3. Десять дней на подачу обращения, в случаях:
  4. права были нарушены органами власти РФ, которые рассматривают вопросы проведения публичных мероприятий;
  5. нарушение прав органами ФССП;
  6. а так же органами РФ, которые выносят решения об отставке руководителей муниципалитета.

В статье 125 КАС РФ предусмотрена только структура иска, то, что должно указываться обязательно. Сам иск составляется физическим или юридическим лицом в свободной форме. Рассмотрим подробнее структуру:

  • наименование суда;
  • ФИО истца, адрес постоянного места регистрации и фактического места проживания в случае иных сведений;
  • данные об ответчике, юридический адрес;
  • подробное описание нарушения прав;
  • данные о решении спора в досудебном порядке, если он предусмотрен законодательно;
  • пронумерованный список приложений.

Административное исковое заявление составляется на основе любых доказательств, предусмотренных законом. Варианты предоставления могут быть различны: фото и видео съемка, аудиозаписи, показания свидетелей, письменные отказы и другие официальные бумаги.

Какие приложения помимо доказательных документов потребуется предоставить:

  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • копии бумаг, для отправки лицам, участвующим в разбирательстве, если истец не выполнил процедуру уведомления самостоятельно;
  • документы, подтверждающие требования административного обращения;
  • если в суде интересы истца представляет третье лицо, прикладываются документы, подтверждающие полномочия (диплом о юридическом ВО), и доверенность;
  • документы, подтверждающие решение спора в досудебном порядке, если он предусмотрен законодательно.

Рассмотрение обращения судебной коллегией

После рассмотрения обращения, судебная коллегия должна выставить определение по административному иску. Основания для его вынесения регламентированы статьями 127 – 130 КАС РФ.

Регламентировано три варианты рассмотрения жалобы: положительное, приостановление, и отказ в рассмотрении.

Принять в рассмотрение суд обязан в течение 3-х дней, после этого коллегия будет изучать приложения и само исковое заявление в течение 2-х месяцев.

По результату рассмотрение суд вынесет законодательное определение, которое так же можно оспорить. В случае принятия положительного решения, суд уведомляет о дате, месте и времени проведения слушания.

Неявка одной из сторон не является препятствием для проведения судебного заседания, в большинстве случаев суд могут перенести, вторая неявка считается автоматическим доказательством виновности стороны.

Отложение слушания по административному иску

Административное исковое заявление рассматривается на законодательном уровне, и считается эффективным способом восстановления прав, которые были нарушены в той или иной степени, или снятия ограничений гарантированной свободы и интересов. В некоторых случаях судебное разбирательство может быть отложено органами исполнительной власти, оснований для отсрочки слушания несколько:

  • требуется дополнительное производство процессуальных действий, таких как: экспертизы, специализированная помощь и т.д.;
  • ходатайство о принятии дополнительных доказательств по иску;
  • неявка одной из сторон, присутствие, которого считается обязательным условием судебного разбирательства;
  • иные причины прописанные в КАС РФ.

В случае отсрочки рассмотрения дела, судебная коллегия выносит решение, в котором указываются новые дата, время и место проведения слушания, неявка на судебное разбирательство во второй раз, может послужить досрочному вынесению решения.

Практика подачи искового заявления

На практике судопроизводства, можно оспорить незаконные действия любых категорий органов власти. Согласно ч. 6 ст. 198 КАС РФ, судебная коллегия выносит решение незамедлительно после определения.

Суд вправе объявить только резолютивную часть, в таком случае обязательство полного определения переносится на срок не более пяти дней.

Объявленная резолюция подписывается судьей и приобщается к делу в соответствии с установленным регламентом проведения.

После официального оглашения решения суда, истцу и ответчику дается месяц на подачу апелляции, после чего решение является обязательным для исполнения. Подача искового заявления несложная процедура, но все же требующая определенных юридических знаний. Рекомендовано обратиться за помощью к специалистам, адвокатам, которые квалифицируются на ведении административных дел.

Не стоит забывать о том, что в отдельных случаях предусмотренных законодательством, в суде могут участвовать лица, имеющие соответствующие права, в частности высшее юридическое образование. Поэтому перед подачей, необходима консультация специалиста, который не только поможет в оформлении, но и представит ваши интересы в суде.

Бесплатная первичная консультация юристаРассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Другие регионы России:
  • Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

На правах рекламы

Скачать образцы исковых заявлений

  • Административный иск на должностное лицо (15 kB)
  • Административный иск на судебного пристава (31 kB)

Что можно обжаловать в административном порядке

Принятый в 2015 году Кодекс административного судопроизводства РФ — это один из тех правовых актов, с которым в повседневной жизни может столкнуться практически каждый.

Дела административного судопроизводства — это иски к органам власти, предъявляя которые, граждане и организации пытаются защитить свои нарушенные либо оспариваемые права и интересы.

В обычной жизни гражданину чаще приходится сталкиваться со следующими видами таких исков:

  • оспаривание решения органа власти;
  • признание незаконными действия должностного лица;
  • обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Заполненный образец административного иска в суд может подать любой гражданин, который считает, что его право нарушено либо есть препятствия для реализации его права.

Обычно до подачи такого иска человек уже обращался в соответствующий орган или к конкретному чиновнику и получил официальный отказ или же вовсе не получил ответа.

Свои интересы в суде можно отстаивать самостоятельно, а можно обратиться к юристу, чтобы не заполнять самостоятельно, например, образец административного иска об оспаривании решения органа власти, а воспользоваться помощью профессионала.

Административное исковое заявление по КАС РФ

Источник: https://akrchel.ru/obraztsy-administrativnyh-iskovyh-zayavlenij/

Ссылка на основную публикацию